企业三年发展规划范文第1篇

第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称企业发展战略和规划，是指企业根据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的长期生存与发展所作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。

第四条企业发展战略和规划的管理，是指国资委根据出资人职责依法对企业发展战略和规划的制订程序、内容进行审核，并对其实施情况进行监督。

第五条国资委对企业发展战略和规划进行管理应当坚持以下原则：

（一）依法履行出资人职责；

（二）尊重企业的合法权益；

（三）推动国有经济布局和结构的战略性调整,指导企业进行结构调整；

（四）客观、公正、科学、统筹；

（五）提高工作效率，遵守职业道德，严守国家机密和商业秘密。

第六条企业要明确负责发展战略和规划编制的工作机构，建立相应的工作制度并报国资委备案。

第七条企业应当按照本办法规定，制订本企业的发展战略和规划。有条件的企业可以设立发展战略和规划决策委员会。

第八条企业发展战略和规划包括3-5年中期发展规划和10年远景目标。编制重点为3-5年发展规划，并根据企业外部环境和内部情况的变化和发展适时滚动调整。

第九条企业发展战略和规划应当包括下列主要内容：

（一）现状与发展环境。包括企业基本情况、发展环境分析和竞争力分析等；

（二）发展战略与指导思想；

（三）发展目标；

（四）三年发展、调整重点与实施计划；

（五）规划实施的保障措施；

（六）需要包括的其他内容。

第十条企业在制订发展战略和规划时，可参照国资委编制的《中央企业发展战略与规划编制大纲》，并可根据实际情况进行适当调整，但应当涵盖其提出的内容。

第十一条企业应当按照国资委要求在规定时间内报送发展战略和规划草案。报送内容包括企业发展战略和规划草案文本及编制说明。

第十二条国资委组织对企业的发展战略和规划草案进行审核，在规定时间内将审核意见反馈企业。

第十三条国资委对企业报送的企业发展战略和规划内容的审核主要包括：

（一）是否符合国家发展规划和产业政策；

（二）是否符合国有经济布局和结构的战略性调整方向；

（三）是否突出主业，提升企业核心竞争力；

（四）是否坚持效益优先和可持续发展原则。

第十四条国有独资企业、国有独资公司应当根据国资委的审核意见，对企业发展战略和规划进行修订。

第十五条国有控股、国有参股企业中国资委派出的股东代表、董事，应当在企业股东会或董事会上充分表述国资委对企业发展战略和规划的审核意见。

第十六条企业按照内部决策程序对发展战略和规划修订后，应当将企业发展战略和规划正式文本报国资委备案。

第十七条企业在实施发展战略和规划过程中应当制定年度计划，对实施情况与发展目标进行对比评价，及时调整。

第十八条国资委将企业发展战略和规划的目标和实施，纳入对中央企业负责人经营业绩考核的内容。

第十九条本办法自2005年1月1日起施行。

关于《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》的编制说明

由我委编制的《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》（以下简称《规划管理办法》）按照立法程序已通过审查并公布。该办法根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规，结合中央企业实际情况研究制定。

一、《规划管理办法》的编制背景

（一）企业发展战略和规划的管理工作是出资人监督管理工作的重要组成部分。

企业发展战略和规划关系到企业的长远发展和国有资产的保值增值，属于企业的重大决策。国有资产监督管理机构作为出资人，对其所出资企业发展战略和规划依法履行出资人职责，进行监督和管理，维护所有者权益，是保证出资人职责到位，实现管资产与管人、管事相结合，权利、责任、义务相统一的基本要求。

（二）企业发展战略和规划的管理是一项基础性工作。

企业发展战略和规划是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和持续发展进行的总体性谋划，是企业发展战略思想的集中体现，也是企业制定各种计划和国资委对企业领导人进行任期考核的基础。加强企业发展战略和规划的管理，既是企业的一项基础性工作，也是国资委依法监督管理企业的基础性工作。为提高依法办事的能力和水平，减少工作中的随意性和盲目性，避免干预企业的经营决策自，企业发展战略和规划的管理要强化基础性工作，要建立健全规章制度，进行规范管理。

