城市建设可持续发展范文第1篇

“森林城”是具有森林生态环境城市的简称,在上个世纪50年代世界各地掀起的“绿色运动”的影响下,60年代兴起“城市森林”,后发展为“森林城”。世界上越来越多的国家致力于“森林城”的建设,莫斯科、华沙、堪培拉、亚特兰大等森林型城市相继出现。我国“森林城”建设起步虽晚,但势头甚旺,北京绿色奥运即充分体现了这一点。

现代“森林城”的特点:

1.现代“森林城”绝非“城市”与“森林”的简单拼凑,而由于二者合理布局,密切结合,协调发展,形成了一个独特的既是森林又是城市,符合人类可持续发展的亘古未有的生态复合体,其功能和效益远大于城市和森林的功能和效益相加之和。

2.“森林城”的森林是以乔木树种为主,乔灌草藤优化组合,林种、树种合理搭配,并与城市内含物及三维空间相衬托,构成绿色点、线、面、圈相连、绿化、美化、香化、净化结合,生物群落多样化且相对稳定的多层次立体结构。

3.“森林城”的范围以城市所需要的“绿量”而定,其范围往往突破市区行政界线,向近郊及至远郊延伸,有利于城市现代化,城乡一体化,大地园林化。

4.“森林城”的建设取“林业”之宏博,融“园林”之精华,令“林业”进城,“园林”下乡,使森林的功能充分发挥,效益更加显著,充分符合可持续发展战略的需求。

二、“森林城”是城市可持续发展的必然选择

城市是在破坏绿色植被的基础上建立起来的,地面被水泥沥青等材料所覆盖,空气变得常年干燥,夏天热浪滚滚,冬季寒气袭人,居民如同生活在沙漠、石林一样的环境之中。城市所产生的负效益不仅使本区域气候恶化,而且殃及周边地区乃周边地区乃至全球,使之成为气候变暖,臭氧层破坏,酸雨频繁的最大策源地。

森林是陆地生态系统的主体,是生态平衡的杠杆,城市里有了森林,可调节平衡,使城市小气候变得舒适宜人。据测算,森林内比森林外日照时数和太阳辐射总量要降低20%至40%,夏季温度降低5℃～6℃,冬季高2℃～4℃;森林地域云多、雾多、雨多;森林能大量吸收二氧化碳,减少或避免“温室效应”的发生。

建设“森林城”能使城市环境质量保持最佳状态。森林是环境污染的最佳净化者。据测定,1公顷森林一昼夜可吸收二氧化碳1 005公斤,放出735公斤氧气,可供1 000人之呼吸。负氧离子含量每立方米含量达2万个以上。而城市室内只有40～50个。这些负氧离子有调节神经系统,促进血液循环,提高人免疫力等作用。密集的树叶可降低噪音20～25分贝,一般情况下,噪音条与居民区之间有30米宽生长繁茂的林带可保居民安静地生活。由于工业膨帐,人口猛增,人均用水量的提高和水源受污染,“水荒”已成为当今许多城市面临的一个技术,经济和政治上的复杂问题。森林起着涵养水源,增加降水量,截留地表水,减缓地表径流,防止土壤侵蚀和水土流失的作用。在干旱季节,森林通过枝叶大量蒸腾水分,使之凝云致雨,一般比无林地区增加20%的降水量。在森林中,约有25%的雨水被树木枝叶截留,5%渗入地下,即使形成了径流,在地表枯枝落叶内也是分散而缓慢地流动着。据测定,1公顷树林可蓄水30万公斤, 是无林区的20倍,3 000余公顷的森林蓄水量,相当于一座容量为100万立方米的水库。维也纳以3.15万公顷的水源涵养林,保证了全市日供37.7万立方米的优质饮用水。这是森林对改善城市用水的实例。

城市森林可集约经营生产特殊用材及一定数量的木材和薪材,许多城市还将枝叶收集起来送进工厂气化,送气给居民做燃料。

“森林城”的旅游产品更为丰富,就整体而言,“森林城”本身就是一座大森林公园,处处有景步移景异,森林的整体美、曲线美、动态美,四时色彩的变化,各种声音的共鸣,具有潜在的美学价值。特别是在“森林城”建设中,不刻意集中资金建设一批设施齐全,具有规模的旅游基地。如各种公园、自然保护区、风景名胜区等,极大地丰富了旅游内容。身处闹市中的人们,眼中没有绿色,没有洁净的空气,看不到蔚蓝的天空,飞翔鸣唱的鸟儿,坚固的防盗门亦将邻里来往的脚步拒之门外。城市的发展不仅造成了人和自然的分离,还造成了人际间的疏远和性格的变化。“森林城”为人类勾绘出了一幅“城在林中,街在绿中,屋在花中,人在景中”的美好图画,显现了人与自然的和谐。

