财务审计工作的重要性范文第1篇

1.市场经济的必然要求

随着我国经济的逐步发展，企业在社会主义经济体制下自主地开展生产经营活动，市场对资源起基础性作用并对现有的资源进行配置。企业要想在激烈的市场竞争中存活下来就需要有高效的生产效率和生产能力。财务审计能够有效反映市场经济发展状况，合理配置资源，成为市场经济的信号，同时也能及时展现市场信息和市场价格。另外财务审计能够增强企业内部员工对价值规律的认识程度，深刻了解价格杠杆对企业发展的重要作用，使企业抱有生机与活力。

2.企业发展的推动力

我国企业相对独立，自主经营、自负盈亏，所以企业要谋求最大的经济效益实现良好的发展。财务审计能使企业的资产得到保值甚至增值，增加企业的财富积累，为企业的发展提供充足的资金储备。另外，财务审计还能保证企业财政资金的完整性和真实性，是企业发展的重要推动力。

3.加强企业管理的重要举措

社会主义市场经济是把双刃剑，既能促进企业的发展，使企业的财富得到增长，同时由于市场经济自身的缺陷也会导致企业中出现腐败的情况。财务审计能有效降低市场经济对企业的不利影响，充分发挥市场经济的优势，同时也能有效防止生产经营中出现违法违规的现象，杜绝一切腐败的可能性。

4.社会经济活动正常运行的保证

企业作为社会的重要组成部分，加强对企业财务的管理也能规范社会的经济活动。社会经济活动的正常运行是建立在企业正常经营的基础之上，出具真实可靠地审计信息能为投资者和债权人提供保证，从而促进社会资金、资源的良性循环，产业结构合理调整，最终实现社会经济的高速发展。

二、企业财务审计存在的问题

1.财务审计人员素质不高

传统企业发展中不重视财务审计工作，近年来才加强对企业财务审计的重视力度，所以目前很多企业的财务审计人员都是从其他财务管理部门抽调出来的，对财务审计工作了解较少，缺乏专业性和科学性。另外，由于很多企业不重视财务审计工作，不能定期对财务审计人员进行培训和学习，财务审计人员掌握专业知识较少。一方面由于自身素质偏低，不能进行科学的财务审计工作，另一方面缺少提升能力和专业知识的机会，不能掌握财务审计的最新方法，阻碍了企业财务审计工作水平的提高，也制约了企业的经济发展。

2.财务审计缺乏独立性

财务审计是一项复杂且严密的工作，需要相对的独立性，而目前很多企业都是直接在企业内部设置审计部门，财务审计人员在工作时受到各种因素的干扰，不能保证财务审计的相对独立。另外，财务审计人员在审计时怕上级领导的责罚所以存有私心，不能充分发挥财务审计的作用，还滋生了企业内部的腐败现象。

3.财务审计的执行力不强

财务审计缺乏独立性是导致财务审计执行力不强的根本原因，大部分财务问题都是通过审计调查才被发现，财务审计没有发挥事前预警的作用。即便在发现问题后能采取措施进行补救，但一定程度上会对企业的正常经营活动产生影响。许多企业制定了与企业实际发展相符合的财务审计管理制度，但由于财务审计缺乏独立性，再加上领导的不重视，导致财务审计的执行力度不够，不能达到预期的效果。

4.财务审计不够全面

目前企业财务审计工作的重点都集中在财务会计审计上，忽略了财务审计中的其他相关内容。由于财会管理和财务审计都同属于一个部门的领导，所以很难保证财务审计人员出具的审计资料的真实性。另外，企业只对已经出现问题的部分开展审计工作，对其他部分不再开展审计工作，容易遗漏已经出现问题的事件。

5.审计人员缺少职业怀疑精神

部分审计人员在进行审计时缺少职业怀疑精神，过度相信所提供的信息，不经证实就直接使用，增加了审计的风险，主要集中在以下几个方面：首先从不同渠道和不同途径得到的审计证据没有进行必要的审计程序，直接使用。其次，当管理层的声明与审计证据出现矛盾和冲突时，直接相信管理层的声明而没有对审计证据进行审查。最后，财务审计人员在审计过程中有时发现了问题但由于自身能力有限就直接忽略了问题，没有聘请相关专家进行进一步的审计工作。

三、企业财务审计的改进策略

1.提高财务审计人员的素质

财务审计人员是财务审计的直接参与者，所以提高财务审计人员的素质是提高企业财务审计工作的基础。提高财务审计人员素质的第一步是健全人员选拔制度，深刻认识到人才对促进企业发展的重要作用，选拔素质较高、能力较强的综合性人才，杜绝靠关系进入企业的现象。选拔人员结束后，要加强对财务审计的宣传力度，使审计人员认识到财务审计的重要性。定期对财务审计人员进行培训，逐渐提高财务审计人员的素质，使财务审计人员适应不断发展的社会。引进先进的审计方法和技术，淘汰不适应企业发展的财务审计方法。

2.设立独立的财务审计部门

要想真正提高企业财务审计工作水平，发挥财务审计的监督和评价职能，首先要保持财务审计部门的独立性。根据我国社会市场经济发展的规律和企业实际发展状况，使财务审计工作直接对董事会以及监事会负责，脱离财务审计部门领导的管辖，提高财务审计工作的真实性和权威性。

