企业安全生产管理工作汇报范文第1篇

今年以来，遵义市汇川区安监局坚持安全发展理念，围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，打出深化“隐患排查治理”和“六打六治”打非治违、扎实开展安全生产月、安全生产大检查及“查大系统、除大隐患、防大事故”等系列组合拳。截至目前，该局辖区发生事故同比下降33.3%;死亡人数同比下降60%，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹均实现无生产安全事故发生。

汇川区连续两年实现安全生产“双降”，连续三年实现煤矿安全生产零死亡，荣获2014年遵义市安全生产考核一等奖。汇川区安监局也在2014年全市安监系统考核中获得一等奖，区安监局局长陈进荣获2014年全国安全生产先进个人。

全区齐动员

细化职责促安全

在全年的安全工作中，汇川区安监局通过明晰责任，广泛宣传，构建了安全生产工作目标责任考核体系。

通过结合全区实际，分解了安全生产各项工作任务，落实了责任单位和责任人，区政府与各镇（街）各部门年初签定了《汇川区2015年安全生产工作目标和任务责任书》，各镇（街）、各有关部门结合自身实际细化了安全生产责任，与各村（居）、有关企业签订2015年度安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。

为保障全区安全生产“党政同责”和“一岗双责”进一步深化，安委会均以政府主要领导兼任安委会主任，明确各镇（街）党委（党工委）、政府及工作部门和党政领导干部为成员的安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”责任体系建立，并定期向汇川区组织部门报送安全生产工作开展情况的长效机制。在对干部提拔任用时，区组织部门都会征求区安监局意见，一旦安全生产工作被“一票否决”的，坚决不予提拨。

为营造良好安全生产宣传氛围，安监局重宣传、重培训，利用网络和书刊宣传安全生产政策法规及常识。对辖区监管干部及企业从业人员定期进行培训，特别是组织辖区内煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防重点单位、学校、交通运输及061所辖企业等重点行业领域企业负责人及从业人员进行安全生产培训。培训结束后，组织全区安监干部进行新《安全生产法》解读培训和现场执法练兵，聘请专家对执法过程中存在的困难和问题进行讲解，此举，提升了安监干部现场执法能力和依法行政能力。

除开展宣传工作外，该局定期组织区直部门、镇（街）和企业开展安全生产法知识竞赛和相关安全演练，将 “安全生产月”活动推向高潮。

在专项整治和安全生产大检查中，特别突出隐患排查治理和打非治违。今年以来，汇川区安监局通过开展全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、行业等重点行业和领域安全生产专项整治和安全生产大检查，全面排查治理隐患，做到了安全生产隐患排查治理经常化、制度化、规范化。并建立健全隐患排查治理台帐，对重点行业领域的安全隐患做到整改措施、责任、资金、时间和应急预案“五到位”。

目前该局共监督监察生产经营单位179家，共下达各类安全生产行政执法文书709份，共查处一般事故隐患803条，已督促企业整改803条，按期整改率达100%，打击非法违法行为4611起。

推进标准化建设

为“危险源”打预防针

一直以来，煤矿、非煤矿山、烟花生产等安全问题备受关注，汇川区安监局按照相关规定，巩固推进安全生产标准化建设，科技兴安，强化基础。针对煤矿企业，要求经过企业自查，集团公司与镇人民政府初验收合格后，上报区煤矿春节后复产复工验收工作领导小组组织验收，做到“成熟一家，验收一家，合格一家”。

今年4月，根据执法计划，该局开展了“全覆盖、零盲区”安全生产大检查2次，查出煤矿一般隐患22条。开展季度安全大检查9次，查出一般隐患34条。开展煤矿安全隐患大排查大整治5次，查出一般隐患25条。开展“六打六治”打非治违检查4次，查出一般隐患26条，所有隐患均按要求整改完毕。

为强化煤矿信息化监管，安监局经过近一年的建设及试运行工作，汇川区煤矿安全生产综合信息化平台顺利投入使用。在未来的工作中，将利用高科技监管技术，更高效、精准地开展行政执法检查，及时查处煤矿企业的违法行为，保证辖区煤矿的安全生产。

针对非煤矿山，汇川区安监局对全区非煤矿山进行了拉网式检查，严禁各非煤矿山企业在雨天进行作业以及落实极端恶劣天气值班值守制度，确保通信畅通。目前，汇川区安监局已组织专家完成对管辖区内小型露天矿山的“会诊”工作，专家组共检查安全隐患67条，针对专家组提出的“会诊”报告，对非煤矿山企业下达限期整改指令书，对2家存在较大安全隐患的企业责令暂时停止现场生产作业。

区安监局认真吸取天津港“8.12”事故教训，按照省、市有关工作要求，以大排查、大整治为工作抓手，会同有关部门加大对易燃易爆经营单位安全检查工作，督促企业认真开展自查自纠工作，针对查出的安全隐患严格按照隐患排查治理“五落实”的要求进行整改和完善。今年以来，汇川区安监局联合当地公安局对辖区烟花爆竹非法经营、运输现象进行打击和查处，查获非法烟花爆竹10722余箱、价值80余万元。

