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文物保护培训范文精选

文物保护培训

文物保护培训范文第1篇

一、*年工作总结

1.历史文化名城保护有新进展

*年3月份,市人大审议通过了《*历史文化名城保护条例》,这是*市制定的首个全面保护历史文化名城的法规,对*市的历史文化名城保护意义重大。通过认真学习,市文物局明确了《保护条例》赋予文物行政部门的职责,确定了相关的管理程序和管理规定,统一了各区县的审批标准,为今后依法加强对历史文化名城的管理和保护奠定了坚实的基础。在名城保护法制建设逐步完善的同时,市文物局严格行政审批,依法控制和掌握历史文化保护街区、文物保护范围和建设控制地带、世界遗产缓冲区内的建设项目,有效地保护了文物保护单位周边的环境。同时,积极配合有关部门和区县政府推进前门东侧路、三眼井、玉河等历史文化保护街区试点工作。经过认真调查研究,初步形成了历史文化街区和四合院保护的思路,即:“既要积极探索维护古都风貌、改善群众居住条件的新方式、新方法,同时又不企求短期内解决这个问题,而是把当前和长远结合起来考虑。对于有争议的地方不轻易采取行动,等条件具备了再行处置。”

2.文物修缮和保护重点工程顺利推进

列入*年市政府“实事”和折子工程的项目已经全部完成。*古建群修缮工程相继启动,*教堂抢险修缮工程已经完成。列入市政府《“人文奥运”倒排期折子工程》的项目进展顺利,目前故宫已完成无障碍设施改造的前期论证并安装了部分设施,奥运村*及石刻保护方案已经制定完成,*年可全面实施。“人文奥运文物保护计划”*年度项目顺利推进,安排的22个修缮项目已经全部启动,地坛方泽坛、焦庄户地道战遗址等5项工程已经完工。年内还有两件重大的文物保护事件。一是*寺山体保护和加固工程,这是几十年来困扰*寺保护的根本性问题。经过反复调研,向市政府汇报后,下决心对山体进行加固,关闭周边采石场,确保文物绝对安全,工程投入近6000万,*寺的安全问题已从根本上得到解决。二是国子监全部腾退收回并成立*、国子监管理处。*年,国子监内的少儿图书馆全部迁出,交由文物局管理。首博也全部迁出,对*、国子监进行百年以来最全面的修缮。据初步计算,自*年以来,全市已经修复和整改的文物项目超过200项,是前50年修缮总和的几倍,充分表明了*文物工作近年的巨大发展和进步。

地下文物保护工作取得丰硕成果。配合奥运场馆建设,先期对五棵松篮球馆、国家体育场、新奥公司体育场配套工程、国家体育馆、奥林匹克会议中心、数字*大厦、奥运村工程、奥运一期工程等8处奥运场馆进行了考古勘探、发掘工作。勘探面积达110余万平方米,发掘清理古墓葬450余处,出土了大批珍贵文物,圆满完成了保护、抢救文物的任务,为奥运场馆的顺利开工建设铺平了道路。配合南水北调中线*段工程,对沿线地下文物进行了考古勘探,文物勘探面积达到127万平方米,超过原定勘探面积60.8万平方米的108%;发现文物分布面积14000平方米,超过原定发掘面积9900平方米的41%。

3.文物安全工作有新举措

近年来,市文物局逐步加大安全工作力度,采取有效措施解决安全隐患。年初对全市市级以上文物保护单位的安全状况进行了深入调查,形成了《关于*市文物保护单位安全检查工作的情况报告》,对全市文物安全工作提出了明确的意见和建议。为加强和改进古建筑消防安全工作,积极协调有关部门,为四城区居住在文物保护单位内的9600余户居民配发了灭火器。作为*年安全工作的一项重要举措,同时也作为列入市政府*年“实事”的一项重要工作,市文物局安排专项经费1700万元,解决了*寺、太庙、鼓楼等10处文物保护单位长期存在的消防安全隐患。

*年,在市委、市政府的领导和推动下,市文物局积极转变工作思路,依法对16家市级以上文物保护单位中的28个使用单位发出责令限期整改通知书,要求他们在规定时间内对占用的文物采取措施进行保护和整改。此举引起社会各界的积极响应和充分肯定,各使用单位也相继采取措施进行整改。此项举措开创了文物保护和执法的新方式,贯彻和体现了依法行政的精神。

年内继续加大巡视检查力度,对60处全国重点文物保护单位进行了两次巡视检查,对83处市级文物保护单位进行了抽查,共查出问题和隐患200余处,已责令有关部门进行了整改。全年共查处违法违章案件20起,行政罚款10.5万元。根据国家文物局要求,对八达岭、*寺、天坛、圆明园等30余处文物保护单位进行了执法专项检查,对7家国家文物局指定抽查的单位进行了重点检查。组织完成了我市长城保护执法检查工作并形成了长城保护状况的报告。年内还对十三陵保护区内公共墓地建设情况进行了调查。各区县、各局属博物馆也都采取有力措施排查安全隐患、落实安全责任、狠抓安全整改。经过各方努力,全市文物的安全状况有了明显改善。

4.博物馆事业呈现新面貌

*年,*地区博物馆事业取得了丰硕的成果。年内完成了多座博物馆的新建和改建工作,并在社会上产生巨大影响。在各级领导和社会各界的高度关注下,作为*市文化基础设施建设重点工程的首都博物馆新馆于12月15日起正式试运行并于19日举行了落成开幕仪式,贾庆林主席、陈至立委员、刘淇书记及任继愈先生亲自为新馆落成揭幕。首博新馆建设历时四年,凝聚了无数建设者和设计者的辛劳和汗水。试运行以来,首博新馆以先进的功能、丰富的展陈、完善的设施、一流的服务赢得了国家领导人,市委、市政府领导,社会著名专家,博物馆同行,广大市民及国际友人的高度赞扬,成为当今国际国内一流博物馆的代表。另外,作为中国电影诞辰一百周年纪念的献礼,中国电影博物馆也将于年底建设完成并对外开放。首博新馆、中国电影博物馆的相继落成,对*博物馆事业的发展具有里程碑式的意义,标志着全市博物馆水平又迈上了一个新台阶。此外,在中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年之际,中国人民抗日战争纪念馆、平西纪念馆、平北纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆等一批抗战纪念馆陆续完成改陈,举办了新的大型展览,产生了极大的社会影响和政治影响。年内宣南文化馆、百工坊等博物馆也相继落成,中国警察博物馆、国家博物馆扩建工程也都在积极推进。

*年,各博物馆纷纷采取多种手段宣传博物馆、开展多种活动吸引观众,为提高广大市民的科学文化知识、发展*市旅游事业发挥了重要作用。市文物局利用“5·18”国际博物馆日开展了系列宣传活动;自“八·一”建军节开始市属博物馆对全国解放军、武警的义务兵免票参观;为中小学生制作并发送了数万份博物馆参观护照;编印发放了3万份“*地区博物馆指南”;编制发售了6万份*地区博物馆通票。在十余座博物馆中推出观众可参观的科普互动展并赴澳门特别行政区展出,书记还在中山公园参观了我局所属博物馆制作的互动展。年底前,还将为*市民免费提供8万份“*地区博物馆地图”,推出多项临时展览,并充分利用电子网络的优势,与新浪等网络合作,推出网上互动展览。许多博物馆还将展览送到学校、军营、监狱,受到了热烈欢迎。

