城乡规划设计范文第1篇

坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观主题活动为主线，以保持经济平稳增长为首要任务，紧紧围绕市委、市政府提出的学习追赶世界先进城市总体要求和把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段的总体目标，进一步完善市域总体规划和城市总体规划，优化大都市区空间布局；充分发挥规划的先导引导和服务职能，积极推动重要功能区块的开发建设和产业结构的优化升级，不断提升中心城功能品位和形象；紧紧围绕改善民生，进一步完善公共服务设施配套，营造宜居宜业的良好环境，努力为加快现代化国际港口城市建设步伐提供良好的规划保障。具体来说，重点要抓好以下八个方面工作：

（一）加强规划的前瞻性、战略性研究，提高规划的科学性和合理性。要正视*城市建设与国内外先进城市存在的差距，确立忧患意识和责任意识，以学习、追赶世界先进城市为目标，整合规划设计研究院和新组建的城乡规划研究中心力量，结合对*市城市总体规划实施情况分析，深化*城市发展战略和城市功能转型与提升的策略研究。积极贯彻中央深化农村改革和扩大内需、促进经济增长等新的政策措施，加强城市空间框架和产业布局等规划研究，推进*新型城市化和产业结构的转型升级。进一步强化城市重要公共设施及公路、铁路、轨道等重要节点方案研究。优化住房建设规划，完善住房供应结构，配合有关部门研究制定政策措施，优先保障政策性住房规划的落实，积极引导房地产市场健康稳定发展。

（二）深化次区域规划，加快推进城乡一体化进程。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以深化*地区、奉化—鄞南地区、*港地区等次区域规划和落实省“两规衔接”工作为抓手，抓紧完善各县（市）域总体规划和小城镇规划，启动*南部三门湾发展战略规划，着力构建大都市各组团之间有机分工协作、紧密便捷联系的格局。要以“洁化大地、绿化村镇、美化庭院”为目标，加快乡、村规划的编制进程，以示范村村庄规划、村庄整治与建设规划为重点，推进新农村建设。

（三）以“中提升”项目为重点，全面推进重点项目会战攻坚。按照“保增长、扩内需、调结构”要求，加强重大项目规划研究，及时落实重大项目系统规划、区域功能定位、建设方案。重点深化细化*湾新区、镇海海铁联运枢纽区块、*湖旅游度假区、*奥体中心、庄桥机场、甬江北岸区块等重点功能区块规划，有效保障“中提升”重点项目规划“落地”。配合重大交通基础设施建设会战攻坚，重点是审批穿山疏港高速公路、*保税港区首期集装箱码头、货运北环线、*南站改建等重大交通项目规划方案。组织开展道路交通专题研究，针对“出行难”等问题，完善镇海、鄞州的道路网系统，提出通途路、世纪大道快速路改造方案，启动城市快速公交线网规划研究，进一步优化城市快速轨道线网规划，配合做好轨道交通一期工程建设，并对规划实施中的交通疏解问题进行深入研究，提出相应对策。

（四）健全公共服务体系，优化人居环境。围绕深入实施六大民生改善工程，继续抓好城市专项规划和控制性详细规划的完善、调整和报批工作。牵头组织编制一批市一级的专项规划，包括排污设施、综合防灾、住房建设等，加强各区各片专项规划的覆盖，深化完善环境卫生、灯光照明、燃气等市政公用设施的空间布局。以社区控制单元为管理平台，对商服、教育、医疗、体育、养老、给水、电力等各项设施作进一步的综合考虑，落实用地，促进公共资源配置的均衡性、基本性和便利性。

（五）营造城市特色，提升城市形象。按照城市总体设计要求，进一步加强对城市门户空间体系、城市雕塑的整体规划，构建城市形象识别系统，展示*深厚的文化底蕴。深入考虑城市各片区核心地段、近期开发地段、三江六岸等重要景观节点、廊道的结构布局，通过概念规划、城市设计、景观设计、详细规划等多样性规划，引进先进理念和设计手法，在优化空间布局、集约利用土地的同时，积极塑造城市风貌。配合各区政府和城管部门开展街巷环境整治规划，努力营造城市整洁干净、亲切宜人、充满浓郁生活气息的生活氛围，为把*建设成为宜居宜业、富足和谐的现代城市奠定基础。

（六）深化基础测绘实施，促进地理信息共建共享。认真贯彻落实国家、省《关于加强测绘工作的意见》，拟出台《关于贯彻省人民政府〈加强测绘工作意见〉的通知》，并计划于明年初召开全市测绘工作会议。强化基础测绘项目管理，着力科技创新和新技术应用，提高项目的深度和质量。推进全市三维建模及数字仿真规划工作。加大地图编制力度，完成市三区的社区地图编制并印刷成地图册。进一步扩大全市中小比例尺基本地形图的覆盖范围，对地理信息进行动态更新。积极推进自然资源与地理空间信息数据库建设，构建市地理空间信息共享与服务平台。研究制订基础空间数据共享政策，鼓励和促进地理信息产业发展。