目前，汇川区各重点行业领域安全标准化工作有序推进。汇川区安监局一方面督促安全生产标准化已达标的企业继续加强安全生产工作，严格做到标准化不掉级、不下滑，另一方面推动未创建企业积极开展标准化创建工作。

加强廉政建设

不留安全死角

区安监局狠抓党风廉政建设责任制的落实，安全生产事故得到依法严肃查处。按照事故报告及其调查处理的有关规定，汇川区安监局及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故，确保各类事故得到及时有效处理。同时，对发生的事故按照“四不放过”的原则，认真查明事故原因，分清事故责任，按照事故调查处理程序，严肃处理。对属于辖区调查的6起事故均组织事故调查组调查，已有5起事故已批复结案，对责任单位、责任人的追究100%到位。

企业安全生产管理工作汇报范文第2篇

[关键词]煤矿；调度；事故处理

中图分类号：TD76 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0015-01

煤矿调度是煤炭企业生产技术与管理相结合的专业工作，是为矿井完成生产计划的有效方法，并能保证各生产过程相互协调地进行；它既是企业管理中的一项专业工作，也是一门管理系统科学。

1 煤矿调度的性质及作用

在煤矿的日常安全生产管理当中，离不开调度工作，它起到矿井生产指挥部、领导决策参谋部的作用。各级煤矿调度按照煤矿“三大规程”，根据作业计划和领导批示，及时检查生产中各项准备工作和生产进度，发现和消除隐患，完成生产计划，并对生产过程中出现的不平衡情况加以调整，克服生产中的薄弱环节，加强生产与辅助部门的联系和协调配合，使整个企业协同工作，形成一个有机的整体，能够安全地完成各项生产任务，提高企业经济效益，使煤矿安全、生产及各项工作有条不紊的进行。因此煤矿调度在安全生产中将起到重要作用。由于煤炭企业是24 小时不间断的连续地下生产作业，且采、掘工作面每日三班生产，各班都有任务、工序、质量、计划和要求，同时在操作上还受到空间和地压的限制，因此煤矿调度不但要指挥安全生产任务的完成，还要为下一班安全生产创造条件。它在煤矿安全生产中起到调整、调节、调配、权衡、调遣、协调、指挥、监督作用。它把企业各个部门，各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，协助企业领导来进行管理工作，集中统一指挥和组织管理，使生产过程能够安全有序地进行。

2 煤矿调度的具体内容和特点

2.1 具体工作内容

在日常工作中，煤矿调度是煤炭企业安全生产的统一指挥机构，按照煤矿“三大规程”及在领导指示下，组织、指挥安全生产。其具体工作有：依靠计划组织生产，完成生产任务的平衡；围绕循环图表搞好综合平衡；按照有关规程规定进行监督检查；企业领导的指示进行调度；组织采掘衔接平衡、生产环节之间平衡、部门之间的平衡、轻重缓急的平衡；人、财、物的平衡。

2.2 特点

（1）具有很强的连续性。调度工作人员坚守岗位，坚持24 小时调度值班，不间断地进行组织指挥生产，保证按班、日、旬均衡地完成生产任务；在生产管理中发生的大小事情一般都反映到调度室，通过调度人员去解决。

（2）具有严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各类问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题，要及时传达、汇报、处理。

（3）具有调度的权威性。它是煤矿企业生产管理的综合部门，调度人员虽然是一般管理人员，但是却代表着领导来进行指挥生产，企业的各个环节、生产岗位对其下达的指示、通报、命令必须坚决执行。

（4）具有业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全因素多。

同时煤矿调度在安全生产任务和灾害事故抢救工作处理方面尤其重要，特别是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘爆炸和大面积冒顶等重大事故时，要严格按照事故抢险预案及指挥程序来进行组织抢救。如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓就会贻误时机，酿成大错，造成重大损失。所以根据这些特点，决定了调度室必须成为在矿长领导下的煤炭生产系统的指挥部和参谋部，担当起对安全生产和各个环节的生产指挥工作。

3 调度工作进行的原则

3.1 制度

一个合理高效的煤矿调度工作制度的制定，是保证煤矿安全生产的重要前提，也是保证煤矿调度工作顺利进行的前提，它对于整个煤矿的发展有着重要的意义。现代煤矿的调度工作不仅有汇报制、分析总结制、调度会议制、领导值班制以及调度责任制，煤矿调度工作的日程中又加入了调度分析工作。

3.2 计划

在现代煤矿生产活动中，都是按照上级部门反馈的信息来进行制定适合本矿实际发展的计划，如果在计划制定后，每一个环节或者部门不能按照计划来进行开采工作，那会影响整个煤矿计划的完成，调度工作的目标是完成生产经营作业计划，只有对矿井进行有效的统一的指挥调度才能确保整个煤矿安全生产的实现。