3.引入信息技术

随着科学技术的发展，信息技术逐渐应用于社会中的各个领域，应用到企业财务审计中是必然趋势。首先企业的各个部门应该将有关信息和数据及时录入到信息平台中，方便审计人员定期或不定期地开展审计工作，及时发现企业经济事项中存在的问题，发挥财务审计的预见作用。其次要加强对审计信息和数据的管理力度，重视保密工作，确保录入信息的安全。在应用信息技术的同时还要健全审计机构，提高财务审计的执行力。

4.扩展财务审计范围

目前我国企业财务审计的重点主要在财务会计审计上，不能全面地反映出企业的经济事项，对企业的发展起到一定的阻碍作用，所以企业要根据自身实际发展情况拓宽财务审计的范围，使企业顺应社会经济的发展。拓展范围可以有以下几个方面：首先是要建立专门的业务审计，创新传统的审计方法，加强内部控制，定期对每个部门开展审计工作。其次加强事前和事中的审计工作，对事件前期做好预警、事中做好控制，实现企业全过程财务审计。最后财务审计工作要不断顺应社会经济的发展，由传统的分散式管理向集中管理转化。

5.科学规划投资

企业的投资项目在确定之前要做好相关的市场分析和前期调研工作，对产品的价格和成本进行科学预测，科学规划投资项目。如果在投资时需要举借外债，则要对筹资成本进行科学考量，充分掌握外界资金，逐步扩大企业规模，最大程度上降低投资风险，减少财务审计工作。

四、结束语

财务审计工作的重要性范文第2篇

企业的财务内审工作不仅是整个企业管理的重要组成部分，对强化企业内部财务的控制能力和避免财务漏洞的出现也发挥着重要作用。企业必须充分认识到财务内审工作的重要性，在企业内部建立财务审计这种企业内部约束机制，为财务管理工作的正常开展提供保障。文章对财务内审工作的管理进行了分析。

关键词：

企业管理；财务内审；财务管理；内部控制；财务漏洞

随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，企业财务内部审计工作成为企业财务管理中不可或缺的重要组成部分。财务内审是一种对财务管理工作进行监督的有效机制。在这个市场竞争激烈的时代，企业只有重视企业内部的财务审计工作，保证财务内审工作机制的顺利运行，才能提高企业财务管理的质量，有效提高企业的市场竞争力。本文对企业内部的财务审计工作进行了概述，分析了财务审计工作管理中存在的问题，阐述了内部审计对现代财务管理的重要意义，并提出了企业加强内部财务审计工作管理的有关措施。

1企业内部财务审计管理工作概述

企业内部的财务审计工作的审计机构和人员均由企业内部指派，他们需要按照国家的相关法律法规和企业内部的规章制度来审查和评估企业内部各部门的财务管理、核算是否合法和合规，评价内控制度的有效性以及财务信息的真实性。因此，企业内部的财务审计是一种针对企业经营的监督和评价活动。企业可以借助内部财务审计工作管理，准确了解企业的资产状况、负债状况和收支的具体情况，为企业的经营管理奠定坚实的财务基础，不断完善企业内部控制制度，避免财务漏洞的出现，防止局部利益损害整体利益的情况出现，最终实现企业内部效益的最大化。

2企业内部财务审计工作管理中存在的问题

2.1企业管理者不够重视

内部财务审计工作部分企业的管理者认为，企业的财务人员只要能够把账记好、算好，就能保障企业资产和资金的安全，就能避免财务管理工作中问题的出现，不重视企业内部的财务审计工作，认为内部审计就仅仅具有对企业财务进行监督的作用，没有认识到内部审计对企业资金利用率的提高以及对企业经济效益的促进作用。企业的管理者若对内部审计工作认识不正确，觉得审计工作可有可无，审计工作便得不到强有力的支持，从而难以开展，财务审计和管理体系流于形式，相关的制度也形同虚设，导致财务管理混乱，财务信息也缺乏真实性，发挥不出其应有的作用。

2.2企业沿用传统的财务管理模式，不适应时展的需要

随着我国经济的迅猛发展和社会的不断进步，传统的企业财务管理模式，已经远远适应不了现代化的管理需求，而部分企业仍沿用传统的财务管理模式，没有对自己的财务管理模式做出及时的改革和创新，致使财务本身管理效率低下，财务自身的监督作用得不到有效发挥，助长了财务管理中漏洞的出现，现象频发，最终使企业利益遭受损失。

2.3企业内部审计工作缺乏公平性

我国企业内部审计工作的主要审计内容是财务审计。由于部分企业管理者只注重追求和获得企业的直接经济效益，忽略对企业内部财务的审计工作，对内部审计工作缺乏全面认识，由于很多企业把财务审计和会计机构的归属权都给了财务部门，使财务部门可以直接领导财务审计工作，这就使企业的内部财务审计工作缺乏独立性，也丧失了公平性，与我国财务与审计分离的要求相背离，发挥不出内部审计工作应有的作用。

2.4审计人员缺乏专业性，综合素质有待提升

由于目前企业管理者对内部财务审计工作的重要性还没有足够的重视，审计岗位高素质的人员引进力度不够，现阶段很多企业的审计人员是在企业的审计期间临时从财务部门抽调过来的，不符合国家关于审计人员配备的标准。财务人员擅长的是日常的财务核算和财务管理工作，而对内部财务审计管理方面缺乏专业知识、缺少实践审计经验，导致他们对企业内部财务的审计和管理能力不强，提出的审计意见和实施改进的措施水平都不高，同时他们在法律方面的知识也比较薄弱，不能及时掌握国家最新出台的相关法律法规，综合素质有待提高，这些都会对财务审计和管理工作的质量产生严重的影响。

