财经委工作交流发言材料范文第1篇

一、现场会活动目的

城西现场会是我市综治宣传月活动的一项重要内容，也是省综治办指导举办的综治宣传活动。现场会以展示我市基层综治和平安建设成果为重点，推介一批以城西镇为代表的综治工作典型经验，树立城西综治品牌，带动全市基层综治工作上水平，为我省其他市县综治工作提供宝贵的借鉴经验。

二、现场会活动安排

（一）时间：拟定于20__年5月21日全天。

（二）现场会活动内容：

1、实地指导观摩（20__年5月21日上午）。精选城西镇特色综治工作点即：城西镇综治办（基层综治工作规范化建设）、城西镇矛盾纠纷排查调处中心（基层矛盾纠纷排查调处机制创新）、苍东村（平安农村建设）、仁里社区及新华陶瓷建材市场（平安社区和平安市场创建）、四季华庭小区（平安小区创建）、海南省农业学校（平安校园创建）、亚泰啤酒厂（平安企业创建）等七个点，请出席会议的省市领导及部分参会人员实地指导观摩。

2、召开经验交流推介大会（20__年5月21日下午）。会议地点拟定于金宝莱酒店。会议拟定三项议程：一是典型经验交流发言，以城西镇为主发言，秀英、龙华、琼山、美兰四区各从不同侧面作经验交流发言。此外，各区另分别选取2-3份典型经验材料，与城西镇其他点上经验材料，作会议书面交流。二是请市委副书记、市长徐唐先同志讲话。三是请省委常委、政法委书记肖若海同志讲话。

3、现场会后，辑录会议材料刊印成书，呈送省综治办并分发全市各级综治维稳部门。

4、以现场会为序幕，邀请新闻媒体对城西经验作系列报导，进一步宣传城西经验，发挥品牌效应。

（三）拟邀请出席现场会的省、市领导及参加会议人员：

1、省委、省综治委领导：

肖若海、施文、林捷及省综治委五个专门工作组组长

2、市委、市政府领导：

徐唐先、宋顺勇、刘庆声、张韵声、李铭

3、参加会议人员：

市委政法委各位副书记、市综治委五个专门工作组组长；各区区长、区委政法委书记、区综治办主任、区维稳办主任、区公安分局局长、区司法局局长、区国土资源局局长；各镇（街）镇长（主任）、矛盾纠纷排查调处中心主任、治安专职副镇长（副主任）、综治维稳办主任、司法所所长、国土所所长等。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市成立城西现场会筹备工作领导小组，组长由市委政法委常务副书记鲍剑担任，副组长由市委政法委副书记冯少雄、唐火根担任，市公安局、市司法局、市国土资源局、龙华区委政法委有关领导为成员，市综治办负责具体抓落实。各区、镇（街）成立相应领导小组，建立层层负责、抓落实的领导工作机制。

（二）加强与省综治

财经委工作交流发言材料范文第2篇

关键词：成本材料；核算；问题；对策

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-00-02

企业成本与企业利润的关系已经十分明了，在相同条件之下企业的产品或服务成本越低，其在市场中的竞争力就越高，或者同一市场价格水平之下所获得利润就最高。这里所说的成本并非一般意义上狭义的成本概念，其指的是产品在生产过程中因消耗人力、物力资源而生产的费用，这种理解是片面的，有局限性的。这里的成本是广义上的成本概念，也是比较完整的成本体系，它指的是从产品的设计、加工、生产到销售以及围绕产品展开的服务为中心的一个完整的系统，将这种普遍联系的观点引入到企业成本的认识当中来有着十分重要的意义，它使人们对企业成本的认识更加全面、完整，从而为企业成本的控制以及企业的长远发展提供了科学的途径。传统的会计工作都是基本狭义的成本概念之下进行，其主要是从会计核算的角度强调收入与相应可见成本的比较，其中的成本必须是明确的、可量化的，它忽略了在短时间内无法取得的收益以及付出的无形成本，这种会计方法虽然对于了解企业财务情况有很大用处，却在一定程度上影响了企业决策，忽略了其它成本领域。

