高校网络安全应急预案
高校网络安全应急预案范文第1篇
小学防控疫情舆情应对预案
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障
1.东岗小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：
组 长：魏宏舜
副组长：蔡继英
谢延平
成 员：各科室负责人
年级组长
团队负责人
2.
领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
四、处置程序及办法
(一)研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
(一)善后处置
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门(单位)对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
小学防控疫情舆情应对预案
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障
重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。
应急组织机构
1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：
组 长：**国
副组长：**强
**霞
成 员：各班班主任
2.事件承办人
**东
**冲
四、处置程序及办法
(一)研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
(一)善后处置
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
小学防控疫情舆情应对预案
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细，牢牢掌握信息的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息中，做到步调统一、口径一致、权威，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;正确引导和利用网络传媒，在公开透明信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立疫情舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校疫情舆情处置工作。
组长：李索学
成员：庞温格、焦红晓、郝香芷
主要职责：
(1)领导和指挥学校各类突发公共事件舆情处置工作;
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时里满教委和有关部门通报情况;
(4)通过正规权威媒体适时适度真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况，及时向上级部门汇报，并配合做好各项工作。领导小组下设办公室，具体组织实施突发舆情处置工作。
三、监测预警
(一)舆情监测
由办教学点负责人牵头，各班主任配合，认真履行信息收集工作职责，实行定时搜索、收集涉及我校的负面舆情信息。
(二)预警工作
各班主任要切实加强日常信息调查研究，做到动态监测，详实记录，及时收集各级涉及我校疫情的负面舆情信息，经本部门负责人审核后，立即上报突发领导小组办公室，由领导小组办公室负责学校班子相关领导批示。
高校网络安全应急预案范文第2篇
关键词：高校网络舆情;监控机制;建设;效能检验分析
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）19-0099-02
高校网络舆情是高校大学生舆情在互联网空间的映射，是大学生对于国内外热点事件、突发偶发事件、涉及学生切身利益的问题及其他社会现象的认知、情感、行为倾向的总和，一般是学生思想动态的真实反映。高校网络舆情一旦发现不及时，处置不妥当，就容易引发，影响到校园、社会的和谐稳定。因此，加强高校网络舆情监控机制的建设及其效能的检验与分析，对于全面及时把握大学生思想动态，做到科学有效处置高校网络舆情危机具有重要的意义。
