城市管理工作新思路范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府构筑生态宜居高地，奋战300天开展市容环境综合整治的部署，以创建“部级卫生区”为目标，着力两个创新，着眼四个拓展，狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。

二、总体目标

创建部级卫生区、卫生镇、市级卫生村，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保城区洁化、绿化、亮化、序化，在市综合考核中实现“保三争一”的目标。

三、工作任务

（一）着力“两个创新”，努力实现城管工作有新突破

一是创新体制。树立“大城管”理念，进行资源整合，区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心，建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台，按照平战结合的原则，利用网络监控设备和城市管理信息员队伍，对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设，组织培训好各类应急队伍；实施上下联动，横向互动，全覆盖的网络远程教育；遇有紧急突发性事件，立即启动应急预案，根据事件的类型，危害的程度、等级，启动相同级别的应急响应，保证区领导了解全面真实的情况，实施不间断的指挥。

二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则，围绕“高水平、高素质、高效能”的目标，建立考核组织，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，将创建“部级卫生区”测评体系各项指标任务，分解落实到城市管理工作中，按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路，制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法，（即：社会考核、常规考核、专业考核、综合考核，和每月一次讲评会），加大考核力度，强化动态管理，提高管理水平。

（二）着眼“四个拓展”，努力实现城管工作有新发展

一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸，即：从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸；从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸；从环内城区向环外延伸，推进环卫清扫保洁全覆盖，促进城乡“一体化”。提升管理等级，在2011年检查考核基础上，增加道路分类管理考核数量，完善道路分类保洁考核评分标准，进一步细化量化保洁要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平，主干道路要从清扫向清洗迈进，提升清洁度，确保道路平均清洁度90%以上；要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进，提升机扫作业率，确保40%以上；推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。

二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训，抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库，完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设，把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围，使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设，把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”，进一步提升问题解决率，努力实现新跨越。

三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求，完善区河道管理、保护机构制度和建设，实施河道长效管理，初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制，通过严控污染源，改善水循环，修复水生态，逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。

四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作，提出管理的办法措施。制定鼓励政策，积极推进垃圾分类收集，从源头减少垃圾产生量，促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求，引进先进技术和管理，搞好废弃物中转站建设，节约填埋场空间资源，提高资源利用率，提升环境效应。进一步抓好计量监管，着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统，加强垃圾处置行业监管，制订垃圾处置应急措施，提高应急能力。

（三）狠下“六个功夫”，努力实现城管工作有新绩效

1、下功夫搞好综合治理。 在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果，确保41条市考核道路达标的基础上，按照市委、市政府的部属，集中优势兵力，采取有力措施奋战300天，以歼灭战的形式，重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车，无车辆运输撒漏，无违法设置广告，无市政设施缺失，无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平，为人民群众创造良好的生产生活环境，提高城市综合竞争力，使城乡面貌发生更大的变化。努力打造一个精品街道，创建一个市级卫生镇（双街镇）

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2、下功夫搞好专项整治。一是交通秩序专项治理。由公安交警支队牵头，提出治理方案，执法、公安、交通运输管理等部门配合，展开对交通秩序专项治理活动。采取有力措施，疏导经常性交通堵塞路段和点位，规范交通设施和标志，整治机动车停靠秩序，重点治理机动车、机动三轮车乱穿、乱靠、乱停行为，规范停车场秩序，设专职管理人员，做到卫生清洁，无越位跨线停车。筹划中心城区新建1—2个停车场，有效缓解停车难问题。二是集贸市场卫生秩序专项治理。由区商委牵头，提出治理方案，工商、市容、执法、公安等部门配合，按照属地管理原则，开展对所有集贸市场卫生秩序治理活动。督促各集贸市场专设物业公司实施专业化管理，健全卫生管理措施，规范买卖秩序，合理设置垃圾容器，做到日产日清，无卫生死角，垃圾实行袋装化管理，固定摊位业主“摊位三包责任书”签订率要达到100%。三是祭奠移风易俗专项治理。由民政局牵头，提出治理方案，市容、公安、执法、市政公路等部门配合，以春节、清明节、中元节、国庆节、冬至为重要治理时段，清理规范祭奠商品交易，规定集中焚烧时间，设置集中焚烧场所，严禁街头随意乱烧行为，消除街头乱烧现象。四是“五小”行业专项治理。由工商局牵头，提出治理方案，卫生、公安、市容、商委、执法等部门配合，全面加强对“五小”行业的卫生监督检查。适时开展对“五小”行业专项整治活动，主要对城乡结合部、小街小巷、农村、汽车站、农贸市场、商场、超市周围及学校周边“五小”行业进行集中整治，对不符合要求的经营单位和个人进行责令整改或撤消其经营权力。通过整治活动，改善我区市容市貌，保障人民群众身心健康。

3、下功夫巩固旧楼区治理成果。坚持以人为本，注重完善功能，拆除违章，规范秩序，整修道路，提升绿化，增加设施，美化环境，扩展活动空间，丰富居民生活，达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。由区考核办与房管局牵头，加强考核督促检查，开展绩效考核，对做得好的社区实行奖励。开展社区间管理经验交流活动，落实“门前三包”责任制，设置社区联动工作创新奖，实行流动评先，进一步加大社区联动管理力度，实现城管工作重心下移。

