美术生考察报告范文第1篇

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美术生考察报告范文第2篇

【关键词】建构主义 社会文化观 艺术考察 课程

本文运用建构主义与社会文化观学习理念，在教育哲学的层面分析美术学院美术教育专业开设艺术考察课程的重要性与前瞻性。建立新的学习观点与理念并用其反思评鉴美术学院艺术考察课程活动式教学实践。

一、艺术考察课程所依据的学习理念

艺术考察课程所依据的是建构主义学习观与社会文化观学习理念。建构主义学习观认为学习“只有通过把个人世界里的经验组织起来以提高个人面对世界的效能，学生才能主动地建构自己学习的求知方式”。①建构主义的情境式学习是通过问题解决而进行的，是一个建构过程。学习者与环境互动并主动地对外在的经验加以筛选、组织和整合，学习者无须依赖一些既定的程序来进行心智活动。社会文化观强调实践活动对学习发展的重要性。把活动与社群文化有组织地联系起来，并强调认知过程从属于社会过程和文化过程。学习活动与社会情境和文化情境有密切关系。学习是因共同参与实践社群文化而产生的。建构主义观与社会文化观相辅相成。在实践中面对特定情境时，寻找有意义的解决方法。学习应成为学习者主动参与、合作探究、相互撞碰、开放式学习。学习者依据自己的活动，在具体的学习环境和空间建构自己的学习方式，在具体的社会文化背景中生成学习的过程、方法、情感、态度、价值观等，这样的学习是创生式学习，笔者称为“艺术考察活动式学习”。

二、艺术考察课程中学习者与教师的关系

教学变成考察活动，教学不再是说教，而是协作和帮助，教学成为考察活动的组织和协作式的框架与在具体考察情境中上下求索发现与解决问题的方法。学生变成考察者并成为学习的主人，学习与考察成为主动参与、主动进取，在兴趣与激情的引导下，在开放的环境中自主、合作、探究式地学习与考察。在具体的学习环境和社会文化背景中碰撞创生出自己的学习考察成果。教师变成考察者的协助者和服务者，与考察者共同建构考察方法，在具体的社会文化背景中与学习者、考察者共同建构考察成果，当然也是学习者进行学习与考察活动的咨询者和解决问题的协助者。

下面笔者具体列举一些艺术考察课程课例：

1.课程简介

艺术考察是艺术情景式实践教学。运用建构主义学习观与社会文化观学习理念，读万卷书，行万里路。通过学习者的亲身感知与体验使学习者做到知行合一，自主建构艺术与生活、艺术与文化、艺术与社会的动态关系，扩展艺术视野，提高学生全面艺术素质与文化修养。在国内选取艺术考察对象如石窟、碑林、专题博物馆、民居、帝王宫殿、帝王陵墓、名山大川等。

2.教学目标

扩展学习者的艺术视野，感知与体验不同地域的风土人情。学会对各门类艺术的赏析、考证并能深入研究，提高对艺术的研究能力与审美能力。通过访问民间艺人、著名画家、民俗专家，以画速写、做笔记、记录影像等动态情景式学习方式获取艺术资料，为各门美术专业课搜集素材。通过艺术考察的一系列活动，学会欣赏、感知、探究不同时代的艺术品，获取优秀艺术经验与丰富的艺术知识，培养学习者热爱优秀的中国文化，开发学生的艺术创作思维，培养爱国主义精神。

3.教学重点与难点

了解不同地域的传统文化、风土人情、民俗等，探究其与艺术的关系。提高学习者生动准确地感知考察对象艺术特征的能力，掌握快速记录与把握艺术要领的能力。潜移默化地培养学习者举一反三、实事求是、应目会心以及应物象形的艺术思维与实践能力。

4.教学内容

根据教学内容，确定艺术考察对象如石窟、专题博物馆、民居、名山大川等。先聘请专业导游或当地专家、学者讲解其文化、艺术、历史价值。教师作为学习者的首席与学习者共同学习。在听完介绍之后教师与学习者讨论、探究、访问并进一步深入考察。在考察的真实情景中教师给学习者传授搜集考察资料的方法。

（1）学习者根据考察的不同地域，自由选择艺术考察的侧重点，如游历名山大川、名胜古迹，体会中国传统文化的底蕴。

（2）学习者访问民间艺人，欣赏民间艺术，感知民间艺术的表现形式与方法，获取艺术灵感。

（3）参观考察不同专题博物馆，提高审美欣赏能力，提高艺术视野和艺术感知能力。

（4）学习者搜集自己感兴趣的艺术素材，根据自己的特长，认真整理考察记录。

5.考察延伸与艺术考察报告和撰写考察学术论文

（1）学习者通过不同获取信息的方法与方式如速写、笔记、影像等，仔细分析并深入细致地整理自己获取的信息资料。

（2）把艺术考察的对象与中国传统文化的核心价值观以及中国人传统的情感、态度、价值观整合探究，深入体会中国传统文化的审美特征。

（3）教师讲授考察报告、学术论文的撰写方法与要求。

（4）艺术考察外出时间为15天，回校整理资料、图书馆查阅资料、完成考察报告和撰写学术论文共15天。

6.考核方式

课堂教学包括教师讲授考察报告及艺术考察学术论文的撰写方法与要求。学生按照课程要求撰写考察报告与学术论文，教师根据文章质量、课堂表现与考察态度情况，给予综合评价，以百分计入成绩。教师根据质性与过程性评价方式，把分数与学生的过程性成绩客观地填入下表。