中国作为发展中国家,建设“森林城”还有利于营造一个优美的投资环境,吸引外商投资兴业,促进本地经济的繁荣和发展。

三、“森林城”建设方针及策略

当今世界“森林城”建设虽已取得了好的发展势头,但它还处于幼年发展阶段,如何结合国情,市情建设“森林城”尚需进行深入探索。

首先,注重舆论导向,统一认识。各级党政组织和新闻、宣传舆论部门要站在时代和历史的高度,把“森林城”建设与城市和人类生存发展联系起来,重视对“森林城”的宣传,通过多种形式,宣传森林在城市建设中的地位和作用,宣传国内处城市森林建设的先进经验和成功典型,进一步提高广大群众的城市意识,环保意识、绿化意识、森林意识和可持续发展的意识,激发建设“森林城”的自觉性、责任心和紧迫性,积极投入这一造福当代,荫及子孙,有益全球的伟大事业中来。

城市建设可持续发展范文第2篇

关键词：城市建设；可持续发展；研究

所谓的城市建设可持续发展主要是指区域城市经济、城市社会、城市环境资源为了能够从根本上达到可持续发展的目的而采取的一种基础性创新以及建设工作。在有限的时空尺度影响下，利用最少的技术、劳动、资源以及资金消耗，在城市环境实际承载能力内，利用科学进步以及不断更新的人的观念实现城市增长、城市进步以及城市结构变革所产生的一系列聚集效益，从根本上满足现代化城市发展所提出的相关需求。[1]这种可持续发展也是对城市发展能力的挖掘以及建设，保证城市规模、功能以及结构是实现简单到复杂、小到大、低级到高级的转变和发展。城市建设的可持续发展主要以资源环境可持续、社会、经济、聚集性以及协调性为基本表现特征，促进城市建设朝着可持续的方向发展，对于我国经济发展以及社会进步有着十分重要的影响。

一、城市建设过程中存在的问题

（一）城市规划不合理

城市规模一般是城市建设过程中所需要综合考虑的一个问题，对城市发展规模进行确定对城市建设有着十分重要的影响。要想保证城市规模的合理发展就要对城市发展性质进行准确科学的定位。但是，在实际建设过程中，很多城市规模大都没有经过准确科学的计算，不少官员以及地方政府不切合实际发展状况，盲目对城市发展规模进行扩大，这种不切实际的想法会导致城市分布以及空间、确定控制范围、基础设施的安排、自然资源的统筹等工作中产生严重的资源浪费，也会在一定程度上导致城市建设的良性发展过程中出现很多弊端和遗憾。[2]因此，在城市建设过程中不能一味地追求城市规模的不断扩大，而是要从实际的经济效益以及社会效益进行分析，保证城市在城乡联系以及经济发展过程中产生一定的积极作用，保证城市规划工作更加合理。

（二）忽视生态建设问题

生态环境是城市发展以及城市建设工作顺利实现的基础以及外部条件，若城市建设过程中导致生态环境受到破坏，将会很难实现可持续发展。城市作为一个有机整体，包括经济系统、生态系统、物质循环系统、文化系统等不同的构成部分。只有创造一个互相促进、良性运转的生态环境系统，是保证城市健康、稳定、快速发展的前提条件。[3]从现阶段城市规划工作来进行分析，我国一些经济发展较为缓慢的城市，在进行建设活动中，只一味地追求经济效益，从根本上导致生态环境问题无法受到重视，从而导致城市可持续规划以及发展工作受到影响。

（三）城市空间布局较为杂乱

合理科学的城市空间布局能够保证城市形态发挥出应有的作用，也能够保证城市实现可持续、稳定性发展。城市形态一般是由城市规模、城市性质、城市气候特征以及城市地理环境等一系列因素共同构成。城市形态的形成是一种客观、自然的结果。我国现阶段很多城市规划过程中很少对城市形态进行科学考虑，从总体规划到单位设计过程中，设计工作人员只满足各种寓意以及突破的相关要求，他们所追求的一种社会需求，从而导致城市状态在创造过程中形成不同的错误观念，让整个空间布局杂乱无章。[4]要想从根本上创造优秀的城市发展空间布局，除了要考虑城市规模、性质特征等因素之外，还要充分结合城市气候、环境特征等影响因素，让城市经济发展环境能够与自然环境实现和谐统一，创造出更具有价值的城市形态，保证城市建设工作走上科学发展、因地制宜的道路。

二、城市建设可持续发展的主要途径

（一）坚持“以人为本”的发展理念

城市建设的主要目的就是在一定程度上给人们的工作和生活提供便利。所以，城市规划工作一定要坚持“以人为本”的发展理念，保证城市建设朝着高质量的环境、清洁优美的方向发展。城市建设要通过建设、规划、服务、管理等工作，实现城市基础实施的不断发展。还要对城市各种服务功能进行综合完善，改善人们的行路、住房、用气、用水、娱乐以及卫生等条件，从根本上提高人们的生活以及工作环境，满足学习、工作、娱乐、生活等需求。

