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城市管理整改措施

城市管理整改措施

城市管理整改措施范文第1篇

一、开展深入学习实践科学发展观活动征求意见情况和整改落实的指导思想、目标要求、工作原则

(一)征求意见情况

××区市政局根据《关于做好分析检查阶段有关工作的通知》(古学组办[2009]6号)文件精神,紧密结合本单位本部门实际,坚持高标准、严要求,认真开展广泛征求意见活动。设置征求意见箱1个,向市建设局、规划局、区环卫局、园林局、建设局、规划局、供排水公司、大研、西安、祥和、束河街道办事处等领导班子及本单位所有党员干部职工发出征求意见函共96份,收回96份,召开有各方面代表参加的征求意见座谈会1次。共征求到来自各方面的意见和建议35条,其中具有全局性的8条。

(二)整改落实的指导思想、目标要求和工作原则

1、指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,以解决群众提出的突出问题为落脚点,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求,制定和落实整改措施,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约市政事业科学发展的突出问题,提高推进城市建设科学发展的能力和水平,在工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求,努力推动××区市政事业又好又快发展。

2、目标要求:通过落实整改,达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动市政事业科学发展上有新成果,努力提高解放思想能力、解决问题能力、提高科学发展能力。

3、工作原则:坚持先急后缓、先易后难和建章立制注重长效性的原则。着力解决影响市政事业科学发展的突出问题。对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。

二、存在的突出问题

(一)城管体制不适应当前发展要求。

(二)市政管理监察人员素质不高,能力参差不齐。

(三)市民意识有待提高。

(四)城市市容管理工作方式粗放、简单,缺少创新。

(五)人性化执法的理念欠缺。

(六)市政公用基础设施日常管护资金不足,群众反映的热点难点问题难以及时解决。

(七)市政公用基础设施的建设和日常监管工作与建设国际精品旅游城市和人民群众的要求还有一定差距。

三、整改措施及进度要求

(一)加强思想政治建设,牢固树立科学发展观。

措施及进度要求:坚持周二学习制度,继续组织深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;注重理想信念教育和思想道德建设,努力在实践中做理论学习的先行者,做科学发展观的忠实执行者,做执政为民的实践者,争当市政事业建设科学发展的排头兵。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:局办公室*

(二)加强领导班子的自身建设,不断提高统筹协调的能力。

措施及进度要求:一是各级领导班子成员带头加强学习,不断提升自己的政治思想素质和业务领导能力;二是进一步明确领导班子分工,完善领导班子联系工作点制度,健全完善领导接待日制度,强化与基层干部职工的联系,多深入基层开展调研,帮助基层解决实际困难;三是要带头改进作风,努力提高科学决策和科学管理水平;要带头清正廉洁,始终严于律已,率先垂范。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:局纪检监察室木云军

(三)理顺城管管理体制,形成规范高效的城市管理框架。

措施及进度要求:积极向区政府建议,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》的文件精神,按照“精简、统一、效能”的原则,结合机构改革,应适时组建××区城市管理综合行政执法机构。调整、撤并与城市管理密切相关的专门执法队伍,理顺综合行政执法与专业管理的关系,设立区、街道办事处二级城市管理机构,并明确城市管理执法中的职责与权限,建立“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、上级监督”的城市管理体制。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:局领导班子*

(四)加强培训教育,全面提高市政执法人员素质。

措施及进度要求:采取函授、离岗在职学习、短期培训、自学、以案释法、以老带新等各种方式,加强对市政管理监察执法人员的教育培训和实践能力锻炼,用政策、法规和科学理论武装头脑,不断提高队员的执法业务水平、政治理论水平和思想道德水平,从而提升整个队伍的综合素质和工作能力,锻造一支依法行政、文明执法、服务热情、作风优良、群众满意的城管队伍。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

(五)多渠道宣传,不断提高市民意识。

措施及进度要求:利用报纸、电视、电台等新闻媒体和发放宣传单等方式,向广大市民宣传市政工作的重要性及其法规、政策,让广大市民了解、认识、理解、支持、参与市政工作。进度要求:长期要求。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