三、为什么要在美院美教专业开设艺术考察课程

美术院校美术教育专业本科学生学习中国画等专业基本功的同时，还应该学习中国传统文化与美术史，加深对国学包括儒、释、道文化的研究，培养研究型人才。美术包括中国画、油画、版画、雕塑、建筑等综合概念。开设艺术考察课程主要是开阔学生艺术审美视野，感知不同地域风土人情，赏析经典艺术品，提高艺术审美能力。通过速写、笔记、影像等记录方式，为专业课收集素材。通过艺术考察活动培养学生以优秀的中国文化为底蕴，开拓创作思路。艺术考察课程中，教师以艺术考察活动式学习方式引导学习者参观名胜古迹、洞窟壁画等，培养学习者搜集资料、筛选信息和研究问题的能力，以及创作、互动、整合、展示的综合性艺术和文化素养。教师引导学习者在社会生活或艺术环境中了解与国画课程内容相关的知识与能力，鼓励学习者接触多样的文艺形式，丰富文化素养，初步形成自己的审美观、价值观并联系自己的生活实际发表见解。学习者在社会生活情境与艺术考察活动中提高体验艺术的综合能力，并形成学生自己的审美观、价值观、情感、态度等综合人文素养。

美术教育专业学生更应该明白自己将来做中小学美术教师或艺术教师，要了解中国和世界的美术与艺术史与发展轨迹，这些具体的美术史与艺术史真正的存在方式是生态的存在于地面、地下与民间。所以给美术教育专业的学生开设艺术考察课程更显重要。

结语

本文运用建构主义与社会文化观学习理念，在教育哲学的层面分析美术学院美术教育专业开设艺术考察课程的重要性与前瞻性。并运用“艺术考察活动式学习”理念反思艺术考察课程活动式教学实践。艺术考察课程创设的最大特色与前瞻性就是在整个考察活动中隐去了教师，突出了学习者，体现出“学生是学习的主人”的理念。

注释：

美术生考察报告范文第3篇

【关键词】ESL教师；培养方案；标准；认证；质量保障；NCATE；TESOL

通过建立高素质的教师队伍来确保基础教育的质量，已成为世界各国的共识，建立严格的标准与高效的认证程序来保障教师培养质量受到各国的广泛重视。美国在保障教师教育质量方面具有悠久的历史，积累了丰富的经验。“全美教师教育认证委员会”（National Council for Accreditation of Teacher Education，简称NCATE）作为美国综合型的专业认证组织，自1954年正式创建以来，开始对教师教育机构和教师培养方案进行认证。NCATE与学科专业组织建立了合作关系，共同对学科教师培养方案进行认证，以确保学科教师的培养质量。从21世纪初开始，NCATE与“它语者英语教师”（Teachers of English to Speakers of Other Languages，简称TESOL）组织建立了合作关系，两者共同开发“英语第二语言”（English as a Second Language，简称ESL）教师的培养标准，并负责认证工作。在NCATE框架下，TESOL开发的标准组和认证程序对保障美国ESL教师教育质量发挥了积极作用。美国在ESL教师培养质量保障方面的经验，对我国当前的英语教师培养工作也具有重要的借鉴意义。

一、相关概念阐释

（一）教师培养方案

“教师培养方案”是教师教育机构为实施职前培养所制定的培养计划，包括专业培养目标、培养标准、课程体系等一系列内容。

（二）“ESL教师”与“它语者英语教师”

“英语第二语言”（简称ESL）是美国基础教育领域的重要课程之一。作为一门学科，“英语第二语言”课程（ESL课程）在美国是指为母语为非英语的学习者所提供的英语课程。对美国的母语为非英语的学生来说，他们所学的英语实际上是第二语言，因而，这种课程也被称为“英语第二语言” 课程，教授这一课程的教师就是“ESL教师”。

“它语者英语教师”（简称TESOL）在美国同样是指对母语为非英语的学生进行英语教育的教师。由于美国所有母语非英语的学生总是把英语当作第二语言而不是外语来学习的，因此，“它语者英语教师”和“ESL教师”所指的对象范围基本上是重合的。在这个意义上，两者的内涵和外延一致。

二、外部三位一体的ESL教师教育培养方案鉴定机制

为了加强对ESL教师教育机构内培养方案的质量保障，教师教育的外部评估机构，美国全国性教师教育认证组织NCATE、ESL教师培养与标准建设专业组织TESOL和州教育部门合作，共同对教师教育质量进行评估鉴定。NCATE作为美国全国性最权威的教师教育认证组织，其主要职能是通过鉴定标准和实地评估工作为教师教育机构和教师教育方案的品质提供专业判断，并以鼓励教师教育机构不断改进机构和培养方案的品质、为教师教育提供指导、引领教师教育改革宗旨。其核心任务旨在促进教师教育品质的“绩效责任”和“改进”。NCATE的主要工作任务为：开发、认证与修订标准与指导专业组织标准的开发；评估与修正认证程序；组织实地考察与网络认证；建立与州、其它组织、教育专业社群人士联系与合作促进教师教育认证。州教育机构为教师教育的认证提供了行政力度和法律保障和财政支持，而学科领域专业组织TESOL则从培养方案的专业角度设立标准、提供专业判断。

为保障与提高ESL教师质量，NCATE在2002年与“它语者英语教师组织”（TESOL）开展合作，将TESOL纳入NCATE的成员组织，两者共同开发了ESL教师教育方案标准，并对ESL教师教育方案进行认证。

