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司法局林长制工作总结

司法局林长制工作总结

司法局林长制工作总结范文第1篇

几年来,蛟河市林业局坚持以现代企业管理方式为支撑,以森林资源培育为基础,以木材生产为依托,以创新体制机制为动力,以建设完善的生态体系和发达的产业体系为方向,以经济效益为中心,全面实施“大林业、大产业、大生态、大效益”发展战略,加快推进经济发展多元化、生产专业化、加工精深化、经营集约化进程,不断拓展产业领域,初步构建了现代林业产业新格局,基本实现了从单一木材经营向多元化经济的转变。

1适应市场经济新形势加快体制机制创新

纵观蛟河林业产业发展历程,并不是一帆风顺的,有过迷茫,经历过艰辛,更尝到过失败。特别是1995至1997这3年,是蛟河林业最为困难的时期,企业职工分布是头重脚轻,多数在蛟河市几个中心城镇,人多活少,没活干,开不出工资,下岗人员多达50%以上。这些人生活没有保障,不能安居乐业,经常到局里和市政府上访告状,给林业局及社会造成了严重的负担和影响。当时尝试的多种经营项目如:人参种植,垦荒种地,家畜、家禽养殖,木材加工等,可是因选项不当、人才匮乏、技术落后及经营管理不善等诸多原因,均以失败而告终。到1997年底,全局负债高达1.5亿元,几乎到了贫困潦倒的地步。

面对如此严峻的现实,蛟河林业人意识到绝不能悲观失望,怨天尤人,不能有等、靠、要思想,而是应该积极探求发展之路,尽快走出困境。为此,该局在全系统范围内围绕“林业向何处去”展开“治危兴林”大讨论活动。通过大讨论,集思广议,使广大干部职工增强了危机感和使命感,认识到不干不行,不创不行,只有同心协力,开拓创新,不断发展后续产业才有希望。该局下属国有19个场圃,经营管理是多少年一贯制的计划经济管理体制和国有林业企业为主体的经营机制,企业的经营活动都是在实施各项计划指标,企业没有自,完全听命于上级的行政命令,处于被动经营状态。同时,随着公益林管护工程的实施,公益林区林木被限采或禁采,采伐量在逐年调减,而林业职工又逐年增多,陈旧落后的林业管理体制机制已明显成为制约林业发展的瓶颈。因此,创新林业管理体制机制就成为亟待解决的问题。2003年6月25日《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的出台,为林业发展提供了难得的机遇。2004年5月9日吉林省委、省政府结合吉林省林业实际,出台了《中共吉林省委、省政府关于加快林业发展若干问题的决定》,为吉林省林业发展指明了方向。该局党委一班人抓住这一契机,适应市场经济新形势,加快林业体制机制创新。2005年,该局深化国有林场改革,逐步将其分别界定为公益型林场和商品经营型林场,并对其内部结构和运营机制作出相应调整。要求公益型林场以保护和培育森林资源为主要任务,管护好重点公益林、培育好新植林,维护生态安全,实现生态、社会效益的最大化。商品经营型林场和国有苗圃要全面推行企业化管理,按市场机制运作,自主经营,自负盈亏,在保护和培育森林资源,发挥生态和社会效益的同时,实行灵活多样的经营形式,积极发展多种经营,最大限度地挖掘生产经营潜力,增强发展活力。深化林业体制改革,对19个场圃进行资源整合,打破所有制界限和行政区域界限,组建了跨区域场圃联合体,并于2005年12月23日由3519名股东认股,出资6000万元认购6000万股,创立了吉林省拉法山国家森林公园股份有限公司。到2009年经过增资扩股达到出资10397万元认购10397万股,其中货币资金8397万元,8397万股;实物资产2000万元,2000万股。自然人认股6067万元,6067万股,占总出资的58.35%。实现了将资源变资产,资产变资本的转变,解决了发展的资金问题。

股份公司成立以来,他们从旅游业入手,首先成立了森林旅游分公司,大力发展森林旅游业。经过几年的发展,又相继成立了天林石材公司、森华木业公司、森林经营公司、森夥房地产开发公司、森利物业公司、天利物流公司、森龙经贸公司、有色金属公司、金业园林绿化公司、森裕钢构公司、森源汽车配件公司等十几个分公司。股份公司与国有企业的不同之处是产权明晰,责权明确,经营自主,管理科学。为使这些公司运营逐步走入科学、规范、高效、稳定发展的轨道,他们运用现代企业管理制度,坚持宜统则统,宜分则分,统放结合,分类指导的方针,研究制定分公司经营管理形式、资产配置方式、绩效成本目标、人才引进激励机制、利益分配制度等重大事宜。在此基础上,还建立健全了各项规章制度,明确责、权、利,使各公司有据可依,有章可循。

2转变经营方式拓展产业领域

长期以来,林业依靠单一木材生产维持生存。随着木材产量的逐年调减,职工人员的逐年增多,继续依靠单一木材经营已无法维持生存。为此,蛟河市林业局从调整产业结构入手,转变经营方式,坚持从实际出发,大力推行全局一盘棋,指挥一体化,经营一家人的理念,优化资源配置,利用国家政策优势,因地制宜,以市场需求为导向,采取多种经济形式、多种经济成分、多种经营方式并存的原则全力以赴抓经济,推动产业重组,不断延长产业链条,努力构建林业产业新格局。