3企业内部财务审计对现代财务管理的重要意义

企业管理者只有充分认识到内部审计在财务管理中的重要意义，才能发挥其财务监督的作用，使企业的财务风险得到降低。

3.1内部财务审计可以提高财务信息的真实性和可靠性

内部财务审计机制的存在可以促使企业遵循会计准则，提高企业财务信息的真实性，为企业内部各个需要用到财务信息的部门提供更加可靠和完整的财务信息，从而使企业的管理者对企业的经营情况及时进行了解和把控，及时做出正确的管理决策。此外，内部财务审计可以保证企业利润的真实性，让企业决策者了解到企业真实的收支情况和获利情况，加强对企业产品各个生产环节的成本进行控制，对经营资金运行过程进行监控，提高资金的使用效率，保障企业的财务管理质量，降低企业财务风险，提高企业的市场竞争力。

3.2内部审计可以强化企业的内部控制，防止财务管理漏洞的出现

内部财务审计可以对企业的内部控制进行强化，防止财务漏洞的出现。企业内部审计可以监督企业的各个部门严格按照国家的相关法律法规实施经济行为，使企业各个部门的经济活动受上级部门以及整个企业员工群体的监督，从而使不良行为和违法违纪行为在萌芽状态就被消灭。企业通过内部审计，可以对制度上出现的漏洞和执行中出现的偏差进行及时的改正，使企业的决策者通过对企业现有财务管理体系进行全面的梳理，不断对企业的管理体系进行修改、补充和完善，不断健全企业内部控制，使其朝着规范化、制度化以及合理化方向发展。另外，内部审计还可以避免现象的发生，防止财务漏洞的出现。

3.3内部审计可以提高企业的管理水平

传统的内部审计工作主要是查找错误和防弊，现阶段内部审计工作的主要内容是评估风险和内部管理咨询等。通过内部审计，可以全方位监督企业的经营决策、资金流向、产品研发、技术改革以及经营管理等，从而可以对生产要素进行合理的配置，使企业的结构进行优化，最终提高财务决策的科学性，提高企业的管理水平。此外，通过内部审计，可以让企业管理者认识到财务管理的重要性，及时发现财务管理中出现的问题，在获得有效财务信息的支持和真实可靠的审计信息的基础上，决策者可以及时准确地做出有利于企业发展的重大决策，使财务运行得更加科学，同时保障各项经济活动安全有效地展开。另外，内部审计还可以增强企业管理者的经济责任意识，高度重视财务管理，使企业竞争实力不断增强。

3.4通过内部审计，可以加强企业的风险管理

强化企业内部财务管理，可以通过内部审计来实现，查找生产、采购和销售等环节的管理漏洞，从客观的角度对企业风险进行全方位的识别。内部审计部门通过对企业经营管理的各个过程进行监督，确保财务信息的真实性和决策的可靠性，从而增强企业的抗风险能力。另外，内部审计部门具有独立性，直接由企业最高决策者领导，企业的风险评估意见也直接反映给企业的最高决策者，保证内部审计相关制度的贯彻和落实，充分地发挥出财务管理的职能，从而对企业财务风险的发生进行防范和控制，为企业的健康平稳发展保驾护航。

4企业加强内部财务审计管理的措施

4.1建立健全企业的内部审计制度

要想发挥出财务监督的作用，就必须贯彻落实企业的内部审计工作，建立健全企业内部控制制度和内部审计制度，加强对企业内部的控制和监督。随着市场经济的飞速发展，企业要想提高自己的市场竞争力，在激烈的市场竞争中占据一席之地，就必须拥有自己的审计机构，对企业内部的控制制度和审计制度进行不断的完善和发展，明确企业各个部门的职责，建立起有效的监督机制，为企业内部审计工作的顺利开展奠定良好的基础，提高企业内部审计的效果。

4.2强化内部审计部门的独立性

企业内部的财务审计机构要想保住其独立性，就必须使其受企业的最高决策者的直接领导。内部审计机构的人员由企业的最高决策者根据实际情况直接任命，这样可以确保企业内部财务审计机构的权威性，强化内部审计机构的独立性。只有在保障了内部审计机构的独立性的情况下，才能保证内部财务审计工作能够顺利且高效地开展，真正地做到公平、公正和客观。同时，企业的内部审计部门获得真正的独立以后，可以及时把企业经营中存在的风险反映给企业的最高决策者，为决策者做出科学性的决策提供具有真实性和准确性的参考依据。要保证内部审计部门的独立性，公司就必须把财务审计部门和财务部门分离开，审计部门直接由最高决策者领导，这样才能实现财务审计的独立性和权威性，保证审计信息的有效性。

4.3建立一支具有专业素养的审计队伍

由于企业内部审计工作的工作领域涉及很多方面，不仅局限于对企业内部财务的审查，现阶段的审查工作已经从传统的查错和防弊转移到了企业内部的管理决策。因此，企业内部的审计人员在掌握财务审计方面的专业知识和能力的同时，还要了解企业的经营管理。另外，内部审计人员不仅要对企业各部门的经济活动进行监督，还要提供帮助和服务，使企业各个部门之间的工作协调配合。随着社会经济的不断发展，企业的审计人员要做到与时俱进，不断学习专业知识，提高业务能力，提高自己的职业素养。