3.3 信息反馈

调度工作不单纯是在问题与事故发生后的协调者，更是避免这些事故发生的协调者，有效的预料可能发生的问题与事故，及时采取有效的措施避免这些问题的发生，确保每一个环节的正常运作，才能实现煤矿的可持续安全工作。这需要煤矿调度人员及时的将可能出现的问题予以反馈，上层主管可以在第一时间了解到问题的原因，将数据统一进行整理、分析，确保能够主动地及时地作出判断，提出有效地额防御性措施，为安全生产创造条件。

3.4 综合平衡

在之前的煤矿生产调度工作中，主要考虑的是生产之间的各种关系，但是没有针对现代化煤矿管理有效的实现煤矿调度，现代煤矿调度考虑的包括了正规循环作业中的指挥者，而不简简单单是生产中的调度，必须要求相关部门有一个宏观的调控，及时地分析整理数据，确保各项工作的合理安排与顺利进行。从煤矿的整体利益出发，综合平衡的原则是最有效的，能够促使企业不断发展。

4 事故的处理

煤矿工作环境及生产工序极为复杂，在生产过程中往往会受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、煤与瓦斯突出和冲击地压等灾害的威胁。当矿井发生事故后，如何安全、迅速、有效地抢救人员、保护设备、控制和缩小事故影响及危害程度，将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度是事故处理的关键。就事故的性质而言大致可分为两类：一是生产事故，二是安全事故。

4.1 生产事故的处理

当接报发生生产事故时，要问清事故发生的单位、地点、故障的部位和原因，并立即通知相关单位检查处理，同时按照生产事故汇报处理程序汇报。凡发生非伤亡事故，调度室应作详细记录，并于事故发生的当班录入调度网络（当班不能处理完的事故，在事故处理完后8 小时内录入）。生产事故汇报处理程序如图1所示。

4.2 安全事故的处理

当接报发生安全事故时，要问清事故发生的单位、时间、地点、经过、受伤人数、受伤部位、受伤程度、汇报人等，立即按照安全事故汇报处理程序处理并祥细记录。安全事故汇报处理程序如下：

事故发生后，应本着救人的原则，该下井的下井，该上井的上井，切忌人海战术，一是容易造成混乱，二是影响通道运输，在通知救护队时一定要说清事故状况，以便带足相应的工具，必要时请求上级救护队或地方政府支援。

参考文献

[1] 王琰涛，位建峰，刘晨.煤矿安全生产调度的信息化建设[J].科技创新导报，2012（05）.

[2] 魏加沛，王国强，王友航.煤矿调度工作概论[J].科技信息，2010（29）.

企业安全生产管理工作汇报范文第3篇

[关键词]非煤矿山 安全生产 组织协调 调度管理

中图分类号：TL372 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0157-01

1.引言

非煤矿山安全生产是技术与管理相结合的专业工作，通过采、选工艺完成产品，本企业属于露天采矿工程，24小时不间断生产，每天按时下达生产任务；平均工作面在海拔1550米，冬季最低温度-18℃，夏季最高温度39℃，生产条件恶劣，因此调度工作不但要指挥安全生产，同时还要为下一步安全生产创造条件，指挥各生产系统正常运行，组织和协调生产准备工作；在整个安全生产中起到调整、调节、调配、均衡，调遣，协调、指挥、监督作用；把企业各部门、生产环节、生产任务组织起来，协调综合生产，及时反映和克服生产矛盾及薄弱环节，协助企业领导进行管理均衡，集中统一指挥生产和组织管理，使生产过程均衡、稳定，持续提升。

2.非煤矿山生产调度在安全生产中的作用

2.1 生产管理

2.1.1 非煤矿山调度分为现场调度和办公室调度，日常生产严格检查，监督各个环节，每个生产岗位人员认真执行“安全第一，预防为主，及时治理”方针，掌握当班现场安全生产情况，采掘台阶，配矿位置和剥岩施工位置，掌握每天配矿调度生产指令，合理分配车辆，避免车辆拥堵，确保生产安全稳定运行。

2.1.2 对生产中的主要环节进行重点监测监控，运用已有的信息化手段对供矿、碎矿、浮选、尾矿库堆坝系统进行实时监测监控，出现问题及时协调解决处理。

2.1.3 掌握生产作业计划完成情况，并对班、日完成情况进行统计分析，检查督促班、日计划的完成，对重点工程重点调度，对当班、日未完成计划的单位分析原因，拿出次班、日补量指标和方案，并予以兑现。

2.1.4 根据全年生产作业计划，抓好月、季、半年的生产组织，确保年度计划圆满完成。

2.2 安全管理

2.2.1 安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方针政策；落实上级有关安全工作指示精神；按时汇报安全动态及重大隐患的处理情况；协助有关部门制定安全防范措施，力争安全生产目标的实现。

2.2.2 掌握安全生产动态，分析和提出安全生产中的合理化建议；认真做好上情下达，下情上报工作，对领导指示、上级主管部门的通知、通报、指示、指令、决议及时下达，并严格检查贯彻执行情况；对各单位反映的安全生产情况、以及出现的重大问题，如实迅速地的逐级上报，现场处理，组织救援，控制险情。

