城乡建设的措施和建议范文第1篇

一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。

在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会

12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，程震南主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。

班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相应召开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。

1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。

2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。

3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。

（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。

城乡建设的措施和建议范文第2篇

市委在1月19日，召开了全市学习实践活动转段会，根据市委学实办安排和委党组研究决定，今天我们邀请了市学实办指导组亲临指导，在此召开全委系统学习实践科学发展观活动转段会。主要任务是：认真贯彻落实市委学习实践活动转段会议精神，回顾总结分析检查阶段的工作，对整改提高阶段的工作进行动员和部署。

一、突出特色，分析检查阶段工作开展的卓有成效

在分析检查阶段，我们紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题，继续坚持将深化学习贯穿始终，把学习实践科学发展观和促进城乡建设工作紧密结合起来，突出特色，注重成效，扎实做好分析检查阶段各项工作，在分析检查上突出四个特色：

1、广开言路，在征求意见上突出广泛性。

为充分吸纳各界对建委系统科学发展上的真知灼见，广开言路，在学习第一阶段走访、调研征求意见的基础上，为进一步弄清影响和制约城乡建设科学发展上存在的问题，着重从思想理念、制度建设、为民务实、工作作风、党风党纪等方面征求意见。在方式上采取了发放征求意见表、设立意见箱、个别走访、深入调研、网络调查等方式，征求对象有市直各单位、各部门、各县区、“两代表一委员”、服务对象、离退休老干部、基层单位代表及本系统广大干部职工。共新征求到意见建议40余条，同时，将“三新”大讨论活动查出问题正在整改和没有整改的纳入学习实践活动整改内容。累计发放征求意见表450份，征集意见建议70余条，为开好专题民主生活会打好了基础，为撰写好分析检查报告提供依据。报告形成后，通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式，广泛征求市四大班子领导、市直单位、服务对象、委属单位、机关科室及离退休同志的意见和建议。在此基础上，于1月15日，召开了群众评议大会。会上各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议满意率全部达到100%。

2、认真查摆，在查找问题上突出准确性。

对征求到的意见、建议，进行了认真梳理，书面向领导班子成员反馈后，按“四对照、四查找”要求，于12月21日，召开了“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会，班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、挖根源、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，开展批评与自我批评，力求把领导班子和个人存在的突出问题找准找透，明确努力方向，确保整改措施切实可行。

通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是思想解放不够，贯彻落实科学发展观意识不强，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体，存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业服务、扶持不够。四是服务意识不强，上门服务少，深入基层调查研究少，服务质量不高。

3、深挖根源，在分析原因上突出深刻性。

对照查摆的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保原因分析的透彻性、深刻性。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。围绕这些实际问题和原因来认真撰写分析检查报告，委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果，有客观地总结经验，针对性地制定整改措施，使分析检查报告具有可操作性。

4、边学边改，在学习实践上突出成效性。

市建委在学习实践活动中始终坚持边学边改、边查边改的原则，在进一步完善规章制度，优化企业经营环境，创新体制机制上下足功夫，把学习实践活动过程成为推动工作、创新机制、取得成效的过程。在做大做强建筑业上，针对企业反映有些收费对象不合理问题，我们及时研究对策，理顺收费关系，减轻企业负担。在建筑工程交易管理上，研究修改招投标办法，使市场进一步体现了公正性，防止围标、串标问题；在加强两区农村建设、工程建设管理上，出台了有关文件；加大了清欠工作力度，努力解决拖欠农民工工资问题，努力构建防欠长效机制。最近一段时间，接待农民工投诉64起，协调解决拖欠工程款1100万元，农民工工资127万元。加强安全生产监督，确保建筑工地不发生任何事故。抓好建筑市场监管，正在研究制定对监理企业、勘察设计企业规范化管理。对XX路拆迁户进行走访慰问，做好委单位困难群众帮扶，举办“和谐之声”迎春联欢会，这些工作的开展，即凝聚了人心，又激励了干事创业的斗志，打造了和谐单位，树立了形象。