（二）坚持规划先行

要想从根本上做好城市建设工作，就要对城市系统进行合理有效控制，制定一个总体性、战略性、综合性的城市发展以及规划体系，科学合理地对城市发展以及城市建设的策略以及要求进行制定，只有坚持规划的先导作用，才能保证城市建设实现有效、有序以及可持续发展。城市建设过程中要做好城市规划的管理工作，保证城市规划满足未来发展需求。在对城市规划进行管理时，要保证与土地管理工作紧密结合，实现节约、合理用地，还要对各种建设用地项目进行审查以及规划，从根本上杜绝违章建设以及违法用地现象的出现。

（三）做好生态环境保护工作

要想从根本上建设和谐城市，就要在城市规划过程中不能一味地追求经济利益，还要注意城市功能以及城市结构的合理性，综合考虑居民的工作环境以及生活环境、交通运输状况以及规划对科学技术、城市经济、文化发展可能造成的影响。[5]作为一个系统复杂的整体，任何一个因素可能都会对城市建设工作造成严重的影响。城市建设过程中的生态环境一般是由水、空、陆等构成，只有对这三种因素进行合理科学的管理，才能从根本上实现生态环境以及城市建设的顺利发展，合理有效地对城市功能进行疏解，降低城市建筑的密度，控制和保留城市发展过程中所形成的各个公共空间，创造更多园林式单位、园林式社区，实现人与城市经济、自然以及城市环境的和谐、融洽发展。

（四）重视科技创新

要想实现城市建设的可持续发展 ，就要从根本上对科学技术进行重视，并采取多种有效途径来实现创新。城市建设在一定程度上属于集中消耗资源以及能源、环境污染的综合结果，传统的工艺、建设标准 、材料、设施、管理监督手段已经很难满足经济发展以及城市建设过程中多提出的可持续发展相关要求，所以，要采取多种有效途径来加大科学技术的创新工作，坚持走可持续发展道路，保证城市规划以及城市建设工作走信息化发展道路，建立并完善相应的城市规划以及管理信息系统。提升城市监督管理以及规划设计工作水平，用钢材取代木材，用塑材取代木材，从根本上实现对林业资源的保护工作，还要建立并完善智能化节水型的小区、节水型服务业、节水型企业，从根本上提升整个城市在发展过程中的节水能力 。

结语：

在社会主义建设事业不断发展的影响下，城市化水平的显著提高以及更多新城市的出现已经成为未来社会的主要发展潮流，从西方城市建设以及发展的趋势来分析，我们只有更加科学地认识到我国城市建设过程中存在的相关问题，坚持科学发展观的指导作用，在城市建设以及发展过程中协调自然、人、社会等不同的因素之间的关系，才能保证城市建设实现可持续发展，保证我国城市建设以及发展事业取得更大的经济以及社会效益。

参考文献：

[1]殷建民.城市建设可持续发展研究[J].佳木斯大学社会科学学报，2008（3）

[2]贺川江.石河子城市建设可持续发展状态评价[J].安徽农业科学，2013（22）

[3]许德毅.可持续发展城市建设设计探讨[J].四川建筑科学研究，2012（6）

城市建设可持续发展范文第3篇

关键词：城市规划 建设 可持续发展

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

1 城市规划新理念

1.1 坚持科学的发展观

城市规划要坚持“全面、协调、可持续”的科学发展观，切实把构建和谐社会目标落实到城市规划的编制和实施中来。城市规划必须考虑与城市经济社会发展、土地资源、水资源、能源和生态环境条件相适应，并为城市留下未来发展的余地。顺应自然资源的约束，坚持“ 紧凑型”、“节约型”的城市规划建设方针，不能盲目追求将城市规模做大。应科学合理地引导开发利用土地，强调保护耕地，以新型工业化来推动城镇化。城市规划除要考虑区域、城乡、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放“五个统筹”原则外，还必须综合考虑全局与局部、新区与旧城、近期与远期、需要与可能、共性与个性、历史与现代、地上与地下等各种关系，处理好经济发展与生态环境保护之间的矛盾。不能主观臆断、生搬硬套，必须审时度势、统筹兼顾、综合考虑、科学决策，促进各项事业协调发展。要拓展规划的视野，面向现实、面向世界、面向未来，用战略思维和世界眼光来研究规划问题，为城市长远发展提供决策依据；要重视规划方法的创新，综合运用定性、定量、定位、定景和定施的综合集成方法，提高规划的科学性和适应性。