4.4对内部财务审计工作的手段和方式进行改进

随着现代信息技术的不断发展，企业的内部审计工作的手段和方式也需要紧跟时展的步伐，充分利用现代化信息技术和手段，利用信息化审计平台，打破传统的事后审计模式，通过审计程序、审计台账和审计联网等对事前、事中和事后进行全面的审计，特别是企业的重大项目的全过程要进行全面的监督管理工作，达到规避风险、减少资产的浪费和流失的目标。

5结语

如今市场竞争越来越激烈，企业要想提高市场竞争力，就必须建立财务内审机构，建立健全企业内部审计制度，充分发挥出内部审计的职能，提高企业的财务管理效率。

参考文献：

[1]郑国贞．浅谈财务内审工作管理的分析[J]．科学与财富，2015，（3）．

[2]施爱华．加强企业内部财务审计的有效措施探析[J]．中国外资（上半月），2014，（2）．

财务审计工作的重要性范文第3篇

关键词：新时期 医院 财务审计 工作效率

随着社会的发展，在新时期环境中，我国居民对医疗的需求与要求不断增加，医院内的各种经济活动呈现出频繁的状态。近几年，我国医疗体制发生了重大变化，在改革的同时，促进了医院的管理水平，加强了医院会计审核制度，完善了医疗卫生系统。]随着新时期的到来，医院财务审计面临着巨大的挑战。就目前而言，我国众多医院在财务审计中存在诸多问题，而这些问题不仅影响了医院的发展，并且阻碍了社会的进步，因此，只有加强改进医院财务审计工作，提供工作效率，才能从根本上促进医院的整体发展。

一、加强财务审计的重要性

在新时期环境下，我国医院财务审计无论是从宏观政策还是内部管理上，财务管理水平是极其重要的，并且对医院的发展产生重要的影响。

（一）宏观政策促进财务审计工作的发展

从政治层面的角度而言，在2011年国家都颁布相关对顶，并且对医院的财务制度与会计制度进行修改，对新制定的医疗卫生机构的财务会计制度进行试点，直到2012年，该项工作在全国推广。在这些财务制度中可以得知，财务制度的实行在一定程度上对医院财务进行进行规范，从根本上加强财务审计工作。

（二）加强财务管理水平，提高财务审计工作

首先，医院要对财务决策进行审计，无论是医院多举办的重大活动还是其它，都要在有关部门的帮助下进行严格审计。从本质上而言，审计工作的开展能够对活动的风险进行有效预防，能够从根本上提高医院的财务管理水平。其次，医院财务审计工作在一方面能够形成巨大的心理压力，能够使财务审计工作人员严格按照规章制度进行工作，在另一方面也能够及时的发现所存在的问题，并及时进行纠正，从根本上提高财务管理的水平。

二、医院财务审计工作效率低下的原因

（一）医院财务审计工作的前期准备不够充分

审计工作之前的准备工作对财务审计起到重要的作用，也在一定程度上提高工作效率。医院财务审计工作在前期准备中主要包括人员的分工、工作目标、审计方案，并且要对审计单位的机构设置、管理方式、资产状况进行了解。只有将财务审计工作的前期工作准备充分，才能促使后续审计工作的发展，否则，会对医院财务审计工作产生影响，延误工作时间。

（二）医院财务审计工作人员意识薄弱

医院财务审计工作人员缺乏专业知识，对财务会计业务知识了解不够透彻，这种情况对医院财务审计工作产生阻碍作用。医院财务审计工作人员在工作过程中相关意识比较薄弱，无法在审计工作中判断事物的准确性，从而很难进行角色。如果医院财务审计人员不具备良好的财务知识，那么对财务工作中出现的舞弊现象无法及时进行判断与处理，从而导致在工作过程中拖延时间，影响财务审计工作的整体效率。

（三）医院财务审计工作选用的方法不当

审计方法是医院财务审计工作的重要因素之一，对审计方法的选择，就要严格按照医院的发展状态，结合实际，以医院审计的目的作为出发点。由于审计单位的不同，在进行审计工作时要选择适合的审计方法。但是，通过对医院审计单位的调查可以得知，很多审计人员对审计方法并不重视，在工作中只是单纯的参照参考文献，随便抄写资料、文字或者数据，对主要问题进行忽略，从根本上影响医院财务审计工作效率。

三、加强医院财务审计工作效率的具体措施

（一）重视医院财务审计工作

要想从根本上提高医院财务审计工作，就要建立专业的审计人员以及团队。医院相关领导要对机构与部门进行审查，并且设立相应的纪检部门、监督部门，实现审计机构的一体化，除此之外，还要加强各个部门之间的联系，使其相互监督，从根本上促进医院财务审计工作的发展，提高工作效率。

（二）合理安排审计计划，做好审计前工作

做好医院财务审计计划工作，要严格按照实际工作情况，对审计计划进行合理、科学的安排。医院财务审计工作具备复杂性，每一个环节都要由具体的人员进行负责与落实。除此之外，医院审计人员要进行不定期的培训，加强审计知识，提高审计能力，加快审计速度。