城乡规划设计范文第2篇

深入贯彻党的*届三中全会、中央经济工作会议和市委六届八次全会精神，全面落实科学发展观，抓住国家扩大内需的机遇，以“四个四”发展战略为统领，围绕一条主线（建设区域性中心城市），突出三个重点（重点城市基础设施项目建设、创建国家园林城市、保持房地产市场平稳发展），全面推进城乡规划建设各项工作，实现*城建事业再上新台阶，为*经济社会发展再立新功。

（二）主要工作目标。

——完成《城乡统筹发展规划》等4个规划编制工作。

——强力推进以“两桥”工程为重点的各项重大城市基础设施项目建设，完善大城市基础设施框架。

——绿化覆盖率达到39%，绿地率达到34%，人均公园绿地8.5平方米，建成省级园林城市，为争创国家园林城市奠定坚实的基础。

——新建廉租房850套，42500平方米。

——完成乡镇建设投资10亿元，其中小城镇建设投资6亿元，村庄建设投资4亿元。完成5个乡镇规划，15个村庄规划。启动15个省级村庄人居环境治理试点。

——完成房地产建设投资16亿元，其中，住宅建设投资14亿元。

——住房公积金归集额达到1.8亿元，累计公积金归集18亿元，发放公积金住房贷款7000万元。

——完成建筑业总产值70亿元，建筑业增加值16.8亿元，实现劳务总收入10.1亿元。

（三）工作重点。

1、抓大项目带动，推进大城市框架的构建。抓住国家扩大内需，实施积极的财政政策对基础设施建设支持的大好机遇，按照近期（十一五后三年）城市建设计划开展各项工作，认真搞好项目前期工作，更多地争取国家和省上的投入，抓好2009年开工项目，努力推进城市基础设施建设再上新台阶，促进大城市建设和区域性中心城市的快速推进。

扎实推进两桥工程建设。沱江一桥复线桥完成主桥、南北引桥、南北引道的所有结构工程和桥面（包括路面、栏杆、人行道等）工程，实现完工通车；*长江大桥完成13、14号主墩基础、主墩桥塔以及12、15号交接墩基础承台、下部结构和主梁0号块，东引桥、西引桥基础承台的施工。开工建设东岸立交桥。完成投资2亿元。

全面完成沙湾至泰安机械工业园区9公里40米城市干道前期工作，力争开工建设。开工建设*日报社印刷厂至机场口段4.51公里城南大道改造二期工程，改善城市南北出口形象。

继续实施*西路片区截污干管工程（北线）、*主排水系统工程、*新区支干道工程。开工建设*长江大桥三星街拆迁安置房项目工程和人民银行1.3万平方米新办公大楼工程。

2、扎实推进“创园”工作，努力提高城市绿化环境品质。按照市政府在“十一五”期末把*创建成为国家园林城市的规划，2009年是“创园”工作的攻坚之年。要进一步更新观念，创新机制，整合力量，重点突破，以更强力度增绿，更高质量建绿，更大声势“创园”，扎实推进我市创园工作和各项工作，确保创建四川省园林城市取得成功，为创建国家园林城市进一步夯实基础。一是以绿化江岸、新规划的公园为重点，采取政府统一组织、政府主导、企业组织、认建认养、捐资建绿等多种形式，精心组织2009年度义务植树活动。二是加快推进城市新公园建设。完成木崖公园、杨大山公园、莲子山公园、冯嘴公园等一批新公园建设，大力拓展城市公园绿地。力争取得*公园建设市场运作的成功。三是完成城市北入口道路绿化景观二期工程、龙马大道增绿添景工程及城市主干道增绿添景工程、大驿坝沱江滨江绿地四期工程建设及磷肥厂段环境工程建设和沱三桥南北桥头广场、龙透关广场、连江路中段坡地广场等一批广场建设。四是启动一批城市景观雕塑的规划建设，完成城区主要路口酒文化雕塑工程建设。五是指导三区政府、相关责任部门、单位开展绿地建设，新增公园、河岸、公路、铁路等城郊一体化绿地。

3、继续坚持监管与扶持并重，保持房地产业健康发展。认真贯彻国家和省、市关于稳定发展房地产业的各项政策，防范风险，保证房地产业平稳健康发展，维持房地产开发投资保持在近几年的水平上。加强定期分析，及时掌握开发项目的状态信息，积极协调项目开工前存在的问题，预防和化解房地产开发可能发生的困难，促进房地产开发持续稳定健康发展。继续加强房地产市场监管，在已建成房地产市场信息系统的基础上，初步开展房地产预警预报工作，实现房地产相关部门信息共享，努力改善监管措施，提高监管水平，确保房地产市场持续、健康发展。