一、材料财务处理方式

(一)企业购入并已验收入库的材料，按照实际成本，借记本科目，贷记“在途物资”、“应付账款” 等科目。 涉及按照税法规定可抵扣的增值税进项税额的， 还应当借记“应交税费——应交增值税( 进项税额)”科目。

购入的材料已经到达并已验收入库，但在月末尚未办理结算手续的，可按照暂估价值入账，借记本科目、“周转材料”等科目，贷记“应付账款——暂估应付账款”科目；下月初用红字做同样的会计分录予以冲回， 以便下月收到发票账单等结算凭证时，按照正常程序进行账务处理。

(二)生产经营领用材料，按照实际成本，借记“生产成本”、“制造费用”、“销售费用”、“管理费用” 等科目， 贷记本科目。

出售材料结转成本，按照实际成本，借记“其他业务成本”科目，贷记本科目。

发给外单位加工的材料，按照实际成本，借记“委托加工物资” 科目，贷记本科目。

外单位加工完成并已验收入库的材料， 按照加工收回材料的实际成本，借记本科目，贷记“委托加工物资” 科目。

(三)清查盘点，发现盘盈、盘亏、毁损的原材料，按照实际成本(或估计价值)，借记或贷记本科目，贷记或借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。

(四)采用计划成本进行材料日常核算的企业，日常领用、发出原材料均按照计划成本记账。

月末，按照发出各种原材料的计划成本计算应负担的成本差异，借记“生产成本”、“制造费用”、“销售费用”、“管理费用”、“委托加工物资”、“其他业务成本” 等科目， 贷记“材料成本差异” 科目； 实际成本小于计划成本的差异做相反的会计分录。

二、企业成本材料核算过程中存在的问题

(一)缺乏规范的材料采购过程，以至于成本过高。产品材料的成本直接决定着产品的利润，就我国现行企业成本材料采购而言，其过程严重缺乏规范性。首先是采购人员素质低下，虚报项目、虚开发票、虚报价格以及浪费采购经费现象日益突出；其次是采购人员与供应商私自勾结，故意抬高材料价格从中获取高额回扣，采购人员为满足自我局部利益而损害企业整体利益的行为，给予企业带来了极大的隐患，严重制约了企业的进一步发展与壮大。

(二)材料使用不合理，导致浪费严重。材料浪费是我国现行大多数企业面临的最突出问题，究其原因在于两个方面：一方面是现行企业缺乏完善的用料审批制度，对材料的发放和使用没有制定科学合理的定额标准，以至于用料程度不严格，造成材料使用不合理；另一方面是材料使用过程中消耗控制力度薄弱，同时，企业材料回收再利用率相对较低。综合以上两方面，使得企业材料浪费严重。

(三)库存不合理导致材料积压，成本增加。就我国现行经济实力较强的企业而言，为了确保生产经营活动得以顺利开展，企业往往积压大量的材料，以此，不仅造成了企业库存管理成本提高，而且使得资金闲置，有效资金得不到充分的利用，所以，企业应适当的进行材料库存，在确保企业灵活生产的前提之下，尽可能的降低材料积压成本。

(四)材料库管不严，材料质量难以保证。材料质量直接决定着企业产品的质量，企业应切实注重材料质量的审核，目前，我国大多数企业尚未重视材料库管和审核，材料入库时没有做到对其质量和数量的严格验收、审核，材料出库时尚未进行有效的检查和登记，导致库管流于形式，进而，导致企业材料质量得不到有效保障。

财经委工作交流发言材料范文第3篇

xxx，男，中共党员，现任财政局团支部组织委员。该同志参加工作两年多来，认真履行职责，坚持以共产党员的标准严格要求自己，不断加强党性修养锻炼，坚持在实践中提高业务工作水平和组织协调能力，勤于调研，扎实工作，善于把握团组织工作的方向性和信息要点，积极为团支部决策出谋划策，当好团支部书记的助手。该同志先后获得20*年度直机关团工委“信息工作先进个人”、“优秀团员”荣誉称号。