（三）加强医院财务人员建设，提高审计人员素质

审计工作不仅具备复杂性，并且具有特殊性，在这种特点下，医院财务审计人员就要具备专业的审计知识、会计知识以及法律知识，与此同时，医院财务审计人员还要具备判断能力与观察能力，对事物具有敏锐的分析能力。就目前而言，医院财务审计人员的综合素质不高，不仅缺乏专业的会计技巧与知识，并且对现代化审计手段不够熟练，这种情况就会对审计工作的质量与效率有多影响。因此，加强医院财务人员的队伍建设，提高审计人员的综合素质，促进医院财务审计工作的顺利开展。

四、结束语

综上而言，可以得知，医院财务审计工作是医院发展的重要支柱，是一种客观、独立的监督活动。在伴随着新时期环境下，我国医疗体制正在不断改革，医院财务审计工作的重要性也得以呈现。医院财务审计不仅促进了医院的财产安全，保证了医院财产的完整新与稳定性，并且也在一定程度上对医院的发展起到重要作用。但是，现如今我国医院财务审计工作存在诸多问题，而这些问题不仅对医院的财务制度产生影响，并且也阻碍了医院的整体发展，因此，只有对此进行解决，才能从根本上促进医院财务审计的工作效率。

参考文献：

[1]赵华.浅谈提高医院财务审计效率的方法[J].中国外资（上半月），2011，（10）

[2]甘淑英.浅析医院的财务审计管理机制[J].时代金融（中旬），2013，（2）

[3]王肖璎.医院财务审计存在的问题与改进策略研究[J].现代经济信息，2011，（15）

财务审计工作的重要性范文第4篇

【关键词】 三级审计； 村级财务； 规范化对策

“三农”问题事关国家粮食安全和9亿农民生活福祉，牵系着我国经济和社会发展全局，党和政府历来都非常关注，党的十六届五中全会更是把新农村建设提到了“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度。要实现这一战略目标，首先必须解决当前农村基层组织存在的财务收支管理混乱、干群矛盾复杂、群众向心力低等现实问题，不断提高村干部涉财工作规范化水平和在群众中的公信力，保障农民利益、维护农村社会稳定、促进农村健康和谐发展。审计监督作为改进和规范村级财务与会计工作、强化会计监督、提高会计信息公信力、维护农村社会稳定和营造良好的村级财务管理环境的重要工具，对这项目标的实现具有重要作用。但限于当前乡村财务人员数量少、业务水平低的现实，需要尽快通过制度创新构建适宜我国广大乡村审计监督实际的村级财务审计监督体系，针对时弊进行综合监管，堵塞村级财务工作漏洞，使之走向规范，为维护农村经济秩序提供有效保障。

一、村级财务监督管理现存问题及成因

受村级财务资金量小、涉及财产属于乡村集体财产、被审计人员处于最基层的草根农民的传统观念影响，村级财务审计一直被相关部门忽视，致使无论在制度建设上还是在审计监督体系构建方面均不完善。

（一）财务审计制度建设滞后，缺乏独立性

为规范村级财务管理，我国大部分地区普遍推行“村账镇代管”模式。虽然实践证明这一模式取向正确，对于从程序上规范村级财务管理，促进农村经济发展具有积极作用，但是由于这一模式仍处于发展过程中，很多方面尚待完善。它在延续过去村级财务坐收坐支、包包账、断头账、财务收支科目设置不科学、民主理财仅局限于形式等基础上，还衍生出了某些新问题：一是镇政府将村财作为财政备用金，在本级财政出现资金支付困难时，挪用、借用村级资金用于办公经费支出或发放工资等临时性应急支出；二是巧立名目“借鸡生蛋”，利用管理村财便利条件，将村财作为启动资金发展乡镇经济实体，搞创收，谋取经济利益；三是部分乡镇干部以帮助村级发展为名将自己开销的发票作为村级财务支出，让村干部通过乡镇农经站报销。这种借“村财镇管”之机侵蚀村级经济利益的问题之所以产生，关键是村级财务审计制度建设严重滞后。现行的村级财务审计是依据1992年农业部颁布的《农村合作经济内部审计暂行规定》建立的乡镇经管站审计模式。乡镇经管站既村级财务日常记账，又开展村级财务审计，审计人员身兼记账和审计监督双重职能，乡镇农经人员自己审计自己的村级账目，操作程序违反不相容职务分设原则，没有可以依据的实施细则和操作规范，定位不准、缺乏独立性。

（二）财务审计工作执行力度低，村级资产管理薄弱

乡镇经管站作为乡镇政府直属机构，人权和财权均归乡镇管理，随着人事制度和财税制度改革的不断深入，财权上收和事权下放问题愈发突出，在乡镇财政入不敷出和工作任务繁多的双重压力下，农经站一些工作年限长、富有实际工作经验的聘用人员被辞退，部分能力强、懂政策的农经在编人员被抽调从事其他工作，乡镇农村财务管理人员少、业务素质不高、专职不专责，易受到乡镇行政干预和其他因素制约，缺乏独立性，村级财务审计执行乏力。农经站工作侧重于“账面”，而忽略实质性“审计”，致使村级财务除资金往来之外的资源性资产管理处于“空白”状态：一是包括耕地、森林、草场、菜园、滩涂、水面、建房用地、“四荒地”和房屋等的村级资源性资产未纳入资产账簿委托乡镇代管，没有设立相应的村级资源性资产管理台账进行统一管理；二是上述未纳入乡镇代管的村级资源性资产出租、转租等经营行为人为操作空间较大，违规操作和暗箱操作现象严重；三是村级固定资产非正常报废、毁损情况普遍，账实不符问题突出。乡镇政府对审计发现的村级资源性财务问题处理形式化，甚至不处理，束之高阁，无法实现审计的监督审查作用，无形中进一步助长了村干部的贪腐习性。