4、下功夫解决农村垃圾收集处理。着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题，加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度，加大农村垃圾收集基础设施建设，加快垃圾中转站建设筹备工作，采取社会化承包，从根本上解决农村垃圾污染问题。

5、下功夫抓好环境绿化。巩固铁东北路、新宜白大道等绿化带建设的成果，加强养护管理，做好铁东路、外环线、南漕铁路沿线180万平方米的养护提升工作，推动完成津保高速、205国道等道路的绿化植栽任务，新建延吉道、宜白路、辰昌路绿化10万平方米，做好瑞景地区和体育公园、纳河里小公园、晨光小游园、宜白公园等地及部分桥区近170万平方米绿化的接管工作。在城区主干道补植高档乔木，在广场、游园、转盘处配植四季常绿花草，并实施空、枯树木的补栽和草皮的补绿。绿化要突出乡土树种和地域特色，体现生态自然，公园改造提升要突出园林艺术，增加休闲设施，丰富四季景色，适宜观赏游憩。

6、下功夫抓好宣传教育。由区委宣传部组织，工会、妇联、团委、广电、文化、市容、执法及各镇街、各部门全部参与，下功夫开展宣传教育活动,积极引导广大市民走近城管、支持城管、参与城管。深入开展主题公益行动，拍摄公益纪实短片,面向社会征集公益宣传语、漫画,组织公益展览;组织志愿者和社区群众开展清洁城市公益劳动,大力倡导遵守社会公德、争当文明市民理念,提升城管部门的公益形象,在全社会形成一种人人维护城市清洁、珍惜优美环境的良好氛围;结合“城管进学校、进社区”活动,深入开展对学生及外来人口等重点人群的法规教育;开展“城管开放接待日”活动,邀请普通市民走近城管、体验城管、了解城管,最终理解城管、支持城管、参与城管。充分利用《天津日报．北辰之声》“城管杂志”等报刊以及北辰有线电视台开设城管专栏，发挥媒体主阵地资源,即时即报具有新闻和时效性的宣传报道,做深做广具有重大意义的新闻,全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态;根据年度全市城管工作重心,积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道;开设城市管理门户网站,采用最先进的数据库,使部分栏目自动直接上传市政府信息网站,以扩大日常宣传容量;建立与各区城管网站(网页)的链接,直接开放后台管理,增加在线审批和图片、视频内容,进一步完善网站服务和互动功能。

（四）办好“五件实事”，努力让市民在城市管理中得到新实惠

建立、健全为民办实事长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的城市管理问题，让更多的群众得到更多的实惠。重点是：

1、提升改造规范街景立面。对京津路、北辰道、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、集贤道、环瑞东道门店招牌统一规划制作，对部分户外广告位置使用权进行招标、拍卖，严格广告审核审批程序，进一步强化户外广告安全管理，打造精品道路。牌匾要做到与建筑浑然一体，充分体现文化内涵和业态特色，成为建筑艺术化的亮点。牌匾与门脸尺度比列合理，一般高度控制在⒈ 2米以内，背板统一采用淡雅色彩，字体采用低明度稳重色彩或白色，按高度的40%居中布置。空调室外机必须规范到位，横平坚直，有条件的一律移至窗口正下方居中位置；空调机罩要采用防锈材料，以白色为主，有条件的采用贯通式设置，单体机罩要做到可开启，便于维修，并与墙体安装牢固。通过改造，使群众在靓丽的环境中享受视觉美、有序美。 【2】

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2、做好京津公路、运河景区及区内重点区域夜景灯光工程，使我们北辰亮起来、动起来、美起来，努力实现“一年一变样，三年大变样”目标。

3、建设完善市政环保基础设施。继续抓好主干、次支道路提升、背街里巷道路改善等项目实施的结合，对出现严重坑槽、波浪、翻浆等现象的62条主干、次支道路和50个居民小区的里巷道路共计16.886万平方米路面进行养护维修。重点道路架空线缆必须切改入地，改造道路继续提高平整度，优化路井位置，注重从功能、尺度、细部三方面综合把握，确保道路平整舒适、畅通安全。次支里巷道路维修罩面，桥梁涵洞整饰一新、做到无坑洼破损，排水畅通，设施齐全，照明完好，为群众出行创造良好的环境。完善科技园区、西堤头、北仓三个污水处理厂管网建设，年收污水总量达35663．64万吨。进一步规范公用设施，行道树树穴实行艺术镶嵌，风貌街区、主干道路按审定方案铺装树箅，路灯、报刊停、果皮箱、休闲座椅、交通设施等城市家具严格按设计导则规定更新配置，交通护栏按选定的0.7米和0.6米高m型样式、路灯按白杆蓝罩统一设置。做到布局合理、造型新颖、功能完善、便民利民。

4、以“一流标准”抓好环卫基础设施建设。在杨咀、南仓、宜兴埠新建3座垃圾转运站,在普东、新村等地新建改建5座二类公厕，完成10条示范道路，45条二级道路的城市家具的配备。