政治学习上认认真真。该同志政治素质过硬、作风正派，有着坚定的共产主义信念，坚信党的领导，坚持四项基本原则，坚持用马列主义、思想和邓小平理论武装自己，坚持以“三个代表”文墨星河思想作为行动指南，解放思想、实事求是。参加工作以来，他一直按照共产党员的标准来严格要求自己，平时关心时政，对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”文墨星河思想等理论的学习有着浓厚的兴趣，积极参加党支部、团支部组织的每一次讨论学习，认真思考，不断总结提高自己的思想政治水平。在局机关开展的机关效能建设和保持共产党员先进性教育过程中，他认真学习，勤做笔记，同时作为所在党支部宣传小组成员，能够认真做好所在党支部的宣传报道工作，在开展增强团员意识主题教育活动中，他积极认真地重新学习团章，团内领导人的讲话，了解团的指导方针，紧跟团的工作的步伐。

业务工作上勤勤恳恳。该同志今年9月份由于工作，调整了工作岗位。如何尽快地适应新的工作岗位和工作环境，是摆在该同志面前的一个问题。为此，他克服种种困难，从基础学习开始，阅读了大量的有关材料和书籍，夯实了工作基础，平时积极向领导和同事请教，不放过一丝一毫的学习机会，在短短的两三个月时间里，他基本上适应了工作。该同志将《xxx日报》作为每天的必读材料之一，将其中有价值的信息摘抄、收集起来，为工作积累充足的理论思路，特别是将有关团员青年的文件精神和报道以及兄弟团组织的先进经验及时向支委和支部书记汇报，向团员青年传达。该同志是局写作小组成员，平时利用参加修改局有关文件、总结的机会，积极学习好的写作方法，并结合写作工作实践不断提高和完善自身写作水平。该同志撰写的学术论文《浅析上公司融资行为》获得会计协会年度论文二等奖，并得以在《安徽财会》、《xxx财会》上发表。在我局开展的保持共产党员先进性教育活动中，该同志在自己认真阅读、记笔记、写心得体会同时，敏锐地认识到这不仅仅是共产党员的教育活动，也应作为新时期积极要求进步的团员青年提高自己的一个机会，因此，他积极进言，请求批准团员青年参加局先进性教育活动，局先进性教育领导小组、团支部采纳了建议，我局团员青年参加先进性教育活动成为我局先进性教育活动的一个特色，取得了良好的教育效果，并在《xxx日报》上得到宣传推广。

团支部工作上兢兢业业。我局团支部团员青年人数虽然不多，但是大家都处在不同工作岗位上，工作相对独立，平时交流相对较少，这给团支部组织工作带来一定的困难和难度。该同志通过积极组织大家参加活动来增加团员青年之间的交流，增进团员青年之间的了解，在他和其他团干的共同努力下，我局团支部充满活力、战斗力和凝聚力。该同志今年先后组织参加了我“三人制”篮球赛、保龄球比赛、锦江杯彩弹比赛、直机关青年足球赛等活动，积极参加捐款资助失学“春蕾女童”等社会公益活动。该同志平时认真收集材料，撰写、报送团支部有关信息，及时向直机关团工委网站传送信息，反映财政局团支部思想状况和活动动态，全年共撰写团支部信息8篇，分别在《xxx日报》、直机关团工委网站、局机关网站上得以刊登，常为撰写材料加班加点，有时甚至放弃周末和节假日休息，毫无怨言。在财政支付中心争创“级青年文明号”、“十佳青年示范集体”、“青年学习成材先进集体”活动中也都作出了自己的努力和贡献。今年下半年团内进行了“增强共青团员意识主题教育”，该同志认真按照团支部的分工和要求，一项项的开展工作。从活动计划，到工作安排，全都认真组织团员进行讨论安排，尊重每一位团员的意见，集思广益，在交流与讨论中碰撞出火花。在他和其他团干的共同努力下，团支部开展了团课学习，安排了团员青年轮流上团课，进行了团章学习，开展了“新时代新风采”团员标准大讨论等一系列活动。