5.文博基础性工作得到进一步加强

*年,市文物局大力开展文博基础工作。全国重点文物保护单位保护规划的制定工作全面启动,目前已经制定完成了《周口店*人遗址保护规划》、《故宫总体保护规划大纲》、《北大红楼保护规划》、《恭王府保护规划》和《*大学海淀校区保护规划》。区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作陆续展开,其中西城区已经划定完成;市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定进展顺利,长城*段的划定工作已经开始。年内还完成了1-4批全国重点文物保护单位“四有”档案的制订工作,完成了第六批53项全国重点文物保护单位申报项目的编制和上报,完成了故宫保护范围及缓冲区的划定和上报,完成了《国家重点工程南水北调中线*段考古规划报告》的修改和上报。启动了第三次文物普查资料的整理和核查工作;启动了全市四合院调查资料的研究、整理工作;启动了市属博物馆及区县属文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作;启动了17座博物馆的多语种服务工作,开始制作多语种导览机和宣传册。开展了*地区博物馆保管员、讲解员、科普人员的培训工作,完成了全市文物藏品腐蚀调查,完成了《*文物地图集》、《博物馆译丛》、《*文物精萃大系—古建卷》的编写工作,编辑出版了《文物工作实用手册》。《*市“*”时期文物、博物馆事业发展规划》已经起草完成,该规划将对全市“*”时期文物、博物馆事业的全面发展起到指导和推动作用。年内还制定了《*市不可移动文物认定标准暂行办法》和《*市不可移动文物等级参照标准暂行办法》,对区县的文物保护工作起到了积极的指导和推动作用。

6.文物市场继续迅猛发展

截止到*年底,全市经国家文物局批准的文物拍卖公司已经达到44家,经我局审批的文物商店达到18家。全市各大拍卖公司举行大小拍卖会共计137场次(不含专场),拍卖标的71285件套,拍卖成交额91.6亿元人民币。我局参与组织、筹办的第八届中国古玩艺术品博览会也创下了历届博览会最高销售额,达到4.35亿元人民币,共有境内外165家古董商参加了展会,其中海外回流文物占21%。市文物局抓住近年来文物市场异常活跃的大好机遇,积极研究相关政策,进一步加大对文物艺术品流通市场的引导和扶植力度。年内对全市文物艺术品流通领域现状进行了调研,在调查研究的基础上,制定了《*市推进古玩艺术品交易业发展实施方案》,用以指导全市文物市场更加健康、快速发展,巩固*作为全国古玩艺术品交易中心的地位。

7.思想政治工作和反腐倡廉工作成效明显,文博队伍素质进一步提高

扎实开展保持共产党员先进性教育活动,教育成效明显。在局党组的领导下,圆满完成了历时五个月的保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,坚持重在联系实际,坚持高标准、严要求,积极引导广大学员在真学、真懂、真信、真用上下功夫,扎实推进教育活动各个阶段各项工作。教育活动开展以来,机关及局属18个党总支、党支部都以高度的政治责任感和使命感,扎实有效地开展三个阶段的各项教育活动,认真制定整改方案,全体党员以饱满的政治热情,自觉投入教育活动中去,确保了教育活动的有序开展,取得显著成效。通过先进性教育活动,党员素质得到明显提高,基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强,促进*文物事业各项工作取得了新的进展。在此期间,共起草文件、材料56份,简报22期。

围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。狠抓政务公开、厂(馆)务公开,“三重一大”等制度的落实,对文物修缮工程实行全程审计。认真推进“阳光工程”,对首都博物馆展陈制作招投标环节进行全程监督,确保了新馆工程的顺利进行。

加大培训力度,全面提高干部队伍的整体素质,加强文博队伍建设。先后举办了《公务员法》培训班、党政领导干部落实科学发展观培训班、全市博物馆科普培训班、区县文委文物保护管理培训班,举办了《*历史文化名城保护条例》和《*城市总体规划》讲座、“四五”普法培训和考试。通过学习和培训,广大干部职工的业务水平和依法行政能力有了显著提高。全面实施人才战略,以首博新馆开馆为契机,大力引进高级人才。制定了《*市文物局“*”人才规划》,从高校和研究院引进各种紧缺人才和高素质人才,接收博士生2名、硕士研究生6名、本科生23名。人才队伍结构明显改善,高级人才所占比重逐步上升。

二、目前工作中存在的问题和难点

一是文物建筑的保护和抢救难度较大。由于历史原因,*市仍有相当一部分有重要价值的文物保护单位长期被居民和单位不合理使用,如大高玄殿、段祺瑞执政府旧址、万寿寺东路等,得不到有效的保护,存在严重的安全隐患。

二是文物法律、法规体系有待进一步完善。虽然我市已经基本建立了文物、博物馆的法律、法规体系,但由于文物、博物馆事业在社会转型期出现理念不统一,认识不明确,致使已制定的法律法规中,有些规定含糊,不易准确把握。在文物保护管理模式从计划经济向市场经济转变的过程中,现有的法律法规仍带有浓重的计划经济色彩,有些规定落后于社会发展的要求,一些新出现的问题在管理中找不到法律依据,有些规定缺乏可操作性。*作为首都,文物领域内的许多新事物都率先在*兴起,如何依法处理这些问题,时常引起国际、国内的关注,有些在全国不具有普遍性的问题,在*已成为急需依法解决的问题,目前我市在文物保护方面对有*特色的法制建设还需要进一步加强。

三是文物基础性工作有待进一步加强。近几年来,通过狠抓落实,全市文物基础性工作取得了丰硕的成果。但在工程的管理上、在文物基础数据的掌握上仍有待进一步加强和规范。

三、*年工作要点

随着2008年奥运会的临近,全市的文物保护工作进入到一个关键阶段。*年是文物工作至关重要的一年,全市文物工作者一定要用“*”重要思想统领文物事业的发展,认真贯彻“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物工作方针,按照“新*、新奥运”的战略构想,全面落实市委、市政府的工作部署和*年全市文物工作会的工作任务,努力进取,扎实工作,全面推进文物事业的发展。

*年全市文物工作的重点是:

1.创新历史文化名城保护的思路,争取在历史街区改造和风貌保护上有新突破。全面贯彻落实《*城市总体规划》和《*历史文化名城保护条例》,配合有关部门和城区政府,认真总结和借鉴以往危旧房改造的经验,探索并创新历史街区改造和整治的模式。重点是在前门地区、大栅栏地区、玉河和三眼井地区等试点的基础上,总结出一套历史街区改造和整治的新办法,形成一套比较成熟的模式并在今后历史街区改造和整治的过程中全面推广开来。