5、逐步提高环卫工人待遇。按照新《劳动合同法》，与环卫工人签订劳动合同，切实保障其合法权益，落实法定待遇。对外扩大宣传，开展形式多样的活动，树立环卫工人新形象，争取人民群众的理解和支持，增强环卫工人的荣誉感、责任感。对内搞好评比竞赛、岗位练兵、互帮互助活动，增强环卫队伍的凝聚力、战斗力。以“劳动节”“环卫节”为契机，加大劳动保护投入，改善劳动作业条件，积极创造良好的工作环境。对重点困难家庭实施1＋1帮扶，切实解决实际困难，营造良好的“拴心留人”氛围。

【3】

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水管所年终工作总结

城市管理工作新思路范文第2篇

一、创新建管思路，打造特色靓点。

1、加大市政设施改造力度，提升城区基础设施档次。继续抓好市政基础设施建设和改造，重点抓好太平洋工业区等影响城区形象和市民出行的陈旧破损道路和人行道改造，做到改造一条路，出新一条路，整体改观市容市貌。认真抓好小街小弄及下水道等设施维修改造工作。完成城区道路低洼地段排涝系统改造任务，提高排涝能力。继续抓好市政养护样板路创建工作，在现有样板道路基础上，再争创二条以上养护样板路。引入城市管理经营理念，规范城区各类广告牌管理，广泛采用节能设备和防盗技术，严厉打击偷盗损毁亮化设施的行为，积极探索亮化保障的新模式，提高亮化设施的完好率。

2、加大市容考核力度，建立更加科学合理的考评机制。进一步健全和完善市容环卫量化考核标准，采取定期和不定期相结合、明查和暗查相结合、自报和随机相结合的方式，严格督查和考核。重点抓好城区餐厨垃圾的收集处置管理试点工作。抓好渣土管理，积极构建科学、合理、有效的农村垃圾收集、运输、处理体系，逐步建立和完善村清扫、街道（乡镇）收集、清运处置市场化运作的新模式，以降低垃圾处理成本，提高保洁效率。

3、加强园林绿化管理，不断提升绿化品位。组织好全区春季义务植树活动，督促各地各单位落实好全年绿化任务。加强公共绿地以及苗圃管理工作，做好黄山路、恒山路、甬江路与明州路交叉口的绿化带及零星裸地改造，扩建通途路二期苗圃花卉培育管理基地，做好城区道路和重大活动所需草花的培育。实施中河路公园带增绿、增光、添景工程，通过适度改造，提高主要公园的生态性、休闲性和景观性。推进园林式小区创建活动，不断美化居住环境。合理设计更换城区主要道路草花盆景，设置外观新颖的花桶和品种好的花卉，形成一路一品，一路一景，四季有花的街景特色，提升城区品位。

4、加强公用事业行业管理。抓好液化气经营市场的专项整治，妥善处理好燃气市场的历史遗留问题，配合供气企业加快天然气管道铺设工作，为市民尽快使用天燃气打好基础。加大对全区民用煤气供应站和代充点管理力度，制定好燃气安全处置应急预案，确保民用燃气安全。搞好供节水管理工作，积极组织开展创建节水型企业、社区活动，切实完成创建节水型城市工作。

二、创新执法理念，切实解决难点问题。

按照党的十六届六中全会提出的构建和谐社会的要求，以人为本，大胆探索，构建和谐执法环境。

1、建立高效运行机制，实现城管体制一体化，强化市容环卫、市政设施、园林绿化、城管执法的协调机制，把执法作为城市管理的一个关键环节和必要手段，使管理和执法形成具有活力的整体，处理好管理与执法之间的关系，形成管理和执法相互促进的良性循环模式。

2、积极倡导城市执法人性化。探索城管执法队伍文明执法、依法执法、严格执法的新路子，树立服务意识，深化城管进社区、进学校、进企业、进工地活动，宣传城市管理法律法规，帮助解决城市管理中的难点问题；完善沿街固定经营户卡片档案式管理，建立业户城管档案，实施规范管理。探索城管执法疏堵结合方式，以疏为主，通过与新矸街道、粮贸、规划等部门的协调，按照因地制宜的原则，争取在城乡结合部、工业区内划出一定区域，建立低收费农贸市场，将各类商贩集中规范管理，解决配套设施滞后问题，保障城区主要路段环境秩序良好。

3、进一步明确执法责任制，按不同区域、路段制定具体的管理标准，中队、分队、队员逐级签订管理目标责任书，建立集中整治和日常责任管理相结合的执法执勤机制，切实保证重点区域、重点时段以及节假日的执法力量。在城区主要路段，落实街路承包制和网格化的巡查制，及时发现处理违反城管法律法规的行为。进一步强化解决城管难点问题的力度，继续开展以拆除违法搭建、查处占道经营流动摊贩、严管渣土抛洒和清理户外广告为重点的专项整治行动；查处城区主要道路两侧影响市容的违章搭建和建筑垃圾乱倾倒行为。在工业区内，配备专门的执法力量，借鉴大港工业城综治警务室的工作模式，完善多部门联合执法机制，开展联合执法，提高执法效率。