参加工作以来，xxx同志能够正确处理公与私的关系，大事讲原则，小事讲风格，工作中，从不喊苦叫累，作风上，尊重领导，团结同志，关心团员青年，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不为。同时，他勤学好问、讲究效率、务求实效，坚持能办的事及时办、可办可不办的事协商办、不能办的事坚决不办，赢得了领导和同事们的多方好评。

财经委工作交流发言材料范文第4篇

关键词:一次性卫生材料;医用耗材;集中采购

一、引言

近年来,为加快推进医院跨越式发展,全面提升医院的综合竞争力,各级医院积极探索并建立了药品、医疗器械、卫生耗材、办公用品等各类物资统一计划、统一采购、集中保管、集中供应、集中支付的“两统一、三集中”的新型物资采购模式。根据北京海虹电子商务网显示的信息,2007年下半年,全国各类城市和地区公布的医用耗材(包括一次性卫生材料)集中招标采购项目共计13个。医用耗材集中采购的地区越来越多,其中多数为地级城市。医用耗材集中采购行为,经营公司通过公平竞争获得商机,医院选购商品的产品可以使得价格趋于合理,质量服务有保证。

二、一次性卫生材料的采购程序

1.一次性卫生材料的特点

首先,一次性卫生材料的日常采购量大,品种多,临床要求的及时准确合理也非常迫切;其次,关于一次性卫生材料管理规定及法律法规要求非常严格,对其质量、规格等都有严格的界定;第三,各级地方医院医疗收费标准及医保收费项目都很繁杂不好操作,处理不好会使医院经济效益受损失或使患者受损失;第四,随着医院的不断发展,一次性卫生材料的使用种类和规模越来越大,如何把好采购、验收、使用后记录跟踪。都对我们提出了很高的要求。

2.一次性卫生材料的采购原则

首先,一次性卫生材料必须使用医院医用耗材管理委员会通过的中标目录中的产品,医院的其他科室一律不得自行采购使用医院供应品种基础库以外的产品;其次,一次性卫生材料必须由耗材采购中心,严格按市统一中标采购目录执行网上采购;第三,遵循“公开、公平、公正”的原则,与供货商签定“产品质量及产品销售承诺书”,并接受市卫生局和药品监督管理局等相关部门的监督。

三、县级医院集中采购的现状

1.采购成本有待进一步降低

医院的成本核算主要包括固定资产、流动资产、低值易耗品、药品、卫生材料以及其他材料等。其中药品、卫生材料和医疗设备采购是医院最重要的采购成本。一般情况下,药品采购成本占药品总成本的90 %以上,卫生材料采购成本占医疗总成本的20%以上,而设备采购成本更是由于各医院规模、地域以及实力水平不同而各不相同。由此可见,控制卫生材料的采购成本是控制医院总成本的重要组成部分,只有控制好采购成本才能以最少的消耗获得最大的经济效益,才能使医院在市场竞争中立于不败之地。

2.采购周期期待更加合理化

大多数一次性卫生材料的采购周期约为1个月1次,在实际工作中,仓库保管人员并没有统计每月实际用量,而是在库存量接近零时才通知采购人员,采购人员没有计算最佳订货量,而是凭以往的经验进行采购,结果出现在某段时间内医用材料库存过量,某段时间内无货可供的现象。

3.集中采购模式初步建立

江苏省在县级二级甲等及以上的医院实行一次性卫生材料统一竞价采购、统一配送的集中采购模式,以降低医用物资价格、减轻老百姓医药费用负担、维护广大老百姓的根本利益。集中采购模式有利于建立遏制医药购销领域不正当竞争或商业贿赂行为的长效机制,有利于提高医疗质量和有效控制医疗费用,实现医疗质量与价格科学管理。

四、县级医院一次性卫生材料集中采购的对策

1.构建集中采购工作规章制度

医院成立医疗器械管理委员会,统一领导并组织卫生材料集中采购工作。管理委员会由分管院领导挂帅,相关职能部门与委员会下设纪检组、财务审计组、招标评审组和采购供应组,分工合作,协调一致,具体组织与实施集中招标采购工作。