2.1围绕林业资源,调整优化第一产业

依托林业发展第一产业是以林养林,坚定以林富民为最佳选择的思想。为此,该局首先抓好常规产业,以营林为基础,实施退耕还林、三北四期造林、公益林管护、松花江流域治理等生态工程建设。目前共完成退耕还林321798亩,完成率达100%;管护重点公益林119667hm2;三北四期造林2433.3hm2;完成2033hm2的采育林工程;松花江流域治理进行1500hm2。其次,为实现生态效益和经济效益的双丰收,我们还在辖区范围内积极支持职工和林农发展林下经济,进行林药种植、经济林种植、食用菌栽培、林蛙养殖等。目前人工种植林药面积发展到15920亩;红松经济林、速生丰产林、果树等经济林已营造23235亩;林蛙养殖全市封沟达860条,年放养12亿只;食用菌栽培仅黄松甸镇,以吉林农业大学、吉林农业科技学院和长春中医药大学为技术依托单位,沿威虎河两岸7个村22个屯,就打造了一条长20km的“万亩部级黑木耳标准化种植示范区”,确保出耳绿色无公害,逐步形成了产供销一条龙、技农贸一体化的产业格局。到2010年全镇人工栽培黑木耳年产发展到5.4亿袋,木灵芝、元蘑、榆树蘑、猴头蘑、杏鲍菇、白灵菇等其他菌类发展到2000余万袋。通过几年的发展,蛟河已成为东北最大的食用菌生产基地、长白山林蛙主产区。

2.2围绕林业资源壮大提升第二产业

深度开发资源既是做大做强林业产业的根本出路,也是变资源优势为经济优势的重要选择,更是加快发展县域经济的重要举措。为此,蛟河林业局坚持用工业化思路推进林业产业发展。一是积极发展木制品加工业。该局依托丰富的森林资源,于2006年对蛟河贮木场、制材厂、林产品等7户企业进行重组,累计投入9000万元,建成了占地面积9万m2的现代化标准厂房,2万m2的木材加工企业,目前在册员工576人。建厂至今,历经5年多的创业和打拼,如今已形成了具有一定规模的木材精深加工企业,家具产品远销瑞士、丹麦、德国、美国等国际市场,成为蛟河境内家木制品加工行业中的领军企业。二是积极发展矿产业。2006年天林石材公司成立以来,累计投资1.2亿元,建了占地19hm2,预计储量2亿m3的矿山一座;建成占地10hm2,厂房14000余m2,65台大锯,日产板材4200m2的的大型石板材加工厂一个,安置就业400余人。目前天林石材公司已成为天岗经济开发区内集花岗岩开采、加工于一体,经营规模、加工水平都较强的大型石材企业。

2.3围绕林业资源培育完善第三产业

林业第三产业是新兴产业,要适应新形势,就必须拓展产业领域,延长产业链条。一是大力发展森林旅游业。该局依托蛟河丰富的山水资源,结合现代人生活理念,坚持“总体规划、分步实施、形成特色、打造品牌、提升实力”的发展思路和“政府引导、企业主体、市场运作”的经营方式,2006年以来累计投资1.3亿元,对景区进行整合和基础设施建设,成功打造了秋天童话--红叶谷、关东奇山--拉法山、森林浴场--庆岭、小长白山--老爷岭、山水画廊--松花湖、关东九寨--冰湖沟等各具魅力的六大旅游景区,拉法山空中索道也已投入运营,搭起了以“生态、自然、森林、红叶”为特色的旅游经济框架。强化旅游宣传营销,连续成功举办了九届红叶旅游节,把“红叶”打造成全国知名的旅游品牌,极大地拉动了地方餐饮、交通、住宿、商贸等行业的迅速发展,4年来累计接待游客117.5万人次,创直接经济收入2.92亿元,间接经济收入12.56亿元。目前,拉法山国家森林公园已晋升国家AAAA级景区,“红叶节”已成为吉林省四大旅游节庆活动之一,列入全国重点旅游节活动名录,蛟河成功跻身于中国优秀旅游城市行列。二是大力发展房地产开发业。近年来随着城市人口的逐年增加,城区建设步伐的不断加快,房地产市场发展看好。该局抓住这一机遇,2006年成立了森夥房地产公司,进行房地产开发。几年来,他们以林业为经营主体,从外高薪聘请房地产业的专业人才,建成了集办公、商贸及住宅于一体、占地5万m2、建筑面积11万m2的林业大厦配套用房。目前正在建设的廉租房建设工程,占地7万m2,计划建筑面积9万m2,全部工程将于2012年9月完成,届时可有效地改善林场职工的居住环境。

3发展林业产业的几点体会

蛟河市林业局通过转变观念,创新体制机制,适应市场经济新形势,成立吉林省拉法山国家森林公园股份有限公司,采取公司化经营,股份制运作,发展旅游、矿产业、木材加工业、商贸、房地产、园林、物流、物业等,有效地拓展了产业领域,企业发展空间得到了极大的拓展,经济总量大幅度提高,提升了股份公司及蛟河林业的知名度。回顾蛟河林业产业发展取得的突破和成效,主要有以下四点体会:

3.1解放思想是发展林业产业的前提

林业产业是国民经济的基础产业,在经济社会可持续发展中具有极为重要的地位。面对当时蛟河林业的困境,不认清形势和转变经营观念,就没有出路,只能是越来越穷,越来越艰难。因此,只有解放思想,转变经营理念,适应市场经济新形势发展后续产业,林业才会有新的生机和活力。