（三）企业发展战略和规划的管理工作与国有经济布局和结构的战略性调整工作是一个有机的整体。

国资委根据国有经济布局和结构的战略性调整要求，研究提出中央企业布局和结构调整的方向、原则、重点和工作思路，并以此作为编制企业发展战略和规划的工作指南；企业应根据中央企业布局和结构调整的总体思路和自身情况研究提出企业的发展定位和发展战略。二者是相辅相成的一个有机的整体。

（四）中央企业发展战略和规划管理办法的实施，有利于加强企业的市场主体地位。

国资委依法对企业重大投资活动进行管理，是出资人的重要职责。企业面对的市场竞争日趋激烈，为使企业能够抓住机遇、加快发展，同时有效规避投资风险，必须加强战略研究和管理，正确把握企业发展方向。今后国资委对企业重大投资活动的监管，主要依据企业发展战略和规划，凡是规划内的、主业投资，符合企业发展方向的，由企业自主决定，国资委实施备案管理；规划外的、非主业投资，则要进行严格监管。为企业创造更加宽松的环境，有利于加强企业市场主体地位。

（五）办法制定的原则。

在《规划管理办法》编制工作当中，我们主要坚持以下原则：

1．尊重企业合法权益、促进企业发展；

2．依法行使管理职权和建立合法、高效的管理程序。

（六）《规划管理办法》的编制过程。

办法的编制工作经历了一年零五个月时间。在编制的过程中，采用了集体讨论、广泛征求意见的工作方法。办法的文本进行了10多次大的修改和完善。

二、《规划管理办法》明确的几个问题

（一）企业是编制和实施发展战略和规划的主体。

《规划管理办法》体现了企业是编制与实施发展战略和规划的主体。企业负责其发展战略和规划的编制，国资委对其进行审核。主要是对制订的程序和内容进行审核，并对企业发展战略和规划的实施进行监督。

（二）企业发展战略和规划管理工作应坚持的原则。

《规划管理办法》规定，在企业发展战略和规划的管理工作中，始终要坚持以下原则：首先，企业编制的发展战略和规划，要符合国家发展规划和产业政策，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，突出主业、可持续发展。通过对企业发展战略和规划的审核，明确企业主业和整合优化业务的调整方向及目标，促进企业稳定发展、做强做大；其次，国资委在审核企业发展战略和规划和对企业实施进行监督管理中，也要坚持上述原则。

（三）《规划管理办法》明确了国资委对企业发展战略和规划管理的工作程序：

1．企业按要求制订本企业的发展战略和规划，并向国资委报送发展战略和规划草案；

2．国资委对企业发展战略和规划进行审核，并将审核意见反馈企业；

3．企业对发展战略和规划修订后，将正式文本报国资委备案；

4．企业对发展战略和规划进行实施，国资委将企业发展战略和规划的目标和实施纳入企业负责人经营业绩考核的内容。

三、《规划管理办法》的结构与主要内容

（一）按照国资委立法工作规则的要求，该办法的内容包括了立法目的、适用范围、具体规定和实施日期等。

（二）按照《规章制定程序条例》的规定，该办法不设章和节，文章结构是按照总则、组织机构、企业发展战略和规划的编制、审核、实施、附则六个部分的框架进行构思。主要内容包括：

1．办法制定的法律依据和办法的适用范围；

2．企业发展战略和规划和企业发展战略和规划的管理的定义；

3．国资委规划管理工作应当坚持的原则和要遵守的内容；

4．企业应尽的义务与责任，包括建立工作机构和建立相应的工作制度等；

5．企业发展战略和规划应包括的主要内容。在办法中规定了一般情况下企业发展战略和规划应包括的主要内容，并与之相配套，制定了《中央企业发展战略与规划编制大纲》（已先期下发中央企业）；