（三）财务监督职责不清，财务审计不规范

《村民委员会组织法》规定村组应“建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实”。村务监督委员会作为村务工作监督法定机构，其工作重点是财务公开，财务事项的审查监督只是村务工作监督的必要前提条件，并不是其专职工作。由于村务监督委员会监督职责规定不清，多数村级组织成员自身素质不高，对自身职责理解不够，监督意识薄弱，致使其监督职责履行时带有较大主观随意性。部分责任心强、工作能力强的村务监督委员会，受制于农村宗族利益及村干部利益交错的现实复杂性，监督过多会受到既得利益主体的干涉，削弱其监督权限和降低其监督功效，因此，村级内部财务监督成效高低也不是监督委员会成员一方努力就能达到预期效果的。在村级内部监督乏力的情况下，依靠乡镇外部财务审计监督成为现实选择。而当前多数乡镇农经站在人数少、业务技能低、工作量大、常规工作自顾不暇的情况下，无暇对村级财务审计工作制定合理的审计工作计划，偶尔开展的村级财务审计仅限于财务收支，没有将资源性资产、基础设施、村级集体资产增值和农民关注的热点事项纳入审计范围。审计过程缺乏具体的实施方案，审计后没有规范的送达文书和健全的审计档案记录资料，审计程序极不规范，严重削弱了审计监督的功效。

二、以审计制度创新推进农村财务规范化的对策

（一）构建健全的村镇县三级村财审计组织体系

鉴于多数乡镇经管站人员少、村级组织数量多、日常工作和记账任务重，县级地方政府应在将县农业局所属县农村集体经济审计站编制上收基础上，统一建立县村级财务审计监督中心作为审计机关的派出机构，统一受理各村组财务审计任务，同时由人事局、审计局按照“公平、公正、竞争”原则择优招聘录用审计人员，经审计机关进行业务培训、考核合格后，任用为乡镇审计站审计员，归属审计机关编制，负责组织所在乡镇村级财务审计，以有效保证审计监督的独立性。在各村组则建立健全村财务监督委员会和民主理财小组，负责履行所在村组的日常集体财务监督和审计职责，对村级资产存量少的村组，监委会和民主理财小组进行内部清理后，将结果直接向农民公布，接受群众监督；乡镇审计站负责对村级资产存量较大的村组逐一进行审计，并出具书面审计报告对农户公布；县审计站主要针对乡镇审计站审计发现的突出性问题和各村组村务监督委员会、民主理财小组和农民反映的热点、重点、难点问题开展专项审计，对于审计发现的严重问题，要及时协调纪委监察、司法部门开展责任追究，增强审计深度和广度，加大审计监督的威慑作用。县、镇、村三级审计组织各司其职，协同配合，组成村级财务监督监控网络体系，做到小问题不出村，大问题不出县，村组集体资产清楚、产权明晰，让农户放心、乡镇安心，切实规范村级财务管理秩序，促进农村经济社会发展。

（二）建立统筹兼顾操作规范的审计组织实施方案

现行村级财务审计主要面向村组干部经济责任审计，面向农村干部换届选举。村级财务三级审计组织体系建立后，为适应村级财务审计由单纯的责任审计向事项审计转变，县镇审计站要统筹安排、综合考虑，精心做好各项审计计划和方案实施工作：一是制定详尽的审计工作计划。县审计总站和各乡镇审计站要建立工作例会制度，定期汇报审计情况，互通审计信息，对审计工作中发现的带有普遍性的问题统一定性，对“个性”问题要在深入探讨分析的基础上找出原因，然后提出富有针对性的详尽审计工作计划。二是制定翔实可行、富有操作性的审计实施方案。县和乡镇审计站开展的每项审计都要在明确审计目的、对象、任务、依据、组织领导、人员分工、时间安排和实施措施等内容后，及时向村组发送审计通知书，召开包括村务监督委员会、民主理财小组成员和村干部、记账员等在内的审计动员会议，以便全面整理资料，做好配合支持工作。三是创新审计组织模式，提高审计质量。县审计总站要在综合考虑被审计村组业务量及复杂程度的基础上，按照不同乡镇审计人员对调原则，抽调业务能力强、综合素质高的大村组记账员组成审计小组，由县乡审计站专职审计人员担任审计组长，到异乡镇村组轮流开展审计工作，审计实施过程中重点突出效益和监督的结合，提高评价监督的科学性和责任界定的客观性。审计报告初稿经与被审计村组沟通后，经审计站初审、复核，发送被审计村组落实整改，各村组要将整改措施及效果及时上报审计站。对未按期整改的村组，审计站要进行跟踪落实，同时，审计站还要积极与农经站会计中心沟通，通过日常村级财务检查核实整改成效。