3.2领导重视是林业产业发展的关键

工作搞得好不好,关键在领导。在蛟河林业产业发展的过程中,蛟河市委、市政府领导一直给予高度重视,时刻关注着林业产业的发展,在政策、土地、服务等方面给予大力支持,尤其2009年成立了由主管市长任组长,林业局局长任副组长、相关部门负责人为成员的林业产业领导小组,把林业产业工作摆到重要议事日程,使林业产业发展得更加顺利。

3.3创新体制机制是林业产业发展的动力

传统的计划经济体制和单一国有企业经营机制成为林业产业发展的桎梏已成为共识,不打破传统的计划经济体制,抱着国有企业单一经营不放,林业就不能发展。因此,只有创新体制机制,才能发展多元化经济,拓展产业领域。

司法局林长制工作总结范文第2篇

2002年10月,广西梧州市交通局原局长林显富被调到市经贸委任党组书记。当时,他声称自己有病要外出到广州检查身体,没有到经贸委报到,也没有与新一任交通局局长交接班。开始人们不以为然,以为他心里想不通,也可能真是到广州治病去了。然而,在相当长的一段时间里,组织部门和有关单位多次通知他回来,他却总是在电话中以种种理由推托,一直到年底也没见人影,致使交通局无法正常开展工作。

这一异常情况引起了梧州市委、市政府的重视和检察机关的警觉。林显富担任交通局局长期间,还兼任广西梧州市恒通发展有限责任公司董事长,而近几年经交通局和恒通公司建设的桥梁、高等级公路以及其他项目为数不少,运作的资金数额尤为巨大。恒通公司在香港、北京等地还拥有10多家分公司,均由林显富一手掌控……林显富一再拖延交接班,其中是否有见不得人的隐情?梧州市委、市政府果断决定,对恒通公司进行审计。

这一审计才发现,恒通公司有大量资金通过银行转到了广西南宁富仁科贸责任有限公司,而且恒通公司自1995年成立以来,所有的重大工程无论完工与否,竟全都没有结算!检察机关迅速对林显富展开秘密初查发现,恒通公司涉嫌经济违规问题达11处之多,同时初步掌握了林显富涉嫌挪用公款、私分国有资产的证据。

2003年8月12日,梧州市检察院侦查指挥中心在公安机关协助下,在贵州省六盘水市一个山区公路边的大排档餐馆里,找到了外出流窜近一年的林显富。同年12月18日,林显富被依法逮捕。

梧州市地处珠江流域中游,汇桂江、浔江、西江于一处,交通方便,水运发达,是华南著名的商埠。也正是由于三江汇流,梧州市必然遭遇每年一度的洪水袭击。而在梧州市交通局,许多人竟对“洪水”一词津津乐道:“我们单位的福利――发钱,就好像洪水一样源源不断,一年要涨好几次呢!”显然,此“洪水”非彼“洪水”。前者为害,后者为“财”。

一个交通局哪来那么多钱可发?经办案人员查实:1996年至2001年间,林显富先后指使交通局财会人员与恒通公司暗箱操作,将恒通公司公款590万余元转至一个从未承接过任何工程、只空有一个账户的所谓“施工二所”。恒通公司大量往来资金都以“支付工程款、劳务费”等名义流入该账户,之后又从该账户大笔提取现金,以劳务费等名义集体私分……

林显富等人集体私分国有资产,造成国有资产的重大损失,殊不知他们在制造“洪水”的同时也正被“洪水”所吞噬。林显富手下被查处的一名干部,在被勒令退赃时哀叹道:“这钱真的像涨洪水一样啊,来得快退得也快。”

“我为富仁公司命名,取的就是‘为富不仁’之意。”

林显富现年50岁,是梧州市富川县福利乡人,从基层任乡团委干部、派出所所长、党委书记干起,逐渐升至富川县副县长、梧州市公路局党委书记,1995―2002年任梧州市交通局党委副书记兼局长。

林显富步步升迁的发迹史,可以说与他的“心计”和“胆略”不无关系。他担任乡党委书记时,一位上级领导要到富川检查工作,县里计划搞一个“万人冬修水利”的场面迎接领导视察。林显富自告奋勇接下了这个任务,而且果然搞了一个轰轰烈烈的劳动场面,博了个“有改革开放精神、能干事”的好名声,之后不久便当上了副县长。

办案人员在侦查中发现,林显富的“高明”之处往往在于他善于制造合法的假象实施犯罪,通过合法程序达到他不可告人的目的。办案人员紧紧盯住林显富通过恒通公司把大笔工程款转到广西南宁富仁公司的线索,富仁公司经理刘止平被迅速拘留审查。

刘止平原是广西群众艺术馆干部,当年为采访报道“万人冬修水利”而结识林显富,两人可谓交情不浅。2000年1月,刘止平想成立一家公司,因无资金而向林显富提出借款。此招正中林显富的下怀――他正想操控一家看似与自己不沾边的公司,作为转移恒通公司大笔资金的跳板,以达到侵吞国有资产的目的。于是,两人一拍即合。

2000年2月,富仁公司成立。刘止平这个经理其实是个挡箭牌,林显富才是真正的幕后老板。从此,恒通公司的大批资金开始通过合法途径源源不断地转到富仁公司。其间,林显富还不断指使刘止平将其中部分公款转出,供自己及其家人挥霍。

其间,林显富还以其家人的名字在家乡投资成立了一家富川富人公司,开办了一个果场,经营水果种植和养殖。2001年间,刘止平将恒通公司公款中的89万元以购货款名义“置换”到林显富小妹林玉娇的账户;2003年1月8日,刘止平又将恒通公司公款中的8万元转至富川富人公司。