6．企业发展战略和规划的管理程序，即报送、审核、企业对审核意见的处理、备案（报正式文本）、实施与调整等。

企业三年发展规划范文第2篇

没有哪一年像2010年一样,整个中国直销业对前景都满怀信心、期望,并根据企业的自身情况决定发展思路,没有企业对发展出现迟疑、倒退的现象。

但整个行业的发展并不等于企业就有着相同的思路和共同的目标,外资强势企业、外资新晋企业、内资强势企业、内资新晋企业、拿牌企业和非拿牌企业,都有着不同的取向和关注焦点。

通过整理,我们可以得出结论,整个中国直销业在2010年的规划中,提及率最高的是品牌、硬件、软件、规范、产品和市场政策,海外市场也逐渐成为热点。

有一点必须要肯定,那就是在不同的规划取向中,我们能看出中国直销业已经形成了成熟的企业逻辑和商业逻辑。即在关注市场的同时更关注企业自身的管理、品牌和文化,并为企业发展制定短期和长期的规划――2010年同样是众多企业“二五计划”或“三五计划”实施的第一年。

核心战略排座次

2010年直销企业最关心什么?根据30家直销企业的2010年战略规划统计我们可以看出,市场政策最受关注,30家企业中有15家企业提都出了市场政策的规划,占到了50%。排在市场政策之后的,分别是产品(9家)、硬件、管理和品牌(各8家)、软件和海外市场(各6家)、规范和社会责任(各3家)。

市场政策成为最多选择其实并不意外,毕竟企业的存在是需要用业绩来说话的。然而颇为让人意外的是,规范和社会责任成了倒数的选择。虽然绝大部分企业都有提规范和社会责任,但放到战略目标上的并不多,这有可能是在行业高速发展的时候,追求业绩的动力要远远超过对经营环境和社会地位的考虑。

最有意思的是在管理这一战略选择上,8家企业中仅有嘉康利一家外资企业,其他7家主要是内资企业,其中三生、太阳神、安惠、隆力奇和康力等都是中生代和新生代中的佼佼者,这体现了这些企业在发展层面上的共似性。

产品依然是焦点,共有9家企业选择,其中天狮、新时代和尚赫都是在中国发展多年的老牌企业,目标是丰富产品线,而如新、美乐家、欧瑞莲和嘉康利则是将其更多的优质产品引到中国市场,而康力则是新开盘线,需要增加对市场有冲击力的产品。

有8家企业希望加强硬件建设,其中完美、玫琳凯两家企业是因为业绩变得非常庞大,不仅需要产能扩大,还需要丰富配套设施,如物流等;康宝莱、太阳神、中脉和绿之韵则属于业绩有非常大的上升空间,要做提前准备;美罗是重新出山,为新市场打基础,华林则是为正式进入直销行业做准备。

在品牌建设方面,一个新的亮点是新时代将品牌战略提上了议事日程,而三生则是在升级其战略后将品牌建设推了出来,金士力的“大健康”策略继续和天士力集团挂勾,华林在正式进入直销业之前就已经筹划了品牌战略,无限极更是为品牌战略做了一年多的精心准备。至于安利,品牌战略是其维护多年的重点了。

软件方面有两家企业需要特别注意,玫琳凯和天狮的信息化建设都取得了突出的成就,其中玫琳凯“E计划”中的访客自动分配系统,已现解决直销业与电子商务冲突的端倪,而天狮的全球化信息化建设对每一个试图建立全球市场的内资企业都有参考价值。

企业步入多元化时代

直销企业存在着成立时间、实力规模、资本性质的不同,而企业的老板、职业经理人又有着文化、风格的差异,在中国直销业走向健康发展,经营环境相对宽松之后,上述的不同和差异也将会体现得越来越明显。统计结果也证明了这一点,30家企业中竟没有一家的战略规划是完全相同的。

如安利的200亿业绩和进入直销业不久的新企业相比,不可能要求他们对企业的战略规划有着相同的思维,即使是同样加强硬件建设,其规模量级也是大为不同的――多元化成为必然。