4、创新工作手段，坚持走新型城市化管理道路，在运用行政管理城市的同时，借助现代数字网络技术，全力推进视频化、数字化城市管理建设，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、监管分离的城市管理和监督机制，基本实现精细化、规范化、长效化管理。

三、创新队伍管理，树立队伍良好形象。

坚持以人为本理念，强化城市管理服务宗旨，着重抓好思想政治教育、廉洁自律教育、文明执法教育、法律专业教育。建立激励机制，激发城管人员工作热情，保持良好的精神面貌和工作状态。注重加强作风建设，不断提升队伍形象；注重加强制度建设，努力建立科学合理的绩效考核办法，注重优化内部管理，从加强思想、纪律、作风、业务技能等方面着手，努力打造一支高素质的城市管理队伍。

城市管理工作新思路范文第3篇

（一）加强组织领导，精心部署安排。根据区委动员大会精神和活动实施方案，立即召开局党委会议，认真研究和部署，成立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组，专设了活动办公室，抽调专人负责日常工作。于2009年4月2日，召开了全局党员干部动员大会，传达学习了区委“动员大会”精神；部署了《城管局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；结合城管工作实际提出了具体要求；所属各党支部均成立了学习实践活动领导小组；制定了既富有城管特色又符合科学发展要求的《实施方案》，形成了上下联动、各司其职、各负其责的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。

（二）突出集体理论学习，彰显城管特色。活动一开始就发放了相关学习资料和笔记本，力促学习效果，并集中组织学习了《、、在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》，聘请区委党校专业老师讲课提升理解层次，全体党员撰写心得，掀起了学习热潮。同时，严格学习考勤，确保了活动前期集中学习，并在活动中间不断学习辅导，局机关党员干部牺牲双休日、基层单位错时执法，参学率达到了99%，6个党支部168名党员每人撰写了1.5万字以上的学习笔记和3篇以上心得体会，并有建言献策和意见建议，使大家在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有了新理解，理论水平得到了大提高，思想得到了大解放，工作热情进一步高涨。

（三）深入基层调研，查找主要问题。活动前期，局党委就认真确定调研课题，深入基层、深入群众，走访、座谈，集体讨论、广开言路，重点调研了“学习实践科学发展观，破解影响和制约城管事业科学发展的问题；加快推动市容环境卫生城乡一体化进程”的课题，形成了有价值、可操作的调研报告8篇，涵盖了强化城管综合执法、创新体制机制、市容环境卫生、生活垃圾处理、行风效能建设等内容。通过深入实际的调研活动，为城管事业科学发展奠定了基础：一是广泛征求了城管部门基层广大干部职工的意见和建议，及时总结了各单位在实践中创造的好经验、好办法，为全局对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了城管部门在推动市容环境卫生城乡一体化进程，逐步走向市场化机制与体制建设等方面存在的突出问题，为整改奠定了基础。三是确定了以“城区向街镇拓展、中心城镇向农村延伸”的思路，逐步将有条件的城镇和农村引入城市化环卫管理体制并建立长效管理机制。四是向基层传达了区委深入开展学习实践科学发展观活动的最新要求，并将局活动主题带到了各基层部门去实践，推动了整个城管系统学习实践活动的不断深入。

（四）分层组织活动，突出作风转变。各党支部、机关科室、局属单位都按照全局部署，结合工作特点解决工学矛盾，进行了思想再发动，层层开展了“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”大讨论。为解决好城市管理和综合执法“怎样发展、实现什么样的发展”的问题，做到了在解放思想中统一认识，以科学发展引领实践创新，切实转变不适应不符合科学发展的思想观念。提出了各自部门加快科学发展的思路、目标和措施。目前，全局上下实践特色明显，风气明显好转，人员爱岗敬业。特别是行风效能，已经注重细微和点滴，抓内务、抓卫生、抓秩序和规范着装言行已成自觉行动。干部职工的执行力明显增强。

（五）边学边查边改，切实为民办事。结合单位实际，就如何转变不符合科学发展要求的思想观念；如何进一步清理发展思路、制定科学发展措施；如何转变作风、增强执法为民意识；如何创新完善体制机制、实现科学发展，进行深刻反思，即查即改，做到了“六创新”。一是创新了工作思路，在执法工作中已创出了“以人为本、疏堵结合、宽严相济、教罚并举”的方针。二是创新了工作理念，教育执法人员在工作中做到了“体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心”。三是创新了工作模式，根据不同区域和工作对象，采用了“疏导帮助、规范管理、依法取缔”等不同办法，逐步和谐了“市容”与“繁荣”的关系。四是创新了工作方法，坚持依法行政、执法为民。五是创新了监督机制，长期聘用专职律师和政风行风评议员，监督执法过程和政风行风，严格落实了行政执法责任制，健全了内部执法监督机制。六是创新了廉政建设，通过多种形式的学习、教育、培训，提高了城管队伍的综合素质、思想政治水平和廉洁自律能力，单位正气不断上扬，典型不断涌现。