刘止平没有投进一分钱资金,就当起了公司经理,有着大把大把的钱花,这让他十分得意。在接受讯问时,他大言不惭地说:他为富仁公司命名,取的就是“为富不仁”之意。这也是林显富及其牵出的窝案串案共9件9人的共同特征。

办案人员在侦查过程中发现,富仁公司有5张收据,其中一张是林显富出具的,两张是其妻子经手的,另外两张则是其亲信交通局办公室副主任、恒通公司总经理助理经手的,内容是恒通公司先后收到富仁公司投资款或借款共计224万元。

原来,这5张收据是林显富等人在2001―2002年间伪造的假收据,目的是把恒通公司公款套出存放在富仁公司用以平账或待用。林显富曾毫不掩饰地对刘止平说:“这些钱先放在这里,我想什么时候用就什么时候用。”刘止平想反正这些钱不是自己的,放在公司里还可以调用,至于恒通公司和富仁公司如何转这几笔钱也用不着他费心,所以就与林显富狼狈为奸,用假收据套取公款。

而后,在林显富的授意下,刘止平通过富仁公司将这些钱转到林显富挂名副总经理的贵州的一家煤矿,煤矿真正的老板是林显富的妻弟何勇军。资金由恒通公司转到富仁公司,再由富仁公司转到煤矿,形式看似合法,实际上却被林显富交给妻弟何勇军,到贵州经营煤矿了。

取出300万元,“老板”要给公司的元老们买房子、发奖金。

2004年4月,办案人员前往深圳搜查林显富的情妇,同时也是吉安恒通公司副总经理、财务部经理周俊旋的3处住房,发现了吉安恒通公司的36张工程计价单存根联。为什么在大量的工程计价单中只留存这36张存根联?办案人员锁定了林显富的亲信――吉安恒通公司总经理姚佩才、副总经理陈景明及顾问彭文海,很快便突破了这一沉睡6年之久的集体贪污案。

1998年初,江西吉安火车站广场工程接近尾声。一天,作为林显富全权代表的周俊旋把姚佩才等三人召集到吉安恒通公司财务办公室,说“老板”要求从公司取出300万元给梧州恒通公司的元老们买房子和发奖金。用周俊旋的话说:“这么大的工程,哪儿不能加上这几百万元?”她提出虚开工程计价单从账上套钱出来。第二天,周俊旋拿来一叠开好的工程计价单,一切照她的意思办理……后来,林显富借口为了公司发展,于2000年12月以公司的名义把周俊旋送往美国留学,临走前林显富还批给她借款70万元。

林显富善于拉帮结派,他用的人都是“自己人”:同乡、亲戚、朋友,其他人绝对不用;他的岗位一变动,随从人员也随之变动。因而,他无论到哪里工作都会很快结成一张牢固的关系网。在吉安恒通公司高层,彭文海是惟一的外地人,原在福利乡担任书记,后来调回老家江西吉安工作,林显富当上乡镇干部就是他一手推荐的。所以,林显富一直没有忘记他这位老上级。

作为一名正处级干部,林显富号称自己“敢想敢干”,他经常大肆吹嘘自己的政绩――修了多长的公路,建了多少座桥梁。而他的大权独揽,胆大妄为也少有人能望其项背。他把单位当做是自己的独立王国,工程想怎么做就怎么做,资金要怎么调拨就怎么调拨,“福利”想怎么发放就怎么发放,就连他儿子到北京上学坐飞机的机票也拿到恒通公司报销。

有一回,在梧州的公路上,执勤交警把他的车子拦下,他怒气冲冲连声呵斥:“你知道这条路是谁修的吗?这条路是我的!连我也敢查,谁给你权力跑到我的路上拦我?”一次,他回到富川县与几位县领导一起吃火锅,因一言不合竟破口大骂,把餐桌掀翻扬长而去。

林显富大权在手便独断专行,什么制度、手续都顶不上林董事长的一句话。以致被免去交通局局长后,他估计自己不能继续担任恒通公司董事长了,赶忙以考察的名义让彭文海从江西吉安恒通公司取出公款11万余元给他使用,同时还把手里的餐费、保健费及购买金银首饰的发票等拿来报账。

一张看似与他无关的借条为何保存在他手中?原来,那是一个“漂白”80万元受贿款的“连环套”。

林显富的作案手段真可谓高超,那些从账面上看手续合法的资金来往,其下都掩盖着一桩桩犯罪事实。他收受80万元贿赂款的犯罪事实就是其中典型的一例。

办案人员在搜查时发现,林显富家里有一张100万元的借条,借款人为梁亚洪,担保人为唐吉秋,被借款人为黄道明。看上去与林显富毫无关系的借条为什么保存在他手中?经侦查,办案人员终于揭穿了林显富精心设置的一个“漂白”80万元受贿赃款的“连环套”。

1995年,广西南宁建设标准工程公司第六公司承建梧州市藤县滕州大道2.5公里的工程,并获得滕州大道两旁的土地经营开发权。第六公司的实际操控者是当时在梧州地区建委当干部的覃靖评,因资金紧张他与林显富商议,达成由第六公司与恒通公司联合开发滕州大道旁土地的协议,第六公司可得到恒通公司的投资款560余万元。