1.2 坚持以人为本

科学发展观的本质和核心就是“以人为本”。要把满足人的合理需求、人的自由流动、人的物质和文化生活水平的不断提高作为规划的重要内容，实现人的全面发展。城市规划要尊重“前人”、关爱“今人”、善待“后人”，更多地体现对人、自然和历史文化的尊重。要保护好“前人”为每座城市创造并留下来的宝贵历史文化遗产，继承和发扬城市固有的特色；要重视居住区规划，充分体现全面建设小康社会的需求，把提高广大人民群众的生活质量和城市环境质量、创造适宜创业发展和适宜居住生活的城市作为规划目标。社区和谐、邻里和谐、人与人和谐是社会和谐的基础，要强调步行尺度、有界邻里、健康卫生社区、游憩休闲空间、舒适安全环境和快乐无忧生活；要提倡“为人民服务”，贴近百姓生活，体现人文关怀。既要想着“小”的，给学校和孩子创造一个良好的学习和活动空间；也要惦记“老”的，切实关心老年人的文化体育生活等方面的需求。要树立“可持续发展”的思想，为我们的子孙后代的生存和发展创造良好的条件。

1.3 城乡一体化规划建设

建设和谐社会，必须注重城乡统筹和区域协调发展。城市是区域的核心，是区域的增长极，而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地。顺应城市区域化和区域城市化趋势，在规划的视野上，要打破就城市论城市、就局部论局部、就现状论现状的局面，向以城市―区域系统观和动态时空统一观统筹城市区域化和区域城市化的有序调控方向转变；要按照建设社会主义新农村的目标要求，以“发展小城镇，建设中心村”为重点，加强村镇规划和小城镇规划的编制和实施指导工作，建立工农结合、城乡一体、区域协调、统一完善的城乡规划体系。调控产业和城镇发展，协调城市之间、城乡之间的各种关系，重新聚集并整合各类经济要素，增强区域整体功能和综合竞争力，促进区域城镇化发展进程。

2 现阶段我国城市建设中存在的具体问题

2．1可持续发展问题在城市建设过程中的难点

合理的城市规划方案是进行城市可持续发展，统筹城乡和谐发展，实现城市有序发展的关键，但现阶段在我国城市可持续发展建设过程中能否制定出符合城市发展规律的城市建设可持续发展的目标，能否将规划中的目标予以落实，成为了可持续发展问题在我国城市建设过程中的难点。我国在积极推进城市化进程的过程中已经在城市规划的相关理论、技术及制度上取得了一定成就，但在以经济建设、发展为核心目标的今天，城市规划的可持续发展的问题便集中体现在：针对性及时效性不强、规划协调不够、土地利用的经济性不强、城市规划得不到全面贯彻落实，等等。

2．2城市规划建设过程中政府存在急功

作为城市规划与城市发展建设的主体，政府部门在城市规划可持续发展方面的决策直接影响着城市规划建设发展的可持续性效果。然而目前我国部分城市的政府部门摒弃了《城乡规划法》对城市规划所做出的具体规定，政府部门对城市建设急功近利，为追求执政时期的政绩，全然不顾城市建设的可持续发展性与和谐性，导致了大量不符合城市可持续发展规律与城市总体规划设计不相协调的政绩工程，使得城市的可持续发展建设成了一句空话。有些地方政府在城市建设过程中完全忽视了城市生态规划建设与城市可持续发展问题，城市建设已经对可持续发展成为一种“建设性破坏”。为此，城市规划建设在谋求可持续发展的过程中，政府必须就其具体的职能进行准确定位，运用科学的决策与规划设计为城市规划建设的可持续发展提供基础保障。

3 我国城市规划建设的几点建议

3.1 合理规划城市整体布局

我国城市规划建设多采用“单中心”规划模式，将会带来市中心人口密集，导致环境恶化，资源分配不均，人口密集程度大等弊端，因此建议城市在进行城市总体规划时可因地制宜地采用“多中心”的方案，即确定城市是由多个城区组成，相互之间具有独立地位，但是分工协作，共同构成城市和谐的整体。具体而言，可采用“田”字城、“申”字城、子母城、棋盘城等建筑设计构想，以“田”字城为例，将市中心规划为十字大街，形成四通八达的商业中心，街道两侧为商业大厦，行政单位、服务性机构以及居民小区等不具污染性的建筑，可以充分利用竖向空间，在建筑物之后可以规划为公园，绿地，休闲场所，从而保证了市中心本身的绿化面积。在交叉的两条大街延伸路上，分设若干环城街道，街道形成围合，内部相互连通，从而能够便利交通，减少一条道路堵住，整个交通瘫痪的现象。道路与道路之间的空地可以建构为公园，烈士陵园，大型游乐场等绿化面积较大的公共场所，从而可以对道路上车辆造成的空气污染起到一定净化吸收的作用。

3.2 维护便捷的交通条件

四通八达的交通干道相当于城市的脉搏，向城市输送动力和资源，因此在城市规划过程中交通道路的便捷和安全性是关系到城市真正现代化的关键。首先对于道路布局，应以市中心为中心呈整体放射状，环形或者井字型设计，便于交通的四通八道。其次，道路宽度应当因地制宜，和周围相关环境相配套，既要便捷交通，也要合理用地，盲目扩道也不利于城市整体规划。最后，在交通指示路标、专用车道、限行标准等设置要明显合理，这样才能各行其道，便于城市交通出行。

