*年既是纪念改革开放30周年暨*市升格地级市20周年，也是我市建设文化名城、创建国家历史文化名城的开局之年。*市文化广电新闻出版系统在市委市政府的正确领导下,努力学习和实践科学发展观,以建设文化名城为目标,以构建文化民生工程为重点,着力构建公共文化服务体系,大力加强农村（社区）文化建设,努力推动文化产业发展，积极提升文化品牌的影响力和辐射面,扎实推进国家历史文化名城创建工作,不遗余力地开展艺术精品创作,成功承办了国家、省和市的多项大型活动,各项文化建设卓有成效，文化名城建设获得了良好开局，为我市经济社会协调发展提供了精神动力和文化支撑。现把主要工作总结如下:

（一）建设文化名城工作全面铺开

年初，在市委市政府的领导下，参与了“建设文化名城工作会议”的筹备工作。市委市政府高规格召开了建设文化名城工作会议并提出了“建设文化名城和创建国家历史文化名城”的重大发展战略后，我局开展了系列外出调研和基层调研活动，形成调研报告，为落实建设文化名城任务作好准备。此后，把任务作出分解，召开全系统动员会议部署文化名城建设工作，形成局主要领导负总责、各分管领导牵头组织、各科室各下属单位各负其责，一级抓一级，层层落实的工作格局。

（二）“文化民生工程”成效显著

1、重大文化民生工程取得良好进展

数字电视整转工作扎实推进。制定了《*市有线数字电视整体转换总体方案》，组建了*市中广讯视有限公司，完成了数字电视机房装修，设备采购安装，数字前端平台搭建，客户服务中心组建和业务培训工作，向社会各界广泛宣传数字电视。还实现了全市自然村“村村通”有线电视。最近，在西区沙朗广浩华庭启动了城区有线数字电视整体转换小区试点，为实施数字电视整体转换奠定工作基础。

孙*故居实现免费对外开放，多个公益文化场馆减免多项收费，年内接待群众创历史新高。孙*故居参观人数从原来日平均1500人次上升至3000人次,年内接待游客100多万人次，同比增长一倍多。市图书馆取消成人借阅证工本费、自修室使用费、临时资料查阅费等费用，全年工本费收入减少20多万元，进馆人数大幅增加，全年服务人次约70万，新办各种书证1.5万张，借阅40万册次，各项服务指标再创历史新高。市群艺馆常年对群众免费开放，为民间艺术社团提供免费服务，年进馆人数近30万人次，除了承担市内各类大型的群众文化活动外，还办起了“*合唱团”、“群星艺术团”、“戏剧沙龙”、“青少年乐团”、“铁城管弦乐团”以及各类辅导班。免费开设“低保家庭”、“共享蓝天”、“外来员工子女”等公益艺术培训。市博物馆、市美术馆从2003年起坚持免费对外开放，年内举办《*市升格地级市20周年成就图片展览》等各类展览活动30多次，进馆参观达30万人次。市文化艺术中心实行群众免费参观场馆制度，今年完成各类演出、会议、讲座等活动共有170场次，其中文艺演出103场、会议讲座40场，商业演出门票平均销售率为60%，同比增长约7%。据不完全统计，年内我市各主要公共文化场馆接待公众约250万人次，举办各类展览100余场。

市图书馆新大楼筹建前期工作启动。在市委市政府的关心和支持下，市图书馆新大楼选址工作取得突破性进展，通过了选址公示，确定了新图书馆的新址——*逸仙湖公园湖畔，并完成了新大楼的可行性报告编制，现正抓紧开展筹建前期准备工作。139街区博物馆群建设已通过市政府常务会议批准立项。

2、文化资源向农村延伸纵深拓展

启动农村文化室和农家书屋工程，推动各镇区创造条件开展村级和社区文化室、农家书屋建设工作。继完成10个农村文化室示范点的建设任务后，今年启动了村级农家书屋建设工程，已经完成174家农家书屋建设任务，超额完成本年度的计划目标数。

农村公共文化服务实现新拓展。*年2月1日，市图书馆首个分馆——长洲分馆及汽车流动图书馆正式投入使用。长洲分馆由市图书馆和长洲居委会采取总馆分馆制的模式合作共建，总面积约600平方米，藏书量约5万册。汽车流动图书馆配置5000余册图书文献，选择人口相对密集的农村僻远地带，通过定时、定点、定路线的方式巡回向村民、外来员工提供服务。至今，流动图书馆已经覆盖了5个镇区，有借阅点50多个。市博物馆继续在*市各镇区开展“走出博物馆，服务新农村”送展下乡活动。把流动展览免费送到全市24个镇区，观众达11万人次。开展农村电影放映“2131”工程，注意政府扶持与市场运作相结合，动员和组织社会团体、企业支持参与，全年放映了2800场。