在多元化的过程中,企业释放的市场信号将变得极为重要,譬如新晋企业是不可能和安利去比实力的,那么比什么呢?我们在盘点30家企业战略的时候,可以看到一些由差异化带来的吸引力,如人才标准要求的不同,产品规划方向的不同,市场政策走向的不同,文化建设的不同……正是因为这些不同让各种实力、层次的企业都能赢得属于自己的市场。

流行计划年

2010年,众多企业的“二五计划”、“三五计划”开始进入第一个执行年,这些企业集中在华人企业或内资企业,其中只有无限极是“三五计划”,其他推行的都是“二五计划”,包括:三生、太阳神、罗麦、绿之韵。

推出长期规划的企业占到了盘点企业的1/6,数量并不算太多,但这五家企业同时都在2010年进入自身规划的“二五计划”和“三五计划”的第一年就非常巧合了――这实际上从侧面了反应了这些以内资为主的企业都面临过相同的经营环境,实行“二五计划”的四家企业不约而同地把企业正式运营的时间定在了立法年。

虽然有着相同的遭遇,但这四家企业的经历却是不同的,从其“二五计划”的规划就可以清晰地看出企业发展的阶段。三生公司的重点已经锁定在了企业的内部管理和长期运营上面,显示了企业已经成功走过了初期的积累,迎来了提升的阶段;太阳神直销事业部已经成长为太阳神集团的重要一员,目光已经放在了管理和硬件提升上;绿之韵起步稍低,目前的重点是牌照和海外市场,而罗麦则还在寻找其市场突破口。

企业类型分布

为了更直观地观察企业的战略意图,记者将30家企业粗略地分成了6个类型,分别是排头兵、追赶者、老牌企业、中生代、新生代、试水者。

企业三年发展规划范文第3篇

由国家邮政局委托，上海市邮政管理局牵头，江浙沪两省一市邮政管理局共同组织编制的《长江三角洲地区快递服务发展规划(2009-2013年)》(以下简称“规划”)于3月5日正式印发。这一消息对于占长三角GDP的比重达到0.22％的长三角地区的快递服务业的发展将起到极大的促进作用。

其实，稍微注意一下就不难发现，众多快递企业特别是民营快递企业就是在这里创业，并走向全国的，如申通、圆通、中通、韵达、天天、汇通等快递企业。这些快递企业从无到有、从小到大，利用国家改革开放的好政策和国内快递市场的迅猛需求，仅仅十几年时间将自己发展成为在国内颇有影响的快递品牌。

无需赘言，一如《快递服务》标准和《快递市场管理办法》的出台一样，此规划的出台也是国内快递市场发展的必然结果。除了进一步凸显出快递服务在国民经济发展中的重要性之外，更重要的原因是长三角快递服务业务收入占全国快递市场36％的这个市场份额，即长三角快递服务在国内快递业中的战略地位。

民营快递活跃

据了解，到2008年底，在长三角邮政管理机构备案的快递企业有1883家，其中有国有、民营和外资等各类市场主体。而且，长三角作为“加盟制”快递企业的发源地和聚集地，兼容了“直营制”、“混合制”等多种经营模式，区域快递市场呈现出各具特色、共同发展的格局。到2007年底，长三角规模以上快递企业拥有汽车10227辆，从业人数达56865人。服务网点共8945处，基本覆盖区域内的地级城市。服务网点的密度较高，县级城市服务覆盖率已达到85％，部分企业的服务深入乡镇村庄。规模以上快递企业普遍提供“次日达”、“隔日达”、“次晨达”、“当日达”等服务，部分企业还提供代收货款等增值服务，涉足电子商务配送、供应链管理等服务领域，满足了不同层次的需求。

但是值得一提的是，虽然长三角地区各快递企业自身所处的发展阶段不同，但是需要面对的一个现实就是，以邮政EMS为代表的国有快递企业依然主导了长三角国内异地服务市场，民营快递企业占有区域内及同城快递服务的主要市场份额，外资(合资)企业在长三角国际快递市场竞争中优势显著。因此，笔者以为，长三角快递服务要想取得长足发展，民营快递企业的发展非常关键。

