同志们：

召开这次全县第三次全国文物普查动员暨培训会议，主要目的是：动员县乡两级进一步统一思想，迅速行动，精心组织，确保我县第三次全国文物普查工作规范有序、高质量地完成。下面我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好第三次全国文物普查工作的责任感和紧迫感

文化是民族的血脉，而文物是文化的结晶，文化遗产构成了文化资源的重要基础。文物作为国家不可再生的文化资源和稀缺的文化财富，是经济社会实现全面、协调和可持续发展的宝贵资源和不竭动力。文物普查作为抢救保护文物的一项重要基础工作，是建设社会主义先进文化、促进经济社会发展的战略工程；是确保国家历史文化遗产安全的重要举措。

（一）开展文物普查是保护文物的重要途径。

准确摸清我县不可移动文物的家底，对于了解县情、发挥文化遗产自身价值、促进经济社会发展具有极其重要的意义。多年以来，我县先后出土的新石器时代的石板墓葬及其陪葬品、汉堂琅和朱提铜冼，无不表明*悠久的历史文化渊源。而上个世纪80年代开展的第二次全国文物普查，我县登记在册的不可移动文物仅有10处，这显然与县情实际不相吻合。为全面掌握我县不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，了解我县的历史发展进程，准确判断我县文化遗产保护形势，科学制定文化遗产保护政策和发展规划，增强全民文化遗产保护意识，全面提高文化遗产保护管理的整体水平，开展第三次文物普查已势在必行。

（二）开展文物普查是文化遗产保护事业发展的重要基础和必然要求。

发现文物是文化遗产保护的前提和基础，而开展文物普查的目的就在于发现。上个世纪我国先后开展了两次全国文物普查，对文化遗产保护事业的发展取到了推动作用。但随着我国工业化进程的加快和城乡建设的大规模开展，新发现了大量不可移动文物，前两次全国文物普查的成果，已很难准确反映不可移动文物实际状况，底数不清、状况不明成为制约我县文物事业发展的重要因素。把新的文化遗产品类纳入普查范围，予以认定登记，扩大文物保护工作范畴，实现文化遗产全面、有效的保护成为加快文化遗产保护事业发展的必然要求。

我们要以对国家、民族和对历史、对未来负责的态度，充分认识开展第三次全国文物普查的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，采取有效措施，确保普查工作顺利开展。

二、科学严谨、认真负责，全力以赴开展好第三次全国文物普查工作

第三次全国文物普查涉及范围广、质量要求高，工作任务十分繁重，各级各部门要充分认识到这项工作的艰巨性和复杂性，本着科学严谨、认真负责的态度，不断强化领导，明确职责，及时研究新情况、解决新问题，确保第三次全国文物普查工作的有序开展、顺利实施和全面完成。

（一）加强领导，健全机构。

开展这次文物普查，是国务院做出的重要决定，实施好第三次文物普查工作，县、乡两级政府承担着组织、领导的职责。2007年12月，县政府结合实际，制定了《*县第三次文物普查实施方案》，成立了以分管副县长为组长，各有关部门领导为成员的第三次文物普查工作领导组，并下设办公室在文体局，负责全县第三次文物普查工作的组织协调。各乡镇、各有关部门要按照“部门主管、乡镇负责”的原则和要求，贯彻落实好“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，抓紧落实普查机构设置，选派精兵强将组成专门的工作队伍，为第三次文物普查工作的顺利进行提供强有力的组织保障。

（二）明确职责，通力合作。

文物普查涉及不可移动文物管理的方方面面，各有关部门要树立大局意识，在工作中，既要各司其职、各负其责，又要通力协作、密切配合。文体局要充分发挥主导作用，主动与各有关部门协调普查工作，取得相关部门的支持配合；财政和发改部门要帮助协调普查经费和所需物资；交通、水利部门要负责提供涉及文物的有关房产、道路、水利工程等档案资料；国土、规划部门要负责提供涉及文物的土地利用规划、地形地貌测绘和建设规划图纸；统计部门要负责做好文物普查数据资料的分析、管理和工作；民政、民宗等部门要配合做好革命文物、民族宗教文物、古村落、海防遗址等各类文物的专题调查；文物使用单位要按照《中华人民共和国文物保护法》的要求，积极配合普查机构和普查人员做好相关工作。