1997年4月21日,林显富打电话给覃靖评,说自己帮了他的大忙,现在有急用,要他给80万元应急。覃靖评就用妻子的名字办了个80万元的存折,在第二天晚上送到林显富家里。这期间,吉安恒通公司承建的吉安火车站广场项目有个装修工程,林显富考虑到肥水不流外人田,就将装修工程给了自己的老表唐吉秋,要求其先垫资100万元。唐吉秋及其合伙人梁亚洪说一时间无法凑足钱,林显富便主动提出借钱给他们,以后在工程款中扣减。5月5日,林显富将覃妻名下的80万元存折交给唐吉秋、梁亚洪,同时让他们出具了一张被借款人为“黄道明”的100万元的借条给他。

这一连环套可谓高明,不仅凭借条多赚了20万元,而且还巧妙地遮蔽了甚至抹去了林显富受贿的犯罪事实。正是因为自恃高明,面对法律的审判,林显富始终心存侥幸。

2005年3月16日上午8点30分,广西梧州市中级人民法院公开开庭审理林显富等人贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产特大案件。被告人席上的林显富看起来身材壮硕,脸色红润,他甚至还微笑着挥起戴着手铐的双手向旁听席致意,像在表示自己对这次庭审胸有成竹。

面对公诉机关指控他利用职权私分国有资产839万余元、挪用公款147万余元、贪污公款255万余元及收受贿赂80万元的犯罪事实,林显富全部予以否认。

司法局林长制工作总结范文第3篇

为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。

一、一年来市政园林政研工作回顾

一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:

(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会20__年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。

(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在XXX纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市20__—20__年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了XXX所为XXX市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。

(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据XX公司与XXX房产公司合并、XXXX和XXX合并到XX公园、XXX公园开展管理层与作业层分离试点、XXX自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到XXX等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与XXX自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领 导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、XXX公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。

(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属XXX公司、市政XXX污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会20__年度理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了20__年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、XXX公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织XXX风景名胜区管理局、XXX自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、XX公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:XXX公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例达到50;职工撰写文章比例较高的单位还有:XXX烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、XXX公园、XXX动物园等。文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、XXX管理局、公用技校、XXX建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、XXX管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物60多篇。仅局政研会会长XXXX同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等部级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。

由于我们不懈地努力,我局政研工作受到各方面的高度评价。XXX同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”,XXX等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”;流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位” ;XXX等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。

二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会

回顾一年来的工作,我们有四点体会:

(一)围绕市政园林中心工作是做好我局思想政治工作研究的首要条件。市政园林工作是城市基础设施建设的重要组成部分,在整个城市发展中占有举足轻重的地位,任何时候我们的工作都不能离开这个中心。离开这个中心,我们的研究就会成为“无源之水,无本之木”。围绕市政园林中心开展思想政治工作研究,要求我们树立服务意识、大局意识、奉献意识和效率意识,通过对前沿问题的研究和探讨,整合好各方力量。因此,思想政治工作研究这种服务不是消极被动和无原则的,一味强调“中心”工作而降低思想政治工作研究作用的做法是非常有害的。市政园林工作这盘大棋,只有围绕中心,坚持“两手抓、两手都要硬”,才能整合好各种资源,产生出良好的效益。一年来,我们下大力气围绕市政园林的中心工作,提出新颖独特的研究课题,发挥集体智慧反复讨论修改,用研究成果指导市政园林实践,并圆满完成市委市政府交给的任务。实践证明,研究只有围绕“中心”工作展开,奋发有为地参与“中心”工作,融于具体的工作实践,才具有生命力、指导力。

(二)领导关心和群众支持是做好思想政治工作研究的前提。“思想创造价值,观点引领未来。”思想政治工作研究在本质上说是“务虚”工作,但务虚的工作往往也是难度最大的工作,没有领导关心和群众支持根本无法开展。领导关心是保障“务虚”工作的空间和时间的最有效方法,群众支持是务虚工作最终落到实处并作用于市政园林中心工作的必要条件。任何片面地认为“务虚”工作可有可无,务虚工作应无条件地为市政园林中心工作让路的想法、说法和做法都是错误的。从我们的实践看,思想政治工作研究不仅是市政园林工作的重要组成部分,而且与市政园林建设、管理和服务工作是一个整体。思想政治工作研究的作用发挥得好,干部职工的思想就容易统一,劲就容易往一块使,市政园林建设和管理工作中的各种困难就容易通过发挥干部职工的主观能动性而得以克服。我们局党委和局属各级党组织对思想政治工作和理论研究工作是很重视的,如去年召开政研会务虚会,政研会主要领导亲自讲课,自来水公司、煤气公司、市政维修处、公用技工学校、花木公司、文化公园、市政设施收费处、市政园林安全质量监督站等20个单位党组织的领导、局政研会副会长和理事都亲自带队参加,并带头在会上汇报写作的初步思路。正是由于我们“务虚”工作做得好,市政园林行业不仅创造可观的社会价值,更创造了可观的经济价值。

(三)加强理论研究是增强思想政治工作活力的关键环节。俗话说:“言不成文意不深”。在进行理论研究过程中锤炼思维,这是保持思想政治工作活力的关键。去年,我们的政研工作之所以充满活力,是因为我们研究的课题新、难度大、标准高,不仅强调阶段性、指导性和广泛性,更强调运用我们自己的理论研究成果,推动我局干部职工在转变政府职能中强化政府职能,在转变思想观念中创新依法行政的观念,在转变工作作风中强化求真务实的作风。我们的理论研究之所以能够指导实践,是因为我们贯彻了“三个为主”(理论研究以基层为主,研究课题以解决当前突出问题为主,研究目的以应用为主)的研究方针,充分发挥了政研会的“两个作用”(参谋助手作用、桥梁纽带作用)。我们坚持“三个为主”和发挥“两个作用”的实践也说明,只要我们的研究贴近实际、贴近生活、贴近群众,我们的成果就会“货真价实”。局党委主要领导同志从理论与实践结合的高度,从人才的能力差异性角度,对人才的科学选拔、使用和配置的探讨,对思想政治工作的经济价值的研究,提出“和谐社会”必须是“公正、民主、法制、均衡”的社会,这一内涵的提出比大众报刊宣传早了近一年时间,这些研究得到了有关部门的高度赞扬。煤气公司XXX书记、隧道公司的课题组等围绕思想政治工作的经济学价值进行了认真研究和探讨,提出了一些新的思路和新的观点;局办公室XXX宣传处XXX等同志对市政公用事业改革问题进行了一些研究,并取得了初步成果,等等。