市政设施维护队*

(六)强化精细化管理,促进市容市貌的转变。

1、划分道路等级,实行分级管理。

措施及进度要求:制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准,将城区主次干道划分为一、二、三级道路,并按不同级别实行差别管理,做到有主有次,疏堵结合,实现主次干道市容市貌的规范、有序。进度要求:2009年7月31日前制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

2、因人制宜,实行分类管理。

措施及进度要求:制定“不再发生违法违章现象”的保证承诺书文本,加强对一些老大难的违法现象和屡教不改的违法者和“钉子户”的综合整治力度。在惩处和打击过程中,要求与市政管理监察队签订保证承诺书。进度要求:2009年7月31日前制定“不再发生违法违章现象”的保证承诺书文本。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

3、依靠店主,实行协议管理。

措施及进度要求:制定以“包无占道经营、包无乱堆乱放、包无乱涂乱挂”为主要内容的“门前三包”管理协议书,并与城市道路沿街商铺和农贸市场入口处的经营者签订,同时负责做好“门前三包”的管理工作。进度要求:2009年7月31日前制定门前三包”管理协议书。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

4、加强建章立制,实行制度管理。

措施及要求:在认真落实好市政管理监察对所管理的区域,实行定人、定岗、定责,落实管理到位和监督考核到位的“阵地式”管理的“三定两到位”工作和现有制度的基础上,进一步制定“重视绩效管理,实行每月公布一次操行分制;树立榜样,实行每季度表彰一名先进班(组)制;明确任务,实行责任追究制”等三项规章制度,做到用制度管人、用制度理事。进度要求:2009年7月31日前制定“重视绩效管理,实行每月公布一次操行分制;树立榜样,实行每季度表彰一名先进班(组)制;明确任务,实行责任追究制”等三项规章制度。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

(七)加强户外广告整治,促进户外广告设置的规范。

措施及进度要求:按照××区户外广告整治工作方案的要求,进一步开展好规范户外广告设置整治活动,对不符合规划设置技术标准或破旧、残缺、退色、存在安全隐患,与周围环境不相协调的户外广告、门店招牌进行全面的清理和整治。进度要求:2009年12月31日。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队金浩波

(八)加强城市“牛皮癣”管理,促进净洁城市的建设。

措施及进度要求:按照城市“牛皮癣”清除合同要求,继续督促管理好丽生家政服务公司做好城市“牛皮癣”清除管理工作,抓好城市“牛皮癣”一月一考评工作。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

(九)加强民用燃气督查,促进民用燃气的安全。

措施及进度要求:根据《城市燃气管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省燃气管理办法》,结合××区实际,全面清理整顿××区燃气市场、灶具市场,进一步加大安全生产知识宣传,强化两个主体和两个责任制,进一步遏制各种违法、违章销售液化石油气和民用燃气灶器具的经营活动,使××区的燃气市场进一步规范,燃气经营企业及民用燃气器具经营户的安全意识进一步得到加强。进度要求:长期坚持。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:市政管理监察队*

(十)加强市政公用设施日常维护,促进市政公用设施的完好。

1、制定市政公用设施管护工作方案。

措施及进度要求:结合政协提案办复工作的开展,制定市政公用设施管护工作方案。进度要求:2009年8月31日前制定方案。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:市政设施维护队*

2、制定方案并组织实施市政公用设施改造工程。

措施及进展要求:结合创建部级园林城市活动的开展,认真制定钟楼以东北郊片区改造、安通路改造方案。根据区财政资金到位情况,认真实施好城区部分人行道改造工程。进度要求:2009年8月31日前完成制定方案。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:市政设施维护队*

(十一)加强城市路灯建设,促进路灯覆盖面的不断扩大

措施和进度要求:结合2009年度人大代表建议和政协委员提案办复工作的开展,认真组织制定和实施好云岭片区和福慧村片区的路灯安装工程。进度要求:2009年8月31日完成。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:城市路灯队*