2.2.3 贯彻“安全第一”的生产方针，严禁违章指挥，同时监督重点安全隐患的整改，接收和上报各类安全事故，按照领导的指示做好应急处置。

2.2.4 调度工作要严格监督各单位职工对《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的执行情况，必须按照先安全后生产，不安全不生产的原则，处理好安全与生产之间的矛盾。对有争议的问题，必须采取应急措施，并立即向值班领导汇报，按批示严格执行。对安全状况不好或不符合规程规定、安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。

2.3 抢险救灾

2.3.1 熟悉掌握各类应急预案，调度室充分发挥指挥部和参谋部作用，做到汇报及时，反应迅速，按照领导指示果断快速处理事故，把损失降到最低限度。

2.3.2 在组织、处理、抢救重大事故时，调度员有权按照领导指示，调动所需人力、物力，分秒必争进行抢救工作。在重大事故发生后，要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主管领导和有关部门，并汇报上级调度。

2.3.3 事故发生启动应急预案后，调度室每班增加一名值班人员，负责汇报事故抢险进度，协调事故抢险工作，做好事故专题记录，且必须用电话录音。根据总指挥部决定，及时应急行动命令，负责做好事故处置的全过程通讯记录，确保各项记录齐全完整，并严格管理应急资料。

2.4 工作作风

2.4.1 调度工作要从严从细，坚持“严、细、实、灵、准、快”的作风。做到情况明、心中清、调度灵。遇到问题要认真设法对待，处理问题要多谋善断，选择较好的解决方法，解决问题要迅速果断；真正做到“事事有落实、件件有回音、项项有记录”。

2.4.2 调度工作要做到坚持原则，实事求是，有令必行，有禁必止，下级必须服从上级，根据生产需要和领导指示，有权调动人力、物力以及车辆。

3 非煤矿山调度职责

3.1 掌握作业计划完成情况，并对班、日完成情况进行统计分析，检查督促班、日计划的完成，对重点工程重点调度，按时汇总完成生产调度日报表。

3.2 掌握安全、生产、内外销售、处理量、原尾矿品位、堆坝情况、排渣场、生产服务等情况，按周、月、季、年编制完成生产报表、调度分析。

3.3 掌握生产中重大安全隐患区域，组织协调完成隐患治理与预防工作。

3.4 负责安全生产调度工作，接到事故汇报，按公司《调度汇报制度》的规定逐级上报并通知相关单位、部门，同时调动一切力量，积极组织抢救工作。

3.5 负责做好调度会记录，并落实和督办会议所定相关事宜。

3.6 负责调度通讯、工业视频监控、生产在线监控日常使用管理工作。

3.7 负责完成调度室各类材料的起草、打印、发放或上报工作；完成各类材料、文件的处理归档工作；负责调度室设备和网络维护工作；及调度室日常事务工作。

3.8 负责夏季、冬季“三防”预案编制及演练落实。

3.9 负责建立健全调度安全标准化要求的各类原始资料，完成调度统计工作，健全调度统计资料。

3.10 负责组织调度会议和各类协调平衡会议，对影响安全生产、矿石供应的问题要及时进行协调解决。

3.11 认真做好上级的通知、指示、指令的接收和下达工作，做好完整原始记录，并跟踪落实。

3.12 根据工作需要，督促和检查计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况，对各单位有业务指导的义务和定期监督检查的职责。