4、切实抓好住房保障，解决城市低收入群众住房困难。认真贯彻落实住房保障相关政策，按照《*市*-2010年住房保障发展规划》、《*市住房建设规划住房建设年度计划》和《*市区低收入家庭住房保障规划》，积极引导调整住房供应机制，继续指导区、县实施以廉租房建设为重点的百姓安居工程，扩大廉租住房的保障范围，积极推进旧城棚户区改造，着力解决城市低收入家庭住房困难，努力改善城市居民住房条件。

5、充分发挥规划的主导性作用，为区域中心城市建设提供有效保障。完成《*玉带河以北片区控制性详细规划》、《*整体规划》、《*河西片区控制性详细规划》、《城乡统筹发展规划》的编制工作；开展建设《*市虚拟数字城市信息系统》工作；开展编制《城市防灾规划》的前期工作；继续做好市重点建设项目的规划服务工作。研究建立城市规划专家库和专家咨询工作机制，进一步提高城市规划专家咨询的权威性和科学性。积极探索和创新工作思路，认真分析研究重点区域、重要地段的城市风貌特色和建筑风格。研究提升城市规划、城市建设品质的措施和办法，提高每一个建设项目的规划建设水平，多出精品。

6、加大机制创新力度，促进建筑业持续健康发展。按照现代企业模式，促进建筑业思路创新、管理创新，提高我市建筑业企业的整体实力和资质等级，做大做强我市建筑业。加快我市建筑企业的对外开拓和发展，推动劳务企业的发展壮大，进一步推动建筑劳务输出。加大施工现场的监管力度和隐患排除力度，坚决杜绝重特大事故的发生。创新培训工作思路和培训方式，广开门路，为建筑企业储备更多的人才。

努力推进建设科技进步，促进构建节约型社会进程。积极指导新型建筑材料、产品的研制开发，加强技术培训和建筑节能、“四新”技术的推广应用和工程示范。继续巩固预拌混凝土使用成果，在县、区及乡镇积极推进使用散装水泥和预拌混凝土；限制和禁止使用袋装水泥，大力推广使用预拌砂浆。强化建筑勘察设计市场监管，促进建筑勘察设计市场规范运作。按照有关法律、法规和工程建设强制性标准，继续强化建筑工程质量监管，继续开展创优质精品活动，培养创建一批市优质工程、省优质结构工程、“天府杯”工程。

7、采取切实措施，扎实开展城乡环境综合整治工作。认真贯彻落实省、市开展城乡环境综合整治试点的各项要求，把阶段性整治同长效机制建设结合起来，纳入目标管理，建立专门机构，落实具体经办部门和人员。制定切实可行的总体和分期实施方案，认真搞好城乡环境综合整治试点的各项工作，确保各项任务在计划目标内全面完成。

（四）主要工作措施。

1、加强思想政治建设、党风廉政建设，深入开展学习实践科学发展观活动，大力提升系统干部职工政治意识、大局意识、机遇意识，努力提高干部职工的主动性、创造性，树立干部职工积极向上的精神风貌。

2、继续深化行政效能建设，强化服务型机关建设，提升干部职工爱岗尽职、服务社会、服务人民的质量，营造加快发展的良好氛围。

城乡规划设计范文第3篇

2009年工作的总体思路是：深入贯彻党的*大和*届三中全会，中央、省委经济工作会议和市委六届九次会议精神，全面落实科学发展观，倾力适应“止滑提速、爬坡上行、加快发展”的新要求，抓住国家扩大内需的机遇，以“四个四”发展战略为统领，围绕一条主线（建设区域性中心城市），突出三个重点（重点城市基础设施项目建设、创建国家园林城市、保持房地产市场平稳发展），全面推进城乡规划建设各项工作，实现*城建事业再上新台阶，为*经济社会发展再立新功。

一、主要工作目标

——完成《城乡统筹发展规划》等4个规划编制工作。

——强力推进以“两桥”工程为重点的各项重大城市基础设施项目建设，完善大城市基础设施框架。

——绿化覆盖率达到39%，绿地率达到34%，人均公园绿地8.5平方米，建成省级园林城市，为争创国家园林城市奠定坚实的基础。

——新建廉租房850套，42500平方米。

——完成乡镇建设投资10亿元，其中小城镇建设投资6亿元，村庄建设投资4亿元。完成5个乡镇规划，15个村庄规划。启动15个省级村庄人居环境治理试点。

——完成房地产建设投资21.55亿元，其中，住宅建设投资17亿元。

——住房公积金归集额达到1.8亿元，累计公积金归集18亿元，发放公积金住房贷款7000万元。

——完成建筑业总产值70亿元，建筑业增加值16.8亿元，实现劳务总收入10.1亿元。

二、工作重点

（一）抓大项目带动，全力推进大城市框架的构建。

抓住国家扩大内需，实施积极的财政政策对基础设施建设支持的大好机遇，按照近期（*后三年）城市建设计划开展各项工作，认真搞好项目前期工作，更多地争取国家和省上的投入，努力推进城市基础设施建设再上新台阶，促进大城市建设和区域性中心城市的快速推进。