一、高校网络舆情监控机制的建设
一般来讲，完善的高校网络舆情监控机制包括以下组成部分：
1.网络舆情收集监测机制。舆情信息的收集工作是高校开展网络舆情监控工作的前提，是对高校网络舆情进行全面了解把握的第一环节。鉴于网络舆情具有突发性、偶然性的特点，所以建立对于高校网络舆情24小时不间断地采集、汇总、上报机制至关重要。首先要采取人工搜索和机器搜索相结合的方式加强对各大搜索引擎，新闻门户、BBS、博客、留言版、微博、视频、搜索、文档等各种网络载体的信息进行全面采集，建立高校网络舆情监控知识库。其次在舆情监控知识库的指导下进行基于舆情的语义分析，根据监控主题、敏感词对所搜集的信息进行科学分类、智能筛选，对信息完成初步的再组织，对热点问题和重要领域实时监控。最后，将监控结果进行汇总，以舆情简报、分类舆情、图表统计等形式上报学校并分别上报给学校职能部门，供其制定对策使用。
2.网络舆情分析研判机制。舆情信息的分析研判工作是在前期对信息的收集监测工作的基础上，通过采用科学的分析方法，对舆情信息进行鉴别，最终对于舆情信息的正负性质、特点规律、发展趋势、后果影响进行预判的过程。要做好信息分析研判，要做好两方面的工作。一方面应该组建一支由知识全面、经验丰富、洞察力敏锐的高素质人员组成的舆情信息研判团队，就收集监测上来的信息进行科学分析研判，从主观上确保科学分析研判的准确性。另一方面引入一套科学的、严格的分析研判程序，根据高校舆情信息的特点、规律、发展趋势，全面客观地作出相应的决策判断，从客观上保证舆情分析研判的准确性。
3.网络舆情安全预警机制。网络舆情安全预警就是高校管理者对照网络舆情安全预警指标，对网络舆情产生、发展和消亡具有重要影响的要素进行动态、实时监测，运用综合分析研判技术，对当前网络舆情态势做出客观评价，预测其发展趋势，及时做出等级预报的活动。在综合考虑国际惯例、我国相关管理规定的前提下，网络舆情预警等级一般被划分为：轻警情（Ⅳ级，非常态）、中度警情（Ⅲ级，警示级）、重警情（Ⅱ级，危险级）和特重警情（Ⅰ级，极度危险级）四个等级，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。网络安全预警机制的建立，将为高校决策层针对网络舆情的发展态势启动不同等级的应急预案奠定基础，对高校网络舆情的处理效果产生重要影响。
4.网络舆情危机应急机制。各高校应针对高校网高校舆情监控效能高低的关键指标。给舆情突发事件的不同种类及不同等级，在日常工作中制定比较详尽的应急方案，详细确定危机处理的领导、内容、流程、方法以及各个舆情管理部门的具体职责，遇到突发事件，能够立即启动，在短时间内调动和整合各种力量，形成联动、紧急、高效、有序的开展工作，布控一系列应对措施，以期最短时间内化解危机，把损失减少到最小程度。
5.网络舆情引导干预机制。要及时平息矛盾、化解危机，离不开高校管理者对于舆情的主动引导与干预。在网络舆情的日常监管工作中，通过设立新闻发言人、有意识地培养学生“意见领袖”等方式，就学生关心关注的问题及时答疑解惑、澄清真相，主动引导影响高校网络舆情主流方向，倡导符合主流价值观念的舆论导向。在网络舆情爆发期，建立积极的干预机制。与大学生保持平等对话沟通，指定相关部门及时回应大学生的舆情诉求，把处理的措施及进展及时准确地传达给大学生。与主力媒体舆论加强合作，及时引导舆论的转向。在舆情的衰退期，建立必要的跟踪反馈机制，继续关注舆情走向，及时总结经验教训，做好诱发问题的后续整改落实工作，防止舆情问题的再次反弹。
二、衡量高校网络舆情监控机制效能的标准
1.网络舆情收集监测是否全面时效。对于网络舆情内容的监测是否做到全面、准确、及时是衡量高校网络舆情监控效能高低的首要指标。对舆情内容进行全面监测，包括舆情监测的范围、类别、总量等各个方面，只有做到监测的全面性，才能全面把握学生的思想动态，不遗漏掉任何一条可能引发舆情危机的信息。网络舆情监测及响应具有“黄金4小时”的要求。只有关注舆情内容监测的时效性，做到对网络舆情内容的“实时监测”，才能对网络突发舆情进行及时发现和应急处理，而这对网络舆情危机应急处理的效果是至关重要的。