企业安全生产管理工作汇报范文第4篇

日常外汇账户监管中存在的潜在风险

（一）制度建设方面1、未明确规定银行在数据质量方面承担的责任，导致系统数据质量不高。由于现行的账户系统管理规定仅对账户系统的具体操作提出了规范性要求，而对于外汇指定银行上报的账户数据质量及所应承担的责任未做明确规定，造成外汇指定银行重视程度不够，业务操作随意性较大，影响了账户系统数据质量。从陕西省2011年银行数据考核结果来看，虽然全省制定了外汇账户数据质量考核办法，但是未明确规定银行在数据质量方面承担的责任，所以依然有半数以上银行数据质量较低。2、缺乏强制关户的法规依据，导致零余额账户数持续增加。外汇账户统计分析系统显示，截至2012年4月30日陕西省经常项目外汇账户总户数10509户，余额为零账户数4630户，占外汇账户总数的44.06%。由于缺乏相关强制关户的法规依据，以及上级行的考核压力和同业间的客户竞争因素，银行没有为这些长期不动户进行关户的积极性，导致全省接近一半的账户处于闲置状态，有效运行的外汇账户数偏低，影响统计分析结果的实用性。通过外汇账户系统非现场核查，发现某外商投资企业共开立外汇账户120个，正常使用的外汇账户95个。其中：经常项目外汇账户7个，经常项目结算账户20个，出口收汇待核查账户13个，经常项目定期存款账户2个，暂存户开证、付汇保证金户19个，其它暂存户1个，其余33个外汇账户为资本项目资本金账户、还贷专户、自营外汇贷款专户以及外债专户。正常使用的95个外汇账户中有14个账户未产生资金流，2012年正常发生外汇业务收支的外汇账户62个，外汇账户有效运行占比为65%。3、个别法规条款之间存在分歧，各银行执行政策产生差异。《中华人民共和国外汇管理条例》（国令第532号，2008年8月1日）第七条规定：经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。而《国家外汇管理局关于通过外汇账户办理外汇业务有关问题的通知》（汇发[2008]60号，2008年11月7日）第一条规定：除另有规定外，银行为境内机构和境外机构办理外汇收支业务，包括跨境收付汇结售汇、境内外汇划转等，均应先为其开立外汇账户，并通过外汇账户办理。对于有零星外汇收支的客户，银行可以不为其开立外汇账户，但应通过银行以自身名义开立的“银行零星代客结售汇”账户为其办理外汇收支业务。调查发现依据对以上两个文件精神的不同理解，辖内银行在实际业务办理中相应存在两种方式：一些银行依据《中华人民共和国外汇管理条例》，通过外汇账户办理客户所有外汇收支业务；另一些银行则依据《国家外汇管理局关于通过外汇账户办理外汇业务有关问题的通知》文件，将部分外汇收支认定为零星支出，没有通过外汇账户办理。银行业务受理的差异容易使客户疑惑，进而对外汇管理法规的权威性产生质疑，易引发金融消费纠纷。4、NRA账户（境外机构境内外汇账户）管理部门间缺乏监管协作，很难掌握全面情况。对于NRA账户，根据职能分工，国际收支部门负责为需开立外汇账户的境外机构赋予特殊机构代码以及账户的国际收支统计监测工作，但仅掌握所赋特殊机构代码的境外机构以及部分能明显判断为NRA账户的外汇收支情况；经常项目管理部门负责境外机构NRA账户的基本信息登记工作；资本项目管理部门则担负着NRA账户资金余额的监测管理工作。三个部门间还未形成固定的监管协作机制，部门间信息交换很难开展，所以在外汇局内部没有一个部门了解掌握辖内银行NRA账户的全面情况，容易成为异常资金套利的渠道。（二）信息系统构建方面1、外汇账户信息系统中使用的交易编码与国际收支申报中的交易编码不符，在数据分析过程中会导致不匹配现象。目前，外汇账户信息系统中使用的交易编码为4位，国际收支申报中使用的交易编码为6位，而且两个系统中相同交易类别下所包含的内容并不完全一致，导致同一笔交易在两个系统中的交易类别归属并不相同。在运用两个系统中的数据进行非现场监测和统计分析时，会产生结果偏差，影响分析的准确性。2、外汇账户统计分析系统模块功能设置较为简单。目前使用的外汇账户系统的模块功能设置过于单一，缺乏必要的分类统计与监测功能，对一些重要监测指标的统计监测也只能依靠手工完成，这不但影响时效，而且在数据质量上也难于保证，更谈不上对数据进行全面、准确的监测分析。3、外汇账户系统缺乏互动机制，未具备向银行及时反馈信息的功能。银行进行数据上报后，系统并无实时的纠错提示，只能等到次日才能看到上报数据是否存在错误。由于外汇账户系统对上报数据的质量要求较高，银行工作人员一个很小的差错就会导致系统报错，而银行上报的Q表、O表、A表和B表并不能完全由其核心会计系统自动生成，都需要工作人员对数据进行格式调整甚至手工录入，所以自动纠错功能将会减少很多数据差错，提高数据质量。4、银行更改报表错误，导致外汇账户统计分析系统中数据缺乏稳定性。由于银行当日上报数据后，系统无实时纠错提示，而是在次日显示数据上报错误，导致银行对数据的修改产生滞后。这种滞后修改的模式使得外汇账户统计分析系统中数据的稳定性较差。从表2的数据中可以看出，系统中账户期末余额和账户总数两个数据一般在5个工作日后稳定，余额变动率和总数变动值均为0，但是5个工作日内的变动较大，余额变动率最高达2.27%，总数变动值在3月达到11。因此，外汇账户数据的统计分析工作一般应于月末5个工作日后开展，使得数据的实时使用功能减弱。5、企业账户备案信息未实现全国共享，造成异地开户企业需进行多次备案。企业开立经常项目外汇账户需首先在当地外汇局进行备案登记，银行通过外汇账户信息交互平台查询企业的基本信息，无误后方可为该企业开立经常项目外汇账户。由于外汇账户系统中企业外汇档案数据库系统的企业基本信息在外汇局系统内实现了全国共享的功能，而银行查询使用的外汇账户信息交互平台需由当地外汇局在企业外汇档案数据库系统中进行同步后方可显示异地开户企业的基本信息，造成异地开户企业需进行多次备案登记，增加企业负担的同时也增加了外汇局的工作量。2012年3月15日，环球同业金融电讯协会（SWIFT）终止30家伊朗银行的跨境支付服务以来，全国各地企业尤其是石油相关企业，纷纷来陕在昆仑银行西安分行进行开户，这种异地开户备案登记的弊端越加凸现。截至2012年8月，已在昆仑银行西安分行开户的企业为106家，其中93家为省外企业，异地开户比例高达87.74%。