(十二)加强可再生能源在建设领域的开发利用,促进节能减排工作的开展

措施及进度要求:积极响应国家节能减排的号召,围绕市委、市政府提出把丽江打造为“清洁能源基地、生态农业基地、精品旅游胜地”的战略构想,以科学发展观为指导,认真编写和评审《××区部分城市道路利用太阳能路灯照明工程专项规划》,并逐级上报,努力完成国家建设部下达的太阳能路灯建设项目。进度要求:2009年12月31日前完成。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:城市路灯队*

(十三)加强先进节能灯的试验、示范,促进节能科学技术的运用

措施及进度要求:在象山东路、福慧路和丽大路金山乡政府段已分别安装无极灯、节能灯和led灯的基础上,认真开展试验路灯照度测试、节能测试工作。进度要求:2009年12月31日前完成。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:城市路灯队*

(十四)加强排污管网建设,解决社区排污难

措施及进度要求:根据供排水管网建设新城片区规划和年度实施计划,实施北郊片区排污管网入户工程。

进度要求:争取2009年7月31日前实施。

单位负责领导:*

负责部门及责任人:供排水公司*

(十五)加强福象片区环境整治项目等市政基础设施项目的服务,促进城市品位的提升

措施及进度要求:认真落实××区委、区政府下发的《关于2009年××区23个重大建建设项目目标任务分解的通知》(古办发[2009]30号)文件精神,全面了解掌握雪山路建设项目和福象片区开发项目的进展情况,做好项目的协调服务工作,切实推进项目的建设进程。进度要求:2009年12月31日前。

单位负责领导:施庆华

负责部门及责任人:城市路灯队*

市政设施维护队*

四、整改的相关要求

(一)把学习理论贯穿学习实践活动始终,继续深入学习贯彻同志最近一系列重要讲话精神

要把学习贯彻学习实践活动始终,进一步探索创新有效的学习形式和载体。要继续深入学习贯彻总书记等中央领导同志最近一系列重要讲话精神,深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,深入学习领会中央一系列重要精神,把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来,坚持改革开放的方向,增强实践科学发展观的本领。通过学习,进一步明确市政事业发展方向和发展思路,坚持解放思想、改革创新,推动思想观念、管理职能、工作方式和工作作风的转变,树立强烈的忧患意识、坚定攻坚克难的信心和决心,坚决破除安于现状和畏首畏尾的思想,进一步提高对保障和促进市政事业科学发展的认识,做到健全完善机制有明确的目标、解决问题有正确的方法、建立长效机制有长远的规划。

(二)加强组织和领导,切实解决突出的问题

要提高对整改落实工作重要性的认识,整改落实方案是解决问题、完善制度阶段工作的具体化、目标化、责任化、制度化,是解放思想、改革创新、构建保障和促进市政事业科学发展新机制的重要手段,是学习实践活动各项任务切实落到实处的重要保证。整改落实阶段时间紧迫、任务繁重,要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。要建立有效的督促检查和责任追究制度,负责项目落实的局领导要加强指导和协调,督促和检查有关单位集中时间、集中精力解决问题;负责部门责任人要切实负起责任,积极主动、务求抓出实效,抓好整改措施的落实,确保各项整改任务全面完成。要立足当前、着眼长远,对于具备条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的,要限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的,要向群众说明情况;对中长期解决的问题要明确责任单位,确保学习实践活动结束后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。

城市管理整改措施范文第2篇

城市交通规划是对是否建立及建立规模、建立时间等城市交通基础设施问题的解决,并作出决策。为了防止城市交通建设的盲目情况的发生,城市交通规划理论体系要对建成后的交通建设项目的效果进行仿真性的预测与分析,从而保证决策者在项目实施前对其效果得以提前了解。城市交通管理的目的是使交通秩序更加规范,交通负荷量得以均衡,运输效率得以提高。其主要决策支持于建成后的涉及交通设施管理等方面的问题。因此,城市交通管理规划理论体系应时一套有关预测分析交通管理策略及其建设项目的理论体系。从而保证决策者在实施交通管理方案前就能够了解其建成后的效果。