NCATE与美国50个州建立伙伴合作关系。美国实行的是地方分权的教育管理制度，州教育部门负责本州的教师教育管理，因而各州教师教育机构所实施的教师教育培养方案必须经过教育行政部门的审查和认可。州教育厅对教师教育机构培养方案进行强迫性的地区性的初级水准的认证。而NCATE对其进行全国性的自愿的高级水平的认证。一般情况下，教师教育培养方案欲获得全国性认证，必须以州一级的认证为基础。这种双重认证往往造成认证主客体的人力物力资源的浪费。而在州与NCATE合作前提下，二者在认证标准进行兼容，认证程序进行合作，各个组织充分利用资源、各司其职、各尽其用，为认证提供质量和效率保障。州和NCATE实行两种合作模式的教师教育培养方案认证。其一、以NCATE为鉴定基础的（NCATE-based）的合作关系。此种模式中，州采用NCATE指定的TESOL的认证标准对本州教师教育机构的教师培养方案进行鉴定，并服从NCATE的设立的鉴定程序。其二、州一级为基础的（state-based）合作关系。此种模式中，主要依赖州的鉴定结果，将州的鉴定结果确认为全国的鉴定结果。首先州对培养方案进行鉴定，NCATE对州的鉴定标准进行审核。NCATE将州的标准与TESOL的标准的相似度分级，判断州的标准与SPA的标准达到一定的级别。其次，NCATE与州选派专家组成考察小组合作对培养方案进行实地考察。最后根据州标准的与TESOL标准的一致性，合作小组的考察结果，州提供的培养方案的评估报告，确定是否授权州一级对教师培养方案的全国性认可。

三、内部双重认证保障

NCATE认证对象包括教师教育机构和教师培养方案，认证范围包括：初级师资培养方案和高级师资培养方案。NCATE对教师教育机构的认证主要是对其教育内容、专业设置、课程设置、管理状况、办学条件、教师资格、学生状况等方面进行全面的评估和认证，以提高教师教育质量和领导教师教育机构改革。教师教育机构的性质主要通过其培养方案表现出来，教师教育机构的教育内容、专业设置、课程设置、管理状况、办学条件、教师资格、学生状况等都囊括于教师教育培养和培训方案之内。

NCATE为了促进ESL教师教育机构内部形成坚实的内部质量保障机制，对ESL教师教育机构和ESL教师教育培养方案进行双重认定机制。方案认证为机构认证的前提，机构认证以方案认证的基础，教师教育机构为教师培养方案提供依托和保障。

四、学术派与专业派合作的认证标准

ESL教师即要求教育方面的专业素养，又必须具备英语学科专业的学术水准。NCATE代表的是教育专业领域认证的权威，TESOL代表的是英语语言专业与英语教育的学术权威。二者在合作开发ESL教师的培养标准，在学术与专业两个方面提出英语教师的培养水准，反应了英语教师教育的内在要求。

（一）鉴定标准的开发

NCATE与TESOL合作对ESL教师培养方案进行认证，其培养方案标准由TESOL开发，NCATE下设专门机构负责对ESL教师培养标准开发程序和内容进行指导与审批。TESOL通常设立任务小组，专门负责方案标准的开发，并提交NCATE评审。NCATE的专门机构对标准进行评审的过程如下：初步审核、召开评审会议、建立审查小组、召开审查会议、征集意见、民主决议和会议总结。

TESOL与NCATE合作开发了2002年标准。标准的实施显著地保障了ESL教师的培养质量，同时在实践中也暴露出不足与弊端。各方的批评与建议促成2011年新的标准的诞生。

（二）鉴定标准的内容

NCATE/TESOL标准分为五个领域：语言、文化、教学、评估及其核心领域――专业化。每一个领域中，又将标准细化2到3项子标准，这些子标准本身又细化为若干绩效指标。每项绩效指标可分为三个层次：接近标准、达到标准、和超越标准。

NCATE/TESOL标准每一个领域的标准都由三部分组成：（1）对各个领域的子标准进行语言表述；（2）对子标准进行进一步解释；（3）对子标准的每项绩效指标的基本内容及对每项基本内容所含的三个不同熟练等级的描述，这三个等级即上述的接近标准、达到标准和超越标准。

五、信度与效度结合的认证程序

NCATE的方案认证与机构认证同步进行，方案认证为机构认证提供支持证据，是教师教育机构认证的最关键最有力的证据，是机构认证的重要环节，方案与教师教育机构的其它要素的评估共同组成NCATE的机构评估。方案认证程序有着相对的独立体系同时与机构认证有着不可割裂的紧密联系。NCATE对教师培养方案的认证与对机构的认证并非一次性的，而是每5年进行一次继续认证，以确保教师教育方案的完善与革新。鉴定过程主要经过以下程序。

（―）ESL教师培养方案的初始认证程序

1.申请认证资格。教师培养方案欲接受NCATE的认证，首先要通过教师教育机构向NCATE提出认证申请。NCATE为教师机构设立9项前提条件，教师教育机构要满足标准才能获得参加认证的资格。

2. ESL教师培养方案自我评估。接受NCATE认证的ESL教师培养方案必须先进行自我评估，然后通过NCATE与TESOL的评估小组评审。自我评估的结果以自评报告方式呈现，评审的主要依据是自评报告。评估小组对方案自评报告进行评估并将意见反馈给ESL教师教育机构。

ESL教师培养方案的自评报告是教师教育机构对其设立的ESL学科教师培养方案进行内部的自我评价。自我评价是NCATE进行教师培养方案认证过程中最重要的程序，同时教师教育机构通过自我评价不断改进教师培养方案的质量。