3.3 设置优良的公共设施

一个城市的公共设施关系到居民生活的便利、质量和安全，一个好的城市规划中，优良的公共设施是不可或缺的。一个舒适的公共场所，可以给居民美的享受，成为放松城市压力和人与人沟通与交流的重要场所，因此，公共场所的亲民性应当放在第一位，贴近居民区，商务区，便于市民的休闲交流。其次是公共设施的安全性和便捷性，因为公共设施具有普遍性，关系到大多数人的利益，故而要更具安全性。以城市的排水系统为例，如果城市排水系统设置不好，遭遇大雨或者暴雨就有可能造成人们的出行不便，甚至威胁生命财产的安全，排水系统的设置要以城市以往降水量的最高数为标准，就高不就低。

3.4重视文化遗产的保护

一个城市的灵魂不在于它的当下而是它的历史底蕴。在我国有很多文明古城，沉淀了我们传统的美德和文化，因此在城市规划建设的过程中要充分考虑到这些文化遗产的保护和开发，将城市的文化之美展现给每一位异乡客，而不是撕碎给大家看。这可能面临到新旧城区的冲突，这就要求在规划时注重两者的衔接，或者呼应或者对比，从而更能突出地方特色。

城市建设可持续发展范文第4篇

强化生态理念，凝聚生态城市建设的力量

思想是行动的先导。在生态市建设过程中，全市上下始终坚持生态和谐的发展理念，做到以理念统一思想、以理念指导行动，形成了全力推进生态城市建设的强大合力。

确立生态发展战略。按照“以城乡一体化示范市建设为总抓手，持续求进、力求先行，全面建设中原经济区‘三化’协调发展先行区的”总思路，济源市委、市政府明确提出要在推进全域城镇化上作出示范、在推动产城融合发展上作出示范、在城乡基础设施共建共享上作出示范、在率先实现基本公共服务均等化上作出示范、在建设生态宜居精品城市上作出示范。保护生态、绿色发展已经成为济源重要的发展战略。

打造生态发展品牌。坚持以改善城乡生态为核心，全市动员，深入推进城市创建，打造城市发展品牌，相继获得国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖、全国水土保持示范城市、全国节水型城市、国家水土保持生态文明城市等荣誉称号，目前正在集中力量创建全国文明城市、国家森林城市和全国绿化模范城市。

倡导绿色生活方式。把生态市建设与学习实践科学发展观紧密结合，按照教育为先导、建设为根本、创建为抓手的工作思路，积极培育和引导节约和环保的社会价值观念，使“健康生活、文明生产、绿色消费”的理念日益深入人心。

强化生态建设考核。实行生态环境保护“一把手亲自抓、负总责”，层层签订目标责任书，强化领导责任、监督检查、考核激励等工作机制，对各部门既考核GDP又考核COD，为生态城市建设提供重要保障。

优化发展布局，拓展生态城市建设的空间

以建设生态城市为目标，按照生态功能的要求调整优化城市经济社会发展布局，努力实现经济、社会、环境协调发展。

坚持生态优先。把保护生态、改善环境作为推进区域可持续发展的基础和保证，依托产业现状和发展趋势，整合发展空间，规划建设了中心城区核心功能区、虎岭转型发展功能区、玉川循环经济功能区、西霞湖生态经济功能区、王屋山生态旅游功能区、东部高效农业功能区等六个功能区，在拓展发展空间的同时，突出了生态环境的保护和改善。

建设宜居城市。按照“山水为本、文化为魂”的思路，将山水、文化等元素纳入城市总体构架之中，构建“四水环绕、多湖点缀”的生态景观系统。目前，全市绿化覆盖率达到40.88%、绿地率达到38.31%，人均绿地面积达到10.26平方米，正在扎实推进济渎品片区、北蟒河片区、东湖片区等重点区域开发，城市文化品位得到有效彰显。

推进生态一体。按照建设中原经济区城乡一体化示范市的战略构想，努力把生态文明建设从市区延伸到农村，不断完善农村环境基础设施，持续强化农村环境综合整治。全市11个镇全部被命名为省级生态站，其中5个镇被命名为部级生态镇，133村被命名为省级生态村，省级以上生态镇和生态村的比例居河南省第一位。

强化环境保护，突破生态城市建设的关键

建立长效管理机制，以南太行、沿黄生态屏障建设为抓手，扎实推进大兴水利设施建设、小流域综合治理、水保沟道工程建设、生态林工程建设，有效提高了区域生态的综合承载能力和自我改善能力。

大力实施重点水利项目。先后规划实施了蟒河口水库、河口村水库、小浪底北岸灌区等大型水利生态项目，加强中心城区、南太行、沿黄和西部山区水系建设，大力实施村村通自来水和农村饮水安全工程，全面提升水资源集约节约利用水平，改善区域水生态环境。