二、城市交通管理规划方案设计

本文参照城市总体规划和城市交通规划,按照城市公安交通管理的特征,从城市交通管理模式、城市交通管理策略与管理措施,以及城市交通管理方案设计这三大方面进行了具体的分析与探讨。

(一)城市交通管理模式

TDM与TSM是城市交通管理模式的两种类型。其中TDM作为一种政策性的管理,主要是管理交通源,对城市交通结构有着重要的影响,且对不必要的交通需求量能够进行削减,从而使道路交通流量得以降低,确保城市交通的顺畅。而作为技术性的管理,TSM主要是管理交通流。其利用管制与引导交通流等手段,来重新分布道路网络上的交通流,使其交通负荷更加均衡,并将道路网络系统的运输率提高起来,从而使交通压力得以缓解。

(二)城市交通管理策略与管理措施

虽然城市的交通管理系统较为复杂,但是其都有TDM与TSM这两种交通管理策略组成。其中,TDM策略由优先发展策略、经济杠杆策略及禁止出行策略组成。而TSM策略由干线交通管理、区域交通管理及节点交通管理等策略组成。

(三)城市交通管理方案设计

在对城市交通管理规划方案进行制定与设计时,有关人员应从城市TDM规划方案设计、城市TSM规划方案设计、及城市道路交通秩序保障体系设计这三个方面进行方案设计,并保证其协调、集成、实施并滚动发展。其一是城市TDM规划方案设计。其对整个城市交通总量的影响是凭借制定及实施交通政策来完成的。而在设计城市TDM方案时,设计者要清楚认识到组成交通管理方案的成分有多种,其中包括多种的管理策略与管理措施。所以,要将交通系统管理的一些措施融入其中。其二是城市TSM规划方案设计。作为一种技术性管理方案,城市TSM是以建设交通管理硬件设施以及实施相应的技术措施,来对交通设施容量进行提升的,并保证交通负荷的均衡。在对城市TSM规划方案进行制定时,应考虑道路交通管理设施在城市交通管理方案中的基础地位,并依照规划方案的要求与建设管理设施的状况,对建设规划方案加以合理的制定。其三是城市道路交通秩序保障体系设计。作为城市交通管理规划的重要内容,城市道路交通保障秩序能够为实施具体城市道路交通管理规划提供可靠的保障。此体系既包括道路交通管理教育与执法,也包括交通法规建设规划,其对交通管理规划目标的顺利完成有着至关重要的作用。

三、城市交通管理方案技术评价

在对城市交通管理方案技术进行评价时,笔者从城市交通管理方案评价的目的、以及城市交通管理方案效果分析这两大方面进行了具体的阐述。

(一)城市交通管理方案评价的目的

作为城市交通管理的必不可少的环节,交通管理方案评价对交通管理措施的分析及预测有着积极的作用。在庞大而复杂的城市交通系统中,有其中一个管理措施施行或改变,都会使整个交通系统的流量得以改变。但这种改变不是用直观经验来进行判断的,而是利用定量化的对城市交通管理方案的评价来实现的。因此,进行城市交通管理方案评价,对最终管理方案的确定及滚动调整有着关键性的作用。

(二)城市交通管理方案效果分析

其实,交通管理规划决定着交通管理规划方案评价的指标体系。而所谓“畅通工程”,就是指全面的交通管理规划。在评价整个城市交通管理效果时,要从城市整体进行把握。且评价指标体系要以城市交通管理评价指标体系为基础来对规划方案进行考核,从而使规划目标达到预期的程度。而在对交通管理规划方案的局部方案进行评价时,要从两个大点来进行。其一是评价整体城市的交通质量是否得以改善;二是要对研究范围内的交通质量是否得到改善进行重点考虑。

四、结束语

城市管理整改措施范文第3篇

关键词:城市道路交通 管理规划 交通需求 预测

0.引言

随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。

1995年的《北京宣言:中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向:交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。