(四)坚持创新是思想政治工作研究由虚转实的根本出路。十六大报告指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是一个老生常谈的话题,也是一个常讲常新的话题。要在工作中创新,首先必须在观念上创新。创新是我们开展思想政治工作研究的主要途径,更是促使务虚工作落到实处的根本出路。有些同志在工作中,总喜欢按老套套、老框框办事,图省事、怕冒险,久而久之,就会形成一种唯上、唯文件、唯习惯的思维定势。去年,我们提出“围绕一条主线、突破两个难点、落实三个精心”的总体思路,就是要破除这种思维定势。我们认真突破“工作落实难和监督难”,创造性地落实“三个精心”的要求,不局一格选人才,如果没有创新观念,没有稳定的职工队伍,就不可能做到的。

三、20__年政研工作的初步思路

20__年,局政研工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五、六中全会精神,以加强党的执政能力建设、提高执政水平为重点,以“保持共产党员先进性教育活动”和“爱国、守法、诚信、知礼”教育实践系列活动为载体,扎实开展思想政治工作和理论研究工作,为市政园林事业发展继续当好参谋和助手。

(一)加强理论研讨,集中抓好课题攻关。局政研会要加大调研力度,通过举办专题研讨和经验交流会,不断进行理论创新,努力出思路、出成果,出精品。

一是紧紧围绕全党全社会关注的重大理论和现实问题开展研讨。要研究如何推进理论武装和理论创新,不断巩固、提高马克思主义在意识形态领域指导地位的能力;研究如何保持共产党员的先进性,加强党的先进性建设;研究如何坚持科学的发展观,建设和谐市政园林事业;研究如何改进公共服务问题,提高服务的能力和水平,等等。

二是紧紧围绕市政园林的热点难点问题开展研讨。要围绕企事业改革的实际,加强对企事业单位职工思想状况、政工机构和政工队伍状况的调研;要围绕如何运用科学化和现代化手段,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断拓展新领域,扩大覆盖面的问题开展研究;要围绕如何进行体制、机制、管理创新,努力推进市政公用事业的市场化改革问题进行探讨;要围绕如何以人为本,提升市政公用事业服务市民、奉献社会的能力进行探讨;要针对“拆迁难”、工程“推进难”、工作“协调难”等问题,寻求科学的破解之策,等等。

(二)围绕中心工作,开展各种教育培训和研讨交流活动。政研工作要紧紧围绕局党委确定的“以依法行政为主线、以人才工程为支撑、以‘数字市政’实现资源整合、以机制调整完善内部管理、以体制改革增强活力、以科技创新增创新优势”的工作思路,主动工作、主动配合,努力为市政园林事业全面协调可持续发展提供支撑。

一是协助开展保持共产党员先进性教育活动,总结宣传先进典型的事迹。要围绕加强党的执政能力建设,协助开展以“理想、责任、能力、形象”为主要内容的党员先进性教育活动,广泛宣传教育活动的重大意义,宣传我局在开展教育活动中的好做法、好经验;树立、宣传一批先进典型,特别要宣传好广州市树立的时代先锋——XXX等一批先进典型。

二是协助开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。在局系统干部职工中广泛开展“市政园林人精神”讨论的基础上,总结提炼“市政园林人精神”;自下而上开展以“为民优质服务”为主要内容的“我身边的好人好事”100例评选活动,评选出局系统干部职工爱岗敬业、无私奉献、为民利民、遵章守纪、诚实守信的典型事例,汇 编成《市政园林为民优质服务100例》,启发干部职工自我教育、自我完善、自我提高;精心挑选一批具有爱国主义、遵纪守法、诚实守信、无私奉献、知礼崇德等方面的优秀书籍,在全体干部职工中开展“读古今书,识天下理”群众性读书竞赛活动;举办“市政园林局‘做文明广州人’小品大赛”;组织开展“第X届市政园林道德之星”评选活动,培养和树立一批“爱国、守法、知礼、诚信”的公民道德先进典型。

三是组织召开局政研会20__年理事会和年会。交流开展思想政治工作研究的经验,表彰优秀思想政治工作研究单位、优秀思想政治工作研究者、优秀思想政治工作研究论文等“三优”先进典型,推广研究成果,力争推出一本具有正式刊号的政研成果文集。

四是开展学习交流和培训活动。加强与全国市政、园林和省、市政研会的联系,积极参加各级政研会的活动,协助全国市政政研会秘书处开好20__年全国市政政研会理事会议。加强与兄弟城市政研会的交流,借鉴各地开展思想政治工作的优秀成果。采取走出去的方式,培训思想政治工作研究骨干,扩大政工干部的视野。