当然，长三角地区除了经济实力强大和快递市场的需求旺盛之外，相比之下，目前的环境对于民营快递的发展会起到一定作用，但是在关系民营快递企业发展的实质性政策措施上，有关部门还有很多的工作要做。除了前面提到的《快递服务》标准和《快递市场管理办法》，另外《邮政法》仍让民营快递业人士充满期待。另外一个亮点就是长三角“1小时、2小时、3小时都市圈’，正在加紧构筑，区域“同城化’’格局加速形成。这也将为快递企业实现快件的快速转运、派送提供可靠保障。

规划为快递业制定了发展目标，政策还未到位

另外，长三角地区快递服务发展中存在的问题主要有相关法律与政策滞后、服务能力和水平亟待提高、经营管理水平较低、市场竞争有待规范、产业集中度低和从业人员素质偏低等几个方面。

针对以上问题，此规划制定了加强能力建设、提升产业层次、转变发展方式、统筹协调发展、增强企业竞争能力和推进一体化发展的总体目标以及经济与社会效益目标、集中度目标、服务质量目标、服务能力目标、一体化目标和职业培训目标等具体目标。从这一系列目标的详细内容来看，主要是满足区域经济社会发展对快递服务的需求，把长三角打造成为快递服务的国内重要基地和国际快递服务的重要门户，将快递服务培育成为区域经济新的增长点。

当然，目标还包括快递服务如何拓展服务领域，将服务范围向上游产业延伸：提高快递服务的信息化、标准化水平：整合长三角快递服务资源，提高产业集中度：鼓励和引导企业加强品牌建设，拓展网络能力，提升服务质量，不断增强企业竞争能力和应对危机能力：建设各类生产要素自由流动合理配置的统一区域市场体系，建立有效的联动服务联合监管机制等方面。

年收入过100亿快递企业出炉

从具体目标来看，规划期内，快递服务的年增长率保持在25％以上。到规划期末，规模以上快递企业的业务收入达到500亿元：占GDP的比重由2008年的0.22％提高到2013年的0.51％。新增就业岗位8万个。从业者年人均劳动生产率由2008年的23万元提高到2013年的37万元。并且重点培育出年收入超过100亿元的网络型快递企业。

值得注意的是，在服务质量目标上，规划指出，到规划期末，规模以上快递企业普遍达到快递服务标准。延误率、损毁率和丢失率等指标处于全国领先水平。规模以上快递企业全部建立投诉处理平台，投诉受理率达到100％，投诉处理满意率达到90％以上，社会用户满意度达到80％以上。其实对于这些服务质量目标指数，笔者还是乐观的。因为在长三角快递企业中，很多快递企业都已经非常重视服务质量问题，有些公司已经开始着手安装全国客户呼叫系统，进一步提高客户服务能力。

当然，对于服务能力目标中提出的到规划期末，提高快递转运中心自动传输设备和自动分拣设备的应用水平方面，笔者认为有相当大的难度。目前，除了中国邮政以外，其余快递企业传统的名址投递就大大阻碍了自动分拣设备的运用，因此要实现快件的自动化分拣，尚有很长的路要走，恐怕在规划期内很难实现。

其余的如到规划期末，规模以上快递企业普遍提供“限时达”、“当日达”、“次晨达”等多样化和标准化服务产品，并推广实施收件人付费、代收货款、短期仓储、代为包装等系列增值服务。其实这些已经在一些快递企业中初步开展了，当然，这些也跟各快递企业一定时期的发展方向有关。

在规划中，我们看到的一些政策措施，如争取相关部门支持，清理区域内限制快递发展的不合理地方规章，制定税务、公安、交通、航空、土地管理等部门的配套扶持政策：还有如支持快递园区建设，发挥园区的聚集和带动效应，推动企业集约化运营和规模化发展等，从现实角度来看是迫在眉睫的事情。

综观整个规划，我们充满了期待，但是现实的问题是长三角地区的快递企业并不是很强大，尤其是企业自身，特别是加盟制和混合制企业要不断努力转变企业经营方式，加快企业公司化改革步伐。对于仍然以家族式管理为主要管理方式的快递企业，一定要抓住这次机遇，深化改革，以图获得更大的发展。可以说，规划的出台将大大提高长三角地区快递企业的发展积极性，为长三角地区的快递服务的发展“提速”。