2.规范运作流程

首先,明确实施办法。在省、市相关部门制定的关于医院一次性卫生材料采购规定的基础上,制定出台自身的《医院一次性卫生材料集中采购实施意见》,准确界定出我院集中采购的性质、地位和范围,明确机构职责、采购方式、采购合同与资金管理以及实施监督的具体办法;二是完善采购目录。根据物资的重要程度、采购能力、技术含量、任务及资金来源和单个项目金额及单位批次,划分采购项目的范围;三是规范采购流程。医院一次性卫生材料采购的程序:1.各需求部门按预算结合需要编报物资采购计划,由采购部门汇总报院长审批;2.采购办公室和事业部门组织采购物资的验收;3.采购部门协调财务部门与供应商结算货款。真正实行计划、经费、采购“三权分离”。

3.加强监督

首先,医院成立“医疗器械管理委员会”,根据省市集中采购目录,结合医院具体情,确定选用基本品种,中途需要增加的品种,由“医疗器械管理委员会”定期招开会议来确定;其次,医院定期对一次性卫生材料采购工作开展自查,并接受来自于纪检、审计、财务及社会多方面的监督;建立了分工明确、相互制约的有效监管机制,财务部门重点负责各业务主管部门年度一次性卫生材料采购预算审批和采购目录执行情况;纪检部门重点负责对从事一次性卫生材料采购工作的部门和人员进行监察。审计部门重点负责对采购范围、采购方式、采购程序、重大采购项目实施情况进行审计;第三,公开采购信息。对每月定点采购一次性卫生材料的市场预先考察,并对采购过程中的比质比价情况进行公示,对大项采购活动的组织程序、评审结果、成交价格、节约金额、成交供应商等信息公开,确保采购信息的公开透明。

参考文献:

[1]罗 洋:大力推行物资集中采购 努力节减医院经费支出[J].重庆医学.2008(1).

财经委工作交流发言材料范文第5篇

度被辟谣的安徽省国资委转让海螺集团国有股权的计划,悄然进行。

“正在做资产评估工作。”《财经国家周刊》记者在安徽当地采访时获悉,海螺集团的股权转让处于资产审核阶段。

在资产评估完成后,按照相关政策,海螺集团的国有股权转让须走挂牌程序。“想要的人很多,并不只有中国建材和中材集团。”

海螺水泥是安徽省的标志企业之一,从改制时2002年的30亿元销售收入增长到2009年的500多亿元,实现利润在安徽省属企业中占10%强。

另一方面,作为实际控制人的安徽省国资委却没有一个委派董事,在管理层控制背景下,海螺水泥的关联交易时隐时现,国资委监管风险在加大。

卖股静悄悄

事实上,卖掉海螺的工作在省国资委更高一层悄悄运作。

当地一位接近政府高层的人士表示,早在2009年2月份,安徽省政府就有卖掉海螺集团的动意。到2009年9月份,相关消息见诸报端。

为此,海螺水泥(600585.SH)在2009年9月29日刊登澄清公告:“未来三个月内,不存在海螺集团控股权变化的情况。”

和不少澄清公告一样,海螺水泥的澄清公告也是澄而不清。3个月之后呢,海螺集团的股权是否有变化?

按照当时的说法,安徽省政府卖掉海螺集团是为了2010年铁路项目的投资建设,“总投资1000亿元人民币的27个铁路项目,安徽省政府承担300亿元资金。”

其中续建的项目包括漯(河南省漯河市)阜(安徽省阜阳市)铁路复线电气化改造、京沪高速铁路安徽段、南京至安庆城际铁路安徽段、宁西铁路复线电气化改造安徽段、合肥至蚌埠客运专线等12个项目,以及新建的合肥至杭州铁路电气化改造工程安徽段等7个铁路项目。

300亿元资金,对于安徽省政府来说,是个不小的压力,钱从哪来?