NCATE的P-12ESL教师方案报告内容主要包括：方案实施背景信息、方案提供的评价、评价与标准的关系、达到标准的证据、应用评价结果提高候选人的表现与改进方案的情况、附录。其中自评方案中尤其强调教师候选人的表现证据。教师教育机构应用有多种绩效评价形式来评价和清晰地阐述与展示ESL教师候选人的绩效表现。提供各个标准领域ESL教师候选人性向、知识、技能的证据，突显候选人与方案毕业生的评价细则及水平层次，提供具体的ESL教师候选人的学习结果样例，应用多元的评价反映ESL教师候选人的能力。

3.方案自评报告的评审。NCATE组织TESOL专家对ESL培养方案进行全国标准的鉴定。TESOL的成立专门审查委员会，委员会由三个专家成员组成。专家评审小组成员，根据13项标准来分析与评估方案报告，评估决定方案是否获得全国认证，并在报告中提供整改建议。受评机构可以反驳回应，再次整改参与评审，将获得TESOL的最终认证报告，以确认获得候选者地位，并作为实地考察的依据。

其中方案评审员要履行职责时，要判断受评机构自评和候选人资料与NCATE/TESOL标准的一致性；清晰地阐述与标准相关的强弱项；做出开明开放的判断；做判断时依据准则，完全排除个人偏见；根据候选人的绩效表现做出客观评估。

4.实地考察。实地考察是初步鉴定程序的关键环节。评审小组结合方案报告及实地考察情况，对方案报告加以证实。考察期间，考察团访问了与自评报告中信息相关的个人或群体，如学院教师、学院学生、行政人员、中小学合作教师、中小学校长，及相关人员。察团成员还在展览室中参观了自评报告的证实文件。展室中还应用高科技技术，如应用互动视屏会话，来了解实习学校的实习学生与教师的情况或征集意见。考察团还需要到该教师教育机构的实习学校、校外教学等场所进行实地考察。实地考察结束后，考察小组主席整合考察团意见，形成书面报告。考察报告指出受评单位的ESL教师培养方案的优缺点、达标情况、达标情况的判断理由。NCATE将考察报告附件分别发送给教师教育机构、州教育行政部门。教师教育机构在30天内对考察报告做出反馈。

（二）ESL教师培养方案的继续认证程序

通过认证的ESL教师培养方案每年都要交一份年度报告，报告中重点强调前一次认证中所发现缺点的矫正情况，NCATE和TESOL会在第三年反馈一份报告，提醒ESL教师教育机构其培养方案需改进的方面。ESL教师培养方案第五年接受继续认证，继续认证无需申请认证资格，直接提交自评报告。继续认证同样要接受实地考察，考察团考察的重点为教师教育机构是否解决初步认证中的问题、改进初始认证中方案的不足之处。继续认证的结果有三种认证决定：直接认证、有条件的认证和延缓认证。

（三）ESL教师培养方案认证的申诉程序

如果方案被认证不合格，教师教育机构可以进行申诉。NCATE的审查小组，进行再次评审，并作出维持决定与撤销决定的决议。再次评审应在NCATE机构认证实地考察前，这样NCATE的才能应用该方案评估结果作为机构评估标准1（教师候选人的知识、技能和性向）的证据。

NCATE/TESOL的ESL教师培养方案认证制度的实施以来，在ESL教师教育质量保障方面的贡献令人瞩目。NCATE与TESOL合作在ESL教师培养方案的标准的开发、认证方面都建立了严格的质量监控机制，同时注重最新科研成果的应用。NCATE/TESOL的ESL教师教育质量保障制度显示了其独特优点。NCATE与TESOL在ESL教师培养方案标准与认证程序的建设方面，不断地征求ESL教师教育领域、教师教育领域、ESL教育领域等各界专家和团体的意见，并汲取最新研究成果，对ESL教师教育方案认证制度进行革新。21世纪NCATE/TESOL的ESL教师教育质量保障更注重认证标准与程序的科学化、认证制度兼具信度与效度，并加强ESL教师教育标准与教师资格标准的联系，推进ESL教师教师质量保障一体化体系的纵深发展。

参考文献

[1] 简海燕.美国职前教师教育项目设计研究[D].上海师范大学，2007.

[2] National Council for Accreditation of Teacher Education，Professional Standards for Accreditation of Teacher Preparation Institutions.2008 EditionWashingtonDC：20036-10[EB/OL].February 2008：5-6.

[3] TESOL Task Force，NCATE/TESOL standards for the accreditation of the initial programs in P-12ESL teacher.Ed u cation.prepared and developed by TESOL task force，/documents/program standards/ tesols td.pdf：15.

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[5] 石芳华.美国教师培养方案全国鉴定制度的研究[D].华东师范大学，2002.

[6] 王保华.国际教师教育机构认证制度研究[M].华中师范大学出版社，2007.

美术生考察报告范文第4篇

关键词：NCATE；美国；教师教育机构；评估

中图分类号：G418

文献标志码：A

文章编号：1002－0845(2007)05－0121－02

在美国教师教育发展史上，教师教育机构的评估在促进美国教师教育机构不断提高教学水平、保证教师教育质量方面起到了重要作用。NCATE (National Council for the Accreditation of Teacher Education)是被美国教育部和美国高等教育评估委员会所认可的第一个全国性教师教育评估机构，1954年得到正式承认。它的主要职能是对美国全国的教师教育机构的办学水平进行评估，其评估标准每五年修订一次，目的是保证认证标准能够反映目前的教学科研和教学实践状况。一般而言，获得NCATE的认可，实际上标志着一个教师教育机构的学术地位。