开展小流域综合治理。完成了白马河、愁沟河、大横岭、毛岭河、王庄河以及王屋山区24条小流域水土流失治理工作，治理水土流失面积340平方公里，水土流失治理率达95%以上，建成了王屋山水保生态建设示范区，被评为全国第一批示范区。完成了砚瓦河、大沟河、白马河3条生态清洁小流域建设工作，治理面积120平方公里。

开展水保沟道治理。先后投资1900余万元，加大淤地坝等沟道治理工程的建设力度。完成山口骨干坝工程，可蓄水100万立方米，灌溉2500余亩耕地，解决了山口村2000人饮水困难；实施砚瓦河小流域坝系工程，建设淤地坝46座，新增库容608万方，蓄水230万方，拦泥346万方，发展和改善灌溉面积3150亩。

开展林业生态建设。2006年以来，连续5年推进山区生态体系、农田防护林、中心城区绿化、村镇绿化、绿色单位建设“五大工程”，全面加快林业生态建设步伐。截至2011年底，全市完成造林43万亩，其中退耕地造林14万亩，宜林荒山荒地造林22万亩，封山育林7万亩。全市初步构建了由林木、水系、绿地相互连接、互为补充的生态网络体系。

加快产业转型，提升生态城市建设的效益

坚持经济发展和生态环境建设并举，努力实现经济效益和环境效益的统一。

推进产业集聚。把专业园区作为产业转型升级的有效载体，大力推进工业出城、项目上山建设，规划建设了3个产业集聚区，作为工业发展的重要平台；规划建设了4个现代农业示范基地，济源市被命名为全国第一批现代农业示范区；构建了“一带三区五园六街”的商贸物流业发展格局、“两带一区”的旅游业发展格局，初步实现了土地资源的集约节约利用，能源和原材料的循环利用，推进了生态环境的持续改善。

推进结构调整。按照“强基求突破”的总体思路，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，钢铁、铅锌、能源、化工等传统优势产业综合竞争力明显提升，河南豫光金铅的“一步炼铅法”达到国际先进水平，引进了富士康、伊利等先进企业集团，促进了工业结构的优化升级。在此基础上，大力发展现代农业、现代服务业，着力构建三次产业协调发展格局。

强化节能减排。严格落实重点用能单位目标责任，先后淘汰关闭落后产能企业98家，大力发展循环经济。2006年至2011年，全市单位GDP能耗累计下降28%，二氧化硫和化学需氧量分别下降23.4%和33.1%。连续五年跻身环境质量良好城市行列。

城市建设可持续发展范文第5篇

关键词：城市 道路 交通 可持续发展 研究

1　引言

随着对生存和发展问题的认识的不断深化，可持续发展已被确定为社会发展的新战略。可持续发展，按其内涵可以归纳为：

(1)鼓励经济增长，增加国家实力和社会财富；

(2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上，注重质量上的改善；

(3)以保护自然为前提，与资源和环境的承载能力相协调；

(4)以改善和提高生活质量为中心目标，与社会进步相适应。

与传统的发展观不同的是，可持续发展不仅鼓励经济增长，而且注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，就是要在保证发展的前提下，减小因经济的无序发展所带来的副作用。

上海市的城市基础设施建设在改革开放之前几十年时间里发展缓慢，造成了基础设施的严重不足，制约了经济的持续发展，与国际性大都市相比，其差距很大，如表1 所示。

改革开放以来，本市交通设施建设有了很大的发展。但过于集中的投资也带来了两方面的问题。一是工地太多，影响交通，造成居民心情烦躁，体现了发展上不具有的继承性和平稳性；二是过于集中的投资，使工程的规划、设计和施工能力严重不足，抢进度，赶工期，造成工程质量差，隐性问题多，工程的使用寿命短，维修资金急剧增加。影响了新设施的建设和今后的发展。

交通设施建设和管养中存在的另一问题是缺少环境意识。这些问题的产生主要是对发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，即发展的可持续性缺乏明确认识。本文在可持续发展的观点指导下，试图从供和需两个方面对本市的交通设施建设和管养问题作一具体分析。

纽约、伦敦、东京、巴黎、上海、新加坡城市道路比较

表1

面积

人口

(万人)

道路总长

(km)

道路用地占总用

地比重(%)

人均道路面

积(m2/人)

纽约

823

726(1986)

10303(1995)

24.1

28.0

伦敦

1580

673(1988)

12782(1982)

23.0

26.9

东京

2059

1185(1990)

11287(1985)

13.8

10.5

巴黎

105

215(1990)

1360(1988)

20.0

10.5

上海

2957

948(1993)

13.7

2.98

新加坡

585

276(1991)

2840(1991)

24.1

2　城市交通的可持续发展问题

2.1　交通基础设施的建设

2.1.1　规划与布局

由于历史的原因，本市形成的城市建设布局是单中心的，这使得客流的出行表现了较大的随意性。除上班出行外，在商业布局上表现为集而不中、分而不散的状态。在投资上，在市中心区投资力度较大，对客流的吸引力更强。实际上，中心商务区(CBD)所能提供的交通空间是有限的，无节制地增加CBD的交通引力就交通的缓解而言是雪上加霜。这体现在规划上，就是在建筑物的改造或新建时没有进行相应的交通分析，至少没有仔细考虑新增交通对整个路网的交通影响。