2.加大文物建筑保护和修缮的力度,确保有“亮点”工程。通过“3.3亿”工程和“人文奥运文物保护计划”的实施,*市有一大批年久失修的文物保护单位得到修缮并向社会开放,但是,全市仍有一些高等级、有重大社会影响的文物保护单位和文物建筑被不合理使用,得不到妥善的保护和利用。在条件成熟的情况下,要加强对以孚王府、宁郡王府、万寿寺东路为代表的有重大价值的文物保护单位的保护和修缮。*年要继续推进“人文奥运文物保护计划”的实施,加大文物修缮的力度,启动*等文物保护单位的大修及保护工程,完成天坛祈年殿、颐和园佛香阁和北海琼岛古建群等世界文化遗产的修缮工作。

3.抓住重点,大力推进文物基础性工作。*年要基本完成市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作,开展市级及区级文物保护单位“四有”档案备案工作。根据《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的要求,各区县要公布一批区县级文物保护单位,要完成一批区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定。在对全市四合院进行调查的基础上,启动有保护价值的建筑的标准制定和调查的前期准备工作。认真推进对*市境内长城的踏查工作。按计划推进市属博物馆及区县国有文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作。配合有关部门做好《*市博物馆条例》、《周口店*人遗址保护管理办法》的修改调研工作。

4.加强博物馆事业的发展,全面提高*地区博物馆的水平。进一步整合全市博物馆资源,对*地区博物馆有计划地实施改造。认真抓好首博新馆试运行工作,积极征求领导、专家及社会各界的意见,完善各项设施和功能及服务,完善首博新馆运转方式和管理模式,高标准、严要求,将其真正建设成为全国乃至世界设施一流、管理先进的博物馆。按计划推进*、国子监博物馆的修缮和展陈。以2008年奥运会为目标,积极开展奥运培训,编辑宣传材料,认真策划奥运期间的展览和文化活动。督促全市博物馆开展环境整治和展览筹备工作,提高服务接待能力。精心组织“5·18国际博物馆日”系列活动。深入开展和推动全市博物馆科普互动项目的研发工作和纪念品的设计开发工作。开展博物馆立法调研和博物馆工作改革调研。

5.加强法制建设,加大文物安全工作力度,确保全市文物安全。进一步推进和深化依法行政,全面落实《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》和《*市历史文化名城保护条例》,建立健全各项审批制度,完善审批程序,按照法律所赋予的职责严格依法审批。加强法制建设,开展故宫缓冲区立法的调研,完成起草工作,开展《*市周口店*人遗址保护管理办法》的修改工作,做好《*市博物馆条例》修改调研工作。继续深入开展文物保护各项法律、法规的宣传和培训工作。加大对文物安全技防投入的力度,对德胜门、东南城角楼、中山会馆等18处市级以上文物保护单位进行消防安全改造,消除安全隐患。健全和完善文物安全市区两级执法体系和监管机制,加强巡视检查,加大对不合理使用文物建筑的单位的监管和检查的力度。积极协调公安、规划、环保和城市建设等部门,依法加大对全市范围内文物违法、违章案件的查处力度。

6.配合城市基本建设,认真做好地下文物保护工作。配合城市道路改造、基础设施建设、奥运场馆建设等工程,做好先期地下文物考古勘探和发掘工作。重点做好规划市区的城市考古调查、勘探和清理发掘工作。继续配合南水北调中线*段工程做好沿线地下文物的保护工作,确保工程顺利进展。落实金陵遗址的考古清理发掘的成果研究。做好毛家湾瓷器的研究和整理工作。

文物保护培训范文第2篇

二○一0年全市文物工作以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,强化基础,求真务实,奋力进取,全面开创全市文物工作新局面。

一、认真贯彻党的十七大精神,进一步加强《文物保护法》的宣传工作

党的十七大精神是我国社会主义建设进入关键时期的纲领性文件,是我们行动的指南,要深入学习贯彻党的十七大精神,特别是文化建设和文化遗产保护的精神,加强对文物保护工作重要性的认识,增强紧迫感和责任感,实做好文物保护工作。

进一步加大文物保护的宣传力度,认真开展“5·18国际博馆日”、和每年六月的第二个星期六的中国文化遗产日宣传活动,普及文物保护知识,大力营造人人保护文物、人人支持文物保护事业的社会氛围。

进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《XX省文物保护条例》等法律法规,努力提高全市文博工作者的执法水平,创造全市文物保护工作的良好环境,促进文博事业的蓬勃发展。

二、切实抓好文物保护基础工作

1、完成“十二五”文物保护规划工作,为今后五年的文物保护工作打下基础。

2、稳步推进全市第三次全国文物普查工作。办好文物普查培训班,抓好普查工作简报、月报工作。在全省的三普实地文物调查阶段省级验收工作中,我市三普工作截止12月31日,我市共调查登记不可移动文物2724处,其中新发现1966处,目前居全省9个地(州、市)第一位。

3、抓好文物安全工作,认真开展文物安全检查,落实文物安全责任制,加强安全防范,尽力排除隐患,切实保证文物安全。

4、开展文化遗产日系列活动,组织XX市文收藏协会和XX市文物收藏协会开展互动,普及文物保护法律法规。

三、努力做好文物保护修缮工作

1、做好湄潭XX大学旧址保护规划的论证、报批工作。争取实施杨粲墓、红军四渡赤水战役旧址保护规划的编制工作。

2、继续抓好海龙屯飞虎关、正安市坪申佑祠、石笋峰寺、道真万天宫、桐梓周西成祠、务川龙潭古建筑群和罗峰书院等文物建筑的保护维修扫尾工作。

3、XX县山盆李梓铁索桥、XX市太极楼的修缮工程即将完工,等待省市文物行政部门组织专家进行验收。

4、加强文物维修工程的管理工作,对文物工程项目经费使用、地方配套资金落实、执行法律法规和工程质量等情况进行检查。

5、认真做好文物建筑受灾和损坏的情况调查,做好抢救维修方案,积极抓好抗灾救灾工作。

四、加强博物馆工作

各博物馆、纪念馆要把广大公众的文化需求作为工作的出发点和落脚点,牢牢坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的要求,在内容设计、形式设计上积极探索和大胆创新,尽力办出陈列展览精品,使博物馆、纪念馆成为文化教育和传播中心,成为公众流连忘返的文化园地。

认真贯彻、财政部、文化部、国家文物局《关于全国博物馆纪念馆免费开放的通知》精神,积极采取有力措施,制定管理制度,强化内部管理,完善服务设施,改善服务条件,加强安全措施,建立联动机制,做好已经免费开放的工作,逐步实现文物系统归口管理的博物馆纪念馆的全面免费开放。遵义会议纪念馆、XX市博物馆、娄山关红军战斗遗址陈列室、习水四渡赤水纪念馆、黎庶昌故居陈列室、XX市博物馆获得中央免费开放经费,已经面向公众免费开放。

五、抓好业务学习和培训工作

由于文物工作的业务特殊性,抓好业务学习与培训工作十分重要。我市拟聘请省文物考古研究所专家在市博物馆举行专题讲座,对全市基层文物进行短期专业培训,以便为下一步培训专业人员打好基础。