为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言,应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次,从供给和需求量方面解决问题。因此,道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节,制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施,有利于提高我国城市整体管理与文明水平,适应国民经济和整个社会可持续发展。

有鉴于此,全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案(含交通需求管理措施、交通组织方案优化)分析评价、通过专家论证及政府实施等。

1.道路交通管理规划现状

西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段,即建设阶段:二战后至二十世纪70年代;管理阶段:二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。

目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60~70年代,与发达国家相比,城市机动车密度还比较低。尽管如此,由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。

随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展,许多城市的交通状况得到了很大的改观,而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用,取得了很好的效果。

取得成绩的同时,我们还要清楚地认识到,目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中,42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求,20个城市仅满足4项要求。由此可见,我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。

城市网络很复杂,交通的运行很复杂,产生交通问题的因素也很复杂,相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成,任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变(无控制改为信号控制)、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等,都会引起整个城市80%~90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此,交通管理问题是一个系统工程,必须用科学的方法解决,常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划,实际上,目前一些城市所实施的有些管理措施,都是做过规划的,只是不太系统、全面而已。

2.道路交通管理规划基本内容与方法

2.1 道路交通管理规划的目的

道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划,人们能预先知道管理策略实施后的效果,避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。

2.2 道路交通管理规划的基本内容

道路交通管理规划的工作内容主要包括:

(1)城市道路交通现状调查

应调查、搜集的资料包括:交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面,由于交通调查面广,调查工作量大,资金投入多,因此,有的城市交通规划编制单位,甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视,认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上,作些补充调查即可,以致于规划方案与现实脱节,其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点,应引起有关部门的高度重视。

(2)现状分析与问题的诊断

从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。

(3)城市交通需求分析

通过交通需求模型的建立和计算(具体模型及方法将在下一节讨论),获得交通管理规划方案实施(评价)年份的各车种(客车、公交车、出租车、货车、摩托车、自行车)的OD矩阵,为后期交通规划提供规划依据和参数。

(4)城市交通管理方案的制定

一个城市的交通管理方案,往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略,如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略;交通系统管理策略,如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。

(5)城市交通管理方案的评价

通过方案评价,分析交通管理措施是如何影响交通流的,预测交通管理措施实施下的交通运行指标,分析是否达到了管理目标。

交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。

2.3 道路交通管理规划的层次

可分为三个层次。三个规划层次的效果是不一样的,层次越高,其规划效果越大。

 交通管理规划的层次

宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策,影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用,它通过交通政策的引导来实现,而政策的实施需要强有力的保证体系。

道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下,通过实施各种技术措施,平衡整个交通网络的交通流量,均衡交通分布,提高运输效率,使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用,使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。

重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作,也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有:交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。

城市管理整改措施范文第4篇

根据省、市统一部署,今年在全省开展城市管理年活动。经市委、市政府研究决定,今天召开全市城市管理年活动动员大会。主要任务是动员全市广大干部职工,以饱满的精神、扎实的作风、有力的措施,深入开展城市管理年活动,切实改善城市人居环境,为建设生态宜居城市打下坚实基础。下面我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识开展城市管理年活动的重要性、必要性和紧迫性

1、开展城市管理年活动是融入苏区振兴发展大局的重要举措。苏区振兴发展已经上升为国家战略,要将苏区振兴发展的规划变为现实,实现我们振兴发展的目标,需要全市人民方方面面的共同努力。当前,全市上下都在为“谋振兴、促发展”凝心聚力,积极为振兴发展挑担子、做贡献。开展城市管理年活动,是融入振兴发展大局的重要举措,努力管好城市,提升城市管理水平,为振兴发展提供洁净、优美的城市环境,让上级领导、外来宾客、全体市民透过城市管理看到人民良好的精神状态、宜居宜业的发展环境,从而增强振兴发展的信心。从具体层面看,苏区振兴发展有一项重要任务就是推动产业与城市协调发展。《若干意见》明确指出,扶持次中心城市建设。开展城市管理年活动的目标,就是要加速新型城镇化的科学发展,全面提升城镇化发展质量,提高城市科学化管理水平,这与推动苏区振兴发展对于城镇化科学发展是完全一致的。因此,开展城市管理年活动,是加快苏区振兴发展、落实《若干意见》的重要举措。