1、争取一批中央扩大内需资金项目。认真做好我市已上报的第一、二批涉及基础设施建设、民生工程、保障性住房工程等内容的项目，促进一批中央投资项目落市。

2、做好一批城市建设项目前期工作。如：江北公园学士山景区包装整治项目、长江防洪和环境整治项目、忠山隧道工程等。

3、加快一批在建项目的建设速度。如：沱江一桥复线桥、茜草长江大桥工程建设、城西新区截污干管（北线）、江阳西路景观大道工程、城北入口道路绿化景观工程二期、沱江大驿坝滨江绿地工程四期工程建设等。

4、开工一批城市建设项目。如：沙湾至泰安机械工业园区9公里40米城市干道、*日报社印刷厂至机场口段4.51公里城南大道改造二期工程、城西新区支干道工程、龙马大道增绿增景工程、连江路中央坡地广场工程等

（二）扎实推进“创园”工作，努力提高城市绿化环境品质。

按照市政府在“*”期末把*创建成为国家园林城市的规划，2009年是“创园”工作的攻坚之年。要进一步更新观念，创新机制，整合力量，重点突破，以更强力度增绿，更高质量建绿，更大声势“创园”，扎实推进我市创园工作和各项工作，确保创建四川省园林城市取得成功，为创建国家园林城市进一步夯实基础。

1、以绿化江岸、新规划的公园为重点，采取政府统一组织、政府主导、企业组织、认建认养、捐资建绿等多种形式，精心组织2009年度义务植树活动。

2、加快推进城市新公园建设。完成木崖公园、杨大山公园、莲子山公园、冯嘴公园等一批新公园建设，大力拓展城市公园绿地。力争取得城西公园建设市场运作的成功。

3、完成城市北入口道路绿化景观二期工程、龙马大道增绿添景工程及城市主干道增绿添景工程、大驿坝沱江滨江绿地四期工程建设及磷肥厂段环境工程建设和沱三桥南北桥头广场、龙透关广场、连江路中段坡地广场等一批广场建设。

4、启动一批城市景观雕塑的规划建设，完成城区主要路口酒文化雕塑工程建设。

5、指导三区政府、相关责任部门、单位开展绿地建设，新增公园、河岸、公路、铁路等城郊一体化绿地。

（三）坚持监管与扶持并重，保持房地产业健康发展。

认真贯彻国家和省、市关于稳定发展房地产业的各项政策，防范风险，保证房地产业平稳健康发展，维持房地产开发投资保持在近几年的水平上。加强定期分析，及时掌握开发项目的状态信息，积极协调项目开工前存在的问题，预防和化解房地产开发可能发生的困难，促进房地产开发持续稳定健康发展。继续加强房地产市场监管，在已建成房地产市场信息系统的基础上，初步开展房地产预警预报工作，实现房地产相关部门信息共享，努力改善监管措施，提高监管水平，确保房地产市场持续、健康发展。

（四）切实抓好住房保障，解决城市低收入群众住房困难。

认真贯彻落实住房保障相关政策，按照《*市*-2010年住房保障发展规划》、《*市住房建设规划住房建设年度计划》和《*市区低收入家庭住房保障规划》，积极引导调整住房供应机制，继续指导区、县实施以廉租房建设为重点的百姓安居工程，扩大廉租住房的保障范围，积极推进旧城棚户区改造，着力解决城市低收入家庭住房困难，努力改善城市居民住房条件。

（五）充分发挥规划的主导性作用，为区域中心城市建设提供有效保障。

完成《城北玉带河以北片区控制性详细规划》、《纳溪整体规划》、《纳溪河西片区控制性详细规划》、《城乡统筹发展规划》的编制工作；开展建设《*市虚拟数字城市信息系统》工作；开展编制《城市防灾规划》的前期工作；继续做好市重点建设项目的规划服务工作。研究建立城市规划专家库和专家咨询工作机制，进一步提高城市规划专家咨询的权威性和科学性。积极探索和创新工作思路，认真分析研究重点区域、重要地段的城市风貌特色和建筑风格。研究提升城市规划、城市建设品质的措施和办法，提高每一个建设项目的规划建设水平，多出精品。

（六）加大机制创新力度，促进建筑业持续健康发展。

按照现代企业模式，促进建筑业思路创新、管理创新，提高我市建筑业企业的整体实力和资质等级，做大做强我市建筑业。加快我市建筑企业的对外开拓和发展，推动劳务企业的发展壮大，进一步推动建筑劳务输出。加大施工现场的监管力度和隐患排除力度，坚决杜绝重特大事故的发生。创新培训工作思路和培训方式，广开门路，为建筑企业储备更多的人才。