安徽省财政部门的数据显示,2008年全年,安徽全省财政总收入1326亿元,全省财政支出1622.8亿元。

2009年1-7月份,安徽全省财政总收入完成893.4亿元,财政支出929.4亿元。

据相关材料,安徽省铁路项目的投资方为安徽省投资集团,而后者恰恰是海螺集团的控股股东,为筹钱卖掉海螺似乎顺理成章。

截至2009年9月30日,海螺集团拥有两家上市公司,其中海螺水泥的总资产426.84亿元,净资产270亿元;海螺型材(000619.SZ)的总资产28.56亿元,净资产18.2亿元。

据有关资料显示,海螺集团总资产已达515亿元,相对应的国有资产价值200多亿元。转让海螺集团的国有股份后,300亿元铁路项目的建设资金基本无虞。

不过,近日海螺水泥执行董事郭景彬告诉《财经国家周刊》记者:“国资委转让海螺集团,现在不太可能,省政府不需要这个钱了。”

问题的根源并不在此,《财经国家周刊》记者多方了解获悉,安徽省政府决意放弃海螺集团股权,一个原因是监管失控以及公司治理问题。

到目前为止,海螺集团的董事会中,没有一个是国资委委派的董事,其董事会成员为清一色的公司高管。

谁的海螺?

就股权结构而言,海螺集团属于国有控股企业,其最大股东为安徽省投资集团,持有51%的股份,另一股东安徽海

螺创业投资有限公司(下称海螺创业)持有49%股份。

据公开资料,目前,海螺集团董事会成员由郭文叁、李顺安、余彪、金、郭景彬5人组成,郭文叁为董事长。上述5人均为海螺集团以及海螺水泥的高管。

同时,海螺创业董事会成员7名,由郭文叁、李顺安、金、郭景彬、余彪、纪勤应和朱忠平组成。

两家公司的董事会成员高度重合。

“国资委很难派进去董事。”一位离开海螺集团的人士称,公司的大事郭文叁说了算。

资料显示,郭文叁毕业于上海同济大学建筑材料系,1980年加入原宁国水泥厂(海螺水泥前身),1993年,39岁的郭文叁担任厂长,此后海螺水泥发展迅猛。

1997年,宁国水泥厂和白马山水泥厂合并成立海螺水泥,在香港获得上市。此时,海螺水泥成为国内行业第一。

2001年4月,海螺水泥以1024.9万元收购明珠水泥63.4%的权益,又分别以1.6218亿元及1.53亿元收购池州海螺水泥及枞阳海螺水泥51%的权益。在此基础上,2002年2月,海螺水泥回归A股上市。

2002年,海螺水泥当年销售收入为30亿人民币,而如今的销售收入超过500亿元规模。连续16年保持行业第一。

“海螺水泥是安徽省的骄傲,是安徽省属企业改制成功的典范。”安徽国资委人士表示,是改制焕发了海螺的活力。

据悉,海螺集团的改制比较特殊,政府并没有掏钱,而是以股份置换了改制成本。

在海螺水泥回归A股的2002年,海螺集团进入改制程序,到2004年2月正式完成。海螺集团由国有独资公司改制为安徽省投资集团和海螺创业共同出资的国有控股公司,注册资本8亿元人民币,其中安徽省投资集团出资40,800万元,占51%,海螺创业出资39,200万元,占49%。

资料显示,海螺创业是经安徽省经济贸易委员会批复,由海螺集团工会持股31.017%、宁国水泥厂工会26.295%、白马山水泥厂工会21.599%、海螺型材工会8.062%以及郭文叁(3.206%)、李顺安、金、郭景彬、余彪、王俊、纪勤应和朱忠平等8名自然人出资,于2002年11月5日设立。注册资金为38052.86万元。

“公司管理层巧妙地通过公司工会持股方式,控制了海螺创业,进而间接控制海螺集团。”上述原海螺集团的人士表示。

同时,对员工个人持有的股份,公司规定要工作一定年限之后才能归属职工所有,而且转让只限于内部。《财经国家周刊》记者从海螺集团下属一家公司了解到,员工持股要在公司工作满18年后,方能成为员工所有,“离开都要收回股份。”

这种工会持股方式成为郭文叁管理海螺的一个亮点,“人员相对不会流失,管理层稳定。”