六、下半年文化遗产工作思路

1、继续宣传贯彻国家有关文物保护的法律法规和政策。

2、做好文物保护的基础工作,清理完成各级文物保护单位的“四有”工作。

3、继续做好第三次全国文物普查的阶段性工作。

4、做好文物保护修缮工作。

文物保护培训范文第3篇

一、主要做法

(一)广泛发动群众参加

现在各种类型的志愿者队伍很多,如何让群众了解、认识文物文物保护的意义,从而接纳、参与到文物保护志愿者队伍,是首要的任务。首先要扩大社会影响。在招募志愿者的时候,首先通过*区官方网站向社会进行公开招募,并将文物保护的意义、参与的办法、条件等进行公示宣传。其次通过基层文化站长向街道社区进行选择性招募。采用板报、会议等方式向社区居民进行传达动员。再次结合文物普查期间的了解情况进行动员招募,对于一些热心文物保护工作的个人进行动员。经过3个多月的报名时间,共收到了70多人的报名申请。

(二)认真挑选高素质志愿者

文物保护志愿者相对来说是专业的,任务也是单一的,因此志愿者的选择至关重要,要始终贯彻文物保护为先的前提。在挑选的时候坚持了三个原则。一要是文物爱好者,同时也是品行端正者;二要熟悉街道社区情况;三要身体健康。从年龄、职业、个人素养等方面遴选了65人,体现了如下的特点:一是老中青搭配,65名志愿者,来自不同的年龄阶层,最大的年过花甲,最小的还是在校小学生,但中青年占到80%。二是来自不同的行业,有教师、学生、公务员、医生、社区工作者,其中社区工作者(含社区义工、楼栋长)占到70%。三是部分精英人士。*区的文物保护志愿者中有人大代表2名、政协委员2名。这些人大代表、政协委员非常关注关心文物保护工作,多次撰写建议、提案,促进了文物事业的发展。

(三)提升志愿者文物素养

由于志愿者来自不同的职业、接受不同的教育,素质参差不齐,一些队员的文物素养急需提高。在某种程度上而言,志愿者承担文物保护的宣传教育者的角色,更甚于其文物保护、巡查的角色。一是加强业务培训。主要灌输文物基本知识,以趣味性为主要。内容包括文物保护的重要意义,文物的基本鉴定方法,如何进行文物巡查,如何发现文物安全隐患以及文物巡查中的自我保护等。二是组织参观学习。通过参观学习提升文物志愿者的兴趣,增强责任感。带领志愿者熟悉自己巡视范围内的文物点,了解其文物保护范围,布置其巡视要点和注意事项。带领志愿者逐一参观我区的文物点,助其了解我区文物的基本情况。

(三)加强管理与激励

志愿者队伍是一个松散的组织,为把这支队伍运用起来,主要采取以下措施。一是不定期举行活动。如培训、知识讲座、文物点集中参观等,构建一个相互交流、提升的平台。二是分片进行管理。按街道区域分配了志愿者,志愿者的工作基本由街道的巡护人员进行指导和安排。街道可以按之际情况组织活动、开展活动,并将志愿者的活动情况纳入对巡护人员的考核之中。三是奖励和表彰。对一些优秀的志愿者在年终进行表彰,给予一定的物质奖励,同时在媒体上进行报道,既是肯定推广,更起到示范的作用。

二、主要成效

文物保护志愿者队伍成立以来,其作用主要体现在以下三个方面。

(一)增强了全区不可移动文物的安全系数

加强文物保护是文体局组建文物保护志愿者队伍的初衷。*区是长沙市中心城区,仅40.8平方公里,却有省级保护单位2处,市级文物保护单位2处,另有一般不可移动文物28处,重要的史迹标志17处。中心城区一般不可移动文物环境复杂,人员流动量大,被损毁的几率高,巡护的任务比较大。由于经费有限,文体局聘任的巡护员基本都是兼职,难以实现全天候的巡查。文物保护志愿者队伍与巡查队伍相互配合则可构成无缝网络。任何有危及文物安全的可能情况,文物巡查人员和志愿者都在第一时间报告给我们,得到及时的处理。自文物普查开展以来,由于得到了及时的巡护,*区新发现的文物点没有一处被损毁、被破坏。在建工程的文物发掘现场也都得到了有效的保护。

(二)提高了全社会的文物保护意识

通过文物保护志愿者队伍,拓展了一条文物保护知识的宣传渠道。志愿者首先是宣传员,通过志愿者以点带面地将文物保护的知识在群众中进行有效传播。志愿者队伍成立前后,共组织宣传动员活动2次,发放《*文物保护宣传手册》*余本,发放志愿者倡议书5000余份,街道社区办专栏板报30余期,起到了良好的宣传效果。通过文物保护志愿者队伍,架设了一条加强文物保护的沟通渠道。一些人大代表、政协委员身份的志愿者,为*区进行文物保护的高位协调、反映问题、与政府相关部门进行沟通提供了很好的通道和平台。通过志愿者也构成了一条与群众沟通的渠道,达到了影响群众、服务群众的目的。通过文物保护志愿者队伍,还架设了一条普及文物保护知识渠道。目前全社会文物保护的意识还比较淡薄,有意无意破坏文物的现场依然存在。通过志愿者,将加大文物保护知识的普及。同时我们选择了一些小学生担任志愿者,目前区文体局正在选择几所学校为文物志愿者培训基地,加快文物保护知识进学校、进课堂的进度,对提高全社会的文物保护意识具有重要意义。

(三)促进了全区文物工作的发展

文物保护培训范文第4篇

这次会议是近年来市政府召开的第一次全市文物工作会议,主要任务是贯彻落实市委三届四次全会和全省文物局长会议精神,总结*年全市文物工作,安排部署2008年文物和第三次全国文物普查工作。刚才,智安同志就去年的文物工作作了全面的总结,对今年的工作进行了全面安排,天平同志宣读了文物普查实施方案,会上还签订了文物安全及创佳评差目标责任书。智安同志所讲的意见和天平同志的安排都很好,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

近年来,在市委、市政府的正确领导和省文物局的大力支持下,经过各级文物部门的共同努力,我市文物事业得到了长足的发展。特别是在文物遗址维修保护、纪念馆建设、文物安全等方面取得了突出成绩。“一号工程”延安革命纪念馆主体如期封顶,十三处革命旧址维修保护工程圆满完成了既定目标任务;桥儿沟旧址二期项目已批复立项;“三山两河”治理工程涉及文物遗迹和革命旧址维修保护项目实施方案已编制完成;我市境内长城、秦直道等大遗址的调查工作进展顺利;一大批革命旧址得到维修保护;全市文物安全工作和文物行政执法工作步入了良性发展的轨道;文物保护宣传氛围已初步形成。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市文物系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表市政府向奋战在文物战线的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应当看到,我市文物工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:全市文物遗址点多、面散,保护任务艰巨,保护资金投入普遍不足;文物保护的技术手段较为滞后,保护设施有待加强;全民的文物保护意识还不够浓厚;处理文物保护与利用的关系还不够科学,重利用、轻保护的观念一定程度上存在。这些问题,需要我们在今后的工作中,认真研究改进措施,逐步加以解决。

下面,我就做好当前和今后一个时期文物工作讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期文物工作的紧迫感和使命感