努力推进建设科技进步，促进构建节约型社会进程。积极指导新型建筑材料、产品的研制开发，加强技术培训和建筑节能、“四新”技术的推广应用和工程示范。继续巩固预拌混凝土使用成果，在县、区及乡镇积极推进使用散装水泥和预拌混凝土；限制和禁止使用袋装水泥，大力推广使用预拌砂浆。强化建筑勘察设计市场监管，促进建筑勘察设计市场规范运作。按照有关法律、法规和工程建设强制性标准，继续强化建筑工程质量监管，继续开展创优质精品活动，培养创建一批市优质工程、省优质结构工程、“天府杯”工程。

（七）采取切实措施，扎实开展城乡环境综合整治工作。

认真贯彻落实省、市开展城乡环境综合整治试点的各项要求，把阶段性整治同长效机制建设结合起来，纳入目标管理，建立专门机构，落实具体经办部门和人员。制定切实可行的总体和分期实施方案，认真搞好城乡环境综合整治试点的各项工作，确保各项任务在计划目标内全面完成。

（八）切实加强政务建设，整体推进城乡规划建设各项工作。

加强目标管理工作，深入推进各项政务工作的顺利开展，科学制定、认真实施、严格考核目标，确保全年各项目标任务的圆满完成。加强政务公开，推行电子政务，改进服务方式，简化办事程序，提高行政效率。推进依法行政工作，严格执行行政许可法，推进行政管理效能转变和管理创新，抓好法制宣传，开展法制培训，深入推进“*”普法，强化法制观念，增强依法行政的能力。认真做好市政务服务中心、市惠民帮扶中心、市信访接待中心的工作。搞好保密、社会治安综合治理、安全生产、应急管理、爱国卫生、无偿献血等工作。扎实认真做好群众来信来访、“12345”市长热线、“12319”建设事业服务热线处理，及时办理人大代表建议和政协委员提案，积极稳妥抓好系统维护稳定工作。严格财务管理，加强财经纪律，完成好城市基础设施配套费等经费的征收。加强城建档案管理，确保进馆资料和档案安全，完善城建档案管理办法。

四、主要工作措施。

（一）加强思想政治建设、党风廉政建设，深入开展学习实践科学发展观活动，大力提升系统干部职工政治意识、大局意识、机遇意识，努力提高干部职工的主动性、创造性，树立干部职工积极向上的精神风貌。

（二）继续深化行政效能建设，强化服务型机关建设，提升干部职工爱岗尽职、服务社会、服务人民的质量，营造加快发展的良好氛围。

城乡规划设计范文第4篇

关键词：城市旧城改造；规划设计；相关探讨

前言

城市旧城区改造工作是一项系统、复杂的工作，需要综合考虑旧城区各种情况来进行相关的规划设计，但是在具体的设计中，会遇到各种冲突问题，比如新旧文化的冲突、新旧建筑的冲突等，这些问题如何解决，对旧城区改造规划设计质量有很大的影响。鉴于此，展开对城市旧城改造规划设计的研究具有重要的现实意义。

一、城市旧城改造规划设计需要遵循的原则

城市旧城改造是一项系统、科学的城市规划、整改工作，在旧城改造的过程中应坚持传承、生态、可持续发展的理念来进行旧城改造，对此笔者对旧城改造规划设计需要遵循的原则进行分析，主要包括以下几点：第一，保证旧城改造效益原则，旧城改造的目的是为了实现效益最大化，不仅仅是经济上的效益，还应包括环境效益、社会带动效益、发展传承效益等。因此在进行旧城改造的时候，应对现有的环境进行综合分析，对现有的资源进行有效地整合，处理好不同环境、资源之间的关系，以此实现不同元素之间的统一协调，达到实现效益最大化的目的；第二，突出旧城改造的重点，在武汉昙华林项目改造中，涉及多方因素的影响，这些影响因素如何进行协调，对保证旧城规划质量有很大影响。但是如果统一进行全部规划、整改，不能保证旧城改造高质量的完成，因此在旧城改造规划设计中，应突出重点，针对旧城区存在的主要问题进行规划设计，在主要问题解决之后，再进行次要问题的规划设计，以此提高旧城改造的工作效率，减少资金紧张带来的旧城改造困难；第三，坚持传承原则，对于有历史文物古迹的旧城区，在旧城区规划设计之前，应做好勘察工作，在规划设计的时候应避开文物古迹，并在保护文物基础上，来延伸文物古迹的内涵，以此发挥文物古迹在城市中的存在价值，为城市发展注入新的发展因素。

二、城市旧城改造规划设计的措施分析

1.做好旧城改造的整体布局工作

旧城区改造是一项复杂、系统的工作，涉及内容较多，不仅仅局限于对建筑物的改造，还有环境的美化等工作，这一系列工作的展开需要做好统筹工作，才能保证旧城改造工作高效完成。针对昙华林历史街区启动片的规划，应首先对该区域进行统筹规划，并到现场进行实地考察。比如昙华林历史街区的改造中有武昌古城城墙历史元素，对于该区域的整改，应坚持“修旧如旧、多维提升”的原则来进行区域整改，通过在周围设计城墙博物馆，来恢复了场地历史记忆，重新建立起螃蟹岬区域地标。其次对旧城区改造中影响因素进行分析，来确定哪些建筑物应该保护，哪些建筑物应在保护的基础上进行维修和整改，并确定旧城主体风格，以此形成科学的旧城改造规划设计体系，为保障旧城改造规划高质量的完成提供有价值的规划参考。