二、明确要求，认真做好整改落实阶段的工作

这次转段会后，整个学习活动将转入整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段。广大党员干部一定要高度重视，抓住关键环节，把握重点问题，搞好集中整改，确保取得实效。

（一）明确“一个要求”。就是要认真学习领会总书记一系列重要讲话精神，明确中央、省委、市委整改落实阶段工作的部署要求，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题，把握和体现严格要求、求真务实、发扬民主的精神，抓住领导班子、思想作风、工作举措等关键，突出抓好前阶段各单位、各科室确定的24个热点问题、难点问题、紧迫问题的解决，进一步做到思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新改进、发展上有新进步、民生上有新改善、党建上有新加强。

（二）抓好“四个环节”。整改落实阶段整体时间安排40天左右，从1月中旬开始

，到2月底结束。在整改落实阶段，要重点抓好“四个环节”：

第一个环节：制定整改落实方案。时间安排：1月中旬至2月初，15天左右。具体要求：一要制定整改措施。以形成的领导班子分析检查报告为依据，结合国内外形势及建委系统工作实际、群众利益、社会稳定方面的突出问题，认真研究制定具体的整改落实方案。二要明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到整改落实内容明确、时限明确、目标明确、措施明确、责任人明确，使整改落实工作有章可循。三要公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。

第二个环节：集中解决突出问题。时间安排：2月上旬至2月中旬，15天左右。具体要求：一是认真梳理问题，逐一明确解决的方式、方法和时限。二是抓住重点问题。要重点解决好“四事”，即影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。三是有效解决问题。解决问题要做到对干部群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

第三个环节：完善体制机制。时间安排：2月中旬至2月底，15天左右。具体要求：一是搞好制度清理。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度等该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的，按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，尽快出台。二是推进制度创新。着力建立健全保障和促进城乡建设科学发展的体制机制、推动科学发展的政策措施、符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。三是确保制度科学。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

第四个环节：推动科学发展。要着力抓好三个方面的工作：一是科学谋划好城乡建设工作。要认真贯彻市委、市政府全会及省建设工作会议精神，以落实科学发展观为指导，全面谋划好2009年工作。二是推动城乡建设科学发展。要“以科学发展观指导城乡建设”为主题，积极推进工程建设、建筑业管理、建筑节能、城乡建设改革发展，务求在多个方面取得科学发展的成果，使2009年全年工作再上新台阶。三是继续做好24个问题的解决工作。要进一步研究措施、多方协调、积极推进，让人民群众感受学习实践活动的成果。

（三）创新“一个载体”。要充分运用好“三改”这个活动载体。一是围绕提高素质改。就是要切实转变广大党员干部，特别是党员领导干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，转化为领导科学发展的实际能力，以达到用科学发展观武装头脑的目的。二是围绕促进和谐改。要通过开展学习实践活动，更好地把握群众的新要求和新期待，切实解决群众反映强烈的问题，办好群众期盼办又有条件办的实事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。三是围绕科学发展改。就是把科学发展观转化为促进科学发展的思路与行动。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，制定促进科学发展的政策措施，构建有利于科学发展的体制机制。

（四）做到“五个坚持”。一是坚持加强学习。坚持把学习理论贯彻始终，切实抓好近期中央、省、市主要领导讲话、会议精神的学习。二是坚持领导带头。党员领导干部要做到带头深化学习，带头制定整改措施，带头解决问题，带头办实事，带头促进发展，做到“两不误、两促进”；三是坚持发扬民主。做到整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，确保整改方案的针对性、实效性和可操作性。四是坚持深化整改。要在解决突出问题中深化整改，解决好思想作风、体制机制等方面存在的问题。要在解决难点问题中深化整改，结合实际制订解决方案。五是坚持自觉实践。要按照真学、真信、真懂、真用的要求，坚持做到想问题、办事情、作决策始终以科学发展观为指导。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