2、开展城市管理年活动是进一步提升城市管理水平的内在需要。一个城市的发展,三分在于建设,七分在于管理。城市管理关系城市的物质文明、精神文明和生态文明建设,是实现城市发展和服务群众的最佳结合点,是密切党群关系、树立政府良好形象的“民心工程”,在满足人们日益增长的物质和文化需要中担负着越来越重要的职责。2012年,在大家的共同努力下,我市城市管理工作取得了较好成绩,获得了全省的“先进单位”。但城市管理工作具有动态性、反复性强的特点,对“脏、乱、堵”问题的治理稍有松懈就会反弹。因此,我们既要把“治脏、治乱、治堵”作为长期任务、作为工作主线贯穿于城市管理年活动的始终,又要力求通过打好“城市管理年”活动攻坚战,把全市的创建生态宜居城市工作向前推进一大步,把整个城市管理工作提升到一个新高度。

3、开展城市管理年活动是贯彻落实省、市有关会议精神的硬性要求。省委、省政府部署今年在全省范围内开展城市管理年活动,市委、市政府制定了一系列严格的考核措施:一是实施每季度一次的暗访制度,对各县市城市管理年活动开展情况进行明查暗访,用视频的形式拍摄下来,对发现的问题,下发限期整改通知书;二是每季度召开一次城市管理工作现场调度会,针对存在的问题现场点评,对各地活动开展取得的成效进行排名,并在省住房和城乡建设厅网站上公开,在媒体上公布;三是把城市管理年活动开展情况纳入年度市政府对各地的城镇化考核重要内容。三条硬性措施,显示省、市对抓好城市管理年活动的决心。如果我们不引起足够的重视,就可能在全省、市的排名中落后。因此,在省、市你追我赶抓好城市管理的动态发展和强烈竞争中,我们要以不进则退、不大进也将落后的紧迫感,高度重视,认真组织开展好城市管理年活动,确保在暗访、考核和省、市排名中取得好成绩、好名次、好印象。

4、开展城市管理年活动是我市两项创建工作的核心内容。我市今年创建国家5A级景区、市文明城市工作,都需要有一个良好城市环境,城市管理这个基础性工作跟不上,创建的目标就很难实现。我们必须提前谋划、充分准备,扎扎实实开展好城市管理年活动,为创建工作圆满顺利奠定一个良好的市容环境和氛围营造基础。

基于以上四点认识,我们务必将思想统一到全市部署上来,切实增强抓好城市管理年活动的责任感和紧迫感,迅速掀起我市城市管理年活动的热潮。

二、突出重点,扎实完成好城市管理年活动的各项工作任务

(一)抓好“两项建设”

1、抓好数字化城管建设。

由城管局牵头,抓好数字化城市管理信息系统建设,力争在2013年12月底前,首期建成信息采集覆盖中心城区约25平方公里范围的信息系统平台。

2、抓好生态宜居城市建设。一是抓好城市生态绿化建设。结合“森林城乡?绿色通道”建设,由七彩园艺公司牵头,按照宜林则林、不留空地的原则,对城市规划区十年内不开发使用的丘陵、荒山、坡地、空闲地及机关学校、单位庭院实施生态绿化造林工程,增加城市绿地面积。二是抓好市政基础设施建设。由城管局牵头,针对群众反映较多的排水不畅、路灯不亮、道路不平和上厕难的问题,继续实施十条下水道改造、十条巷道路灯建设、十条巷道路面硬化,加大城区公厕、中转站建设和城区市政设施维护力度。