2009年8月,海螺创业注册资本增加到15亿元(海螺集团工会单方面注资),海螺集团工会以12.375亿出资,持股82.5%,其他股东按比例稀释。

资金从何来

海螺集团改制时,海螺创业的资金来源,成为人们关注的问题。

资料显示,海螺创业收购海螺集团股权分两次完成,首先是改制时的安置费置换所持有股份13.31%。

改制时,海螺集团对7758名国有全民职工解除劳动关系,给予一次性经济补偿1.7亿元,以及6036名在岗员工1996年度以前的工资基金结余数共计人民币2.11亿元。

据悉,总计3.81亿元的安置费用和工资基本结余并没有发放到职工手中,而是以安徽省投资集团所持的海螺集团股份抵扣。如此,安徽省投资集团持股降为86.69%,海螺创业持股13.31%。

2003年8月12日,安徽省投资集团将持有海螺集团35.69%股份以6.47亿元出让给海螺创业,海螺创业持股增加到49%,安徽省投资集团持股降至51%。

对于6.47亿元这部分收购资金的来源,改制公告仅表示,“有关职工和股东的合法收入及自筹资金。”同时公告说,在2002年12月26日前预付人民币1亿元,余款在股权转让完成后1年内付清。

“这是安徽省属企业改制中唯一的一例以工资结余来收购集团股权的,”在当年的改制文件中,省政府的批文注明“下不为例”。

此后,上述余款如何支付,并没有公告细说。

但2006年年初,海螺水泥公告称,海螺集团将持有该公司的13200万股和4800万股国有法人股,分别转让给战略投资者摩根士丹利的附属公司MS Asia Investment Limited和IFC,转让股份分别占海螺水泥总股本的10.51%和3.82%,作价6.8元/股。后在贱卖股权的舆论压力下,海螺集团将交易价格调高到7.05元/每股。

海螺集团上述股份转让获得12.69亿元资金,海螺创业按在海螺集团的持股比例可获得6.21亿元,与上述收购海螺集团所需资金数额相近。

另外,海螺创业通过信托的方式获得资金来源。

2006 年7 月,海螺创业从平安信托转让获得荻港海螺49%的股权、枞阳海螺49%的股权以及池州海螺49%的股权。

记者获悉,这是当年平安信托发行的一份信托计划,上述股权原本为公司管理层以及员工持有的股份,而该宗信托计划筹集的资金,也被认为与收购海螺集团的股权相关。

为应对海螺水泥的整体上市,海螺创业将上述股权从平安信托处重新买回,并注入到上市公司,海螺创业由此持有海螺水泥28799.9万股A股股份。

2009 年2 月19 日,平安信托以海螺创业未按时支付和延期支付补偿金等为由,向芜湖仲裁委员会提起仲裁申请,要求海螺创业将所持有的全部海螺水泥A 股股份28799.9万股抵偿所欠其股权转让款和延期支付补偿金。

对于海螺创业为什么没有及时还款一事,海螺集团董事郭景彬告诉《财经国家周刊》记者,这次员工要用钱,海螺创业是以股抵债。

利益链

据上述原海螺集团的人士介绍,在国资监管缺失的情况下,管理层往往通过关联交易获得利益,如先以少数资金

参股海螺集团的子公司,几年后再以高价卖给集团或海螺水泥,但这些在表面上,不易被人发现。

其中颇为典型的平台,是上海海螺建材国际贸易有限公司(下称海螺国贸)。

海螺国贸成立于1999年4月28日。原始股东为海螺集团80%,芜湖海螺商品行20%,注册资金1000万元。董事会由李顺安、郭景彬、王飞霞、孙屹东、王建超组成,王纪斌担任监事。