文物是人类历史的见证,是传承历史文明的重要载体,也是我们进行社会主义物质文明和精神文明建设的宝贵资源。文物作为一定历史时期人类活动的产物,蕴涵着当时社会政治、经济、文化和习俗等诸多方面的信息,具有重要的历史、艺术和科学价值。

我市是一个文物大市,是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一,拥有丰富的革命和历史文化、文物资源。全市共有各类文物点5808处,数量位居全省各市之首。共有革命遗址351处,其中被公布为全国爱国主义教育示范基地的有9处,在全国占有十分重要的地位。有馆藏文物44112件,其中历史文物11740件,革命文物32372件;一级文物182件,二级文物2743件,三级文物12162件。

这些丰富的文物资源,既是对广大人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育的生动教材,也是发展我市红色旅游产业的重要支撑。首先,文物是传承历史文明、建设社会主义核心价值体系的重要载体。延安作为中华民族的发祥地和中国革命的圣地,承载着5000年中华文明史,特别是以黄帝陵为代表的大量遗址遗存和以枣园、杨家岭为代表的革命旧址,真实见证了中华民族百折不挠的发展历程,凝聚着以爱国主义为核心的民族精神,凝聚着中华民族传统道德观念,凝聚着中国共产党人的理想信念,凝聚着自力更生、艰苦奋斗的延安精神,能“令人发思古之幽情,兴不朽之大志”,既是我们进行革命传统教育和爱国主义教育的重要教材,也是推动社会主义核心价值体系建设的重要载体,对于促进我市的政治文明、精神文明和物质文明建设具有十分重要的意义。其次,文物是推进我市旅游业发展的重要支撑。我市第三次党代会提出了“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略,首次把发展以红色旅游为主的文化旅游产业放到了十分突出的位置。就我市而言,革命旧址遍布全市,革命文物数量众多,这些革命旧址和革命文物及其蕴含的延安精神,是我们的根,是我们的魂。保护、发掘、管理好革命纪念地和革命文物,使其更好地发挥作用,既是我们的神圣职责,也是我们发展红色旅游的重要保障。离开革命旧址和革命文物,发展红色旅游就成了“无源之水、无本之木”。因此,做好文物工作对于促进我市旅游经济的持续快速发展具有十分重要的意义。第三,文物是文化产业发展的重要基础。党的十七大报告提出“推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮、提高国家软实力”,为我们指引了前进的方向,对于推进文化文物事业的科学发展具有十分重要的意义。文化产业的发展离不开文物事业的繁荣,发展文化产业的基础在文物。因此,在抓好文物保护工作的同时,充分利用文物资源优势,努力挖掘文物的文化内涵,积极推动文物事业与文化产业的协调发展,使潜在的文物资源优势转化成为现实的生产力,就能够实现社会效益与经济效益的双赢。从这个意义上讲,文物工作对于促进文化产业的发展也具有十分重要的意义。各县区政府、各级文物行政主管部门一定要站在全局和战略的高度,充分认识发展文物事业的政治意义、经济意义和文化意义,切实增强做好文物工作的紧迫感和使命感,全面开创文物工作的新局面。

二、理清思路,突出重点,全面加强文物的保护、利用和管理工作

做好文物工作,促进文物事业的科学发展,必须全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针。这个方针是贯穿《文物保护法》的一条主线,也是指导新时期文物工作的基本准则。今年和今后一个时期,全市文物工作要紧扣“十六字方针”这条主线,把握维修保护和合理利用两个重点,坚持“大手笔规划、大景区建设、大体制管理”方向,全面推动文物事业的又好又快发展。今年,要重点抓好以下四方面的工作:

(一)扎实做好文物保护各项基础工作。一是高起点、高标准制定文物保护专项规划。文物保护规划是指导文物保护、维修、管理工作的纲领性文件,是做好文物保护工作的重要依据。去年,市文物部门委托省古建研究所着手编制了《延安革命遗址保护规划》。今年,要加快规划评审步伐,邀请国内知名专家对规划进行充分论证,特别是要注重《保护规划》与《延安市城市发展总体规划》的有效衔接,确保《保护规划》的科学性、前瞻性。各县区也要结合实际,启动实施县区文物保护专项规划的编制工作,通过规划的纲性约束,促进文物事业走上规范化、科学化发展的轨道。二是做好省级以上重点文物保护单位“四有”工作。各县区、各级文物部门要加大工作力度,切实解决目前部分省级文物保护单位存在的保护范围不清、记录档案不全、管理机构缺位、保护标志不明晰等问题。同时,要参照省级以上重点文物保护单位的标准,组织实施本辖区内县级文物保护单位的“四有”工作,逐步提高县级以上重点文物保护管理工作水平。三是切实加强基本建设中的文物保护工作。各县区政府必须认真贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院通知精神加强文化遗产保护工作的实施意见》(陕政发〔2006〕35号)精神,切实加强基本建设中的文物保护工作,将文物行政主管部门纳入建设项目审批单位序列,严格执行建设工程项目审批、核准和备案制度。凡涉及文物保护事项的基本建设项目,必须经文物行政主管部门提出意见,并落实文物保护措施后方可办理审批和建设手续。

(二)集中力量做好重点项目建设。要实现我市文物事业跨越式发展,就必须有计划、有步骤、有重点地打造一批文物保护利用的重点工程。要按照“大手笔规划、大景区建设”的思路,规划建设一批重点景区,实现文物事业和旅游事业的相互促进、共同发展。今年,重点要抓好四个方面的工作:一是继续抓好“一号工程”建设。“一号工程”延安基地建设项目是中央决定实施的重大项目,是我市爱国主义教育基地建设的标志性项目,也是促进我市红色旅游发展的龙头项目,中省高度重视、社会普遍关注。各有关县区和部门要按照工程建设总体要求,本着“进度服从质量”的原则,充实施工力量,加强质量监督,切实把该项工程建设成为精品工程、样板工程、示范工程,并力争于今年10月1日对外开放。二是抓紧做好桥儿沟旧址景区二期工程设计方案评审、施工图设计等各项前期工作,尽快开工建设。同时,按照全市“三山两河”治理规划,积极开展涉及文物保护和文物遗迹恢复的方案深化设计工作,切实搞好旧址本体的维修保护。三是依托我市丰富的文物资源,谋划建设延安博物馆、南泥湾景区、清凉山景区等一批重点项目,以大项目、大景区带动文物事业的繁荣和发展。各县区也要结合当地文物资源优势,谋划建设一批大项目、大景区,以此推动文物事业与旅游产业的协调发展。

(三)切实提高文物安全工作水平。近年来,我市馆藏文物安全形势比较平稳,但田野文物管护难度大,古墓葬盗掘案件时有发生。各县区政府和各级文物行政主管部门要清醒地认识到所承担的文物保护和文物安全责任,始终把安全放在文物工作的首位,通过层层签订责任书,把文物安全责任落到实处。要积极探索科学有效的文物安全保障长效机制,建立健全规范化的管理制度,逐步实现由人治向法治的转变。要动员广大群众积极参与管护,充分发挥基层文保员的主观能动性,严防死守,真正做到“守土有责”。要认真落实文物安全行政责任追究制度,对文物安全事故的直接责任人,要依法追究责任。