整改落实阶段的工作任务十分繁重，群众非常关注。一定要强化责任，精心组织，扎实推进。

（一）强化组织领导责任。单位主要负责同志要尽好第一责任，做到思想不松懈、精力不放松、力量不减弱、标准不降低；分管领导要落实直接责任，深入考虑、周密组织、精心实施；要加强调查研究，掌握进展情况，搞好综合协调。

（二）强化活动监督责任。要以诚恳的态度欢迎监督，真心诚意地欢迎党员干部群众和社会团体、服务对象的监督，要提高活动透明度方便监督，要主动采取措施接受监督。通过“走出去”征求意见、“请进来”听取意见、开展群众测评等多种方式，自觉接受各方面的监督，确保学习实践活动扎实有效地开展。

城乡建设的措施和建议范文第3篇

一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。

在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会

12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，*主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。

班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相应召开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。

1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。

2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。

3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。

（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。

城乡建设的措施和建议范文第4篇

市委在1月19日，召开了全市学习实践活动转段会，根据市委学实办安排和委党组研究决定，今天我们邀请了市学实办指导组亲临指导，在此召开全委系统学习实践科学发展观活动转段会。主要任务是：认真贯彻落实市委学习实践活动转段会议精神，回顾总结分析检查阶段的工作，对整改提高阶段的工作进行动员和部署。

一、突出特色，分析检查阶段工作开展的卓有成效

在分析检查阶段，我们紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题，继续坚持将深化学习贯穿始终，把学习实践科学发展观和促进城乡建设工作紧密结合起来，突出特色，注重成效，扎实做好分析检查阶段各项工作，在分析检查上突出四个特色：

1、广开言路，在征求意见上突出广泛性。

为充分吸纳各界对建委系统科学发展上的真知灼见，广开言路，在学习第一阶段走访、调研征求意见的基础上，为进一步弄清影响和制约城乡建设科学发展上存在的问题，着重从思想理念、制度建设、为民务实、工作作风、党风党纪等方面征求意见。在方式上采取了发放征求意见表、设立意见箱、个别走访、深入调研、网络调查等方式，征求对象有市直各单位、各部门、各县区、“两代表一委员”、服务对象、离退休老干部、基层单位代表及本系统广大干部职工。共新征求到意见建议40余条，同时，将“三新”大讨论活动查出问题正在整改和没有整改的纳入学习实践活动整改内容。累计发放征求意见表450份，征集意见建议70余条，为开好专题民主生活会打好了基础，为撰写好分析检查报告提供依据。报告形成后，通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式，广泛征求市四大班子领导、市直单位、服务对象、委属单位、机关科室及离退休同志的意见和建议。在此基础上，于1月15日，召开了群众评议大会。会上各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议满意率全部达到100%。

2、认真查摆，在查找问题上突出准确性。

对征求到的意见、建议，进行了认真梳理，书面向领导班子成员反馈后，按“四对照、四查找”要求，于12月21日，召开了“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会，班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、挖根源、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，开展批评与自我批评，力求把领导班子和个人存在的突出问题找准找透，明确努力方向，确保整改措施切实可行。

通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是思想解放不够，贯彻落实科学发展观意识不强，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体，存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业服务、扶持不够。四是服务意识不强，上门服务少，深入基层调查研究少，服务质量不高。

3、深挖根源，在分析原因上突出深刻性。

对照查摆的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保原因分析的透彻性、深刻性。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。围绕这些实际问题和原因来认真撰写分析检查报告，委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果，有客观地总结经验，针对性地制定整改措施，使分析检查报告具有可操作性。