大型优秀文艺活动深入农村展演工作获得良好社会效应。首届中国民歌合唱汇演、*市镇区文艺大巡礼等大型活动在南朗、沙溪、三角等镇区进行展演，让高雅艺术与群众零距离接触，带动镇区社会文化活动向高层次、高质量发展。在今年冰冻雨雪灾害期间，组织业余文艺队伍到三角、东区等农村厂企慰问演出，送上党和政府的温暖。

（三）品牌文化活动亮点纷呈

一是成功承办广东省国际旅游文化节闭幕式大型文艺表演《彩舞南天》。

在市委市政府的领导下,市文广新系统奋力拼搏,开拓创新,在短短五个月内，出色完成了在*举办的广东国际旅游文化节闭幕式晚会《彩舞南天》的策划、创作、排练和演出任务。12月4日演出当晚，观众近万人，演员达5000人，晚会紧紧围绕*历史文化资源进行架构，集中呈现了咸水歌、飘色、醉龙、菊花会等非物质文化遗产，全面展示具有浓郁*乡土民俗文化以及岭南文化特色，成为了*市历史以来层次最高、节目最精彩、同台表演演员最多、规模最大的文艺表演，受到省主要领导及组委会的高度评价,在社会各界引起强烈反响,好评如潮。

二是成功承办首届中国民歌合唱汇演。

11月12日至16日，由中国合唱协会主办、*市人民政府承办的首届中国民歌合唱汇演在我市举行，来自全国17个省、自治区和直辖市的45支合唱队、2000多名合唱队员汇聚*，悠扬的歌声唱响伟人故里，合唱活动取得圆满成功，受到国家、省、市上级部门的肯定和媒体的关注，扩大了我市合唱文化品牌的影响力。我市合唱队伍在汇演中取得了5金3银的优异成绩。

三是成功承办第18届中国（国际）游戏游艺机博览会暨*中国（*）国际动漫游戏游艺产业商贸洽谈会。

10月8日至10月10日，市文广新局、经贸局和港口镇政府等单位承办了第18届中国国际游艺机博览会暨*中国（*）国际动漫游戏游艺产业商贸洽谈会。本届博览会以“科技创新与娱乐潮流——08游艺风”为主题，集中展示了当今游戏游艺产业最新的创意成果、最新科技产品和最时尚潮流的娱乐方式，举办了游戏游艺产业高峰论坛，商贸洽谈活动十分活跃，到会的参展商108个，吸引全球近700个专业3000名采购商赴展，近6万人观展，贸易成交额12.3亿，为*文化产业打造出一个新的发展平台，为抢占行业发展制高点起了巨大的作用。

今年，我局继续倾力打造“绿色暑假缤纷文化”*市暑期文化活动、“*文化消费节”、“香山讲坛”、“社区文化节”、“绚彩华章演出季”、“新年音乐会”等文化品牌，品牌影响力和社会效应明显增强。其中，“绿色暑假、缤纷文化”**市暑期文化活动共举办了十大系列共42项文化活动，为青少年奉送高质量、高水平、高品位的文化盛宴；第二届*文化消费节以名家·名展·名城为主题，组织了本土图书音像、书画美术作品、镇区特色产业文化等十三大版块活动，邀请了于丹、孙立群、何亮亮、马鼎盛等名家主讲各主题讲座，汇集了80多家文化企业参展；“香山讲坛”积极开展宣传策划工作，利用各种宣传渠道讲座信息，与《*商报》合作，开展深度宣传，引起读者的极大关注，年内“香山讲坛”共举办讲座40场，开办至今已达100多场；市文化艺术中心在每个周末举办“艺术之门”公益性艺术普及教育活动，为市民解读艺术作品，提升观众赏析能力，引领观众发现生活中的艺术，深受市民好评。

另外，市文广新系统充分发挥资源优势，狠抓精品，奋力拼搏，出色完成市委市政府交办的“庆祝*市升格地级市20周年暨*年*市招商经贸洽谈会”会场布置、图片展览、文艺晚会、纪念画册等策划组织工作。在我国遭受雪灾和震灾两次特大自然灾难的危急关头，市文广新系统紧急行动起来，先后策划组织了*人民为冰冻雨雪灾区筹款义演晚会、“山川相连”--*市抗震救灾大型募捐文艺义演义卖等5场赈灾义演活动，组织*市书画协会捐出书画名家作品，组织文化团体和企业捐资捐物，所有收益全部捐献灾区。创新*市第21届万人行活动的游行和文艺表演形式，增强了“万人行”的文化内涵。精心组织了*年春节广场文艺晚会、春节烟花汇演、*年元宵节广场猜谜活动、*年国庆晚会、新年倒数文艺晚会等节庆活动。