2.网络舆情分析研判是否科学准确。舆情信息的分析研判工作是在前期对舆情信息收集监测工作的基础上，高校舆情研判团队采用科学的分析方法，经过科学、严格的分析研判程序，对舆情信息进行鉴别，最终对于舆情信息的正负性质、特点规律、发展趋势、后果影响进行预判的过程。只有对舆情信息的科学研判，才可以从采集的海量信息中筛选、过滤出有效信息，确定重点监控领域与追踪对象，这样既可以节省大量的人力物力，又可以避免因研判失误出现徒劳无功或者贻误时机的被动局面。因此，网络舆情分析研判是否科学、准确是衡量高校舆情监控效能高低的关键指标。
3.网络舆情安全预警是否及时恰当。网络舆情安全预警就是对照预警安全体系指标，发现对网络舆情出现、发展和消亡具有重要影响的因素，对之连续不间断地动态监测、综合分析，对当前网络舆情做出等级预报的活动。综合考虑国际惯例及我国相关管理规定，网络舆情的预警等级一般被划分为：轻警情（Ⅳ级，非常态）、中度警情（Ⅲ级，警示级）、重警情（Ⅱ级，危险级）和特重警情（Ⅰ级，极度危险级）四个等级，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。只有做到网络安全预警的及时、恰当，才能为高校决策层针对网络舆情的情况恰当启动不同等级的应急预案提供条件，这样才不至于出现因预警迟缓造成贻误战机，又不至于因预警过度造成草木皆兵。因此，网络舆情安全预警是否及时、恰当，是衡量高校舆情监控效能高低的重要指标。
4.网络舆情危机应急是否高效有序。当网络舆情因各种主客观原因演变成舆情危机时，高校网络舆情应急预案能够立即启动，做到领导有力、组织有序、协同配合、形成联动，在短时间内调动和整合各种力量，紧急、高效、有序地开展工作，布控一系列有效应对措施，在最短时间内化解危机，把损失减少到最小程度，这是衡量高校舆情监控效能高低的基本指标。
5.网络舆情引导干预是否主动有效。在网络舆情的日常监管工作中，高校管理者应本着以预防为主、防患为未然的原则通过设立新闻发言人、有意识的培养学生“意见领袖”等方式，主动引导影响高校网络舆情走向，倡导符合主流价值观念的舆论导向。在网络舆情爆发期，能够及时回应大学生的舆情诉求，澄清真相、纠正问题，让大学生的合理诉求在短时间内得到解决。在舆情的衰退期，能够继续关注舆情走向，及时总结经验教训，做好诱发问题的后续整改落实工作，防止舆情问题的再次反弹。网络舆情引导干预是否主动有效，这是衡量高校舆情监控效能高低的综合指标。
三、高校网络舆情监控效能的检验与分析
（一）高校网络舆情监控效能的检验
1.日常模拟检验。在构建完成网络舆情监控体系之后.高校管理者应保持高度临战状态，注重日常对网络舆情监控体系运转效能的检验，最好能够实时选取国内外主流门户网站的典型网络舆情案例进行模拟演练，从信息的采集、分析研判、安全预警、危机应急、引导干预等各个环节对系统的运转效能进行全面检验，以验证体系指标选择的有效性和系统构建的可行性，对演练查找出来的问题及时查漏补缺，完善改进，确保危机真正来临时有效应对.
2.危机实战检验。尽管平时的演练能够有效检验舆情监控系统的效能高低，但是演练的模式毕竟不能完全模拟舆情危机实际来临时的真实情景，因此到高校网络舆情真正发生时，养兵千日，用兵一时，高校管理者一方面要立即启动舆情监控体系有效应对，更应该珍惜舆情来临时检验舆情监控效能的实战机会，做好经验总结，及时改进薄弱环节，以切实提升高校舆情监控系统的效能水平。
（二）高校网络舆情监控效能的分析
整个高校舆情监控体系的构建，一方面充分发挥人的主观能动性，另一方面充分依靠先进的舆情监控技术，因此对于高校网络舆情监控效能的分析，应该坚持定量与定性相结合，静态和动态相结合，人工和智能相结合，主观与客观相结合，力求分析结果的全面、准确、客观。
参考文献：
[1]吴绍忠，李淑华.互联网络舆情预警机制研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2008，（03）.
[2]呼雨，陈新杰，等.网络舆情监测及预警指标体系研究综述[J].情报探索，2012，（11）.
高校网络安全应急预案范文第3篇
各位领导、同仁们：
大家好！
首先感谢XXXXXX公安局给予我们学院这份殊荣，同时也给了我们这次沟通和交流的机会。我们学院坐落在XXXXXXXXXX，占地面积XXXX亩，现有在校本、专科生XXXXX余名。学院学风优良，校园和谐稳定。荣获XXXXXXX；连续九年被XXXXX评为XXXXXX优秀组织单位，连续XXXXXXXXXXXXXXXXX先进单位，连续XXXXXXXXXX单位。在此我代表学院对关怀我们成长的领导们及社会各界人士表示衷心的感谢。下面就我们学院的安全保卫工作的一些做法，谈几点粗浅认识，如有不到之处，望各位领导、同仁批评指正。