4、边学边改，在学习实践上突出成效性。

市建委在学习实践活动中始终坚持边学边改、边查边改的原则，在进一步完善规章制度，优化企业经营环境，创新体制机制上下足功夫，把学习实践活动过程成为推动工作、创新机制、取得成效的过程。在做大做强建筑业上，针对企业反映有些收费对象不合理问题，我们及时研究对策，理顺收费关系，减轻企业负担。在建筑工程交易管理上，研究修改招投标办法，使市场进一步体现了公正性，防止围标、串标问题；在加强两区农村建设、工程建设管理上，出台了有关文件；加大了清欠工作力度，努力解决拖欠农民工工资问题，努力构建防欠长效机制。最近一段时间，接待农民工投诉64起，协调解决拖欠工程款1100万元，农民工工资127万元。加强安全生产监督，确保建筑工地不发生任何事故。抓好建筑市场监管，正在研究制定对监理企业、勘察设计企业规范化管理。对xx路拆迁户进行走访慰问，做好委单位困难群众帮扶，举办“和谐之声”迎春联欢会，这些工作的开展，即凝聚了人心，又激励了干事创业的斗志，打造了和谐单位，树立了形象。

二、明确要求，认真做好整改落实阶段的工作

这次转段会后，整个学习活动将转入整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段。广大党员干部一定要高度重视，抓住关键环节，把握重点问题，搞好集中整改，确保取得实效。

（一）明确“一个要求”。就是要认真学习领会总书记一系列重要讲话精神，明确中央、省委、市委整改落实阶段工作的部署要求，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题，把握和体现严格要求、求真务实、发扬民主的精神，抓住领导班子、思想作风、工作举措等关键，突出抓好前阶段各单位、各科室确定的24个热点问题、难点问题、紧迫问题的解决，进一步做到思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新改进、发展上有新进步、民生上有新改善、党建上有新加强。

（二）抓好“四个环节”。整改落实阶段整体时间安排40天左右，从1月中旬开始，到2月底结束。在整改落实阶段，要重点抓好“四个环节”：

第一个环节：制定整改落实方案。时间安排：1月中旬至2月初，15天左右。具体要求：一要制定整改措施。以形成的领导班子分析检查报告为依据，结合国内外形势及建委系统工作实际、群众利益、社会稳定方面的突出问题，认真研究制定具体的整改落实方案。二要明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到整改落实内容明确、时限明确、目标明确、措施明确、责任人明确，使整改落实工作有章可循。三要公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。

第二个环节：集中解决突出问题。时间安排：2月上旬至2月中旬，15天左右。具体要求：一是认真梳理问题，逐一明确解决的方式、方法和时限。二是抓住重点问题。要重点解决好“四事”，即影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。三是有效解决问题。解决问题要做到对干部群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

第三个环节：完善体制机制。时间安排：2月中旬至2月底，15天左右。具体要求：一是搞好制度清理。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度等该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的，按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，尽快出台。二是推进制度创新。着力建立健全保障和促进城乡建设科学发展的体制机制、推动科学发展的政策措施、符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。三是确保制度科学。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

第四个环节：推动科学发展。要着力抓好三个方面的工作：一是科学谋划好城乡建设工作。要认真贯彻市委、市政府全会及省建设工作会议精神，以落实科学发展观为指导，全面谋划好2009年工作。二是推动城乡建设科学发展。要“以科学发展观指导城乡建设”为主题，积极推进工程建设、建筑业管理、建筑节能、城乡建设改革发展，务求在多个方面取得科学发展的成果，使2009年全年工作再上新台阶。三是继续做好24个问题的解决工作。要进一步研究措施、多方协调、积极推进，让人民群众感受学习实践活动的成果。

（三）创新“一个载体”。要充分运用好“三改”这个活动载体。一是围绕提高素质改。就是要切实转变广大党员干部，特别是党员领导干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，转化为领导科学发展的实际能力，以达到用科学发展观武装头脑的目的。二是围绕促进和谐改。要通过开展学习实践活动，更好地把握群众的新要求和新期待，切实解决群众反映强烈的问题，办好群众期盼办又有条件办的实事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。三是围绕科学发展改。就是把科学发展观转化为促进科学发展的思路与行动。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，制定促进科学发展的政策措施，构建有利于科学发展的体制机制。