（三）积极宣传，广泛动员。

文物普查是一项社会性工程，需要广大群众的理解和支持。各乡镇、各有关部门要充分利用电视、标语、宣传栏等多种宣传手段，广泛深入地宣传文物普查的重要性、必要性和普查的措施、方法和要求，使普查工作家喻户晓。同时，我们一线的普查队员不仅要成为文物调查的行家，也要成为宣传文物保护的骨干，要以此次文物普查为契机，加大文化遗产保护宣传力度，使文物保护的理念深入人心，带动更多的人关心、支持和积极参与文化遗产保护事业。

（四）突出重点，确保质量。

此次普查要以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，尤其是要深刻认识当前我国文化遗产保护发展的趋势，扩大文化遗产保护的范畴。文物部门要按照国家文物局有关文件的要求，着重加强对工业遗产、乡土建筑、文化景观、文化线路、文化空间、老字号、近现代优秀建筑、当代遗产等以往工作基础比较薄弱的文化遗产种类的普查工作。要把普查和申报文物保护单位区分开来，凡是符合认定标准，具有历史、艺术、科学价值的文物均应予以登记，而不能只登记重要文物。

质量作为在普查工作的生命线，事关整个普查工作目标的实现。这里我要特别强调三点：一是要科学把握文物认定标准。普查工作中，要把普查、登记文物和申报文物保护单位区分开来，凡是符合认定标准，具有历史、艺术、科学价值的文物均应予以登记，而不能只登记重要文物，以免遗漏；二是要认真细致开展田野调查工作。一线的普查队员作为本次文物普查的中流砥柱。一定要以高度的事业心和责任感，全面、认真、细致地进行田野调查工作，踏勘我县的每一块土地，寻找历史的每一份记忆，保证普查野外到达率和调查区域覆盖率，严格执行标准规范，如实填报普查内容，确保基础数据的科学、完整、真实；三是要建立健全质量控制体系。根据上级制定的普查工作质量控制标准，县第三次文物普查工作领导组办公室负责组织质量审核验收，了解质量控制情况，对各乡镇的普查工作进行定期检查、抽查和现场指导，以便发现问题及时处理。

（五）整合资源，保障投入。

普查工作专业性强、任务繁重，文体部门要积极整合资源，选调精通业务、经验丰富、年富力强、有责任心、有奉献精神的人员充实到普查队伍，保障普查工作需要。同时，文物普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人、财、物。各乡镇要安排工作经费，本着“实事求是，厉行节约”的原则，使有限的资金发挥最大的效益，为普查工作创造良好的工作条件。

三、务求实效，确保学习培训质量

今天，在座的各位都是我们第三次文物普查工作的组织者、实施者和推动者，肩负着文物普查工作的顺利启动和有序运行的重任，希望大家切实增强责任感和使命感，集中精力投入到学习中来。在这里我作三点要求：

一是要端正学习态度。为了给第三次文物普查工作打下建寺的技术基础，县政府把大家组织起来开展培训，希望同志们端正学习态度，全身心投入到学习中，真正掌握这次培训安排的学习内容，提高自身素质和工作效率。

二是要注意学习方法。学习的目的在于应用，应用更重要的是学习。希望同志们掌握正确的学习方法，发扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，全面提高。

三是严守学习纪律。这次集中培训，时间紧、任务重、内容多，大家在学习中要自觉遵守培训会议的纪律和要求，严格按照作息时间安排，正确处理好学习和工作的关系、学习和生活的关系，集中精力参加这次培训学习，做到学习时间、内容、人员三落实，确保学习培训质量。

同志们，开展第三次文物普查意义重大，任务光荣，我们一定要以科学严谨、认真负责的态度，扎实做好第三次文物普查各项工作，为保护我县文化遗产做出积极的贡献。

谢谢大家！