一、严格落实安全稳定工作责任制，形成了人人关心、齐抓共管的安全工作新机制。
我院领导、各部门、各系和班级辅导员均明确各自的职责，对分管范围内的安全工作负责，并逐层签订安全责任书。各系、处室负责人与院长签订安全责任书；各班级辅导员与系主任签订安全责任书；班级班长与辅导员签订班级安全责任书,层层落实安全责任。
二、强化全校师生的安全知识教育，增强全校师生的安全防范意识。
1、加强安保队伍自身建设。
学院定期对专兼职安全保卫人员和全体教师进行政治思想、法制观念、职业道德和素养的培训，并聘请当地公安、消防等相关职能部门专业人员进行专业技能培训。定期进行防灾逃生演练活动、心理健康知识培训，收到了较好效果，提高了安全工作水平，保障了工作效果。
2、加强对师生的安全知识教育培训。
充分利用广播、校报、板报、橱窗等宣传阵地，对师生进行安全知识和安全技能教育，在各班开设专题班会，以各种形式进行安全防范教育，如交通、消防、社会治安、食品卫生、交通知识、自然灾害等安全教育，加强禁毒教育，预防触电、溺水教育、校内外活动安全教育等。在教育中注意加强防险、救险、脱险常识的培训，树立安全防范意识，提高安全防范能力。
三、发挥职能、做好安全稳定工作。
1、完善各类应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。我们学院完善细化了各种应急预案及配套措施，规范“第一时间”的应急程序和处置措施，建立健全应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。对可能发生的突发情况，对处置工作的每一个层次、每一个步骤、每一个环节，都周密谋划，反复推敲。应急预案制定后，学院紧密结合形势，积极组织全院师生进行了消防演习以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，提高学生自救自护的能力。这些活动的开展，大大增强了学生的安全意识，使学生掌握了紧急疏散和自救自护的方法，提高了各类突发事件的应急处理能力。
2、加强校园网络安全管理工作。一是加强校园网络舆情监控，及时发现处置网上不良信息。建立健全学生干部组成的网络舆情信息员，对校园网络信息进行收集、汇总、上报，根据信息员反馈的信息进行分类，对校园网上有害的信息及时要求网络管理人员进行删除，涉及在网络上制造和传播非法、不实等有害信息的人员及时进行查处，情况严重将移交公安部门。二是加强引导，倡导全院师生健康文明上网。进一步加强网络精神文明建设和青少年学生安全文明上网教育引导工作。在学院中广泛开展远离淫秽色情等有害信息宣传教育活动和文明上网活动，增强青少年学生上网的法制意识、自律意识和安全意识。三是建立公安、工信部等职能部门沟通协作机制，形成网络管理合力。近年来，电信、网络新型诈骗日趋严重，为保障学生的利益不受到侵害，我们除加强网络安全知识宣传教育工作外，同时联合当地公安、工信部等职能部门协调开展打击电信网络诈骗，在校园网站上上传近期的警情通报，起到警示的作用，避免学生上当受骗。
3、重点人群帮扶管理。重点关心人群的教育和管理已经成为学院安全管理工作中一个重要组成部分。我院通过对贫困生、少数民族学生、特异体质学生、违纪学生、心理障碍、外籍教师六类人群加强关心和帮扶，推动重点青少年的管理，防止由此引发的不稳定因素。给在校贫困生建档，发放受助金额，保障了贫困生顺利完成学业；少数名族在校学生，开展了民俗文化简报展、美食节等活动促进学生交流；特异体质学生进行备案，通过加强关心、关注和体育教学特殊照顾保障学生健康生活和学习；心理咨询中心通过对学生进行心理健康普查分析、心理健康宣讲、心理教育讲座等活动提升同学们心理自我调试能力，避免学生因心理障碍发生影响学习和生活；违纪学生受到违纪处分，学院通过相关职能部门和教学单位落实预警机制降低了学生违纪率，通过与违纪学生谈心和帮扶避免发生违纪次生事件。
4、预防青少年违法犯罪.作为一项常抓不懈的工作，我院充分发挥预防青少年违法犯罪工作成员单位作用，在全院范围形成较为完整的防控网络，制定切实有效的预防青少年违法犯罪的措施，深入细致、实事求是地开展工作。如：开展新生入学教育和职业生涯规划，开展安全教育和普法教育、毕业生文明离校工作和严格执行请销假制度等一系列活动和措施提高了学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。