（三）建立健全内审与外审相结合的三级控制监督体系

一是发挥民主理财小组的村组内部监督作用。民主理财小组来自村组，贴近农户，了解村情，是村级财务内部监管的常设组织。为堵塞村级财务管理漏洞，促进村级财务规范化，要在以制度措施明确理财小组的地位、职能、职责权限和组织保障基础上，按照德才兼备原则选举公正、负责、财会知识丰富、公信力强的村民担任民主理财小组成员，认真审核村级财务账目，行使村级财务审议、监督和检查的权力。对违反规定的财务收支事项和有疑点的问题，村委会和有关当事人必须给予答复并解释清楚，对疑义较大、问题严重的可直接提交县乡审计站作为审计要点监督，切实把好村财监督的首道关口。二是强化乡镇会计的业务监督。村财镇代管后，乡镇农经站作为村级会计机构要对村组记账员交来的票据，实施严格的“三审”制度，即审核员初审——出纳复核——会计全面审核，任何一层审核过程中发现的不符合财务制度的票据均作清退账处理，手续不符合要求的票据，退回村记账员补正，补正后经重新审核合格后作账务处理，乡镇以严格的业务监督把好村级财务监管的第二道关口。三是强化县乡两级审计监督。县乡两级审计站要在对乡镇农经站账目进行经常性抽查审计，并对村级财务收支提出审计监督建议的基础上，重点对村组工程建设项目、农地征用补偿费分配、资源性资产管理及村民反映的突出问题开展专项审计，同时结合村“两委”换届选举，做好村干部离任责任审计监督，并监督落实执行，促进整改。

【参考文献】

[1] 王金生.当前农村财务管理问题浅谈[J].行政事业资产与财务，2012（1）.

[2] 王满荣.困境与反思：村监督组织运行机制的实证研究——以杭州市余杭区为例[J].湖北社会科学，2012（3）.

财务审计工作的重要性范文第5篇

关键词：公立医院；财务审计；必要性；创新对策

中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）03-0100-02

近年来，深化医疗体制改革，强化医院经营管理，财务审计在完善医疗行业内部控制体系实践中发挥了积极作用。但纵观当前公立医院内部审计工作现状，一方面促进了医疗机构对财务收支、经济活动真实性、合法性、效益性评价，但另一方面，在构建医疗机构内部审计制度体系中，还存在一些问题，如审计人员职业素质、审计工作方法单一、审计机制不健全等。为此，立足公立医院财务审计工作，从内部审计视角来探应该如何推进财务审计？应当做些什么？并就未来财务审计的发展提出几点建议。

一、内部审计概念及问题的提出

依据《审计署关于内部审计工作的规定》要求，内部审计从概念上定义为：“对本单位及所属的财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法、效益性进行监督与评价的行为，以提升单位经济管理水平，确保经济目标的实现。”[1]2014年1月1日颁布实施的《中国内部审计准则》，再次明确了内部审计的独立性、客观性，并与国际注册内部审计师协会（IIA）所定义的“内部审计”概念基本一致，其内容主要表现在三点。一是强调内部审计的职能与地位，突出风险控制管理与控制；二是强调内部审计的咨询服务概念，尤其是在改善风险管理，优化医院治理上提升医院管理水平；三是深化内部审计的工作任务和战略目标，突出内部审计对医院组织架构的积极贡献，特别是通过内部审查、评价方法，来规范医院财务会计活动，降低管理风险，实现降本增效目标。

作为国家投资的公立医院，其公共财产及资源更应该突显其非营利性，尤其是在承担医疗服务、医学教育、重大疾病预防、突发性医疗事件救援等工作中，要承担其自身的服务社会的功能。2006年新修订的《卫生系统内部审计工作规定》中，对年收入超3 000万元或拥有300张病床的医疗机构，明确规定要设置独立的内部审计机构，配置相应的专职审计人员。尽管公立医院开展财务审计工作较早，但在审计实务中，就审计组织结构、审计职能地位、审计职责等问题，一直未切实履行，尤其是在内部审计与风险管控理念下，公立医院就如何确保自身财务审计工作的合法、合规、真实、可靠，必然需要从财务审计创新实践中来完成。

二、内部审计的产生及发展导向

内部审计与政府审计、社会审计共同构成我国审计监督体系。从内部审计的产生来看，依照受托责任学理论，内部审计是对受托责任的履行过程及结果进行认定、计量和报告，并通过对会计信息的重认定、重计量、重报告，是实现经济监督需要的重要体现，也是通过财务评价来改善受托责任的控制机制。随着内部审计方式的不断发展，主要归纳为三大导向。

1.财务导向下的内部审计。从英国《股份公司注册法》（1845年）中对内部审计概念的解释，即由一名或多名股东代表，通过对单位财务信息进行审查，来考察董事财务状况的合法性，并通过审计结论让其他股东了解单位的经营、管理实际情况，从而满足对董事经营管理行为的影响。由此可见，对于股东代表的检查单位账务，并对单位董事及职员进行询证的行为即为审计过程。其后，随着内部审计制度的不断发展，对于内部审计人员，可以是股东代表，也可以是受聘的技术娴熟的会计师，从而将审计工作实现了外部化。可见，对于财务导向内部审计，主要专注于对单位财务状况、会计信息的审查，其目标在于帮助管理层做出科学、正确的经济管理决策，在于提升单位经济效益。

2.管理导向下的内部审计。所谓管理导向下的内部审计，主要是基于受托责任的划分，即受托财务责任、受托管理责任。从审计学理论到审计实践，既有财务审计，也有管理审计。也就是说，对于内部审计人员，当发现财务管理工作良好，但工作效率不高，影响经济效益时，将会提出完善管理的改进对策。另外，从会计师事务所所有制方式来看，一般为合伙制或独资制，而对于会计师需要承担无限责任，由此带来的审计责任，可能会影响内部审计的效能。完善企业治理结构，强化会计责任，突出外部监管，将推进内部审计向管理审计的转变。