2000年11月11日,海螺国贸职工持股会获准成立,由员工21人组成,理事长为王飞霞,理事为王建超、王纪斌、汪学森、雷忠平。

同年11月28日,芜湖海螺商品行持有的20%股份以200万元价格转让给职工持股会。按照持股会章程,员工筹资60万元,职工持股会以信贷方式出资140万元。

“但实际上,员工并没有出钱。”曾任职于海螺国贸的一位人士对《财经国家周刊》说。

2001年1月,海螺集团又将持有海螺国贸的20%股份转让给职工持股会,后者持有海螺国贸股份增至40%。

此时,职工持股会的构成中,王飞霞持有57.5万股,雷忠平57万股,王纪斌52万股,王建超52.6万股,韩祝华和汪学森48.8万股。

王飞霞为郭文叁妻子。合肥当地一位人士告诉记者,王飞霞经常向外界表示,海螺集团要打造一支超过中国远洋的“船队”。

上述两笔股权转让均为1元/股,并没有溢价。按照当时的评估报告,海螺国贸的账面净值为1130万元,评估净值为1126.5万元。

但到2006年海螺国贸职工持股会再将这部分股权转让给海螺集团时,40%股权的转让价格达到6170.94万元,5年多时间翻了15倍之多。

“包括当时的分红,转让时的回报是40元/股。”一位已经离开海螺创业的人士说。稍加计算,王飞霞拥有的57.5万股的回报高达2300万元。

2006年8月21日,海螺集团将持有的100%海螺国贸股权全部转让给海螺水泥。

海螺国贸的暴涨,得益于其业绩的突飞猛进,而业绩的突飞猛进,从资料显示看,又与关联交易不无关系。

资料显示,海螺国贸是为海螺型材提供原材料以及海螺水泥对外贸易的平台。其2000年主营业务收入仅为1.51263亿元。

在职工持股会入股后的2001年,公司销售收入达到4.885亿元,净资产2307.9万元,利润总额1149.1万元。2004年,主营收入达到25.617亿元,利润总额1.13亿元。

翻看海螺型材年报,相关数据显示,2003年海螺型材从海螺国贸购买原材料总价值11.7亿元,采购金额合计约占全年采购总量的61.20%。

2004年,海螺型材委托海螺国贸购买原材料15.11亿元,进口钛白粉1.408亿元,进口机器设备1.1亿元,三者总和17.6亿元。而海螺型材2004年的净利润仅为5820万元,只有海螺国贸当年净利润的一半。

2005年,海螺型材年度股东大会否决了《关于2005年度公司关联交易的议案》,不再与海螺国贸进行关联交易。但至2006年5月底,海螺国贸的净资产已达1.5427亿元,此时距海螺国贸的职工持股会转让40%的股份给海螺集团,不到3个月。

争抢海螺

目前,对于海螺集团的国有股转让,两家央企中国建材集团和中材集团都表现出浓厚兴趣。

2009年5月17日,安徽省与中材集团签署战略合作协议,与中材集团在投资参与皖属企业改制、重组、并购等方面进行合作,力争5年左右时间使中材集团在皖投资不低于100亿元。

这样一个承诺,让中材集团在收购海螺集团方面占得先机。2009年8月,中材集团董事长谭仲明专程到安徽拜访当地领导人洽谈合作事宜。

据当地一位接近政府高层的人士私下表示,当时中材集团已经谈得差不多了。

与此同时,中国建材集团也开始密切接触安徽省高层。中国建材集团董事长宋志平数次飞赴安徽洽谈合作事宜。2009年12月21日,在合肥召开的安徽省与央企调整结构合作发展会议上,宋志平更是积极发言,要在安徽投资200亿元。

宋表示,中国建材集团在安徽的总投资已超过60亿元,拥有30多家企业,销售收入超过100亿元。

中国建材的另一个优势是在徐州与海螺水泥有过合作。

按照中国建材以往的收购风格,收购后仍将委托原来的团队管理,这点更符合海螺集团管理层的意愿。

不过中国建材董秘常张利对《财经国家周刊》表示,收购海螺事宜是集团层面在操作,具体(方案)不得而知。

《财经国家周刊》记者获悉,目前海螺集团的股权转让还处于资产评估阶段,评估完成后还需要进入挂牌程序,最后竞价方能得出结果。

上述原海螺集团的人士说,可能的一个方案是,海螺集团在央企收购后,海螺创业也将逐步变现。

对此,海螺水泥董秘章明静表示,不清楚国有股权转让一事,要问国资委,海螺创业是否退出,目前还没有提及此事。