(此规划的全文详见省略)

链接：

截止到2008年，快递服务收入年均增长超过20％。快递服务的发展为促进长三角进出口贸易，改善投资环境，满足社会生产和人民生活需求，扩大社会就业发挥了重要作用。长三角已经成为全国快递服务市场的重要组成部分。2008年，长三角规模以上快递企业的业务量达到5.1亿件，业务收入达到147.1亿元。长三角快递业务收入占区域邮政业业务收入(不含邮政储蓄银行直接营业收入)的比重超过60％，占长三角GDP的比重达到0.22％。

企业三年发展规划范文第4篇

在知识条件下，人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业主、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划的制定却始终存在许多困惑和无奈。

“人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的，有时再加点儿培训方面的东西。”、“老总还在拍脑袋定战略，我又怎么搞得出规划（人力资源规划）”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业HR们对于人力资源规划的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源规划？怎样才能制定出的人力资源规划？首先让我们一下中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因：

1.对人力资源规划的认识不全面

做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点培训方面的东西”。

人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者和HR们恰恰没有充分意识到这一点，从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视，各级部门主管和直线经理也未能有效配合。

2.公司战略目标不明确

人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目，定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。

3.企业外部环境变化太快，不易规划

市场发展变化速度很快，而行业尽管随市场变化而作规划，到年终目标达成率也不过20% -30%.如某IT公司是联想在某区域的大商之一。在年初，该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里，联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节，该IT公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划，根据要求重新进行公司的人员设置与编制，重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上，企业外部的、经济、、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中，相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化，从而又会导致人力资源规划随之变化。

4.缺乏人力资源规划的专门技术与人才

，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠培养的，需要的是其对工作深刻体验和对的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。

人力资源规划工作是组织可持续的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。针对当前大多数中小企业的经营特点和工作当中面临的，我们提出以下几点建议：

1.明确企业核心人力资源

人力资源规划的起点是明确界定企业的核心竞争优势，也就是在企业的经营环境中，他的生存价值是什么？他保持竞争优势的资源（技术、资本或管理）是什么？籍此才能真正找到保持竞争能力的核心人力资源。核心人力资源是决定企业生存发展能力的关键因素，需要激励机制、培训、设计合适的职业生涯计划、不断的招聘才能确保核心人力资源群体量的扩充，质的提高，并能长期的驻留于企业。

2.制定具有前瞻性的弹性人力资源规划

所谓弹性人力资源规划，就是基于企业的核心竞争能力，重新评估并规划企业的人力资源，形成一个一般性的人力资源组合，以便在保证企业核心竞争优势需要的条件下，达到满足因外部经营环境变化导致的临时性人力需求的目标。具体而言，就是在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，制定预备性的支援人力规划，并做出相应的培训计划，其目标是在企业面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地为核心人员配备中层支援人员，以提高组织的反应能力。

随着知识的到来，中小企业面临的经营环境越来越无法预测，充满变数又商机无限。人力资源规划必须适应企业经营管理的需要，保持一定的弹性，以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展。同时要进一步加强人力资源规划对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能。

3.建立三维立体人力资源管理模式

企业三年发展规划范文第5篇

促进工业行业龙头骨干企业进一步做强做大，是学习实践科学发展观，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，认真落实“标本兼治、保稳促调”工作部署的重要举措；是切实改变工业“低、小、散”状况，优化我市企业组织结构的重要内容；是加快产业结构调整和发展方式转变，提高工业综合实力、市场竞争力和可持续发展能力的重要任务。2009年，省人民政府公布了146家省级行业龙头骨干企业，我市有4家企业列入其中，这些企业在行业中发挥着引领和示范作用。为进一步加快我市工业行业龙头骨干企业的培育和发展，形成一批在全市工业行业中有引导力和影响力的企业群体，市政府决定在全市工业企业中组织开展行业龙头骨干企业培育认定工作。