政策建议

（一）制度体系完善方面1、完善外汇账户数据质量考核制度，加强对银行的培训宣传。银行数据作为外汇账户管理系统重要的数据来源，其传递数据的准确性和及时性是至关重要的，因此银行必须不断提高数据报送质量。可以从制度上对银行报送外汇账户信息的质量加强管理和考核，同时加强对银行的培训宣传，促进辖内银行提交报送外汇账户系统的数据质量，减少银行上报数据信息的错、漏报现象。2、加强对企业外汇账户的管理，提高账户系统运行效率。为全力做好外汇账户管理工作，保证外汇账户系统高效运行，建议比照《人民币银行结算账户管理办法》第五十六条规定，制定相应的外汇账户撤销规定，对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位外汇账户，银行应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户，未划转款项列入久悬未取专户管理，防止产生银行对外汇账户资源无序竞争的现象。3、全面整理现行有效法规，防止法规冲突现象发生。针对《国家外汇管理局关于通过外汇账户办理外汇业务有关问题的通知》与《中华人民共和国外汇管理条例》存在不一致的问题，主要源于对外汇账户理解的个体差异。广义上来说，外汇账户包括企业在银行开立的外汇账户和银行开立的代客结售汇账户；狭义上来说，外汇账户仅指企业在银行开立的外汇账户。由于《中华人民共和国外汇管理条例》中规定的所有外汇业务均应通过外汇账户办理，但并未对外汇账户作具体阐述，所以各银行的理解产生偏差。建议全面整理现行有效法规，防止此类法规冲突现象再次发生。对于已经发生的法规冲突问题，建议总局及时制定相关的法规解释，防止因歧义造成的法规执行差异行为发生。4、重新划分NRA账户管理职责，增强信息的可用性。由于资本项目管理部门担负着NRA账户管理的主要工作，即：对纳入境内银行短期外债指标管理的境外机构境内外汇账户资金余额的监测管理工作，而经常项目管理部门不掌握NRA账户的具体使用情况，建议将经常项目管理部门负责的境外机构NRA账户的基本信息登记工作划分至资本项目管理部门。此举不仅有利于资本项目管理部门对NRA账户进行全面监管，而且也使信息获得有效运用。（二）信息系统功能改进方面1、统一外汇局各系统中交易编码，增强系统数据的可用性。从外汇局现有各业务系统功能来看，各系统都具备统计功能，但侧重点各有不同，大部分不具有全口径统计功能，因此，通过比对各业务系统间的数据信息，发现外汇资金流动的全貌或是揭示监管主体的交易背景对我们获取异常可疑的交易信息具有重要帮助。统一外汇局各系统中交易编码，用于满足与外汇局其他系统数据进行匹配、协同监管的需要，增强系统数据的可用性，充分发挥外汇局各系统的优势特点，实现宏观趋势分析与微观真实性核查的有机结合，将能大大提高非现场监管效率与水平。2、改进账户系统功能，增强系统可操作性和统计分析能力。现行的外汇账户管理信息系统侧重统计功能，而分析预警功能较弱，不能适应外汇收支业务快速增长的需要。为此，建议增加分析预警功能模块，设置账户存量、流量及比例等指标，实行单个主体在账户余额、单笔大额、高频累计、收汇增长等项目进行预警，更好地将统计分析与预警监管相结合。并且在系统现有功能基础上提高外汇账户系统的可操作性，增设和开发对重要业务种类的统计分析功能，将更有助于非现场监管工作的开展。3、建立系统数据反馈机制，增强账户系统数据稳定性。银行上报的外汇账户数据是外汇局统计及决策的重要依据，银行错报数据信息给外汇局监管将带来不利影响。增加外汇账户系统反馈功能，实时将银行账户数据报送的情况向银行传送反馈，使银行及时进行报表纠错工作，提高账户数据质量、增强账户系统数据稳定性。

本文作者：陆军杜静茹沈冰工作单位：中国人民银行西安分行

企业安全生产管理工作汇报范文第5篇

本文论述了加快煤炭行业信息化建设的重要性和紧迫性、煤炭运销管理信息系统的开发背景、煤炭运销管理系统的定位与功能、以及煤炭运销管理信息系统的优势。充分说明了煤炭运销管理信息系统在煤炭行业信息化建设中的典型性和代表性，对其他行业信息化工作的开展具有巨大的参考借鉴作用。