3.风险导向下的内部审计。新修订的《国际内部审计专业实务标准》中，就内部审计的工作职责及工作范围进行了界定，提出内部审计是“评价和改进风险管理，控制和治理过程的效果”。国际内部审计师协会（IIA）在《内部审计原理与技术》中，将内部审计的职能明确为：“围绕风险来展开审计，风险是审计工作的决定因素。”[2]可见，近年来在强化公司治理，提升企业内部控制水平上，风险管理成为内部审计的关注焦点，风险控制成为内部审计转型的主要发展方向。

三、创新公立医院财务审计的必要性

公立医院在提供社会公共医疗服务过程中，还需要从履行财务审计工作职责，做好单位财政收支、财务收支、经济活动的合法性、合规性、效益性监督与评价。依照《中华人民共和国审计法》等相关法律规定，以及审计署制定的公立医院内部审计公立制度要求，加强对公立医院自身及所属单位财务经济活动的独立监督与审查，围绕公立医院内部控制公立体系，将财务审计评价作为构建公立医院财务信息真实性、完整性、效率性的重要内容。为此，内部审计工作的开展，将成为公立医院内部控制制度建设的重要措施。从内部审计工作内容及审计对象来看，财务报告既是公立医院内部控制的主要对象，也是内部审计的基础会计信息。但在内部审计实务中，一些医院审计机构不仅关注财务部门的相关业务，还在拓宽对非财务活动的审计。劳伦斯・索耶（1989）曾提出：“内部审计部门尽管已经涉足单位组织中的与财务部门无关的审计活动，但对于这些审计不能走得过远，不能偏离单位财务记录及单位内部相关经济业务的审计。”[3]可见，针对内部审计工作的重点及方向，更应该以财务审计为主体，并从财务审计权限延伸上来关注单位财务审计。另外，在内部审计功能定位上，决不能仅仅满足“查错纠弊”，而是要立足财务审计实践，从解决财务审计工作中的问题中，创新审计方法，特别是在财务审计实践中，要将事前审计、事中审计作为常规审计手段，将基于过程的审计作为日常财务审计的突破口，以公立医院风险管理导向为内部审计发展方向，拓宽财务审计的覆盖范围，融入财务绩效评价与内控评价机制，增强财务审计的真实性、合规性、有效性、科学性。

四、内审视角下公立医院财务审计创新对策

从内部审计视角来创新公立医院财务审计，主要从以下方面来着手。

1.注重审计时间节点前移。从审计理论来看，内部审计所依据的财务信息多为事后审计，不利于对财务审计工作的有效监督[4]。为此，在创新财务审计思路上，通过审计时间节点前移方式，及时发现财务信息失实并给予整改。借助于审计时间节点前移，通过对医院财务计划、财务预算工作进行审计，强调对原始性财务凭证，以及大额经济业务收支的审查，来优化财务审计重点，体现提前介入的时间特征，推进医院财务决策科学性。

2.注重对财务内部风险的评估。财务审计工作与医院内部控制目标具有一致性，内控制度本身从制度、措施、流程等方面，强调了各类经济业务活动的防范风险。因此，财务内审部门在实施审计工作时，可以引入内控风险评估手段，对医院各项经济业务中的重点预算项目、主要收支状况、药品采购情况、资产管理现状、工程建设项目进度，以及医院合同执行情况进行风险评价，来观察国家、医院各项法律法规及制度，维护医院资产的安全c完整，防范差错、舞弊的发生。

3.注重财务信息预警机制。随着医院管理信息化建设的发展，对于财务报表信息、医疗管理信息资源进行检测评估过程中，迫切需要从完善医院财务信息披露机制上，来构建真实、完整的财务信息预警机制。如对医院药品、药材采购信息进行实时管控，对医院物质库存数量、价格进行实时管控，对医院会计报表及财务分析报告进行实时管控。因此，利用内部审计财务信息预警机制，来细化医院财务收支指标，并从建立相应异动指标对比分析上提升医院财务信息化水平。

4.强调资产安全及使用率。医院资产门类较多，资产管理是财务审计工作的重点。如医疗设备、卫生材料采购等。通过对医院资产完整性、安全性评估，从降低和减少资产损失上，关注医院资产的合理化利用，特别是对于大型医疗设备、大额投资设施的绩效评价，来提升医院资产利用率，实现资产保值增效目标。

五、结论

从内部审计视角来完善医院财务审计机制，需要从审计理念转变上，明确财务审计的重点，不断拓宽财务审计工作范围，强调财务核算准确性，维护好医院财务收支的合法、合规、效益目标。另外，针对当前医院管理信息化建设实际，内部审计工作要充分发挥信息化技术优势，推进医院财务审计与计算机系统的融合，提升财务审计信息化水平。加强内审机构人员队伍建设，特别是在确保内审活动客观、公正性上，加强相关审计法律、法规、制度学习，强化审计人员职业素质及道德培养，真正促进医院财务审计目标的实现。

参考文献：

[1] 张京英，金俊娇，徐伟锋.医院工作的创新和转型[J].中医药管理杂志，2015，（21）：47-49.

[2] 张丽英，杨俊峰.我国内部审计模式导向转变及路径分析[J].河北经贸大学学报，2015，（2）：81-83.