(二)开展六项整治

1、开展环境卫生整治。一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率,不断完善环卫设施,切实提升城市日常保洁能力和环境卫生公共服务水平,市城管局负责做到一天两普扫,全天候保洁,垃圾日产日清,不滞留垃圾,不留卫生死角,铲除主要道路沿线两旁建筑垃圾及土堆,清除杂草和菜地,市水利局负责整治绵江河河道及两岸环境卫生。二是由城管局牵头加大建筑材料、建筑垃圾和建筑余土装运、堆放管理力度,落实对工地运输车辆的监管措施,改进加强施工工地进出车辆冲洗管理,从严查处带泥、遗撒、不按审批线路运输以及乱倒建筑垃圾、余土行为。三是由市城建局负责,督促城区各建筑工地按要求进行围场作业,规范施工秩序,加强建筑施工安全防范,硬化工地出入口路面,清除占道堆放的沙、石等建筑材料及建筑垃圾。四是进一步落实部门、单位“责任路段包干制”和店面“门前三包”责任制。对各部门、单位所承担协管市容卫生责任路段范围予以重新明确。每月组织责任部门(单位)开展一次义务劳动,抓好责任路段的卫生死角清理、疏通沟道、铲除杂草、清洗人行道路面等工作。

2、开展占道经营整治。一是由市城管局牵头,组织公安、工商、交管、交通等部门和城区村(居)委会,全面整治城区主次干道、小街小巷的违章摊点和废品收购点、物流配送点;对中山北路、八一南路等占道经营问题比较突出的街道,制定切实可行措施,进行集中整治和强化管理,全面清理各类违章占道行为。二是由城管局负责,加快城北农贸市场、城北建材市场、建材切割加工市场的建设步伐,实施绵江农贸市场、商业城基础设施改造,积极引导摊点入室、入场交易;由环保局牵头,重点整治噪音大、污染重的经营行为。三是由城建局牵头,规划新建一批菜市场,特别是在人口密集的城西、城东区域,规划建设大型菜市场。

3、开展道路交通整治。一是由市交管大队负责,设立统一清晰的道路指示牌和交通警示牌,及时更新破损的交通护栏;积极引导各单位节假日期间向公众开放停车场;强化车辆、行人通行管理,做到人车分流,各行其道;合理设置机动车停车泊位和非机动车停放点,做到车辆停放规范管理。二是由市城管局负责,抓好城区人力出租三轮车的运行管理,严禁人力出租三轮车在路口或公共场所门口成群停放待客。三是由市城管局负责,规范城区道路开挖秩序管理,严格审批程序,加强修复监督,从严处罚违规开挖行为,确保城区道路完好、平整、畅通。

4、开展临街市容整治。一是市城管局负责,全面清理城区擅自设置、设置不规范、陈旧破损和有碍市容的各类户外广告牌;主要街道禁止悬挂各类横(竖)幅以及乱吊挂的喷绘广告;抓好临街店面招牌整治。二是市城管局负责,全面清理各类“牛皮癣”广告,在巷道口及社区、小区内合理设置张贴栏和小广告收集箱,同时加大“制癣者”的打击力度。三是由城建局负责,开展临街建筑物立面整饰,抓好城区临街建筑物立面美化;四是由市城管局负责,对临街雨棚和外伸式晾衣架等设施给予拆除,对城区乱搭乱挂“蜘蛛网”管线进行整治。

5、开展“城中村”整治。一是由象湖镇政府负责,组织城区居民清理庭院卫生,整理房前屋后有碍市容、通行的物品,疏通水沟和清理淤泥,改善居住环境。二是由市城管局、象湖镇政府共同负责,开展城区专项整治,全面清理城区违规种菜、养家禽问题。三是加大“城中村”各类公共设施经费投入力度,推进和完善道路、绿化、路灯、给排水等配套设施建设。

6、开展违法建筑整治。一是由规划监察大队牵头,全面加强违法建筑巡查管控工作,健全防违控违责任网络,对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。二是由城管局负责,对城区主次干道两边违法临时建筑物、构筑物进行整治和拆除。