四、搞好警民共建，建立安全预防长效机制。
我院加强与当地公安部门的沟通联系，当地派出所也在学院北门设立警务室，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，对我院周边环境、社会治安秩序、交通状况进行及时整顿。我院也经常聘请公安部门的警官为全院师生进行了安全知识培训，从而形成了警校共管治安防控体系。
高校网络安全应急预案范文第4篇
关键词：突发公共事件；校园；新互联网时代
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2011）35－0179－03
一、校园突发公共事件的概念
校园突发公共事件是指突然发生，对学校师生、学校财产以及社会可能造成不良影响的事件。包括违规办学、自然灾害、校园意外事故灾难、校园公共卫生、国家教育考试、校园网络和信息安全等类型。学校和社会是密不可分的，学生来自社会，学校培养的人才最终也是回归社会，所以校园突发事件一旦进入公众视野，引起全社会的舆论，校园突发事件便转变为社会公共事件。
二、新互联网时代对校园的影响
1.新互联网时代的含义
关于“新互联网时代”，笔者给出的定义是全民式的网络时代，不分国度、不分地区、不分文化，每一个人都可以享有的互联网时代。新互联网时代，人们每时每刻都在与世界互动，人们从网上获取信息，自己的信息，与别人共享信息资源。例如，新闻网站、博客、微博、论坛，等等。
美国著名IT类门户CNET网站曾在2009年底评出了IT市场10年来十大事件，十大事件中以互联网行业为主，也代表近十年来IT行业从以个人电脑为中心向以互联网为中心的转变。其中包括2000年互联网泡沫破灭；雅虎在搜索市场的沉浮；分类广告网站Craigslist崛起；传统报纸低迷；谷歌推出Adwords广告服务；苹果推出iTunes音乐商店和iPhone手机，等等。[1]
同样也是在2009年，英国IT网站Vnunet评出了改变IT市场的10大应用程序： Mosaic，第一款可以显示图片的浏览器；Quark Xpress，排版软件；Lotus 1-2-3 ；SNDMSG，最初的电子邮件应用； Adobe Photoshop ；Dr. Solomon杀毒软件 ；微软Office ；阿帕奇(Apache)，开源Web服务器应用；PGP，基于RSA公钥加密体系的邮件加密软件；甲骨文数据库，其中还包括荣誉奖：“扫雷”游戏和短信。[2]
随着互联网技术的创新，人们也不再满足于用电脑排排版，而是需要用互联网协助自己的工作，例如无纸化办公需要电子邮件相关软件、图片处理需要Adobe Photoshop相关软件；需要互联网成为生活的得力助手，例如，网络购物。
2.新互联网时代对校园的影响
（1）从网络流行语看互联网对校园的影响。校园是社会的一部分，在人们与互联网越来越紧密联系的今天，校园也同样接受新互联网时代的洗礼。表现最明显的就是网络流行语背后折射出互联网对校园的冲击。网络流行语是网络时代新兴的语言现象。随着网络的普及、网民数量的激增，网络流行语已经蔚为大观，自成体系。网络交流的及时性、分享的便利性、交流的隐匿性更是网络流行语的加速器。小学生的十大校园流行语依次是“晕”、“有没有搞错”、“OK”、“哇噻”、“酷”、“”、“雷”“有木有”。同样，在初、高中生的十大流行语中，“晕”字仍排在第一位，“”、“雷”等网语也排在前列。网络流行语从网上流传到现实生活中，说明青少年学生受网络影响之深。[4]
（2）丰富的互联网资源对校园的影响。除了可以在互联网上搜索到自己感兴趣的信息之外，新互联网时代最大的优点就是每个人都可以充分享受到知识共享，例如哈佛、耶鲁、麻省理工、伯克利分校、卡耐基梅隆等名校会网上的公开课。如果英文没那么好，又熟悉下载工具，可以通过一些著名下载软件方便地搜索到相关课程。新互联网时代给传统的教育教学带来了很大的帮助。
与此同时，丰富的互联网信息也会引诱很多学生不务正业，例如，媒体调查，武汉七成大学生曾在课堂手机上网，称课堂太枯燥，而其中超过一半人是在网上聊天。 学生说：“和老师讲的一些知识比起来，网上的信息要新鲜多了”。[3]