(四)要积极推进文物管理体制改革和创新。要用新的视野看待文物事业的地位、作用和发展途径,要按照大体制管理的思路,有效整合文物资源。要深入研究我市文物管理体制中存在的问题,打破文物管理工作的体制机制障碍。探索建立管理规范、运转协调、有利保护的文物管理新体制,以体制机制创新推进文物事业的发展。

三、高度重视,精心组织,扎实做好第三次全国文物普查工作

第三次全国文物普查是各级政府、各有关部门当前所面临的一项重要工作,我们一定要高度重视,精心组织,确保普查工作取得实效。一是认真落实实施方案。去年12月,市政府办公室下发了《关于开展第三次全国文物普查工作的实施意见》(延政办发〔*〕122号),市文物局也结合我市实际制定了详细的实施方案。各县区、各有关部门要按照“实施意见”和“实施方案”的总体要求,扎扎实实地做好各项准备工作,确保第三次全国文物普查工作的顺利开展。二是抓紧开展人员培训工作。普查工作任务繁重,需要一批具备专业知识、经过专业培训、有责任心、有奉献精神的工作人员。各县区各有关部门要选调精通业务、经验丰富、年富力强的人员充实到普查机构。市文物部门要尽快开展普查人员业务培训,使他们准确掌握普查工作的技术、规范和工作要求,确保普查工作的质量和水平。三是保障普查经费。按照国务院要求,第三次全国文物普查经费由中央和地方各级人民政府共同负担。市、县两级财政要根据上级经费的拨付情况落实配套资金,并承担本级普查领导小组办公室工作经费、文物调查经费、普查人员经费等日常开支,将其一并列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。各级普查机构也要精打细算,厉行节约,勤俭办事,管好用好普查资金。四是确保工作进度。此次普查从去年9月开始,到2011年10月结束。我们一定要严格按照各阶段的工作部署,集中各方面的力量,认真开展普查工作,按时完成普查任务,确保普查质量。

四、加强领导,夯实责任,努力营造文物工作的良好氛围

做好新时期文物工作,必须加强各级政府对文物工作的领导,认真贯彻落实文物保护“五纳入”的要求,充分发挥各有关部门的职能作用,不断增强全社会文物保护的意识。

要加强领导。各县区政府要切实把文物保护工作摆上重要议事日程,务求做到文物保护“五纳入”:即把文物保护纳入当地经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制。特别是财政投入问题,希望各县区政府高度重视,将文物保护经费纳入本级财政预算,为文物事业发展提供经费保障。

要密切配合。文物保护工作是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。文物行政主管部门要抓紧制定文物保护规划并认真组织实施;城建规划部门要切实抓好文物保护区的建设规划控制工作;财政部门要切实加大对文物保护的投入;环保部门要严肃查处文物保护区内的污染行为;旅游、宗教等部门要积极配合文物部门搞好文物资源的保护与利用工作;消防部门要切实抓好文物消防工作;公安部门要切实加大对损毁、盗窃文物等违法犯罪行为的打击力度;国土、交通、工商等各有关部门都要围绕各自职责,分工负责,密切配合,切实抓好文物保护、利用和管理工作。

要廉洁从政。各级文物部门要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动。要认真研究分析文物工作中容易产生腐败问题的工作环节,严肃工程承包、采购、文物管理、财务管理等方面的纪律,防止可能出现的以权谋私、损害单位和群众利益的行为。特别是各级领导干部要做廉政建设的模范,以身作则,率先垂范,做到自重、自省、自励,带头同各种腐败现象作斗争。

文物保护培训范文第5篇

一、*年工作总结

1.历史文化名城保护有新进展

*年3月份,市人大审议通过了《*历史文化名城保护条例》,这是*市制定的首个全面保护历史文化名城的法规,对*市的历史文化名城保护意义重大。通过认真学习,市文物局明确了《保护条例》赋予文物行政部门的职责,确定了相关的管理程序和管理规定,统一了各区县的审批标准,为今后依法加强对历史文化名城的管理和保护奠定了坚实的基础。在名城保护法制建设逐步完善的同时,市文物局严格行政审批,依法控制和掌握历史文化保护街区、文物保护范围和建设控制地带、世界遗产缓冲区内的建设项目,有效地保护了文物保护单位周边的环境。同时,积极配合有关部门和区县政府推进前门东侧路、三眼井、玉河等历史文化保护街区试点工作。经过认真调查研究,初步形成了历史文化街区和四合院保护的思路,即:“既要积极探索维护古都风貌、改善群众居住条件的新方式、新方法,同时又不企求短期内解决这个问题,而是把当前和长远结合起来考虑。对于有争议的地方不轻易采取行动,等条件具备了再行处置。”

2.文物修缮和保护重点工程顺利推进

列入*年市政府“实事”和折子工程的项目已经全部完成。天坛祈年殿、颐和园佛香阁、北海琼岛古建群修缮工程相继启动,西什库教堂抢险修缮工程已经完成。列入市政府《“人文奥运”倒排期折子工程》的项目进展顺利,目前故宫已完成无障碍设施改造的前期论证并安装了部分设施,奥运村龙王庙及石刻保护方案已经制定完成,*年可全面实施。“人文奥运文物保护计划”*年度项目顺利推进,安排的22个修缮项目已经全部启动,地坛方泽坛、焦庄户地道战遗址等5项工程已经完工。年内还有两件重大的文物保护事件。一是戒台寺山体保护和加固工程,这是几十年来困扰戒台寺保护的根本性问题。经过反复调研,向市政府汇报后,下决心对山体进行加固,关闭周边采石场,确保文物绝对安全,工程投入近6000万,戒台寺的安全问题已从根本上得到解决。二是国子监全部腾退收回并成立孔庙、国子监管理处。*年,国子监内的少儿图书馆全部迁出,交由文物局管理。首博也全部迁出,对孔庙、国子监进行百年以来最全面的修缮。据初步计算,自*年以来,全市已经修复和整改的文物项目超过200项,是前50年修缮总和的几倍,充分表明了*文物工作近年的巨大发展和进步。

地下文物保护工作取得丰硕成果。配合奥运场馆建设,先期对五棵松篮球馆、国家体育场、新奥公司体育场配套工程、国家体育馆、奥林匹克会议中心、数字*大厦、奥运村工程、奥运一期工程等8处奥运场馆进行了考古勘探、发掘工作。勘探面积达110余万平方米,发掘清理古墓葬450余处,出土了大批珍贵文物,圆满完成了保护、抢救文物的任务,为奥运场馆的顺利开工建设铺平了道路。配合南水北调中线*段工程,对沿线地下文物进行了考古勘探,文物勘探面积达到127万平方米,超过原定勘探面积60.8万平方米的108%;发现文物分布面积14000平方米,超过原定发掘面积9900平方米的41%。