一、NCATE的评估范围

在美国，接受NCATE评估认定的“教师教育机构”(profession education unit)主要是综合大学和普通高等学校里所有负责培养幼儿园、中小学教师和其他学校教育人员的学校、学院、教育系或其他行政管理部门等。通常，一个教师教育机构的教师培养计划是由两部分构成的：一是职前培养计划(Initial Preparation)，该计划为准备第一次报考教师资格证书的学生制定；二是高级培养计划(Advanced Preparation)，即本科层次后的教师培养。全国教师教育评估机构对美国的教师教育机构进行的办学水平评估，主要由两部分构成：一是对教师教育机构实施的职前培养计划和高级培养计划的质量评估，包括各种单项培养计划的质量评估；二是对教师教育机构实施这两类教师培养计划的办学能力进行的综合评估。前者主要通过学生的学习质量、毕业生的质量来反映；后者主要通过综合大学为保证教师培养计划的质量所提供的课程设置、师资队伍、专业设置、管理状况、资金状况、办学条件等的水平来反映。

二、NCATE评估的基本程序

教师教育机构可以向NCATE申请两种评估：初步评估(Initial Accreditation)和继续评估(Continuing Accreditation)。所谓初步评估是指NCATE对教师教育机构的第一次认可。继续评估则是指通过初步认可后，NCATE对教师教育机构每5年进行一次继续评估，确认教师教育机构是否对初步评估中的不足之处进行了改革，或是制定了新的改革措施，并对其进行评价。如果教师教育机构在继续评估中没有通过，则延缓鉴定或是取消初步评估的结果。

在初步评估和继续认可过程中，一个教师教育机构一般要经过以下的评估程序：

第一步：获得被评估的资格。申请认可的教师教育机构具备三个条件，即：1)向NCATE提出评估申请成为预备待评机构，并向NCATE交纳年费；2）一旦教师教育机构成为待评机构就必须提交“AACTE／NCATE联合年度报告”；3)教师教育机构要符合NCATE设定的条件，从预备待评机构过渡到正式待评机构。[3]

第二步：教师教育机构成为正式待评机构之后，将准备两年后NCATE的实地考察。教师教育机构在NCATE进行实地考察前必须做好以下工作：1)熟知NCATE的评估标准和程序；2)对实地考察进行经费预算；3)确认所在的州与NCATE是否有合作关系：4)做好“认可程序中第三者证词”(third-party-testimony)，并将证词寄给NCATE作为参考；5)根据NCATE的评估标准，进行自我评价，并提交书面报告；6)确定考察日期，通常为每年的春季学期或秋季学期。

第三步：初步评估。NCATE由评估委员会(BOE)组成考察小组对教师教育机构进行实地考察。在实地考察之前一至两个月，NCATE将对教师教育机构进行预期访问，与其共同确定和准备实地考察，并确认该机构的自我评价是否属实。在实地考察期间，评估委员将访问教师、行政人员、学生、中小学合作教师、校友以及其他有关人员；审核该机构的自我评价报告；进行文件审查，查看的文件包括评估计划、数据以及概念框架等。评估委员还要亲自到实习学校、校外教学等场所实地考察。待实地考察结束后，考察小组主席必须整合各评估委员的报告形成小组书面报告。另外，评估委员会还向该机构提出建议，指明需要改进的地方及各项标准的达成情况。随后，评估委员会将报告的草案发送给教师教育机构，该机构在30天内，就报告的内容提出一份书面回馈。在此基础上，评估委员会将最终的考察报告提交给NCATE。

第四步：由NCATE的机构评估董事会（UAB）最后做出初步评估决定。机构评估董事会做出的初步评估决定的依据是评估委员会的报告、教师教育机构的书面回馈以及包括机构自我评价报告在内的相关参考资料等。初步认可的决定有三种(见图1)。

(1)评估合格(Accredited)。这一评估决定表明教师教育机构达到了NCATE的评估标准。

(2)暂时评估合格（PrOVisionalAccreditation)。此类认可结论表明该教师教育机构未达到NCATE认可标准的某项或多项标准，同时也表明该机构可以保留认可合格的地位，但该教师教育机构在之后的6个月内，应针对未达到的标准提供相关的材料，或者在之后的2年内，对该机构再进行一次有针对性的实地考察。评估董事会在重新审阅材料后，可能直接对该机构作出“评估合格”的认可结论，或是要求该机构在机构认可董事会重新审阅材料后的12-18个月之内接受实地考察；在实地考察后，机构认可董事会可能作出“评估合格”或“取消评估”的结论，其中的“取消评估”表明该教师教育机构在限期内未能达到标准的要求。

(3)评估不合格(DeniedAccredication)。此类结论表明被评估的教师教育机构未能达到NCATE的多项标准，该机构不具备提供高品质教师候选人培养计划的能力。

第五步：继续评估审查。教师教育机构在通过NCATE的初步评估之后，为了继续确保已有的评估地位，需要每5年再接受一次继续认可审查。NCATE继续评估的步骤与初步评估相似，包括了培养计划的审查，年度报告资料的第三年评估(third-yearreview)，继续评估机构报告，继续认可实地考察，评估地位的决定。值得一提的是，在继续认可实地考察之后，机构认可董事会将会做出以下几种评估决定(见图2)。

(1)评估合格。这表明该机构达到了NCATE每项认可标准的要求。

(2)有条件的评估合格(Accreditation with Conditions)。这与初步认可决定中的暂时鉴定合格相同。

(3)延缓评估(Accreditation with Probation)。此类认可决定表明该机构在继续认可后未达到NCATE的某项或多项标准，在培养高质量教师的计划上存在某些严重的问题；此认可决定一做出，该教师教育机构就要准备两年内的再次实地考察，并等待评估结果。