(三)适应形势需要,切实加强政研会的自身建设。培养一支思想政治工作研究骨干队伍,充分调动广大干部职工参与重点课题调研的积极性,提高研究水平。

一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,选好配强政研干部。指导协助基层单位调整充实和优化政研骨干队伍,真正把优秀的、有写作和研究能力的人选调到政研工作岗位上来;进一步完善政研工作体系,着力解决基层政研工作中机构不健全、人员配备不齐、经费保障不足等问题,确保政研工作有领导管、有部门负责、有专人落实。切实抓好政研骨干队伍的思想和作风建设,努力培养一支勇于吃苦、甘于奉献、敢打硬仗、本领高强的研究队伍。

二要增强为基层单位服务的能力。加强对政研干部的思想政治理论和业务知识学习培训,以多种形式办好政研骨干培训班,努力增强开展理论研究、理论宣传和运用科学理论解惑释疑的能力。

(四)20__年政研参考课题

这里我们初步提出10个题目。

1、如何建立保持共产党员先进性的长效机制;

2、如何坚持以科学的发展观为指导,促进市政园林事业的发展。

3、如何建设社会主义和谐社会(和谐机关、和谐企业、和谐家庭)。

4、如何加强市政园林人才队伍的建设。

5、如何推进广州供水现代化。

6、如何做好企事业改革中的思想政治工作。

7、如何以人为本,做好人性化管理。

8、如何改进公共服务。

9、如何加强政工干部队伍建设。

司法局林长制工作总结范文第4篇

把握方向,建设高素质法官队伍

努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法官队伍,始终是兴隆林区基层法院政治建院的基础。在队伍建设上,新一届院领导班子高度重视,始终把思想政治建设放在队伍建设的首位,院党组书记、院长王长青有独到的见解。典型示范教育人,交办任务锻炼人,帮助成长关心人,解决困难照顾人。作为院长,王长青做好表率、坚定理想信念,坚持民主集中制,整合力量,充分调动干警积极性。通过在队伍中不间断的开展思想政治教育,引导干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导社会主义法治理念,坚持正确的政治方向,正确履行宪法和法律赋予的职责,确保党的路线、方针、政策和决策部署在法院工作中不折不扣地贯彻执行。自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉严格公正文明执法,自觉做到司法为民,切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命。兴隆林区基层法院按照局党委的统一部署,本着党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,结合法院工作的实际,围绕大局、服务大局,从提升能力、破解难题、完美机制入手,深入推进“服务年”和“人民法官为人民”主题实践活动,进一步拉近了司法工作与人民群众的距离,用人民满意作为检验司法工作的标准。黑龙江政法刊载了兴隆林区基层法院的典型事例,省级新闻媒体黑龙江电视台、黑龙江省人民广播电台、黑龙江日报、东北网分别报道了兴隆林区基层法院司法为民的先进事迹,收到了良好社会效果。

充分认识和把握审判工作的规律,围绕审判管理网络化、政务管理智能化、人事管理信息化的目标,制定制度59项,这些制度中将司法审判管理、政务管理、人事管理分为三大类,在保障法官独立思考、依法办案、法官干警绩效考评、干部选拔任用方面实行紧密衔接,覆盖了全院工作的各个方面:一是服务经济建设又好又快发展工作机制,把法院自身发展融入林区经济社会发展的大局之中。法院紧密围绕林业局的中心工作,千方百计为林区经济发展保驾护航,形成了林业局党政工联席会议纪要下的多元化矛盾化解协调机制。今年以来,法院会同林业局有关部门先后调解处理了林业局职工张某诉林业局工伤保险纠纷案、涉及地方农村的林地权属纠纷案、居民房屋拆迁纠纷案,三起案件经法院多方协调,使得长期困扰企业发展的不稳定因素终于以调解方式结案,当事人握手言和,实现了案结事了,收到了很好的社会效果。二是便民利民工作机制,全面落实《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》,把工作做扎实做细致,在立案环节实行贴近群众诉求,了解社情民意,贴近困难群体,实行上门立案,贴近大众心理,公开立案流程,对诉讼主体适格、举证期限、诉讼风险问题实行“三示明”,加强案件审判流程的线型管理和环型管理,协调好隶属关系,为全院顺利开展审判工作把好第一道关口。在审判环节实行送法上门,预约办案,派出法庭深入林区腹地巡回审理,就地办案,把维护稳定的触角延伸到林间、地头、车间、住家、病房,指导基层调解委员会开展调解工作,把矛盾纠纷化解在基层,尽力消灭在萌芽状态。三是减少涉诉上访案件质量问责机制,努力实现案结事了。全院推行案件责任追查制,依照法律法规,采取请进来、查原因、明是非、担责任的方法,适时启动听证程序,给当事人一个明确的结论。今年内有7件案件经过审理,当事人表示息诉罢访。四是推进诉调对接机制,进一步完善诉裁工作运行办法,对一些事实清楚、争议不大的案件尽量简化办案程序,立案庭在受理案件初期,对小额诉讼、当事人争议不大的案件先行调解,基层调解委员会在法院指导下做出的调解协议的效力,法院予以确认。五是法官工作的绩效考评机制,通过开展案件质量评查、裁判文书评查、群众满意度调查,对法官的司法能力做出综合判断,并与干警晋职晋级、评先选优结合起来,充分调动法官干警的工作积极性。六是畅通民意诉求表达机制,通过开设电子邮箱、电话,深入社区走访、召开群众座谈会等各种方式,了解社情民意,畅通了民意表达渠道。七是司法规范化建设长效机制,把涉及立案、庭审、案件评查、执行监督、廉政建设等行之有效的措施,用制度的方式确定下来,既立足于当前,又着眼于长远,形成长效机制,进而使各项工作机制常态化,确保各项工作统筹运行,协调开展。