一、加快煤炭行业信息化建设的重要性和紧迫性

在新的市场机制条件下，特别是我国加入wto后，面对竞争激烈的国际、国内市场，煤炭信息统计工作质量和水平已成为我国煤炭工业把握机遇，迎接挑战的关键因素。及时、全面、准确的统计信息不但是政府管理部门政府制订发展规划，宏观动态调控决策，促进我国经济建设全面发展的基础；也是煤炭工业协会、煤炭运销协会做好行业服务、信息服务、保护行业利益的基础；更是煤炭企业加强内部管理，提升企业竞争力的重要手段。

煤炭企业由于自然和历史原因，形成产业集中度低，生产经营条件差和所处地区偏远等特点。这些特点是煤炭行业信息建设的不利因素，制约了政府管理部门宏观调控作用的发挥，在一定程度上削弱了煤炭行业的竞争能力。信息化条件下的市场竞争，实际上是信息的竞争，企业在信息不对称的条件下取得谈判或竞争的优势将是难以想象的。互联网具有不受地理因素限制的优点，利用互联网作为信息传输的工具，可以消除煤炭行业在信息传输中的不利地位。通过互联网，企业数据可以及时上传汇总、经过分析整理的信息能够迅速的传输到企业，对企业生产，经营进行有益的指导，使煤炭企业能够在国内外市场中提高竞争优势。

目前，煤炭行业的信息化程度普遍较低，大多数煤矿仍处于人工统计汇总的阶段，加上机构不断地调整，职能不断地变换、工作人员不能相对稳定，企业的统计不全或断档，致使统计汇总口径不一、数据不全、信息滞后、信息收集效率不高、统计过程中人为失误较多等弊病。

煤炭行业信息统计中存在的问题对国家和企业的都有不良后果。对于国家煤炭产销存的平衡、煤炭产业的健康发展，对国家能源安全和国际交流与合作都有着至关重要的作用。准确的煤炭行业统计资料是政府制订发展规划、宏观动态调控决策的必需依据。对于企业，及时、准确的煤炭行业统计资料是企业生产、经营决策的必要信息。煤炭行业统计是国家综合统计的基础，是国家能源统计的重要组成部分。综合统计离不开行业统计。行业统计数据质量下降必然导致综合统计质量下降，进而导致政府和企业决策质量下降。

煤炭行业信息工作的现状已不能适应信息化的发展趋势，已经制约了煤炭企业乃至整个煤炭行业的生存与发展，加强煤炭行业信息化建设已经成为了我国煤炭行业提升管理水平的迫切需要。

二、煤炭运销管理信息系统的开发背景

为切实落实国家信息化领导小组第三次会议提出的“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路。”的要求，满足煤炭企业提升管理水平的需求，实现煤炭行业加快信息化建设的需要，中国煤炭运销协会信息中心在中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会的指导下，和开滦、枣庄、徐州、潞安、淮南、北京等信息化水平比较高的主要产煤省区矿务局的配合下，根据我国煤炭行业的实际情况研发完成的。目前正根据国家发展改革委员会的要求在全国范围内推广应用。

作为煤炭运销管理信息系统的开发者，中国煤炭运销协会信息中心面向煤炭产运需企业，煤炭行业主管部门及国法家宏观调控部门，提供的服务主要包括：建立基于整个煤炭行业的数据中心，为煤炭企业和相关政府管理部门提供全面、及时、准确、详实的煤炭行业信息；通过为煤炭企业贴身定制开发煤炭运销管理信息系统等应用系统，加快企业信息化建设，以增强企业在市场中的竞争力和应变能力；以中国煤炭市场网为平台实现了企业erp，电子商务与电子政务完美结合，以提高运行效率，降低煤炭营销成本，优化销售结构，增强企业的市场竞争力；利用网络技术，强化行业协作，加强行业调控力度，增强煤炭行业的整体竞争力。

三、煤炭运销管理信息系统的定位与功能

煤炭运销管理信息系统是中国煤炭运销协会信息中心利用数据库技术开发，与网上订货系统（.cn）无缝衔接的管理信息系统。系统实现了煤炭运销企业从计划、调度、结算、合同管理到数据统计、报表生成等功能于一体的煤炭运销全程跟踪、统计、分析功能。适用于全国的煤炭产、运、需用户，国家发改委等各级政府主管部门、行业协会等管理机构。

煤炭运销管理信息系统的主要特点是通过煤炭企业调运统计数据的一次录入，不仅煤炭企业可以自动完成日常统计报表等繁重工作，而且各级主管部门可以及时得到统计汇总数据，同时由于系统开发的持续性、全国开发标准和代码统一、覆盖面宽，可以使企业和主管部门随时进行深层次的数据挖掘和统计分析，逐步满足行业统计信息数据的连贯性、可比性、准确性、及时性和可用性等多方面的要求。

（一）省局统计版煤炭运销管理信息系统

1．定位

省局统计版煤炭运销管理信息系统面向中型与中小型煤炭生产企业及各级政府煤炭管理机构；为信息化建设要求比较高的省局提供公共信息统计解决方案；提供专业化的服务，在保证及时全面的收集国家所需的统计信息外，可以充分满足不同省局的管理特点；支持多种数据库、多种操作系统应用。