（六）反复查摆问题，形成分析检查。一是不断征求意见。采取座谈、走访、问卷、设置意见箱等形式，向区直机关各单位，机关各科室、局属各单位以及市民群众分别发放百余份问卷，征求意见和建议，将其分类、归档，反馈、反思，从主观上找差距，自行整改、集中整改和责成整改，为撰写全局分析检查报告奠定了基础。二是深入查摆问题。局领导班子成员和普通党员均对照科学发展观的根本要求，坚持从实际出发，认真开展了“五对照五查找”和“三查三看”。着力找准了影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深刻分析了问题的主客观原因。三是形成了领导班子分析检查报告。班子成员积极建言献策，提出了中肯的修改意见，达到了统一思想，形成了促进新**管事业科学发展的共识。报告整体上回顾了十六届三中全会特别是近三年来城管局落实科学发展观的工作情况；深入查找了存在的问题和差距；明确了今后的努力方向和工作思路。

（七）适时召开民主生活会、组织生活会，把稳工作导向。一是班子民主生活会质量高、氛围浓。在充分征求意见基础上，局党委于2009年6月19日召开了领导班子专题民主生活会。重点讨论了《领导班子分析检查报告（初稿）》，提出各方修改意见和建议；班子成员对照《报告》查找了在思想和工作以及作风方面存在的突出问题；认真开展了批评与自我批评；总结了经验教训；形成了发展共识；达到了查找问题、分析根源、明确努力方向的目的。二是党员组织生活会发言踊跃、建议充分。2009年6月20日前，4个党支部均召开了组织生活会，进一步查找了在贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距，分析原因，交流思想，达成共识。同时通报党委专题民主生活会上对班子分析检查报告讨论和开展“五对照五查找”的情况。会议要求严、程序严、质量高。三是领导班子分析检查报告有深度份量足。根据分析讨论情况，对《班子分析检查报告》进行了反复修改和完善，切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到了报告中。修改完善后的报告主题鲜明、目标明确、实事求是，突出了城管特色，进一步加深了对“抢抓历史机遇，加快科学发展”重要性和必要性的再认识，对我局搞好2009年工作起到了指导作用。

（八）组织群众评议，积极接受监督。6月29日，组织机关科级以上干部、职工代表及部分人大政协代表召开了评议大会。发放并填写了意见征求表，着重从科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行五个方面对《分析检查报告》进行评议。会议对评议中提出的意见和建议，再次认真研究，充分吸收，完善了分析检查报告。同时，公示了正式形成的《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和评议结果（对科学发展观的认识深度达80%、问题查找准确率达79%、原因分析透达到75%、发展思路清达到85%、工作措施可行达到86%，总体评价满意度达到

（九）制定整改方案，切实解决问题。对梳理出的不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题进行了全面分析和归类,针对区学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面的4条整改落实意见，区城管局制定了整改方案、措施、规定了完成时限，一些长期未能解决的问题逐步得以解决。一是解决了邾城地区道路破损坑凹，影响市民出行的问题。截止2009年7月底共维修邾城地区破损道路45处，计2620平方米。二是整治了**地区以占道经营，以路为市，建筑占道为重点的影响交通的问题。截止2009年7月底清除建筑垃圾及占道建筑材料200余吨，清理整顿建筑材料及建筑施工占道30余处。**地区整治占道夜市30处，取缔流动占道200处。彻底整治了城南，市场街，东街市场门前，南街菜场门前以路为市的占道经营行为，规范了经营行为，市容市貌大为改观。三是正在解决**地区已建公厕使用低，市民入厕难的问题。目前环卫部门报政府批准已正式启动了**地区13座破旧公厕的维修改造，并计划新建3座公厕，拟2009年底前投入使用并派专人管理。四是正式启动我区农村垃圾管理工作。至2009年7月底，按照“村收集，街归并，区处理”的农村垃圾处理模式已启动，以仓埠，潘塘为试点，下部逐渐向其他街镇扩展延伸管理。

（十）完善体制机制，继续巩固成果。一是按照把创新体制机制工作贯穿学习实践活动始终的要求，创新思维，积极稳妥地抓好完善体制机制工作。对出台的文件和制度进行梳理和汇编，对其中已不符合科学发展观要求的作了修改完善，正在建立一系列新机制、新制度。二是利用媒体开设专栏，突出了城市管理工作向更高层次提升的实践特色。三是专人负责信息工作，及时反映城管系统开展学习实践活动的最新情况和重大事件，做到了信息畅通。

二、存在的不足

一是在思想观念和思想认识上与科学发展观的要求还有差距。虽然对工作人员的学习培训十分重视，特别是学习实践科学发展观活动以来更是狠抓了学习教育，但教育内容创新不够，方法还是以灌输为主，基层和个别党员的理解消化不深。二是在促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多。虽然对城区深层次和长效管理考虑得比较多，面对新情况、新问题做了一些深层探讨，但对个别问题分析、思考的还不深，解决矛盾的方法和举措还不多，魄力还不大。三是城市管理体制机制还不科学，城市管理整体功能发挥的不好，阻碍了城市管理走上科学、长效的步伐。