三、新互联网时代校园突发公共事件管理的现状
随着网络的发展，网络平台已成为校园突发公共事件中意见的汇聚点。为突发公共事件的公开、公正、公平地解决起到了一定的积极作用。但是由于网络的开放性、匿名性、自由性等特点，使得一些非理性意见混淆视听，对于事件的解决起到了阻碍作用。
1.校园突发公共事件应急机制已经初具规模
以《国家突发公共事件总体应急预案》为指导，湖北、辽宁、安徽等省市先后出台了教育系统突发公共事件应急预案，要求各地、各学校建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学生活秩序。例如，《辽宁省学校安全条例》是全国首个保护校园安全的省级地方法规，它明确了各级政府对学校安全的责任，规定校园内发生重大、特别重大人身伤亡事故，公办学校的校长及直接责任人将被撤职或开除公职，民办学校的校长及直接责任人5年内不得从事学校管理和教学工作。[5]山西省教育厅公布各级各类学校应对公共卫生事件、事故灾害事件、网络信息安全事件等六类突发公共事件应急预案。其中网络信息安全类突发事件 分四个等级，主要是分析安全风险、准备应急处理措施，建立网络信息检测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。[6]
2.应急能力有较大提高
提高公众的防灾避险意识是减少人员伤亡和灾害损失的直接有效措施。“世界各国都十分重视民众的防灾教育，尤其注重保证人身安全的逃生避险和自我保护教育，墨西哥、巴西将其作为灾害预防的重要工作”。2008年汶川地震后，全国各地更是积极开展防洪减灾教育、普及自救自护等急救知识、开展消防教育等。[7]
3.缺乏有效的网络监控
2010年10月16日，河北大学新校区生活区内发生一起交通肇事逃逸案件。与此相关的“李刚门”事件却依然令人难以释怀，“我爸是李刚”已成了一个特指“仗势欺人、骄横跋扈”的符号语言，引发媒体和社会持续广泛的关注――10月17日11时36分，保定当地网站“莲池论坛”有人发帖：“河北大学两女生被撞飞，肇事司机却扬言不怕告”。当日16时，“天涯论坛”网民发帖：“惊！！！河北大学富二代校内醉驾撞飞两名河大新区女生，‘有本事你告去，我爸是李刚’”，掀起网上点击高潮。网民对肇事者启动“人肉搜索”，“我爸是李刚”迅速成为2010年网络最热流行语。 几天后，由“我爸是李刚”生发开来各种传言，诸如“李刚有5套房产”、“李刚岳父是某副省长”等等“内幕性消息”广泛流传。 [8]网络信息的监控不力和不透明化，使看到这些帖子的网民情绪和心理都受到很大影响，引起社会恐慌和愤怒。
4.互联网技术使用不当
从“炫富”教授称“全心投入教学是毁灭”，到性学女博士找工作屡次受挫；从“恋爱实名制”校规，到校领导MV走红网络，发生在校园之内的争议事件可谓层出不穷。[9]
快速发展的互联网技术对于教育的贡献是相当大的，但是要用之有度，教授“炫富”也好，恋爱实名制也罢，一旦走进公众的视线就将面临各执一词的局面。所以，在互联网技术高度发达的今天，作为教育从业者要用之有度，以免造成不良舆论，误导公众。
四、新互联网时代应对校园突发事件的具体措施
1.利用网络平台普及应对校园突发公共事件的知识
鼓励和倡导各学校利用本校的网站和BBS，采用制作视频、撰写博客等方式，进行地震、台风、洪水、火灾、雷击、踩踏等突发公共事件预防和应对的宣传，定期进行演练，强化师生防灾意识，提高自救他救能力。“在5.12汶川的地震中，桑枣中学的师生无一伤亡，2300多名学生从两栋教学楼疏散到操场仅用时1分36秒，这很大程度上归功于叶校长对校园安全的持之以恒的重视”。
2.网络监管要到位
建立信息过滤平台，学校应该重视网络在解决校园突发公共事件中的积极作用，应加强对网络平台中言论的监督和引导，减少不良意见的流通机会，对于不良信息要及时发现和作出处理，不可掉以轻心，任由信息泛滥，影响公众情绪，防止事态扩大。
3.做到信息及时公开
当前，微博已成为热点网络事件发酵与传播的一个重要工具。“2011年南京出台了《关于进一步加强政务微博建设的意见》，其中明确规定，对于灾害性、突发性事件，要在事件发生后的1小时内或获得信息的第一时间，进行微博”。[10]作为学校，当出现突发事件时也要做到及时公开信息。例如,学校出现疫情和食物中毒的情况，一定要及时公开信息，给家长和社会一个透明的信息，以免误读信息。