（四）做到“五个坚持”。一是坚持加强学习。坚持把学习理论贯彻始终，切实抓好近期中央、省、市主要领导讲话、会议精神的学习。二是坚持领导带头。党员领导干部要做到带头深化学习，带头制定整改措施，带头解决问题，带头办实事，带头促进发展，做到“两不误、两促进”；三是坚持发扬民主。做到整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，确保整改方案的针对性、实效性和可操作性。四是坚持深化整改。要在解决突出问题中深化整改，解决好思想作风、体制机制等方面存在的问题。要在解决难点问题中深化整改，结合实际制订解决方案。五是坚持自觉实践。要按照真学、真信、真懂、真用的要求，坚持做到想问题、办事情、作决策始终以科学发展观为指导。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

整改落实阶段的工作任务十分繁重，群众非常关注。一定要强化责任，精心组织，扎实推进。

（一）强化组织领导责任。单位主要负责同志要尽好第一责任，做到思想不松懈、精力不放松、力量不减弱、标准不降低；分管领导要落实直接责任，深入考虑、周密组织、精心实施；要加强调查研究，掌握进展情况，搞好综合协调。

（二）强化活动监督责任。要以诚恳的态度欢迎监督，真心诚意地欢迎党员干部群众和社会团体、服务对象的监督，要提高活动透明度方便监督，要主动采取措施接受监督。通过“走出去”征求意见、“请进来”听取意见、开展群众测评等多种方式，自觉接受各方面的监督，确保学习实践活动扎实有效地开展。

城乡建设的措施和建议范文第5篇

主动公开政府信息情况，本报告由工作情况概述。依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，咨询受理情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在主要问题及改进情况等六部分组成。本年度报告的电子版可以在市建设局网站（上下载。

一、年政府信息公开工作概述

市住房和城乡建设局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，年。以科学发展观为指导，围绕全局中心工作，坚持“公开为原则，不公开为例外”依据相关职责和法规主动公开经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，除依法免予公开之外，均予以公开，并编制《市建设局政府信息公开指南》确保了市住房和城乡建设局政府信息公开工作的稳步推进。

二、主动公开政府信息的情况

涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开。市住房和城乡建设局依法公开属于主动公开范围的信息。依照《中华人民共和国激进国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家、省上有关规定。

（一）公开的主要内容

1领导及局属各单位领导名单

2市住房和城乡建设局及局属各单位职责

3规章及规范性文件

4全市住房和城乡建设工作发展规划

5市住房和城乡建设局重要会议的主要内容

6市住房和城乡建设局重点工作及为民办实事项目

7市住房和城乡建设局应对突发公共事件的情况

8市住房和城乡建设局人事任免

以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式9单位办公地址、办公时间。

具体可参见本局编制的市建设局信息公开目录》

（二）公开形式

1互联网

将原先分散的信息和办事功能整合在一起，建设局网站开设了政务公开、文件规章、机构职能、领导之窗、网上服务、办事指南、建设工程、招标投标、城乡建设、政策法规、房地产业、建筑管理、执业注册、教育培训、公示公告等专栏。方便了广大网民的搜索。

2其他形式

结合报刊、广播、电视以及新闻会等方式公开；并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式开展政府信息公开工作。同时。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

没有收到任何依申请公开政府信息的申请。同时，年。也没有公开任何不应向社会公开的政府信息。

四、咨询受理情况

市住房和城乡建设局没有收到关于咨询相关政府信息的信件或信函，年。没有发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

未发生公民、法人和其他组织向市住房和城乡建设局申请政府信息公开的情况，年。未发生政府信息公开的收费、减免情况。