三、NCATE评估对我国建立教师教育机构评估的启示

1.外部教师教育机构质量评估体系亟待建立

我国正在由独立定向型师范教育向灵活开放的教师教育体系转变，建立教师教育机构评价制度是我国教师教育面临的一个重要而急迫的问题。现在已经有许多重点综合大学正在筹建教育系或教育学院，开始加入师资培养单位的行列。由于初次加入师资培养的行列，再加上有些大学在教育课程上所投入的师资和经费设备都相当有限，办学水平良莠不齐的现象将难以避免。因此，需要建立一个外部的教师教育质量评估体系，保证综合大学的教师教育质量。通过建立教师教育机构评估制度，一方面可以在教师资格标准的基础上制定全国教师教育标准，对师范院校和综合大学的教育系和教育学院进行评估认可，保证师范生在职前培养阶段达到教师资格标准的要求；另一方面有助于完善原有的教师资格证书制度。

2.以外部评估鼓励教师教育机构间的公平竞争

教师教育培养体制的转变意味着各级各类教师教育的分工与竞争格局将在我国形成：第一是高等师范院校与非师范类的综合大学之间对教师教育资源的投入都与教师教育机构的认可和监督相联系，在这种形势下，我国也必须建立和完善教师教育机构认可制度，对所有承担教师教育任务的师范院校和综合性大学的办学质量进行定期检查认可，并以类似医疗机构的等级分类对各级各类的教师教育机构进行办学水平的等级分类，以最终的认可结果来调控政府对教师教育各种资源的投入，进而鼓励各级各类教师教育机构之间的公平竞争。

3.保证评估机构的相对独立性

由于美国典型的地方分权制以及其文化传统，决定了它只能通过建立一个非官方的、民间的认可机构NCATE来对全美的教师教育机构进行全国性认可。在我国，应该建立类似NCATE这样的专门认可机构以负责对全国的教师教育机构进行认可与评估。由于我国的教育管理制度不同于美国，所以其评估机构应是一个半官方的学术监控性的评估组织。该组织在受教育部职能部门的制约、协调和管理的基础上，必须保持其相对的学术独立性。这种制约性与独立性的统一，能保证评估机构具有一定的公正性、客观性和权威性。

对教师教育机构的评估，是教师教育中的一个重要环节，已引起世界各国的重视。虽然我国对这方面的工作已经在实践上进行了一定的探索，但与发达国家相比，我国对评价理论和实践的研究尚不充分，这会影响到评估工作的科学性、公正性、全面性。美国的NCATE对于教师教育机构的评估为我们提供了一个观察与借鉴的窗口，也值得我们做进一步的探索与研究。

参考文献：

[1]洪明．英国教师教育的变革趋势[J]．比较教育研究．2003(4)：59.

[2]张昱琨，张婕．英美教师、教师教育机构认证标准新要求、新进展[J].国家教育行政学院学报．2004(2)：97.

美术生考察报告范文第5篇

关键词：信息披露　管理层讨论与分析　自愿性信息披露　证券监管

一、研究背景

“管理层讨论与分析”(Management Discussion & Analysis，MD&A)，是美国证券交易委员会(SEC)要求上市公司在其招股说明书和定期公告中披露的一部分重要内容。旨在通过公司管理层对过去经营状况的分析以及对未来不确定性、风险、流动性及盈利能力的分析和预测。为投资者提供除财务会计报告之外的分析性信息。自1968年开始MD&A被要求在招股说明书中披露以来，关于MD&A披露的规格。几经修订，月前在美国MD&A已经成为其信息披露体系的一个重要组成部分。世界上许多发达国家也纷纷引入，MD&A已被加拿大安大略证券委员会(OSC)引进，作为编制报告的要求之一，同时也被英国和新西兰采纳。国际证监会组织(IOSCO)的外国发行人跨国发行和首次上市的国际披露准则的规定，也基本与SEC的MD&A规定一致。我国于2002年引进MD&A披露制度，并在Ⅱ0说明书准则、发行新股招股说明书准则、可转换公司债券募集说明书、半年度报告准则和年度报告准则中对MD&A都有所涉及。2003年开始实行的半年度报告准则中的“管理层讨论与分析”取代了原“经营情况的回顾与展望”。2005年底修订了年报准则中的董事会报告中“管理层讨论与分析”的内容，对其披露要求大为细化。目前许多国家或地区的监管部门和国际组织都在加强“管理层讨论与分析”披露问题的研究，其中美国证监会于2003年底专门了“管理层讨论与分析”的编制指引和指导原则，完善了相关披露制度；国际会计准则委员会于2005年初了制定管理层评论规则和指引的初步讨论意见，指出了下一步工作的方向。有研究认为MD&A已经成为十大财务报告挑战之一，世界各国对MD&A信息的披露都十分重视。披露MD&A信息的目的在于提供市场参与者“一个透过管理层的眼光对历史和未来进行分析的机会”(Morse 1980；SEC 1989)。由于MD&A信息中披露了关于未来的前瞻性信息而被认为其信息具有很高的决策相关性。然而，除了信息披露内容会影响信息的有用性，信息披露数量和质量也会对信息的决策相关性产生重要影响。而我国证监会并没有对年报准则修改后的MD&A信息披露状况进行全面的考察和评价，新规则实施后我国上市公司MD&A信息披露状况究竟如何，又存在哪些问题，以及应采取什么措施进行改进，这些都有待于研究。