4.以人为本，应对得当
教育系统虽已建立起应对突发事件的应急体系，但很多突发事件仍因应对不得当，使小事变成大事，造成不良后果。“以人为本”便是应对得当的根本出发点之一。
“由于强降雨引发山洪，地处低洼地带的广西忻城县北更乡遭遇水灾。北更中心小学根据有关应急预案，为确保师生安全，昨天已经暂时停课”。“‘最牛校长’叶志平坚持以人为本，始终把生命安全放在首位。从2005年开始，他坚持每学期在全校组织一次紧急疏散的演习，使应急方案不只停留在纸上，而是真正落实在行动上，才有效保证了地震灾难来临时发挥作用。“5・12”地震时，学生正是按着他们平时熟练的方式疏散的。为保证师生安全，叶志平争取40万元经费，对原来造价仅为16万元的四层教学楼进行了加固维修。40万元对于一个普通中学来说，算一笔大投入了，可见叶志平对安全的重视。实践证明，这40万元花得值，正是教学楼建设质量好，地震中没有倒塌，才有了师生的安全撤离。[11]
5.积极担当社会责任
师者，要真正做到传道解惑。而那些把教育事业当做揩油水工具的人不应该称之为“师”。
“2010年11月北京联合大学生物化学工程学院培训中心双证班的67名学生被院方告知，自己不属于学院正规的本科生，这让学生们异常惊讶。事实上，高考后，67名高考落榜生，在成绩未达到“二本”分数线的情况下，接到了印有该学院名头的录取通知书，并承诺全日制四年本科”。[12]
“2009年，一批学生就读于南阳工业学校与江西渝州科技职业学院联合创办的“1加2”大专班，可临近毕业却被告知，联合招生原来是江西渝州科技职业学院原招生办主任黄世奇制造的一个骗局：学生不能领毕业证”。[13]
“800余名中央财经大学经济学院定向培养项目大二、大三学生面临这个两难的选择。这些当年都是高考落榜生的学生说，入学时校方承诺的是四年学制，成绩合格即本科毕业，现在却要他们至少读5年。校方称，这些学生学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业”。[14]教育担着社会责任，不可胡作非为。
6.进行尊重生命的教育
互联网是个双刃剑，很多不良的信息冲击着学生的价值观和道德观。学校、家庭和社会都要重视尊重生命的教育。应该让学生很小就理解，随意放弃自己的生命是不道德的，任意终止他人生命也是法律和道德不准许的。要让他们懂得，城里人、农村人都是人，希望视他人生命如草芥的局面不要再出现。21岁大学生药家鑫开车撞伤女工后，又连刺数刀致对方死亡，其自述杀人理由：“怕撞到农村的人，特别难缠。”校园自杀事件的频率越来越高，从小学到大学，层出不穷，根本原因在于自杀的学生没有意识到自己的存在对家人、朋友的意义，甚至有人认为自杀是好玩的，校园自杀案件屡见不鲜；未成年人涉毒也不在少数；学校、家庭和社会要搞好校园突发事件的应对，首先要开展“尊重生命”的教育。
7.诚信教育
人人都在喊诚信，不是当今社会没有诚信，而是原有的诚信规则被打乱了。每次考试前，都要提示诚信考试，但是每个考试都会有人想着各种办法作弊。小到平常的学期考试，大到全国高考、大学英语四六级考试、计算机等级考试，甚至是公务员考试。2011年1月16日，央视《焦点访谈》节目播放了题为“考研作弊调查”的报道，网上议论纷纷，媒体及网民质疑：试题是如何泄露的？答案是哪些人做的？作弊的工具从何而来？为何屏蔽设备启动了却阻挡不了作弊信息？作弊广告为何无人监管？对于考研作弊，一些学生不再把这件事情当作难以启齿的事情，反而在多方核实下加入了作弊行列，有的甚至直接参与了倒卖答案以及作弊设备。在对一些学生采访的过程中，学生坦言：考试时大家都作弊，很多人都是这样通过的，自己如果不搞这个就觉得后悔。整个考研助考已经形成了一个专业的、一条龙的市场，高额的利润致使这个行业长盛不衰。丢失试卷、考场舞弊、泄题、依赖高科技手段的各种作弊花样……考试中涌现出的形形的问题，已经成为一项不得不提上议事日程的课题。
五、研究新互联网时代应对校园突发公共事件的意义
新时代下，随着我国高等教育改革的不断深入和发展，高校校园突发事件也在不断发生。在构建和谐社会背景下，正确认识和处理高校校园突发事件，建立适合高校的现代应急管理机制，对于保证学校各方面工作的正常开展，提升学校的社会形象，担起社会责任，有利于学校的发展和人才培养，乃至社会稳定。
参考文献：
[1]IT市场10年十大事件[N].羊城晚报, 2009-12-24.