三、强化措施,确保城市管理年活动取得实效

(一)切实加强领导,精心组织安排。

各单位、各部门要统一思想,提高认识。主要负责人作为第一责任人,要亲自挂帅和指挥,提供人力、物力、财力保障,分管领导要集中精力抓好落实。同时,各单位各部门要根据各自职责和本方案要求,制定具体实施方案,明确整治目标,落实工作责任。

(二)强化工作配合,狠抓督查落实。

各责任部门(单位)要紧紧围绕城市管理年活动的目标任务,认真履责,加强配合,形成密切合作、齐抓共管的工作氛围。市政府督查室和城市管理年领导小组办公室要加强工作任务落实情况的督查,组织明查暗访,对发现的问题及时跟踪督促整改,对各单位完成任务情况予以通报。

(三)加大经费投入,提升整体水平。

城市管理整改措施范文第5篇

一、成立工作领导小组

成立环境保护工作领导小组,由局长雍茂任组长,党组书记、副局长汪学玉、副局长梁燕为副组长,各股室(厂)为成员,制定环境保护相关巡查和整改制度,对环境保护工作进行全面落实。领导小组下设办公室,由汪学玉同志任办公室主任,负责处理日常事务。

二、重点工作推进情况

城乡环境卫生整治方面:多次组织召开专题会议研究部署县城环境卫生工作,采取各种措施确保县城干净整洁。一是提高清扫保洁服务质量,完善环卫保洁市场化作业机制,不断优化人员结构和管理机制,加强日常考核监管,环卫作业体制更加健全,服务质量进一步提高;二是全面清除城区卫生死角,确保城市干净整洁,对城区环境卫生死角进行全面排查,并形成常态化管理,不留卫生死角,组织专人对城市“牛皮癣”进行不间断清洗,清除美化、净化了城市容貌。三是全面清掏城市管网,确保汛期城市安全,对全县城区内排水系统进行了全面的检查,对影响安全度汛的市政设施雨箅子、污水检查井、排水沟等进行了全面清掏。

生活污染整治方面:扎实做好生活污染源防治,减少城市生活污染物排放。一是加强对大河坝生活垃圾综合利用项目的监督管理,做到全年无废水排放,各项指标均达到国家环保标准。截止目前今年共处理生活垃圾30337.818吨。二是加强对污水处理厂监督管理工作,确保出水水质各项指标均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标。截至目前,今年共处理污水95.46万吨。

三、突出问题整改情况

(一)在今年州2020年度长江经济带生态环境省级暗查中,涉及我中心的问题:垃圾王环保公司,负责的生活垃圾资源化利用项目处理规模150吨/天,通过机械分选后制成有机肥,剩余部分进入焚烧炉。2020年6月11日暗查发现:一是部分焚烧炉渣堆放在厂区空地;二是仅有建议围墙,无其他防渗和防护措施。

整改目标:1.制定炉渣处置方案,对厂区炉渣进行安全处置。2.搭建临时堆放库房。

整改措施:一是制定了炉渣处置方案,并签订处置合同,二是对厂区外空地堆放的未烧尽的垃圾渣进行分类筛选,搭建库房,并做好三防措施,确保临时堆放的环境安全。

整改进展情况:现已签订了炉渣处置合同,并按要求进行处置,对筛选的炉渣进行了回炉处置,已完成搭建临时堆放库房,并做好三方措施。

(二)州长江经济带生态环境问题集中排查问题清单中:垃圾王环保科技有限公司,在线监测实施未联网;在线数据未24小时电子屏公示;炉膛温度未公示问题。整改措施:一是立即要求垃圾王环保科技有限公司对对在线监测设备实施联网。二是对在线数据、炉膛温度进行24小时LED电子显示屏公示。

整改进展情况:已完成整改。

(三)州长江经济带生态环境问题集中排查问题清单中:生活污水处理厂,污水脱水率过低;废水进水浓度过低问题。

整改措施:一是立即要求州兴蓉环境有限责任公司聘请第三方专业检测机构对污泥含水率进行检测并出具相关检测报告。二是加快推进城区管网雨污分流建设。

整改进展情况:污泥检测含水率达标。已申报污水管网项目,积极争取资金。