（四）文艺创作工作实现新突破

年内，继续实施“精品战略”，加大培养和引进创作人才力度，着力策划和创作地方特色题材的原创作品，抓重点、抓精品、抓品牌，文艺精品工程硕果累累。《神话中国》组曲之一《女娲补天》获中国音乐最高奖项金钟奖；*本土画家原创美术作品《清气图》获得*奥林匹克美术大会银牌奖；在省委宣传部“纪念改革开放三十周年征歌活动”中，*原创新咸水歌《沧海桑田》和《金斗湾》获金奖；在2007年度广东省群众文艺作品评选中，共有12件作品获奖，其中一等奖3个，二等奖4个，三等奖5个，总分成绩全省排名第三；在广东省第四届音乐舞蹈花会比赛中，我市7件参赛作品获3金4银。加强对创作人才和作品的辅导工作，多次邀请音乐、戏剧、舞蹈、美术、书法、摄影等各艺术门类专家召开座谈调研会，举办词曲创作学习班、摄影艺术班、戏剧、音乐、舞蹈班等，深入基层近100次，精心辅导基层创作一批文艺作品。

（五）文化遗产保护工作硕果累累

1、以创建国家历史文化名城为动力，大力推进物质文化遗产保护工作。

今年，在建设文化名城的总体部署下，我市大力开展创建国家历史文化名城工作，加强文化遗产保护和利用，进一步加大对文物保护的资金投入。完成了博物馆群可行性报告编制。翠亨村被建设部、文化部、国家文物局命名为国家第三批历史文化名（镇）村，孙*故居被评为国家首批一级博物馆。市政府投入了1700多万元修缮陈氏宗祠、陆皓东故居、郑观应故居等文物建筑。陈氏宗祠现已进入后期紧张施工阶段，计划在2009年1月前完成修缮，陆皓东故居、郑观应故居已完成修缮对外开放。*纪念中学建筑群等13个文物点被省政府公布为第五批广东省文物保护单位，实现历史性突破。启动了我市“第三次全国文物普查”工作，建立了领导机构及普查队伍，开展了石岐、沙溪、西区等镇区的试点，完成了6个镇区的田野调查工作，新发现了233处文物点。为创建历史文化名城，邀请国家文物局专家到*进行调研，他们对*创建工作给予高度评价和提出指导性意见。

2、以树立独具特色的城市文化形象为目标，大力推进非物质文化遗产保护工作。

完成了全市各镇区30多个非物质文化遗产项目的普查工作。根据国务院办公厅《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》等文件，将南头灯酒习俗、起湾金龙舞、水乡爆谷煎堆饮食习俗等一批处于濒危状态的非物质文化遗产项目进行挖掘、整理。新增长洲醉龙、南朗镇崖口飘色2个部级非物质文化遗产项目。新增坦洲镇为部级民间文化艺术之乡。将六坊云龙舞、咀香园杏仁饼传统手工技艺等7个项目，申报为*第二批市级非物质文化遗产名录项目。成功举办*市非物质文化遗产保护宣传活动，举办为期一个月的图片展览。

大力开展非物质文化遗产项目传承人的申报和保护工作，建立了部级、省级非物质文化遗产项目代表性传承人“传承活动补贴制度”，鼓励民间艺人开展传承活动。完成了第三批部级非物质文化遗产项目代表性传承人的推荐工作。

此外，积极开展文化积累工作，组织编撰出版《*历史文化丛书》（第三辑）、《雕梁画栋岭南风——*古建筑艺术图集》、《翠亨历史文化丛书》、《*市非物质文化遗产》、《我所认识的孙逸仙——童年朋友陆灿的回忆》、《翠亨村》、《走近孙*》等文化丛书，正式出版《论民治与地方自治》孙*著作丛书一套共四本。