本市在产业规划时没有充分考虑交通空间，交通的选择余地本已较小；而目前在城市建设上，由于各区的自主权增大，要进行宏观控制更加困难。事实上，在城市的总体规划中，交通规划应处于一个相当重要的位置上，按照规划路网所能提供的交通容量来控制建筑物的规模。据此观点，国外许多大城市匀规划为多中心的布局，以便于客流管理和交通组织：即在各中心之间，可用地下或地面轨道交通进行大运量的、较长距离的客运输送；在各中心区内，再用公共汽车等交通方式进行近距离的客流疏散，这样便形成一种有序的交通状态。

作为一个现代化的都市，入境的以及市内的交通必然是多种多样的。不同交通方式之间衔接的好坏，直接影响乘客换乘的方便与否。便利的乘换系统是形成快速交通系统所必需的。本市在规划及建设过程中，对换乘的考虑较少，而较多地是考虑单一发展的交通方式，这对进一步的发展将会产生不利的影响：不便的换乘系统使公交的引力大为降低。

交通规划中的一个重要内容是交通环境的考虑。大规模的交通设施建设会带来一系列的交通环境问题，如交通噪声和废气排放。在本市，高架环线的修建使沿线居民饱受环境之苦，噪声所引起的烦噪不安、情绪激动已经到了相当严重的地步。

2.1.2　结构设施与材料

我国用于道路结构设计的技术规范的基本设计思想形成于60年代，这对当时交通流量情况下的道路结构设计是合适的。但今天看来，观点陈旧，过于重视一次性投资，忽视了长期使孙立军：城市交通建设中的可持续发展战略用性能，造成道路结构的三快一慢(设计得快，施工得快，损坏得快，跑得慢)的现象，浪费极其严重。

我国道路结构的早期损坏现象严重，不得不投入大量的资金进行养护和维修。尽管如此，道路性能仍只能维持在低水平上。大量养护维修资金的投入，必然影响到新设施的建设，不仅影响了交通，也影响了发展。

不过，即便是用传统的设施修建理论所修建的道路设施，也能为经济的发展提供一定的基础，这是由道路设施本身的特点所决定的，也是许多部门不重视道路设计和修建质量的原因。这样做效果不好，设施和投资未能起到应起的作用，浪费极其严重。传统上，修建方案的选择只考虑一次投资，如果我们以可持续发展的观点重新审视这个问题时，就会使问题更加明显了，视野更加开阔，注重发展的平稳性和持久性。

根据道路设施性能特点，本文将设施建设对可持续发展的影响分为三个等级，即弱持续性、中持续性和强持续性。设施的修建，应按照中持续性或强持续性原则进行。其定义如下：

弱持续原则：设施标准低，损坏迅速或负面作用太大，影响经济的持续健康发展，是一种初期的生产模式。强持续原则：设施标准高，负面作用小；负面作用及其所造成的影响远小于发展所带来的正面影响(从而可用发展的效益去治理或补偿发展的危害)，对经济的持续健康发展起到强有力的支持作用，是一种理想的生产模式。

中持续原则：介于上述两者之间。

2.1.3　管理

城市交通管理包括两个方面内容：一是交通管理，一是道路管理。现代化的交通给人们的出行带来了方便，反过来也要人们的行为有所节制，遵守交通法则。目前客观上本市的交通方式复杂，各种交通方式并存。另一方面，出行者的交通行为不规范，没有“节制行为、保持畅通”的意识，造成交通秩序的混乱。在交通管理上，对车辆行为的管理较为严格，而对行人或自行车大多听之任之。这样，交通秩序乱、道路通行能力低是必然的。

交通管理上另一个较严重的问题是缺少现代化手段，管理者不能及时了解相关道路上的交通量变化状况，所做出的交通决策有一定的盲目性，无法作出有目的的疏导。

从交通管理指导思想上说，交通管理尚处于原始阶段，交通管理者是把出行者当作被动的对象对待的，而不是把他们当着交通管理的参与者来对待，哪里堵塞疏导哪里，而不是防患于未然。这说明我们的交通管理缺少现代的手段，也缺少现代的思想。

在道路管理方面，对正常的维护工作未予充分重视，缺少预防性养护的意识。殊不知“小洞不补，大洞吃苦”。缺少科学的手段和大量可靠的数据积累，无法使有限的的养护资金发挥最大的经济效益，不能使设施保持最佳完好状态。