三、巩固成果的努力方向和主要措施

紧密结合城市管理的目标要求，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，着力在解决突出问题和为民办实事上下功夫，在提高科学决策的能力、统筹发展的能力、破解难题的能力上求拓展，奋力推动城市管理工作实现又好又快发展。

（一）加强党建，牢固树立科学发展的思想观念。一是加强思想、组织、作风建设。坚持党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，坚持实事求是，坚持理论联系实际；贯彻执行上级指示，确保政令畅通；强化班子自身建设，使之成为团结带领广大党员干部完成工作任务的坚强核心；充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用及群团组织作用，把稳城市管理和综合执法工作发展方向。二是注重理论素养。积极组织党员干部认真学习科学发展观重要论述，将学习教育与工作部署有机结合起来。进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展的共识，使领导班子和领导干部思维方式、决策程序、工作方法更加符合科学发展观的要求，真正做到学习实践活动每推进一步，思想认识和工作水平将提高一个层次。三是加强行风建设。坚持政风行风效能建设“生命线”地位，以廉政建设“高压线”为警示，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，不断强化责任意识，坚持科学管理、文明执法、依法执法，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度。四是加强文化道德建设，努力弘扬典型，梳理正气，培育城管文化，引导强化执行力，力争舆论支持，使百姓更多理解和支持城市管理工作，从而最大限度挤压对城管的负面影响。

城市管理工作新思路范文第4篇

“三个代表”重要思想紧密结合新的时代条件，生动而具体地坚持和发展了马克思主义，赋予马克思主义新的鲜活力量，“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。 “三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全国建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。 学习贯彻三个代表重要思想，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。结合江苏南京的实际，结合xx新区的发展战略目标，身为城建人，思考最多的是如何发挥职能作用，围绕富民强区、率先基本实现现代化的目标和努力把新xx建成生态环境最佳的居住区、最重要的高新技术产业区、著名的大学区、部级旅游度假区的功能定位，坚持以人为本，经营城市的理念，与时俱进、加快发展、统揽全局，高起点规划，高标准建设，高水平管理，努力把xx城市建成功能齐全、设施完善、环境优美、特色鲜明的现代化新市区。 1、科学制订新区发展分区的详细规划，充分发挥规划的指导作用 总体规划是宏观战略指导，分区规划和详细规划是微观指导，是搞好建设和管理的基础和关键。我们将以规划为龙头，根据新区城市总体规划，编制大学区、旅游度假区、高新技术产业区、居住区控制性详规和老城改造修建性详规以及排水、燃气等各专业规划，指导城市建设和管理在高水平上进行运作，真正做到规划一张图、建设一盘棋、配套一条龙，确保规划一片、建设一片、形成一片。树立区域发展理念。在城镇体系规划编制过程中，充分考虑各行业、各领域发展要求，正确处理好与生态环境、城市文化、土地利用、区域背景等相互影响的关系，力求提高规划的综合性，体现城市建设可持续发展。加大规划宣传、反馈力度。采取多种形式进行宣传公示，倾听老百姓意见和建议，使规划及各项建设方案在融合专家学者、政府部门和老百姓的想法基础上更加完善，并最大限度地争取老百姓的理解支持。 2、全面推进城市化进程，快速提升城市化水平 牢固树立抓城建就是抓经济的理念，以城市化发展战略为指导，以提升江北新市区形象为目标，集中力量抓好新市区框架工程、老城改造出新和环境整治工程建设，加快中心区建设步伐，建设一批建筑精品和环境精品，以精品树形象，以环境促形象，打造滨江城市形象。 坚持道路先行，构建新型路网框架。在盘城-珠江片区约100平方公里的范围内，组织实施新区道路主骨架工程。认真做好三桥征地拆迁和服务工作，积极配合宁淮高速公路建设，尽快形成三桥至宁淮高速省际过境通道。积极争取建设过江隧道，使之与建成后的三桥、长江大桥相呼应，成为新区联系主城的快速过江通道。加紧建设沿山大道、滨江大道，浦珠路北延一期等重点工程，拉开城市框架，构建新区三条纵向城市通道。根据规划，结合功能需要，新建若干横向通道与新区三大纵向通道沟通，形成路网框架。通过自筹和多元的办法，分期分批对城市重要的次干道、支路进行城市化改造，增强城市道路交通的密度和功能，提高通行能力。支持大学区建设，加强驻区高校之间及与新区的交流联系，对驻区高校部分对外通道和支路进行城市化改造。认真研究、处理新区动态交通与静态交通，增建公共停车场，切实解决中心区停车难和路面占道停车问题。 坚持以人为本，大力实施老城区改造。围绕改善投资环境，增强服务功能，提高老城老百姓生活居住质量的目标，有计划、有步骤