2.对旧城改造应区别对待

（1）历史建筑的改造开发

通过以上分析，得知城市旧城改造规划设计中应遵循传承原则，历史建筑物是文化的传承，是文物古迹的传承，因此对于历史建筑物的改造开发应坚持保护的原则，在保护的基础上来对历史建筑物进行科学的规划。此外除了历史建筑之外，还涉及区域地标性建筑，这些建筑虽然没有悠久的历史，但是代表当地的风俗人情，能够彰显当地的区域文化，在规划的时候，也应高度重视，不能进行拆除。历史建筑物的规划设计要求主要包括以下几点：第一，旧城改造中历史建筑的结构、高度、立面、外观不能进行大幅度改动，内部存在损坏的地方可以稍作修葺；第二，历史建筑物中具有历史特点的建筑物不能进行整改，无论是结构体系，还是外在表现都应保持原貌，而其它无关紧要的部分可以稍作修葺、整改，比如建筑物周围的道路、建筑物周围的围挡等；第三，对于历史建筑的整改应落实到修建性详细规划上，得到相关部门的认可。

（2）设置符合历史文化风格的旧城改造

昙华林历史街区旧城改造应遵循该区域的历史文化风貌来进行改造，该区域的规划中，提出了整体功能布局和业态配比的规划理念，策划的三条文化体验线路都是基于历史文化、多元文化、人文艺术文化所形成的规划，即历史传奇人物故事及其故居体验之旅、山地文化及多元文化建筑体验之旅、人文艺术体验之旅，这些都是基于该区域的历史文化所形成的旧城改造路线设计，不仅彰显了昙华林历史街区的历史风貌，而且还在改造中展现了该区域的文化特色，而这对形成特色化历史文化风格改造具有重要的意义。其次在城市旧城改造规划设计改造中，如果涉及到新建建筑物的情况，应当考虑历史建筑物的环境，根据历史建筑物的风格风貌、颜色、功能等来进行新建筑的设计，以此保证建筑体系的和谐统一，减少旧城改造中出现的突兀感。

（3）合理布置开发拆除工作

旧城改造过程中，应在遵循继承传统的基础上，来合理的布置拆除工作。拆除对象应具有针对性，只对旧城区域中的违章建筑、危险棚户区域、与该区域风貌不协调的建筑等进行拆除。在拆除之后，按照既定的规划要求进行重建，但是需要注意的是重建工作应和该地区域风貌相辅相成，并保留历史文化风貌，以此打造具有区域文化特点的新城区。比如针对昙华林历史街区旧城改造中，在基础设施的规划上，遵循了武昌古城传统肌理，来对旧城区的建筑进行风貌整改、景观打造、标志牌设置等，以此形成具有历史文化特点的旧城设计风格体系，有效地提升了该城区的市政交通、公共服务等规划水平。

3.完善公共设施规划，营造良好的交通形象

城市旧城改造规划应突出效益最大化的原则，进行多方面因素的有机协调，一方面要对历史建筑、古文物进行保护；另一方面还要满足人们的公共服务，保证人们日常生活需求，因此完成公共设施规划是当前旧城改造规划中面临的又一难题。对此在规划中应遵循以下几点：第一，公共设施的规划应和当地的文化相辅相成，有效地彰显当地的风俗文化，构建有特色的公共设施规划；第二，城市公共设施的规划应具有实用性功能，能够基于人们的利益出发来设置公共设施规划，满足大众服务需求。比如针对昙华林历史街区旧城改造中，区域交通具有特殊性，在规划设计中，应遵循当地地形，通过设置山地小火车、环山高架步道、迷你电动巴士路线等特色交通来解决山地区域交通困难的问题，不仅具有实际应用价值，还体现了当地交通特色；第三，城市旧城改造规划应彰显特色，切勿盲目照搬，设计人员应具体问题具体分析，从实际出发考虑旧城区的规划问题，摆脱同质化建筑的影响，立足于具体的区域环境来进行旧城改造规划设计，以此形成特色化的旧城改造规划体系，为更好的彰显区域文化、人文风俗提供保障支持。

三、结语

城市旧城改造规划设计应坚持传承原则、可持续原则、效益最大化原则，再此基础上来对旧城区整体布局进行规划设计。对于建筑物的规划设计中，应遵循区别对待，对固有的历史建筑物、地标性建筑应在保护的基础上进行建筑规划，如果需要建筑拓展，也应遵循旧城的风格特色、历史风俗，避免新建筑产生突兀感等，以此形成科学的城市旧城改造规划设计体系，为保证旧城改造规划设计和旧城改造有效的贴合提供有利条件。

参考文献：

[1]郑飞.探析旧城改造中城市设计的相关原则[J].四川水泥,2020(12):293-294.