（七）文化市场服务和监管工作卓有成效

1、规范行业管理，优化行业服务，促进文化产业繁荣有序发展。

实现“行政提速”，推进行政审批流程再造，简化审批环节，规范审批程序，提高审批效率，提升办证服务窗口服务水平。年内，依法审批相关文化市场业务共322宗；完成受理和审批印刷、出版业务3171宗。修改和完善《*市电子游艺游戏经营场所管理试点工作方案》，制订了《*市娱乐场所三年发展规划》。根据《关于加强网吧管理工作有关问题的通知》精神，制订和上报了我市网吧宏观调控总体规划。

注重对文化行业进行规划引导、政策推动、市场培育和组织协调，推动全市文化产业走向繁荣有序发展。通过推动我市电子游戏游艺行业发展为“阳光产业”，争取了文化部对电子游戏游艺产业发展的支持，促成了全国电子游戏游艺机型机种检测鉴定中心落户*。小榄镇文化艺术产业基地被评为“全国文化产业示范基地”，小榄镇文化艺术产业基地和坦洲镇伊泰莲娜首饰主题公园被省文化厅授予“广东省文化产业创意园”称号。大力开展“版权兴业工程”，申报了港口电子游艺游戏产业集群和小榄文化产业基地集群为省版权产业示范基地。小榄镇文化产业发展有限公司、泰华旅游事业发展有限公司2家文化服务业企业获得*年度*市服务业发展专项资金奖励。积极为文化企业牵线搭桥，组团出访省内外文化企业，促进业界开展交流与合作。支持“*民生信息中心——网吧视窗”建设工作，得到省文化厅和省信息产业局的肯定。

2、健全监管制度，创新监管方式，努力构建平安、和谐的文化市场环境。

大力构建“平安文化市场”，积极营造“和谐执法环境”，创新文化市场监管方式，做到“三强化”：一是强化事前的监管，严把市场准入关口。二是强化事后监管，对场所建立分级管理制度。按不同等级分别实施不同的监管手段和巡查密度；进一步细化量化处罚标准，明确市场退出机制。三是强化长效管理。进一步完善行政审批责任制度、执法检查制度、案件处理制度、举报受理制度、责任追究制度，完善与工商、公安等部门之间的联席会议制度、信息交流制度和联合执法制度。新制定了《文化市场综合执法大队例会制度》、《实行节假日执法制度》、《实行执法回访制度》，完善了《娱乐场所消防安全管理工作指引》等制度。

着力抓好“奥运会”和“残奥运会”以及*中国（*）国际动漫游戏游艺产业商贸洽谈会期间的文化市场整治工作,开展打击互联网经营场所网络活动专项行动、打击整治网络淫秽色情有害信息专项行动、整治校园及周边文化环境秩序专项行动等。积极主动开展娱乐场所消防安全教育和安全检查。年内，文化市场综合执法大队共出动执法检查人员39505人次，检查文化经营单位5915家次，查处无证经营单位1114家，其中出版物经营单位325家、黑网吧680家、无证机室86家。全年收缴非法出版物191672件、游戏机电路板814件、电脑设备3364台，销毁非法出版物40万件。对非法安装使用卫星地面接收设施186个用户采取了拆除措施。

（八）文化建设能力显著提升

积极构筑“文化智库”工程，坚持文化艺术顾问会议制度，创新办会形式；坚持人大代表政协委员“文化之旅”活动制度，加强了与人大代表政协委员的沟通联系。

加强对外文化交流和宣传工作，对*市文化信息网进行升级改版，树立*文化形象，扩大*文化影响力。

着力更新文化队伍的思想观念和知识结构，在北京中国人民大学举办“*市文化干部公共管理高级研修班”，是本系统近年来规格最高、层次最高、学时最长的培训班。

积极创造条件充实本系统的干部队伍，营造良好的干部成长环境，增强文化队伍战斗力。先后为博物馆、群艺馆、图书馆、文化艺术中心增加事业编制共22名，为局机关、执法大队增加雇员编制7名。开展第二期优秀年轻干部挂职锻炼。通过自愿报名和单位推荐，有2名局机关干部到图书馆、博物馆挂职锻炼，有7名年轻干部到局机关锻炼。年内，本系统提任干部29人，调任干部6人。

加强党风廉政建设，巩固基层领导班子作风建设成果，认真开展本系统民主评议行风政风建设，政风行风得到社会好评。

一年来，在文广新系统广大干部职工共同努力下，取得了重要的工作成果。面临新的形势，工作中也存在一些不足，面临许多挑战：文化设施总量、水平和布局与我市经济社会发展的现状不相适应；公共文化产品供给机制与人民群众快速增长的精神文化需求不相适应；文化队伍人员总量、结构与文化名城建设的客观需求不相适应等。所有这些，必须在今后的工作中努力加以解决。