营造氛围,定位高品质法院文化

“将忠诚铸进庄严的国徽,在心中架起金色的天平”,一首人民法官之歌抒发了全院干警努力追求公正司法的情怀,道出了全院干警加快自身发展的心声。在兴隆林区基层法院接待大厅,首先映入人们眼帘的是大屏幕显示器,随时滚动播出的法院工作信息、排期开庭预告、各庭室职能介绍,当事人诉讼指南、便民服务措施、阶段性工作安排等内容,使人产生明快的信息感,会议室办公室内随处可见具有陶冶情操和警示教育意义的绘画书法作品,阅览室、健身房为干警读书学习、强健体魄提供了方便条件,法院文化活动蓬勃开展,极大促进了干警身心健康。近一年来,王长青院长带领全院干警积极争取局党委林业局的支持,为法院物质装备建设投入资金,干警每人配备一台电脑,一批办公用传真机、打印机、复印机装备到相关岗位,三级网建设初步完成,乌鸦泡法庭办公楼已经落成,为法院正规化建设打下了坚实的基础。

服务大局,立足高起点司法为民

“林区中心工作进行到哪里,审判执行工作就延伸到哪里,审判工作不仅要在程序上解决纠纷,更要在纠纷产生的成因中找到解决纠纷的办法,实现案对事了”,院党组书记、院长王长青提出了这样的目标追求。针对林区点多线长面广、职工群众居住分散的特点,派出巡回法庭深入林区腹地巡回审理,就地办案,把维护稳定的触角延伸到林间、地头、车间、住家、病房,指导基层调解委员会开展调解工作,把矛盾纠纷化解在基层,尽力消灭在萌芽状态。为了提高服务水平,围绕林业局“创建和谐兴隆、打造一流强局”的奋斗目标,主动与新闻媒体联姻,在林业局电视台开设“法官讲法、法眼聚集、百姓茶坊”等栏目,宣传法制,报道典型案例,解答法律咨询,努力回应人民群众对司法工作的新要求、新期待,展现了人民法院为人民司法服务的良好社会形象。

司法局林长制工作总结范文第5篇

为切实加强对世界自然遗产的保护,维护世界自然遗产的真实性、完整性,根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求,结合我区实际,现将有关事项通知如下:

一、组织领导

为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导,区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组,由区长任组长,常务副区长和分管副区长(常务)任副组长,区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办,具体负责日常工作。

二、工作职责

区自然遗产保护办:负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办,指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作;负责核心景区建设项目核准登记。

区建设局:参与建设项目选址核审;负责建设项目初步设计审查报批工作,负责建设项目施工报建和质量安全监督管理;查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。

区林业局:贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策;负责实施动植物资源普查,建立动态档案(珍稀、濒危动植物、古树名木),并制定保护措施;负责定期开展生物多样性调查,完成调查评估报告;规划、建设动植物科普馆;巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果;落实森林防扑火措施,严厉打击毁坏植被违法行为;加强核心景区森林病虫害防治工作,做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作,制止不符合规定的外来物种进入核心景区;制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为;负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。

区旅游局:负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案,禁止超容量接待游人;建立景观档案;设立景点标示标牌;负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理;对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。

区水务局:制定核心保护区内水资源保护规划;负责向水体新建排污口的管理;严禁在核心保护区内挖砂,严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。

区财政局:负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理;落实世界自然遗产保护专项工作经费。

区司法局:负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容,全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。

区交通运输局:规范核心景区车辆营运秩序,打击非法营运行为。

区民政局:负责核心景区居民生活费的发放;对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。

区教育局:负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传,让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。

区公安分局:负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。

区环保分局:加强核心景区环境质量监测,重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析,定期环境质量公报,及时提出改善措施和保护建议;严把建设项目环境准入关,杜绝重工业污染项目落户;严格管理保护区内现有排污口,科学制定污染防治方案,监督污水处理设备正常运转,确保达标排放。

区国土资源分局:依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续;协助联系地质遗迹、地质稳定性调查,负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案;制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。

区规划分局:负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作,具体负责风景名胜区内建设项目报批工作;负责编制景区景点详规;负责抓好核心景区违法建设管理。

区文体广电新闻出版局:负责相关新闻宣传报道工作,将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合,积极开展世界自然遗产保护宣传活动。

市交警支队直属二大队:负责核心景区车辆交通安全管理。

区畜牧水产局:牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。

区档案局:负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料,存档备案。

各景区办事处:负责所辖核心景区景点监管,制止在石壁上题词、雕刻、作画行为;负责临时服务点秩序的管理,制止张贴商业广告行为;负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。

区旅游产业公司:负责核心景区垃圾清运;负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌;负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。

相关景点单位(公司、公司):采取有力措施,保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。

森林公园管理处、各乡镇人民政府(街道办事处):认真履行属地管理职责,重点做好违法建设的管控,资源保护的监管,森林火灾的防扑工作。

三、工作要求

(一)要全面做好自然遗产保护宣传

全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作,尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲,让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。

(二)要切实履行工作职责

全区各级各部门要高度重视,加强组织领导,严格履行法律法规赋予的职责,按照“真抓、早抓、主动抓”的要求,做到不等、不推,主动开展工作。要结合单位部门的工作职责,及时制定具体工作措施、年度工作计划,撰写工作总结,并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。