3.文物安全工作有新举措

近年来,市文物局逐步加大安全工作力度,采取有效措施解决安全隐患。年初对全市市级以上文物保护单位的安全状况进行了深入调查,形成了《关于*市文物保护单位安全检查工作的情况报告》,对全市文物安全工作提出了明确的意见和建议。为加强和改进古建筑消防安全工作,积极协调有关部门,为四城区居住在文物保护单位内的9600余户居民配发了灭火器。作为*年安全工作的一项重要举措,同时也作为列入市政府*年“实事”的一项重要工作,市文物局安排专项经费1700万元,解决了戒台寺、太庙、鼓楼等10处文物保护单位长期存在的消防安全隐患。

*年,在市委、市政府的领导和推动下,市文物局积极转变工作思路,依法对16家市级以上文物保护单位中的28个使用单位发出责令限期整改通知书,要求他们在规定时间内对占用的文物采取措施进行保护和整改。此举引起社会各界的积极响应和充分肯定,各使用单位也相继采取措施进行整改。此项举措开创了文物保护和执法的新方式,贯彻和体现了依法行政的精神。

年内继续加大巡视检查力度,对60处全国重点文物保护单位进行了两次巡视检查,对83处市级文物保护单位进行了抽查,共查出问题和隐患200余处,已责令有关部门进行了整改。全年共查处违法违章案件20起,行政罚款10.5万元。根据国家文物局要求,对八达岭、戒台寺、天坛、圆明园等30余处文物保护单位进行了执法专项检查,对7家国家文物局指定抽查的单位进行了重点检查。组织完成了我市长城保护执法检查工作并形成了长城保护状况的报告。年内还对十三陵保护区内公共墓地建设情况进行了调查。各区县、各局属博物馆也都采取有力措施排查安全隐患、落实安全责任、狠抓安全整改。经过各方努力,全市文物的安全状况有了明显改善。

4.博物馆事业呈现新面貌

*年,*地区博物馆事业取得了丰硕的成果。年内完成了多座博物馆的新建和改建工作,并在社会上产生巨大影响。在各级领导和社会各界的高度关注下,作为*市文化基础设施建设重点工程的首都博物馆新馆于12月15日起正式试运行并于19日举行了落成开幕仪式,贾庆林主席、陈至立委员、刘淇书记及任继愈先生亲自为新馆落成揭幕。首博新馆建设历时四年,凝聚了无数建设者和设计者的辛劳和汗水。试运行以来,首博新馆以先进的功能、丰富的展陈、完善的设施、一流的服务赢得了国家领导人,市委、市政府领导,社会著名专家,博物馆同行,广大市民及国际友人的高度赞扬,成为当今国际国内一流博物馆的代表。另外,作为中国电影诞辰一百周年纪念的献礼,中国电影博物馆也将于年底建设完成并对外开放。首博新馆、中国电影博物馆的相继落成,对*博物馆事业的发展具有里程碑式的意义,标志着全市博物馆水平又迈上了一个新台阶。此外,在中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年之际,中国人民抗日战争纪念馆、平西纪念馆、平北纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆等一批抗战纪念馆陆续完成改陈,举办了新的大型展览,产生了极大的社会影响和政治影响。年内宣南文化馆、百工坊等博物馆也相继落成,中国警察博物馆、国家博物馆扩建工程也都在积极推进。

*年,各博物馆纷纷采取多种手段宣传博物馆、开展多种活动吸引观众,为提高广大市民的科学文化知识、发展*市旅游事业发挥了重要作用。市文物局利用“5·18”国际博物馆日开展了系列宣传活动;自“八·一”建军节开始市属博物馆对全国解放军、武警的义务兵免票参观;为中小学生制作并发送了数万份博物馆参观护照;编印发放了3万份“*地区博物馆指南”;编制发售了6万份*地区博物馆通票。在十余座博物馆中推出观众可参观的科普互动展并赴澳门特别行政区展出,书记还在中山公园参观了我局所属博物馆制作的互动展。年底前,还将为*市民免费提供8万份“*地区博物馆地图”,推出多项临时展览,并充分利用电子网络的优势,与新浪等网络合作,推出网上互动展览。许多博物馆还将展览送到学校、军营、监狱,受到了热烈欢迎。

5.文博基础性工作得到进一步加强

*年,市文物局大力开展文博基础工作。全国重点文物保护单位保护规划的制定工作全面启动,目前已经制定完成了《周口店*人遗址保护规划》、《故宫总体保护规划大纲》、《北大红楼保护规划》、《恭王府保护规划》和《*大学海淀校区保护规划》。区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作陆续展开,其中西城区已经划定完成;市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定进展顺利,长城*段的划定工作已经开始。年内还完成了1-4批全国重点文物保护单位“四有”档案的制订工作,完成了第六批53项全国重点文物保护单位申报项目的编制和上报,完成了故宫保护范围及缓冲区的划定和上报,完成了《国家重点工程南水北调中线*段考古规划报告》的修改和上报。启动了第三次文物普查资料的整理和核查工作;启动了全市四合院调查资料的研究、整理工作;启动了市属博物馆及区县属文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作;启动了17座博物馆的多语种服务工作,开始制作多语种导览机和宣传册。开展了*地区博物馆保管员、讲解员、科普人员的培训工作,完成了全市文物藏品腐蚀调查,完成了《*文物地图集》、《博物馆译丛》、《*文物精萃大系—古建卷》的编写工作,编辑出版了《文物工作实用手册》。《*市“*”时期文物、博物馆事业发展规划》已经起草完成,该规划将对全市“*”时期文物、博物馆事业的全面发展起到指导和推动作用。年内还制定了《*市不可移动文物认定标准暂行办法》和《*市不可移动文物等级参照标准暂行办法》,对区县的文物保护工作起到了积极的指导和推动作用。

6.文物市场继续迅猛发展

截止到*年底,全市经国家文物局批准的文物拍卖公司已经达到44家,经我局审批的文物商店达到18家。全市各大拍卖公司举行大小拍卖会共计137场次(不含专场),拍卖标的71285件套,拍卖成交额91.6亿元人民币。我局参与组织、筹办的第八届中国古玩艺术品博览会也创下了历届博览会最高销售额,达到4.35亿元人民币,共有境内外165家古董商参加了展会,其中海外回流文物占21%。市文物局抓住近年来文物市场异常活跃的大好机遇,积极研究相关政策,进一步加大对文物艺术品流通市场的引导和扶植力度。年内对全市文物艺术品流通领域现状进行了调研,在调查研究的基础上,制定了《*市推进古玩艺术品交易业发展实施方案》,用以指导全市文物市场更加健康、快速发展,巩固*作为全国古玩艺术品交易中心的地位。

7.思想政治工作和反腐倡廉工作成效明显,文博队伍素质进一步提高

扎实开展保持共产党员先进性教育活动,教育成效明显。在局党组的领导下,圆满完成了历时五个月的保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,坚持重在联系实际,坚持高标准、严要求,积极引导广大学员在真学、真懂、真信、真用上下功夫,扎实推进教育活动各个阶段各项工作。教育活动开展以来,机关及局属18个党总支、党支部都以高度的政治责任感和使命感,扎实有效地开展三个阶段的各项教育活动,认真制定整改方案,全体党员以饱满的政治热情,自觉投入教育活动中去,确保了教育活动的有序开展,取得显著成效。通过先进性教育活动,党员素质得到明显提高,基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强,促进*文物事业各项工作取得了新的进展。在此期间,共起草文件、材料56份,简报22期。