[2]改变IT市场的十大应用,Office/PS齐上榜[EB/OL].赛迪网,2009-06-01.
[3]武汉七成大学生曾在课堂手机上网,称课堂太枯燥[EB/OL].荆楚网,2010-03-22.
[4]小学生十大校园流行语:“晕”字成最流行词汇[N].重庆晚报,2009-10-30.
[5]林樯,沈向阳.辽宁实施校园安全七大举措,建设安全和谐校园[N].中国教师报,2009-04-08.
[6]山西省出台校园突发公共事件应急预案[N].山西青年报,新华网山西频道,2006-10-24.
[7]杨名亮,周一敏.防洪,功夫在堤外[N].浙江日报,2011-06-28.
[8]河北媒体回顾李刚事件始末[EB/OL].大洋网(广州日报),2011-04-01.
[9]教育“不寻常”事件频发,争议背后折射深层问题[EB/OL].中国新闻网,2011-07-03.
[10]突发事件1小时内微博[N].江门日报,2011-6-30.
[11]张天杰.地震“最牛校长”走了,许多优点仍需学习[EB/OL].四川在线,2011-06-30.
[12] 67名高考落榜生陷本科学历骗局,学院称无能为力[N].新京报,2010-11-08.
高校网络安全应急预案范文第5篇
二、不断完善应急预案体系。按照强化管理、便于操作、覆盖全面的要求，进一步完善区级专项预案、部门预案，重点加强自然灾害救助类预案编制工作，扩大预案的覆盖面，加快编制应急预案操作手册，增强应急预案的实用性和可操作性。完成《*区雨雪冰冻灾害应急预案》、《*区气象灾害应急预案》等区级专项预案编制工作。同时，要抓好区级专项预案的修订完善工作，并重视做好重大活动、重点建设工程等应急预案制订工作。进一步推动应急预案进社区、进乡村、进学校、进企业工作，确保行政村、企业、学校应急预案覆盖率达到100%。制订《*区应急预案管理办法》，加强预案编制、、实施等方面的制度化管理，确保一旦发生突发事件时，能迅速启动预案，做到依法、有序、快速应对。
三、加快推进预警防控体系建设。按照全面开展不稳定因素大排查、大调处活动的要求，集中时间、集中精力开展新一轮公共安全风险隐患大排查、大调处，立足抓早、抓小、抓苗头，确保安全隐患早发现、早控制、早处置。进一步完善排查制度，对危险源、危险区域、安全隐患等进行调查摸底、分析评估、统计汇总，并登记建档，建立风险隐患数据库，加强动态监控，落实防范措施。进一步建立和完善全区防汛防旱、社会治安、森林消防、安全生产、公共卫生、地质灾害等重点领域监测预警系统，逐步建成覆盖全区的各类突发公共事件监测网络，加快构建突发公共事件综合预警体系，提高对各类突发公共事件的监测预警和综合分析能力。
四、加强应急救援队伍建设。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，构建骨干、专业、志愿者队伍相结合的应急救援体系，努力提高应急救援能力。一是加强公安、民兵预备役等应急骨干队伍建设，发挥应急抢险的突击力量作用。二是要加强各类应急抢险专业救援队伍建设，区各专项应急指挥机构要建立专业或半专业应急队伍，特别是抗洪抢险、森林消防、矿山救护、医疗救护、水电气及道路抢修等队伍建设。三是要充分发挥机关工委、工会、共青团、妇联等组织在动员群众、宣传教育等方面的作用，鼓励和引导有技术专长的公民参加应急救援志愿者队伍。四是要加快应急专家库建设，一方面充分挖掘本区专业技术人才资源，储备一批应急处置专家；另一方面加强与市有关职能部门沟通联系，争取市专家库市、区共享。同时开展专家会商、研判、培训和演练活动，发挥专家技术咨询与辅助决策作用，确保科学处置突发事件。
五、有序开展应急演练。各乡镇（街道）、各重点应急责任部门以及重点企业要结合实际，采取实战、模拟推演等形式，有针对性地组织开展应急演练，重点抓好防汛抢险、学校安全、疫病防控、处置等应急预案演练。同时，要建立应急演练备案制，提高演练的计划性、针对性和实效性。5月份，结合“防灾减灾日”系列活动，在全区范围组织开展以防汛抢险、应急转移等为主要内容的应急演练。