推进老城区改造建设。以拆为突破，开膛破肚，拉开网架，分期分批地拆旧建新。重点拓宽改造新马路、浦东路、迎江路和向阳南路等一批城市主干道，新建滨江大道，出新改造xx码头公园和xx公园，提升xx老城区形象。认真落实三个代表，把老百姓最迫切需要建设、能够让老百姓得到最大实惠的工程放在首位。对xx、东门、南门大力实施环境综合整治，破墙造绿、美化绿化，增加老百姓公共活动空间。同时，对街巷土路和旱厕进行改造，提高老百姓生活质量。进行街巷小区零星地段改造。对珠江镇部分街巷，结合地块开发，分清轻重缓急，分步实施改造，达到改造一块、带活一片的目的。 坚持环境立区，着力绿化、美化、亮化新城。按照创建部级生态示范区要求，以打造绿色xx为契机，积极开展创建绿色城市为主题的环境工程建设，努力改善城区环境面貌。抓好城市绿化美化。积极实施广场绿化、景点绿化、道路绿化建设；把绿化与社区建设相结合，确立全覆盖、立体化的绿化理念。做好江北大道入城道路两侧的美化出新。拆除一批，改造一批，出新一批，提档升级，建设一些标志性建筑物，提升新区作为南京北大门的整体形象。以珠江镇凤凰大道为突破口实施城市亮化，使凤凰台广场和凤凰阁交相辉映，与凤凰大道两侧建筑形成夜间城市生活亮点，激活城市夜间经济，整体提升凤凰大道形象。做好珠江镇城市生活污水截流排放。实施城南河蓄水工程，使城南河成为珠江镇一条亮丽的风景。立足于经济、文化、旅游等全方位繁荣目标，抓好以凤凰山公园、北堡公园、xx公园、城南河两岸广场等为重点的城市景观建设。把上述园区和广场周边建成环境优美、融特色文化、休闲、餐饮等功能于一体的商业旅游繁华区，形成富有个性特色和文化内涵的中心区内核。 3、切实转变政府职能，进一步提高城市管理水平 城市建设三分建，七分管，要按照现代化新市区的要求，坚持建管并举，重在管理的方针，进一步理顺管理体制，明确管理职能，加大管养改革力度，全面提高城建管理水平。 努力抓好规划管理工作，严格规划审批制度，及时查处各类违法建设行为，切实维护城市规划的权威性和严肃性。 认真维护城市道路、给排水、河道、燃气、园林绿化、广场和环卫等市政公用基础设施，充分发挥城市综合服务功能，满足人民群众物质、文化需要，提升新区城市形象。 继续提高建筑市场、房地产市场管理水平，抓好建筑和房地产企业资质管理、建筑工程质量监督管理、安全生产监督管理与施工现场管理、招标投标、监理等工作，进一步规范建筑市场、房地产市场秩序。 4、加大改革力度，进一步探索建设行业发展的新路子 以经营城市的理念，有效破解因城建资金缺乏而制约城市发展的瓶颈。探索建立城市建设投资平台，通过兼并、承包、BOT等手段实施投资、融资，进行有效的资本运作和监管。加快完善基础设施，改善环境，提升城市土地价值，最大化地实现土地收益，足额收取城市建设配套费，从而实现城市建设的良性循环。按照管养分离，事企分开、市场竞争的原则，逐步推进市政、园林绿化社会化管养体制改革，把新区道路、公共绿地、行道树等设施公开招标，实行社会化管养，提高管理水平，节约管养经费。 深化局属单位产权制度改革。继续抓好局属企业改制，实现国有集体资本全部退出。 5、营造团结和谐的社会环境，进一步维护社会稳定 面对艰巨的任务，面对深刻变化的发展形势，全局上下要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，正确处理好各种矛盾，确保社会稳定。 树立稳定压倒一切的指导思想，贯彻预防为主，标本兼治的方针，坚持领导定期接访制度，做好和重大矛盾纠纷排查和调处工作，妥善

解决各种矛盾和问题，把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，同时继续深入开展同*组织的斗争，维护安定团结的*局面。 进一步落实维护、稳定领导责任制和责任追究制，大力推进社会治安综合治理，积极做好各单位安全生产防范措施，确保一方平安。 进一步保障职工的合法权益，关心职工、爱护职工，尤其要关心困难职工、困难家庭的生活，体现党和政府的温暖，保证改革顺利进行。 6、坚定不移地抓好思想建设，牢牢把握指引我们正确前进的理论武器 新阶段不断加强和改进党的建设，从根本上说，必须切实加强党的思想理论建设，坚持两手抓，两手都要硬的方针，以人为本，建设富有时代特征的社会主义精神文明。加强思想道德建设，以文明行业、文明单位创建为龙头，把精神文明建设深入到群众之中，贯穿到发展之中，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范，努力提高职工的道德素质，在全局形成共同理想和精神支柱。要努力建设勤于学习、自我完善的学习型行业，营造学习环境，积极倡导广大职工学习计算机、外语、法律、现代科技和市场经济等知识，树立终身学习的理念。加强民主法制建设，加强统战工作，改善党对工会、共青团、妇联等的领导。积极推进依法治区，坚持依法行政、严格执法。 新市区城市建设的光荣而艰巨的任务，历史地落在我们肩上。展望未来，任重而道远。我们既面临难得的机遇，又面临严竣的挑战，我们将高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻实践三个代表重要思想，与时俱进，抢抓机遇，扎实工作，以重点工程的新突破和各项工作的新发展，来确保全系统各项目标任务的全面完成，为把xx建设成为现代化新市区做出新的更大贡献！