围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。狠抓政务公开、厂(馆)务公开,“三重一大”等制度的落实,对文物修缮工程实行全程审计。认真推进“阳光工程”,对首都博物馆展陈制作招投标环节进行全程监督,确保了新馆工程的顺利进行。

加大培训力度,全面提高干部队伍的整体素质,加强文博队伍建设。先后举办了《公务员法》培训班、党政领导干部落实科学发展观培训班、全市博物馆科普培训班、区县文委文物保护管理培训班,举办了《*历史文化名城保护条例》和《*城市总体规划》讲座、“四五”普法培训和考试。通过学习和培训,广大干部职工的业务水平和依法行政能力有了显著提高。全面实施人才战略,以首博新馆开馆为契机,大力引进高级人才。制定了《*市文物局“*”人才规划》,从高校和研究院引进各种紧缺人才和高素质人才,接收博士生2名、硕士研究生6名、本科生23名。人才队伍结构明显改善,高级人才所占比重逐步上升。

二、目前工作中存在的问题和难点

一是文物建筑的保护和抢救难度较大。由于历史原因,*市仍有相当一部分有重要价值的文物保护单位长期被居民和单位不合理使用,如大高玄殿、段祺瑞执政府旧址、万寿寺东路等,得不到有效的保护,存在严重的安全隐患。

二是文物法律、法规体系有待进一步完善。虽然我市已经基本建立了文物、博物馆的法律、法规体系,但由于文物、博物馆事业在社会转型期出现理念不统一,认识不明确,致使已制定的法律法规中,有些规定含糊,不易准确把握。在文物保护管理模式从计划经济向市场经济转变的过程中,现有的法律法规仍带有浓重的计划经济色彩,有些规定落后于社会发展的要求,一些新出现的问题在管理中找不到法律依据,有些规定缺乏可操作性。*作为首都,文物领域内的许多新事物都率先在*兴起,如何依法处理这些问题,时常引起国际、国内的关注,有些在全国不具有普遍性的问题,在*已成为急需依法解决的问题,目前我市在文物保护方面对有*特色的法制建设还需要进一步加强。

三是文物基础性工作有待进一步加强。近几年来,通过狠抓落实,全市文物基础性工作取得了丰硕的成果。但在工程的管理上、在文物基础数据的掌握上仍有待进一步加强和规范。

三、*年工作要点

随着*年奥运会的临近,全市的文物保护工作进入到一个关键阶段。*年是文物工作至关重要的一年,全市文物工作者一定要用“*”重要思想统领文物事业的发展,认真贯彻“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物工作方针,按照“新*、新奥运”的战略构想,全面落实市委、市政府的工作部署和*年全市文物工作会的工作任务,努力进取,扎实工作,全面推进文物事业的发展。

*年全市文物工作的重点是:

1.创新历史文化名城保护的思路,争取在历史街区改造和风貌保护上有新突破。全面贯彻落实《*城市总体规划》和《*历史文化名城保护条例》,配合有关部门和城区政府,认真总结和借鉴以往危旧房改造的经验,探索并创新历史街区改造和整治的模式。重点是在前门地区、大栅栏地区、玉河和三眼井地区等试点的基础上,总结出一套历史街区改造和整治的新办法,形成一套比较成熟的模式并在今后历史街区改造和整治的过程中全面推广开来。

2.加大文物建筑保护和修缮的力度,确保有“亮点”工程。通过“3.3亿”工程和“人文奥运文物保护计划”的实施,*市有一大批年久失修的文物保护单位得到修缮并向社会开放,但是,全市仍有一些高等级、有重大社会影响的文物保护单位和文物建筑被不合理使用,得不到妥善的保护和利用。在条件成熟的情况下,要加强对以孚王府、宁郡王府、万寿寺东路为代表的有重大价值的文物保护单位的保护和修缮。*年要继续推进“人文奥运文物保护计划”的实施,加大文物修缮的力度,启动太庙大殿区、十三陵泰陵、司马台长城、周口店山顶洞遗址等文物保护单位的大修及保护工程,完成天坛祈年殿、颐和园佛香阁和北海琼岛古建群等世界文化遗产的修缮工作。

3.抓住重点,大力推进文物基础性工作。*年要基本完成市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作,开展市级及区级文物保护单位“四有”档案备案工作。根据《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的要求,各区县要公布一批区县级文物保护单位,要完成一批区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定。在对全市四合院进行调查的基础上,启动有保护价值的建筑的标准制定和调查的前期准备工作。认真推进对*市境内长城的踏查工作。按计划推进市属博物馆及区县国有文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作。配合有关部门做好《*市博物馆条例》、《周口店*人遗址保护管理办法》的修改调研工作。

4.加强博物馆事业的发展,全面提高*地区博物馆的水平。进一步整合全市博物馆资源,对*地区博物馆有计划地实施改造。认真抓好首博新馆试运行工作,积极征求领导、专家及社会各界的意见,完善各项设施和功能及服务,完善首博新馆运转方式和管理模式,高标准、严要求,将其真正建设成为全国乃至世界设施一流、管理先进的博物馆。按计划推进孔庙、国子监博物馆的修缮和展陈。以*年奥运会为目标,积极开展奥运培训,编辑宣传材料,认真策划奥运期间的展览和文化活动。督促全市博物馆开展环境整治和展览筹备工作,提高服务接待能力。精心组织“5·18国际博物馆日”系列活动。深入开展和推动全市博物馆科普互动项目的研发工作和纪念品的设计开发工作。开展博物馆立法调研和博物馆工作改革调研。

5.加强法制建设,加大文物安全工作力度,确保全市文物安全。进一步推进和深化依法行政,全面落实《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》和《*市历史文化名城保护条例》,建立健全各项审批制度,完善审批程序,按照法律所赋予的职责严格依法审批。加强法制建设,开展故宫缓冲区立法的调研,完成起草工作,开展《*市周口店*人遗址保护管理办法》的修改工作,做好《*市博物馆条例》修改调研工作。继续深入开展文物保护各项法律、法规的宣传和培训工作。加大对文物安全技防投入的力度,对德胜门、东南城角楼、中山会馆等18处市级以上文物保护单位进行消防安全改造,消除安全隐患。健全和完善文物安全市区两级执法体系和监管机制,加强巡视检查,加大对不合理使用文物建筑的单位的监管和检查的力度。积极协调公安、规划、环保和城市建设等部门,依法加大对全市范围内文物违法、违章案件的查处力度。

6.配合城市基本建设,认真做好地下文物保护工作。配合城市道路改造、基础设施建设、奥运场馆建设等工程,做好先期地下文物考古勘探和发掘工作。重点做好规划市区的城市考古调查、勘探和清理发掘工作。继续配合南水北调中线*段工程做好沿线地下文物的保护工作,确保工程顺利进展。落实金陵遗址的考古清理发掘的成果研究。做好毛家湾瓷器的研究和整理工作。