二、培育目标

力争到2015年，全市培育发展销售收入200亿元以上企业1家，100亿元以上企业2家，10亿元以上企业20家，5亿元以上企业50家。全市销售收入5亿元以上企业占规模以上企业比重从现有的1%提高到2%以上。龙头骨干企业真正成为工业行业的排头兵和转型升级的示范者。

三、认定范围及数量

1、《丽水市人民政府办公室关于做好全市重点产业集群转型升级实施方案工作的通知》（丽政办发[2009]99号）以及《丽水市工业主导产业发展规划》（2010-2015）中确定的机械装备、不锈钢、建筑五金、合成革、鞋革、汽车配件、照明电器、竹制品、木制玩具、羽绒服装、日用及精细化工、特种合金材料、生物医药、特种纸和农副食品加工等产业中的龙头骨干企业。

2、全市工业行业龙头骨干企业确定30家。其中：机械装备及不锈钢产业各确定4家；建筑五金、合成革、鞋革、汽车配件、照明电器、竹制品、木制玩具、羽绒服装和日用及精细化工等产业各确定2家；特种合金材料、生物医药、特种纸和农副食品加工等产业各确定1家。

四、申报条件

1、企业组织形式。具有独立法人资格的制造业企业。

2、企业规模。年销售收入1亿元以上，其销售规模在全市同类企业中位居前列，企业增加值率高于所在行业平均水平。

3、企业社会信用。企业认真执行国家有关法律法规，无重大违法违纪发生。企业社会及商业信用良好，银行评定等级达A（含）以上。

4、企业产品竞争力和企业效益。企业在全市同行业中创新能力、企业管理和质量管理水平位居前列；主导产品符合国家产业政策和环保政策，并有较大的发展前景。

5、规划制定及扶持政策。企业有制定“十二五”发展规划设想或已着手制定。企业所在地政府已计划按照企业战略规划要求，制定“一厂一策”。

6、已列入省工业行业龙头骨干企业自动入围。

五、申报程序及认定

1、在企业自主自愿的基础上，各单位按申报范围和申报条件要求，组织推荐所属企业报送装订成册的申报材料（包括：按照申报条件撰写的工作总结报告、《丽水市工业行业龙头骨干企业申请表》、上年度财务报表及有关证明材料等），在征求当地经贸、财政、税务、金融、环保、统计等部门意见后，向丽水市工业转型升级领导小组办公室推荐申报。

2、丽水市工业转型升级领导小组办公室对各单位申报材料组织进行初审，并经丽水市转型升级领导小组成员单位研究讨论后提出初选名单，经公示后，由市人民政府办公室发文公布。

六、建立工作体系

1、建立监测评价指标体系。要建立丽水市工业行业龙头骨干企业监测评价指标直报系统，加强对企业的运行监测。市经贸部门在每季度召开的全市工业运行分析会议上要以工业行业龙头骨干企业生产运行情况为重点，着力于分析行业龙头骨干企业对整个行业的引导力及带动作用，对龙头骨干企业每年进行一次整体评价，提交年度工作报告。

2、建立发展战略规划体系。要加快建立“十二五”工业领域规划体系。在具体规划体系构建上要以《丽水市主导产业发展规划》为统领，以丽水市装备制造业、不锈钢产业和新材料三个子规划为补充，以十个重点产业集群转型升级实施方案和三十个行业龙头骨干企业战略发展规划为支撑的产业、集群、企业互为支撑、层次分明、衔接有序的工业转型升级规划体系。已认定的丽水市工业行业龙头骨干企业要参照《浙江省工业转型升级领导小组办公室关于做好工业行业龙头骨干企业发展战略规划编制工作的通知》（浙转升办[2010]4号）要求，抓紧制定“十二五”企业发展战略规划，重点围绕发展环境、发展现状、发展战略和三至五年的发展规划制定企业发展战略规划，并注重企业发展战略规划的科学性、前瞻性和可行性，并经丽水市工业转型升级领导小组办公室组织论证后付诸实施实施。超级秘书网