城市管理工作新思路范文第5篇

【关键词】全民参与；民生工程； 数字化；生态；城管

如果把整座城市比作一个大家庭，那么，城市管理就是这个家庭的“大管家”。2012年，东营区城市管理将实施城市管理重点项目突破工程、“大城管”模式推进工程、城乡容貌秩序治理工程、市政管养质量提升工程、城乡环境卫生提升工程、城市管理社会动员工程和城市管理队伍素质形象提升工程等七大工程，精心打造“和谐一家人”的城管服务品牌，为打造幸福富裕秀美的大东营区献力献策，构建一个和谐美满的大家庭。一座秀美宜居、富有幸福感的现代化魅力之城，正在黄河三角洲展露靓丽的英姿。

城市管理要全民参与

2011年，实行“大城管”模式，东营区迅速下移城管执法工作重心，成立了14个城管执法中队，并分别派驻到镇 、街道、商贸园区和胜中社区工作。建立了社区城市管理监督员制度，从各社区工作站聘请了多名社区城管监督员，发动社区群众力量，建立联动联防、联管联治格局，充分发挥城市管理的监督作用。

2012年，按照实施城管“大东营区”模式的思路，区城管局的工作方式还将有新的转变――“今年城管干什么，敞开大门问百姓”。城市管理工作处处与群众利益密切相关，经常处于风口浪尖，矛盾集中、困难较多。今后，城管队员将深入社会各个方方面面，听取意见，问情、问需、问计于民，并对百姓提出的问题进行一一整改，真正做到服务为民。

“如何管好城市？”成为全体城管人经常思考的问题，让“东营是我家，管理靠大家”的思想深入人心。搞好城市管理，只靠政府部门和专业队伍是不现实的，要充分发挥社会动员的作用，实现“人民城市人民管”的新局面。要将市民群众是否满意作为衡量城市管理工作好坏的标准。加强与群众的沟通，让广大群众深入了解城市管理的职责、内容与最新动态；开展群众性活动，让更多的热心市民共同参与城市管理工作；构建互动平台与载体，发挥群众智慧，共同探索城市管理工作新思路。

生态工程带来宜居生活

宜居是什么？宜居就城市文化更有特色、城市环境更生态、人民的生活更便捷、更美好、更适合人们居住。

2011年，东营市成功创建为国家园林城市，中心城区投资4200多万元，完成37万平方米的城市绿地建设改造，完善民生公园，改造体育公园，建设沙河路、苏州路等道路绿化工程，为市民提供了良好的休憩场所；对西城南出入口的西四路与南二路路口进行绿化改造，改善了西城 “南大门”绿化景观；实施庐山路绿化建设，实现东营区和垦利县绿地系统的有效对接，打造了连接黄河的庐山路绿色长廊；以黄河路为轴心，对沿路的天目山路、香山路、庐山路、西一路路口进行景点改造，实施路灯灯杆绿化及桥梁垂直绿化，打造了黄河路绿色观光带，实现了东西城绿化效果的整体提升；实施西一路绿化建设、改造工程。西一路绿化作为西城基础设施建设项目，建设绿地9.29万平方米，改造绿地13.83万平方米，改善了西一路周边生态环境。坚持生态建设、环境保护、节能减排并重，加快构筑独具特色的生态系统，建设生态家园，充分展示中心城区的自然之美、绿色之美、生态之美。将逐步构筑起森林环抱、湿地相间、水系环绕、绿茵棋布的生态系统，形成天蓝、地绿、水清、空气清新的优美环境，彰显生态城市独特魅力。

2012年，东营区还将重点实施建设一批精品化工程。如东营森林乐园项目、公厕改造提升、小型转运站建设等一系列惠民工程，为市民带来宜居生活。

城市管理精细化让环境更美好

清晨，早起的人们行走在公园的林荫小道，呼吸着沁入心田的小草的清香；午后，公园和广场中，到处是散步的老人及玩耍的孩童；夜晚，灯火点亮五彩斑斓的街道，当人们穿行在中心城区的大街小巷，感受着这座城市一天天的变化，城市更靓了，环境更美了。

然而我们不能忘记那些夏顶烈日冬裹寒风，只为让城市更美的“城市美容师”们。

“城市美容师”不辞辛劳，全方位做好各项市政基础设施维护管养和道路保洁工作。城市绿地做到干净整洁，无垃圾杂物；绿坪、绿篱修剪及时，无地面。中心城区主次干道亮灯率和设施完好率保持在98%以上，沿街路灯等夜景亮化设施出现亮化设施出现破损现象做到第一时间发现，及时修复。路面、街巷做到全天候干净整洁，无污迹，无污水；生活垃圾做到日产日清，无暴露垃圾和积存垃圾；果皮箱、垃圾箱、公厕等设施做到规范管理，设施完好，正常使用。同时，做到依附城市道路建设的各种井盖、雨水箅子等其它市政设施完好、整洁，发现破损及时修复；施工或维修养护单位对于开挖城市道路、维修管道或清淤时产生的淤泥、污物做到及时清理，保持路面整洁。

数字化，让城管工作更便捷。