一、中小企业财务管理存在的问题

在我国的国民经济体系中，中小企业是最具活力的部分之一，它们生产规模小、经营模式灵活，生产成本低、效率高。但同样的，中小企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约。生产设备落后，以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等等。就目前的经营情况来看，虽然有这么多相互关联的制约因素但缺乏资金仍是阻碍中小企业发展的主要因素。一方面相当数量的中小企业主缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润，这样的思想导致其单纯追求销量，忽略了财务管理的重要地位。企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。在融资方面，中小企业的资金需求一般都是通过银行贷款得以满足的，但中小企业获得银行的贷款非常困难。同时，大部分中小企业的会计账目异常混乱，管理者无法获得及时、有用的财务信息，影响了决策的客观性和及时性。具体表现为：

(一)没有明确的战略目标，缺乏财务战略规划。产业发展方向不明确很多中小企业存在片面追求“热门”产业的倾向。不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响。认为自己的企业规模小，转型快，什么行业都可以做。或者是发展目标过于保守，丧失了发展机遇和动力。总之，企业的经营者对企业目标的确定缺乏科学性，没有明确的战略目标，即使有了目标，对企业也没有一个合理的规划，只是“走一步”、“看一步”，全凭管理者的经验或常识做出决策，而不是运用科学的方法进行规范的、系统的规划。因此往往管理者的决策脱离企业实际，导致企业经营失败

(二)资金短缺，筹融资能力差，融资渠道单一尽管目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，国家在政策上也给予一定程度的扶持和倾斜。但是由于大部分中小企业注册资本较少，可以用于抵押的不动产数量较低，再加上中小企业一般处于快速发展时期，资金需求量大，负债比例高，必然造成融资成本高，企业信用等级低、资信相对较差，很难得到银行贷款的支持。另外中小企业还缺乏大企业一样的通过直接向社会发行股票和债券等多样化的融资方式，融资渠道单一。资金短缺问题成为影响企业发展的瓶颈。

(三)缺乏完善的财务管理制度

一些企业根本没有设置相应的财务管理制度，使企业财务人员进行财务工作没有具体的制度可遵循，也没有任何的约束，容易使企业出现各种管理漏洞，不利于企业的健康发展；另一些企业虽然制定了相应的财务管理制度。但是由于中小企业管理者与一般从业人员多具有一定的血缘、亲缘、地缘关系这个特征，使得制度的约束力不强，执行起来非常困难。

(四)风险意识不强

在企业的生产活动中风险包括：经营风险、财务风险、投资风险、筹资风险等。针对中小企业自身的特点，最重要的就是经营风险和财务风险，企业对经营风险相对于财务风险来说重视程度较高，而对财务风险普遍认识不足。财务风险是指在各项财务活动中，由于各种难以预料或控制的因素导致企业蒙受损失的可能性。我国中小企业财务风险主要表现在：缺乏风险预警、自控和调节能力。一旦危机出现，就会措手不及，没有应对的能力。在企业遇到资金困难、严重亏损或者经营出现风险时，就会因为没有相应的风险控制措施，直接危及企业的生存。

二、加强中小企业财务管理的措施

(一)确立企业财务战略规划，明确发展方向

首先进行战略分析，即进行外部环境分析，通过分析，如果找到了外部环境为我们提供的机会，而我们在这个领域又具有自身的优势。这样就可以实现准确的市场定位。企业可以在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施中长期发展目标。这样可以帮助企业找准市场定位，明确发展方向。发展战略是企业执行层行动的指南，可以有效避免企业日常经营管理和决策迷失方向，避免或减少盲目决策、浪费资源、丧失发展机会。在确定发展目标后要编制战略规划，在战略规划中明确企业发展的阶段性和发展程度，制定每个发展阶段的具体目标和工作任务，以及达到发展目标必经的实施路径。

(二)拓展融资渠道，增强融资能力

首先，从国家的层面来说，需要政府在政策上、法律上进行更大程度的倾斜。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。我国已开始着手这方面的工作。我国已于2003年1月正式实施了《中小企业促进法》，但是在实施细则上、具体制度制定上还需要进一步完善，各地方政府也应该根据当地实际情况制定适应本地区中小企业发展的有关政策。其次，应该加快建立中小企业信用担保体系。信用担保体系的建立对于银行扩大信用业务和解决中小企业融资问题都有着重要的意义。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。这样可以有效地解决中小企业贷款的信用问题。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委联合下发了《关于加强中小企业用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系，如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等)结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。最后，成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府、金融机构及中小企业的人会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。

(三)建立完善的财务管理制度

首先，树立财务管理制度的意识，并使制度具有约束力。中小企业领导者首先应当重视加强财务管理制度的建设，明确一个完整的财务制度体系可以帮助企业规范各项财务操作，减少人为因素使管理出现问题。其次，建立各种具体的财务制度。要建立起岗位分工制和轮换制，特别对于不相容的岗位，这非常有利于不同岗位之间的互相监督，也在一定程度上保障了企业的资金和其他财产的安全。最后，规范会计核算，提高会计基础工作的水平。目的使用，要符合相关法律的规定，各个总账、明细账、流水账等会计账目之间要相互勾稽，内容清楚，能真实反映企业的财务状况，会计报表等资料也要根据相关规定来制作，使企业的会计资料能够真正为企业各项财务分析和决策提供真实、完整的财务数据。

(四)树立风险意识，强化风险管理

企业要将财务管理与风险管理相结合，在建立健全机构设置、规范财务会计制度的同时，还要建立财务风险预警系统。利用数据化管理方式通过全面分析企业内外部经营情况等各种资料，分析找出企业经营过程中出现的各种问题，进而采取有效措施解决问题，避免产生危机。树立财务风险观念，充分利用财务杠杆的积极作用。通过降低资金使用成本，来降低财务风险。具体途径：一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制。减少未来风险的影响；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。

三、结论

随着经济的日趋全球化，中小企业的发展面临着越来越大的竞争压力和生存压力，必须要具有国际化的战略眼光，积极进行企业管理的改革和创新，才能在激烈的竞争中走得长远。财务管理是企业管理的核心，只有财务管理搞好了，企业的生产经营才能顺利进行。因此，中小企业的管理者应当充分认识蓟目前在财务管理中所存在的不足，从提高企业财务管理水平出发，逐渐完善财务管理体制，提高资金使用效率，提高财务管理人员素质，从多方面共同促进财务管理工作的开展，进而提高中小企业的综合竞争力。