[2]王俊.旧城改造中城市规划的角色转变及应对策略[J].城市住宅,2020,27(12):126-127.

城乡规划设计范文第5篇

（一）围绕一个主题

20*年12月24日，省委书记赵洪祝作出重要批示，要在全省开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、率先跨越”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动，把深入贯彻落实十七大精神作为今年主抓的一项重要工作。开展党的十七大精神主题宣传教育活动，就是要紧紧抓住高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省，率先建设小康社会。我们要统一思想，提高认识，按照上级部门的有关要求，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动，要进一步解放思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，自觉树立和努力践行总书记倡导的八种良好作风，着力做到“两好转一提高”，即着力促进机关作风的进一步好转，着力促进干部作风的进一步好转，着力提高为民办实事的能力，推进规划建设系统抓党风、促政风、带行风各项工作。具体按照局发文件落实。

局机关科室、下属各单位必须以责无旁贷的姿态，积极投身于党的十七大精神主题宣传教育活动中。会后要立即行动起来，重点抓好四方面工作。一要抓好十七大精神主题宣传教育活动精神的传达贯彻。二要抓紧部署活动方案，努力形成促进工作局面进一步好转的有效机制。三要紧扣主题，突出重点，务求实效。四要做好结合，狠抓落实。要把贯彻十七大精神与创建“学习型机关”、“四好科室”、“六型机关”和“文明机关”有机地结合，下大力气解决好群众关心的热点、难点问题，着力转变服务态度，改进服务质量，提高办事效率。确保十七大精神主题宣传教育活动圆满完成。

（二）落实两大任务

1、宣传贯彻落实《城乡规划法》任务。《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，它的颁布与实施，对于全面落实科学发展观，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。宣传贯彻落实《城乡规划法》是我们今后一个时期城乡规划工作的重中之重，要切实加强领导，采取切实有效的措施，宣传好、贯彻好、落实好《城乡规划法》，把我市城乡规划工作推向一个新的阶段。要创造强大的舆论氛围，使广大城乡居民、村民、社会各界和各级领导了解《城乡规划法》、自觉遵守《城乡规划法》。特别是要突出抓好城市、乡镇控制性详细规划的编制和调整，进一步规范和完善与《城乡规划法》相适应的听证、公示、论证、专家评审、部门会审等一系列制度。严格执行《城乡规划法》规定的城乡规划审批和备案程序，充分考虑利害关系人的利益。

2、完成市委、市人大、市政府等交办的各项工作任务。要围绕市委、市政府中心工作，按照科学发展观的要求，主动为重点工程建设项目、工业经济项目、城市化工程项目和新农村建设项目，做好规划服务，为全面建设小康社会和建设*中等城市充分发挥规划建设职能作用。

（三）突出三个规划重点

展望新的一年，城乡规划工作直接面临新的形势，《城乡规划法》提出了新的更高的要求，城乡规划编制、审批、修改及实施管理的责任更加重大。在新旧法规衔接期间，规划管理具体实践面临着许多新情况新问题需要认真研究解决，结合我局实际归纳起来，20*年要突出三个重点。

1、规划编制重点。今年，我们要力争早日完成*市域总体规划审批工作，并以市域总体规划指导各中心镇总体规划、详细规划、近期建设规划的编制与实施，实现强镇战略目标。《城乡规划法》的实施对城乡规划的制定、修改的法定程序等都作出严格规定。我市目前城乡规划覆盖面不够，城乡规划制定、调整审批程序不到位。特别是控制性详细规划尚未做到全覆盖，各乡镇的控规制定和审批滞后问题更为突出。对此，我们在新的一年里必须采取相应措施予以解决。否则，由于编制控规的不到位导致行政许可法律依据不足，可能会引发行政诉讼案件的发生。因此我们今年要完成几个主要城镇的控制性详细规划。同时从满足乡村广大村民的需要出发，根据因地制宜、量力而行的原则，督促编制其他镇、乡、村规划，并完成10个新农村建设示范村的规划编制，促进新农村建设。另外，还要完成几个城镇的近期建设规划和*市城乡广播电视设施布局专项规划。在做好规划编制的同时，更要注重基础测绘工作。要继续做好基础测绘规划实施工作，积极开展测量标志保护管理试点工作，做好大比例尺地形图测绘、更新及数据入库工作，力争在几年内筹建*市基础地理信息系统。