二、西方国家关于MD&A信息披露状况的考察

(一)关于MD&A信息法规遵循情况的考察 SEC是MD&A信息披露制度的积极推动者和监管者，一直关注对MD&A信息披露的状况的考察与总结，根据考察结果不断新的规则或解释、指南以期提高MD&A信息的披露质量。SEC为提高MD&A信息的披露质量曾进行了两次大规模的考察，第一次启动于1988年对530多家上市公司的MD&A报告分三个阶段进行了考察，形成了500‘多份评估文件。经过评估SEC认为，目前的MD&A信息披露要求不需要改变，但是对现存的MD&A信息披露规则的遵守需要加强。认为专门的解释性指南有助于提高披露质量，因此于1989年，SEC了MD&A披露详细的解释性指南。进入21世纪，在大量的财务丑闻之后，SEC对年报和季报中最主观部分的关注程度和审查力度都大为加强。SEC的公司理财分部于2002年对财富500强公司的定期报告进行了考察和评价，结果关于MD&A信息披露的缺点在评价书占了大部分。为提高MD&A信息披露质量，SEC于2003年了新的解释指南，在该解释指南中从如何编制、呈报MD&A报告提出了建议，并特别针对流动性和资本来源以及关键会计政策等信息的披露，分别做出了详细的规定，是MD&A信息披露规则多年来最大的一次改进。

(二)关于MD&A信息披露性质的考察 PavaandEpstein(1993)随机抽取了25个公司，将1990年实际发生的事件与1989年在MD&A中披露的预测进行比较，发现在全部的104个事件中有56％属于利好的事件，而只有26％的事件是不利的事件。从而认为管理层在进行披露时倾向于多披露好消息，少披露不利的消息。Clarkson，Kao and Richardson(1994)通过对加拿大TSE指数300个公司从1989到1991年报中预测信息的考察，也找到了支持OSC(OntarioSecuritiesCommission)所担忧的上市公司在预测信息披露中普遍存在乐观倾向的证据。

三、我国IT行业上市公司MD&A信息披露现状

(一)没有严格按照年报准则规定的格式和内容进行披露“管理层讨论与分析”信息的披露格式和内容都有较大的弹性，企业可以根据自身的经营状况选择最适合的方式和内容进行披露。但是从阅读的这些上市公司的年报情况来看，有些公司没有按照2005年新修订的年报规则模式披露，不是因为要选择最适合的披露格式和内容，而是依然按照2004年的年报规则要求进行编写。这说明许多公司对于这部分信息并不重视，而是直接用上一年的模版来做简单的调整；有的公司披露的内容过于简单，几乎没有什么实质内容，如上海金陵股份、恒生电子、信雅达3家公司MD&A许多内容都未披露，尤其是关于未来的展望，风险分析等，均未能按照年报准则要求的内容进行披露；有些公司并没有结合自身情况进行深入分析，而是直接将报表附注的内容填充进去；关于行业发展趋势和宏观趋势的分析多是对相关行业资料的引用，很少结合公司具体情况进行分析，多是泛泛而谈，真正有价值的信息不是很多。

(二)披露程度差异很大，披露质量参差不齐 业绩和未来前景好、竞争力强的公司对有些信息的披露非常完整，如中国联通详细的披露了2005、2006年度的数量化资本支出计划，并分析了资金的来源。而业绩下降、发展前景差的公司则披露的非常简单。披露内容上差别很大，披露简单的只是对经营结果的简单罗列，对未来也只是泛泛而谈，不做任何具体分析。披露详细的公司则从技术、人才、市场占有率、未来的流动性、未来的资本支出计划未来的风险及采取的措施、甚至内部控制的等方面的信息均详细加以披露。

(三)内容缺乏真实性，不能做到“中立”披露 国外研究发现，在MD&A信息披露中存在“报喜不报忧”的倾向，我们借鉴Bryan(1997)的做法，通过仔细阅读2005年信息技术行业公司的MD&A信息，从中选取了五个MD&A信息的代表变量，这五个变量分别是收入变化(REVENUE)、技术(TECHNIQUE)、未来流动(LIQUIDITY)、未来资本支出(CAPITAL)、将来对收入产生影响的

趋势或者变化(FUTURE)，前面属于两个历史变量和后面三个是含有前瞻信息的未来变量。由于东方通信、上海金陵股份、恒生电子、信雅达、大恒科技5家公司信息披露过于简单，并没有提供相应的变量信息，被剔除出了样本。(表1)列示了剩余48家公司MD&A信息各种变量信息披露的情况：从统计结果看，在各个变量中披露为有利信息的占有很大的比重，最高达到60％以上，最低也有35％的公司披露为利好消息。而报告不利的消息的比重却占得很低，最低只有4％，最高也只有29％。这一结果与李常青(2005)的研究报告是一致的，即管理层披露MD&A信息时不能持有一种中立的态度，而是倾向于披露更多的好消息。从统计资料看出，技术优势、及未来的资本支出信息这两类信息中缺失的数据最多，资本支出变量的缺失比例是25％，而技术信息的却是比例更是高达31％。对信息技术行业而言，这两类信息对于信息使用者的投资决策是非常有用的，而现实的披露状况却是很多公司出于商业秘密、竞争等因素的考虑而不愿做过多地的披露。对于上市公司而言提高披露程度带来的成本与收益始终是需要权衡的决策。