2．功能

2．1数据录入及报表生成

系统可以根据煤炭生产企业日常填报的数据，自动生成企业内部管理所需的报表。

2．2数据上报

根据煤炭生产企业日常填报的数据，系统可以自动生成需上报省局的数据，并通过internet上报。

2．3省局同步汇总

各省局同步汇总所辖矿务局上传的数据，并可在其基础上进行修改、调整、上报。

2．4全国汇总

省局上报的数据通过internet进行全国范围的汇总，煤炭工业协会可通过本系统调阅、查看各省局上报的数据。

2．5数据查询

数据将同步汇总进煤炭行业数据库，以供煤炭生产企业及各级管理部门日后根据各自权限进行查询、调阅。

（二）集团管理版煤炭运销管理信息系统

1．定位

集团管理版煤炭运销管理信息系统面向大中型煤炭生产企业及各级政府煤炭管理机构，特别是对信息化建设要求较高的煤炭生产企业；为大中型煤炭生产企业特别是集团型企业提供信息化整体解决方案；提供专业化的服务，可以满足不同煤炭生产企业个性化的需求；支持多种数据库、多种操作系统应用。

2．功能

集团管理版煤炭运销管理信息系统横向划分为四个层次：客户服务、运销业务层、监督管理层、决策支持层。

2．1客户服务层：internet综合服务子系统、客户资料管理子系统、合同管理子系统

2．2运销业务层：计划管理子系统，调度管理子系统、煤矿运销子系统、结算管理子系统、统计管理子系统、办公票管理子系统、煤质管理子系统、配煤管理子系统。

2．3监督管理层：工作质量监控子系统、综合查询管理子系统、计量监控视频系统。

2．4决策支持层：综合管理子系统、市场开发管理子系统、领导决策支持子系统。

2．5其他系统：系统维护子系统、数据接口子系统、数据上传子系统。

四、煤炭运销管理信息系统的优势

1．完全依据煤炭运销企业现实需要开发

中国煤炭运销协会信息中心具有煤炭运销专业的业务背景，在系统开发方面首先从煤炭运销企业现实业务需求出发，同时兼顾了运销业务与企业内部其他系统之间，企业与上级主管部门之间的数据共享、统计汇总等需求，还融合了全国领先的、先进的煤炭营销管理理念。

2．在煤炭行业应用上具有较强前瞻性

煤炭运销管理信息系统的开发是在信息化水平比较高的主要产煤省区、重点矿务局的配合下进行的，能够帮助煤炭企业将信息化建设提升到行业先进水平。

3．大大简化和方便了省局和协会的行业数据汇总工作

各种版本的煤炭运销信息管理信息系统都充分体现并保证了省局和协会的数据统计要求。

煤炭运销信息管理系统兼顾了省局统计汇总的需求与煤炭企业业务流程的需要。省局及国家相关管理部门及时获取准确、全面的行业统计信息，是进行科学的宏观调控，有效维护行业利益的前提，因此，按照统一标准及时上传汇总信息是煤炭企业应尽的义务，也是政论部门为企业服务的必要手段。

4．大幅度提高二次开发的调研质量和开发效率

信息中心基于对煤炭企业业务的充分熟悉和煤炭行业信息化趋势的准确把握，能够在调研过程中准确把握企业需求，大幅度提高二次开发的调研质量和开始效率。

5．拥有稳定的、业务精通的专业开发队伍

经过长期的开发和磨炼、信息中心已经形成拥有丰富的煤炭行业软件开发经验、业务精通的稳定的开发队伍，不仅在开发过程中可以更好的把握企业需求，进一步提高软件质量，加快开发速度，而且可以在售后服务、软件升级等多方面长期为煤炭行业服务，不会出现一般软件开发企业“交钥匙工程”的遗留问题。

6．煤炭行业信息化建设的统一要求

煤炭运销管理信息系统是中国煤炭工业协会、运销协会和国家相关管理部门进行煤炭信息统计汇总的标准软件或指定软件。

7．煤炭运销日常管理与订货管理系统的无缝联接

煤炭运销管理信息系统和煤炭订货合同管理系统都是煤炭行业信息数据库建设的重要组成部分，两个系统可以进行无缝联接。

8．煤炭营销管理信息系统的整体开发

煤炭运销管理信息系统软件是煤炭运销业务信息化的基础环节，在此基础上还将开发涵盖煤炭企业各项业务的综合业务管理信息系统，包括企业客户关系管理crm、erp系统，营销分析系统，统计查询系统和决策支持系统等，以及财务、劳资、人事、供销、生产、基建、安全等管理信息系统。

9．为煤炭行业服务、为煤炭企业服务

中国煤炭运销协会信息中心是定位于推进我国煤炭企业的信息化建设的服务性机构。信息中心不单纯以赢利为目的。能够急企业所急、想企业所想，与各煤炭企业一起为推进我国煤炭行业信息化建设，提升企业效益，保护行业利益而努力。