2、规划审批重点。《城乡规划法》对建设项目的规划行政许可依据作出严格的规定，将控制性详细规划和村庄建设规划作为审批的依据，只允许在规划区内审批建设项目，给我们的规划审批工作也提出了新的要求。与以往的《城市规划法》相比，审批办事流程和规范化要求也有很大的不同。由于大部分镇、乡、村未编制控规和村庄建设规划，再加上省里未出台实施办法，各种因素的影响，对审批工作带来了一定的压力。所以我们既要贯彻执行《城乡规划法》确定的“先规划后建设”的原则，又要向群众做好解释，向当地镇、村干部提出强化规划编制的工作要求，更要把好规划建设范围区外申报建设项目的审批核查关，杜绝未规划先审批违法行为现象。

3、规划管理重点。《城乡规划法》明确了管理人员的责任，提出更高的要求，给我们带来很大的社会压力，要把城乡规划中的强制性内容、控制性详细规划和“一书三证”作为规划执法的主要依据，把城乡结合部、城中村、主次干道两侧、房地产开发集中区、风景名胜区、历史文化保护区作为规划执法的重点区域，加大规划执法力度。对违反城乡规划，无法采取改正措施消除影响的，要坚决拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入。对拒不执行停止建设或者限期拆除决定的，要依照《城乡规划法》第六十八条的规定，果断采取查封施工现场、强制拆除等措施，维护规划的严肃性和权威性。

（四）抓好四项建设管理

1、工程质量管理。加大工程施工质量的巡查、抽查力度，规范各方责任主体的行为。加强对监督过程中各个控制点的管理，特别是管理相对薄弱的桩基工程、水电安装工程和装饰工程。认真做好质量责任主体和有关机构不良行为的记录，加强对检测机构的管理工作。认真贯彻实施《建筑节能工程施工质量验收规范》，加强理论学习和技术培训。

2、工程安全管理。积极探索，创新安全教育模式，落实建设工程安全生产监理责任，努力创建智能化安全监管体系，积极探索安全风险抵押金制度，抓好安全生产责任制和安全隐患的整改落实工作，确保全年不发生重大安全生产事故。

3、工程招投标管理。加大监督力度，严厉打击招投标活动中的串标、买标卖标、证照弄虚作假违法行为，强化标前标后监管，提高招投标工作的透明度。严格执行打破行业垄断和地区封锁，同时，加强对外来建筑企业的准入管理，进一步规范招投标资格预审活动。

4、规划建设行业管理。要加强规划建设行业的资质管理，积极开展行业规范法律法规的宣传和年检年审工作，严肃查处行业不良行为。同时要更加重视产业提升，积极鼓励、大力支持建筑业、房地产业和设计、测绘、监理等规划建设行业的发展。要用好政策，做大做强建筑业，继续加大对建筑企业的指导。强化对全市建筑市场的管理，严肃查处建筑领域违法行为，确保我市建筑工程质量和施工安全。严格执行国务院提出房地产市场的引导和调控八项措施，提升房地产业发展效益。加强建筑节能和墙体革新工作，从施工图审查、施工许可证颁发、施工过程监督和竣工验收备案等方面加强对建筑节能工作的监管，努力创建一批节能示范工程。继续推行新型材料和新技术，走环境友好型、资源节约型社会的路子。大力发展轻质、节能、技术含量高的新型材料，扶持上规模、上档次的新型材料企业，积极提倡使用新型材料，推广使用预拌混凝土。积极开展建筑节能试点工作，结合新农村建设，把新墙材试点辐射面和应用示范成果延伸到农村。

（五）强化五方面建设

1、强化城市形象工程建设。根据城市功能和景观立面要求，对重点地段主要街道和道路，按照城市形象的要求，做好景观立面的规划和设计。根据市区规划的要求做好插花地项目的规划落实，改变城市新的形象。

2、强化系统自身建设。一要重视机关基础设施建设，关心退离休老干部工作和干部职工生活，改善办公条件，重视规划建设系统的形象建设。二要十分重视强化干部的自身素质建设，尤其是廉政建设方面，要认真总结20*年度我局下属单位发生的违法违纪案件的深刻教训，全面落实党风廉政建设责任书各项工作，切实加强基层单位权利监管，进一步落实责任追究制，严肃查处干部职工违法违纪行为，有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三要强化企业改制体制建设。20*年企业改制目标不变、决心不变、工作力度不变，在20*年的基础上，继续加大对城乡建设开发公司和房地产开发公司的企业改制任务，力争在20*年改制工作取得突破性进展。

3、强化干部思想作风建设。深化“效能革命”和作风建设，提高全局行政执法能力和办事效率，不断优化服务水平。重视人大、政协提议案答复和群众来信来访工作，做到热情接待认真办理。贯彻落实信访接待日制度和信访工作责任制的有关规定，积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件，严密控制越级信访，把群众纠纷消灭在萌芽状态，努力提高办结率。加强机关和干部队伍建设，引导干部职工树立科学的发展观，正确的政绩观，提高领导水平和执政能力，增强干部职工事业心和责任心，切实加强党风廉政建设，努力争创一流服务型机关。