(四)前瞻性信息较少、数量化的前瞻性信息更少 上市公司对于前瞻信息的描述大多都是针对宏观环境和行业发展趋势的泛泛而谈，有很多公司没有对面临的风险进行分析，而有的公司虽然分析了面临的风险，但是没有披露应对风险应采取的措施。计划资本支出和未来年度经营计划等是投资者很关注的前瞻性信息，许多公司没有进行具体披露，数量化的信息披露就更少,53家公司中只有15家披露了数量化的年度经营计划，对于未来一年的盈利预测更是没有一家公司提供。由于前瞻性信息大多属于自愿披露内容，这也显示出目前我国上市公司自愿性信息披露的意愿不是很强。

(五)目前及未来流动性的披露不够 由于得资讯提供的数据显示，截至2005年两市上市公司中存在股东占款情况的公司有462家，占上市公司总数的近三分之一，合计占用上市公司资金337.4亿元。自我国资本市场诞生以来，由于各种历史、制度原因，形成大股东占款致使上市公司流动性匮乏，始终是妨碍我国上市公司健康发展的一个重要问题。2005年我国证券监督管理委员会了关于《提高上市公司质量意见》，对已经侵占的资金，控股股东尤其是国有控股股东或实际控制人要针对不同情况，采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式，加快偿还速度，一定要在2006年底前偿还完毕，说明我国监管部门已经充分意识到了流动性不足对上市公司质量的影响。年报阅读中发现有公司明确披露了因大股东占用资金等严重影响公司流动性的事项，如绵阳高科和上海宽频科技。除此以外，公司关于流动性披露非常少，多数只是对现金流量表数据变动的简单分析，并没有结合公司的发展计划或者资本支出计划对未来的资金来源进行深入分析，关于流动性信息的披露不足。

四、我国MD&A披露改进的对策

(一)逐步确立权威的MD&A信息的披露质量评价体系 一方面我国应借鉴美国SEC的做法，加强对MD&A规则实施效果的考察和评价，以保证公司披露MD&A信息的质量；另一方面应充分发挥市场中介机构以及社会监督力量的作用，建立市场化的倡导评价机制，逐步确立权威的MD&A信息的披露质量评价体系，进一步促进上市公司重视信息披露工作，主动进行有效的信息披露。由于MD&A报告部分无须审计，其可靠性和披露质量更难以保证，这会与政策制定者希望其能为投资者带来与决策更相关的未来信息的初衷相悖。MD&A信息披露无论从内容还是从格式上看都具有很大的弹性，而关于未来的预测信息更容易被用来误导投资者。因此，监管部门应该更加重视对MD&A信息披露的监管，一旦发现虚假披露或者隐藏披露则应加大惩罚力度，以引起上市公司对MD&A信息披露质量的重视。

(二)制定关于“管理层讨论与分析”的编制指南美国于1989年丁关于MD&A报告的解释指南――FRR36，在该解释指南申明确规定了披露的具体项目、方法、要求等。萨班斯法案颁布之后，SEC于2003年又丁关于MD&A报告的解释指南，该解释指南中强调了在MD&A报告中对关键会计政策的分析，以期提高公司财务报告的透明度，同时对引发安然事件的表外融资、债务契约等信息的披露进行了补充规定，并针对公司如何起草、撰写MD&A报告提出了详细的指导和建议。Hooks and Moon(1991)根据1989年的解释指南，列出了MD&A的清单，用于评价和指导各公司MD&A报告的编制。其中包括鼓励公司分层次披露各类信息；在每一部分使用标题以帮助投资者阅读；使用清晰的语言；编制MD&A报告不能以上一年的ND&A报告为模板，进行简单的数据替换，每年在编制kID&A报告时“应该将上年的MD&A报告模板抛到窗外”；报告的编制过程中不宜太多人参与；参与者应从头至尾参与其中等一些非常具体的编制MD&A报告的指导建议。而我国目前关于这方面的解释和指南都没有制定，更没有为编制ND&A报告提供详细指导。针对目前我国上市公司MD&A信息披露质量低下的现状，有关部门应及早开展对MD&A实际披露状况的考察，并随着形势的发展，不断新的ND&A解释指南，为上市公司编制高质量的MD&A报告提供指导。

(三)鼓励上市公司提高自愿性信息披露的程度我国相关年报准则中规定：公司应当披露新年度的经营计划，公司可以编制并披露新年度的盈利预测。而调查发现53家上市公司中只有不到1/3的披露了量化的年度经营计划，没有一家公司披露盈利预测信息，这说明我国目前上市公司不愿披露未来的计划和信息，自愿披露信息的意愿非常低。美国为提高公司自愿性信息披露的程度，先后制定了1979年和1995年的安全港规则，为自愿预测信息披露提供了免责制度，规定即使预测性陈述最终与现实不符，只要这些陈述建立在合理的基础之上并且以诚实守信的方式披露，便不被视为是虚披露。我国在预测性信息披露制度建设方面可借鉴美国的做法，及早建立“安全港规则”，如果有关的盈利预测信息是建立在合理的预测假设与基准之上，并且以诚实守信的方式披露，即使现实情况与预测出现不符，也不认为是虚假的或误导性的。盈利预测应不限于首次公开发行股票的公司，上市后的公司也应公布盈利预测信息，这样才能真正发挥盈利预测的功能，同时起到保护投资者的作用。同时应重视培养一批具有权威性的盈利预测机构和高素质的财务分析师，发挥财务分析师在盈利预测中的作用。在国外成熟的证券市场中，盈利预测信息的提供者同时有公司管理当局和财务分析师，其互相竞争、互相牵制，共同促进了盈利预测信息披露的完善。国外研究表明，分析师作为公司外部的独立专业人士，其提供的盈利预测优于管理当局提供的盈利预测。这不仅能使盈利预测信息来源多样化，也在一定程度上可防止公司管理当局提供质量较差的预测信息。