道路管理工作对已有设施性能的影响是很大的，如本市的市区地面车辆平均行驶速度良好的规划和管理可使设施的可持续性发生变化。

2.2　对交通基础设施的需求

目前多种交通方式并存，各种交通方式均有对道路设施的要求。由于经济的发展，人民生活水平的提高，人们对交通的需求将是无止境的。虽说目前交通设施总体上是不足的，但不对交通需求加以适当的限制，则交通问题是永远无法解决的。

另一个可能造成大量交通问题的潜在交通需求是私人小汽车问题。汽车工业已作为国家的支柱产业得以确认，若不发展私人小汽车，则汽车工业的支柱地位难以形成的。汽车工业的发展，可以带动钢铁、石油、化工等工业的迅速发展，为国民经济的平稳发展奠定基础。从纯交通的角度而言，极不主张发展任何方林的私人交通包括私人小汽车交通。但对于国家和个人而言，发展和拥有私人小汽车是一种“挡不住的诱惑”，一旦时机成熟，小汽车即会大量、迅速地进入家庭。就全国范围而言，应鼓励小汽车的发展，尤其是一些中小城市/镇。在本市，仅就其购买力而言，能够买得起私人汽车的家庭已为数不少，如无明确的政策，本市的汽车保有量将成倍地增加。

3　对策及优先领域

交通需求是一种永远也无法完全满足的行为，无限的“供给”是不现实的。在考虑现实需求的基础上，节制交通需求，进行需求管理是十分必要的。

应该配合城市布局的调整，兴建大运量的市区廊道、城市地下轨道交通系统以及相互衔接的换乘系统。同时，应有高质量的交通生态环境意识。交通设施和

交通工具的快速增加，交通与环境的矛盾也随之加剧，交通废气、交通噪声，交通振动等已形成公害。事实上，本市高架道路的修建已经造成十分严重的环境问题。结合城市布局的调整，通过规划手段，是减少环境影响的最有效的手段之一。

制定小汽车(公用、家用)政策，拿出体现公交优先原则的切实措施。汽车工业作为国家支柱产业须大力发展。但小汽车进入家庭，需分阶段、分地区逐步推进，同道路建设相适应，确保其可持续发展。

按照上述总原则，下列具体的问题应予优先研究解决：

3.1　调整规划与布局，构建快速交通系统

在整个城市的规划工作中，应将交通问题放在应有的位置上予以考虑。上海的城市布局已大体形成，要作大的调整也非一日之功。而目前的土地批租，成片拆迁倒是提供了调整的可能。在这种情况下，应明确各分区的功能，明确各主要道路的交通功能，尽量向市外缘而不是市中心投资，减少向市中心区的出行，在主要的人流集散点之间，优先考虑大运量、高效率的公共交通方式。如何根据可持续发展(中持续)的原则考虑和实施这些问题，均应进行专项研究。

上海作为一个特大型的国际都市，应该构建具有上海特色的快速交通系统，将机场、港口、码头、车站、地铁站、公共停车场、各建筑物停车场及城市交通

网作为一个有机的系统加以考虑，统一规划并设计便利的换乘系统，为交通的长期有效运行提供良好的框架。这是一项不需很多投资，但却能收到很大效益的工作。

3.2　研究设计标准和技术政策，提高设施建造水平

目前，道路设计主要精力置于道路几何设计，道路结构和材料设计未予充分重视，这有失偏颇。道路早期损坏现象严重，造成的浪费是巨大的，严重制约了经济的持续发展。

按中持续或强持续发展原则 ，重新审视修订上海的道路结构的技术规范是十分必要的。实际上只有将持续发展的原则贯彻到技术规范中去，使工程技术人员都掌握了它，才能在日常的工作实践中实现可持续发展，达到资源最佳配置的目的。按照可持续发展的原则，交通对环境的影响应作为一个重要问题加以考虑。

3.3采用现代交通管理手段，实施有限畅通计划

目前交通管理或司机出行的盲目性都较高，造成不可避免的交通拥挤。造成这种现象的主要原因是不能及时了解道路上交通流量的变化。而采用先进的交通管理手段可弥补这一不足。当然，要在全市范围内实施这一计划有一定的困难，但可在有限范围内实施这一计划，保证主要道路的畅通无阻，如在内环线高架、成都路高架等道路上实施。这也是一项投资少，见效快的工作。

3.4制定明确、一贯的交通政策

公共交通应成为象上海这样的大城市的主要交通方式。应采取切实的措施，以改善公交系统的运输效率。实际上，如果能减少个体交通，则公交系统的运输效率会大大提高。在实施公交战略的过程中，政府必然会遇到各种利益集团(如私人交通工具的商业受惠者)的游说，政府应能秉承一贯的原则 。

城市的交通空间终究是有限的，无节制地增加交通需求是难以得到满足的，政府应通过规划布局，商业布点和政策法规等方式节制交通的需求。

3.5交通法规的广泛宣传和严格执行是尤为重要的

自觉遵守交通规则，应是现代人的一个起码标志，是上海是否已是国际城市的试金石。如果每人都能规范自己的交通行为，则交通效率可大大提高。