高校封闭管理范文第1篇

一、高校体育场馆的管理要走向专业化

一直以来，我国高校体育场馆大部分是由学校体育教学部门管理，主要是满足学生体育课教学和课外体育活动的需求，在管理方面，缺乏专业性。*年以来，高校普遍扩大了招生，并且通过国家拨款、校园置换、贷款等多种渠道筹资，扩大和新建了校园，加之教育部对高校硬件建设评估的要求，很多高校都建设了比较现代化的体育场馆，因此，以往的管理模式已经很难适应现代体育场馆的管理需要，必须有一个专业队伍来管理。包括我校在内的一些高校已经在探索专业化管理模式，成立独立部门专业管理体育场馆。

二、高校体育场馆的管理要走向市场化

高校体育场馆主要的职能是保证体育教学、学校各类运动队训练和教职工、学生课外活动，这是无可置疑的。但是，体育场馆的日常维护和消耗是相当大的，按目前的国力水平，完全靠国家拨款维持体育场馆的正常运转是很困难的，势必造成高校体育场馆走向困境。因此，高校体育场馆的管理要走向市场化，在保证其主要的教学任务外要有偿服务，增加收入。高校体育场馆要适应市场体制，首先，要更新观念，强化社会主义市场经济意识，在目前国家尚不可能拿出更多资金投入高校体育场馆的情况下，充分发挥高校体育场馆自身的功能与潜力，在市场经济的竞争中拓宽和深化高校体育场馆可持续发展的新思路。第二，要进行成本核算。体育场馆的管理和运行需要大量的人力物力，对这些成本的消耗必须进行认真的核算，消减不必要的开支，降低运行成本。第三，在保证体育教学和运动队训练的前提下，拓宽有偿服务范围，适当收取费用，用于成本消耗的补贴。这样有利于高校体育场馆的可持续发展。

高校体育场馆的建设，一般是一次性投资建成的，建成后的场馆维护和维修，普遍存在着经费不足的困难，通过有偿服务，可以提高场馆的使用率，增加收入。第四，要了解掌握国家的法律法规，熟悉政策，争取政府部门的支持。高校体育场馆要走向市场，就必须受市场的约束，按规范运作。但是，高校体育场馆又完全不同于市场中的企业和商家，并不是以赢利为目的，不能完全按企业管理。然而，高校体育场馆是近几年才逐渐形成规模的，政府部门并没有针对高校体育场馆制定相应的特殊政策，这就给高校体育场馆走向市场带来一定的困难。因此，高校体育场馆要走向市场迫切需要政府部门的引导和支持。政府相关部门要发挥宏观管理职能，制定相应的优惠政策，创造良好的市场环境，扶持高校体育场馆在市场中健康有序地发展。第五，要积极开拓体育消费市场。高校的教职工、学生文化程度相对较高，对体育消费的认知水平较高，随着全民健身的不断普及与深入，“花钱买健康”的观念逐渐深入人心，广大师生更能理解体育场馆走进市场的内涵。为此，要进一步引导、树立广大师生体育消费的意识，利用高校体育场馆优越的条件，举办各种体育比赛及健身活动，激发师生的健身热情，刺激体育消费。

三、高校体育场馆要充分发挥其公益性

高校封闭管理范文第2篇

河南要求：考察工作要在省公选领导小组统一组织下，按省直单位、高校正职、高校副职、省直涉外部门4个类别分类实施。据河南报业网消息，具体实施步骤如下：

1、制订方案广泛征求意见后，向社会公告。

2、组织考察（1）组织考察组。有考察对象的省辖市委、厅局、高校党组（党委）应确定1名分管干部工作的领导同志任考察组长，纪检监察机关（部门）负责同志任副组长，成员由组织人事部门和纪检监察部门的同志组成，一般不少于4人；（2）考察公示。考察前3天在被考察对象单位张贴公示，公示的内容包括考察对象的姓名、现任职务、出生年月、有关资历评价要素情况、报考职位类别以及考察时间和考察组联系方式等，接受群众监督，公示7天；（3）实施考察。①书面述职。考察对象要提供近3年来学习、思想、工作等情况的述职报告（3000字左右），高校类别的考察对象还应提供业务（学术）自传。②民主测评。对考察对象德、能、勤、绩、廉等综合评价要素进行量化打分，并就是否同意提拔征求意见。③个别谈话。④查阅档案。⑤同考察对象谈话。⑥实地考察。⑦考察组向省辖市委、厅局、高校党组（党委）汇报考察情况，撰写考察材料；（4）考察汇报。有关省辖市委、厅局、高校党组（党委），向省公选领导小组写出考察情况报告，提供考察对象资历评价要素材料（包括受教育程度、任职资历、荣誉称号、科研成果、近3年年度考核情况等）和《体检表》。实行签字责任制度，有关省辖市委书记、厅局一把手、高校党委书记是考察工作的第一责任人，要在综合评价结果、考察材料和考察对象资历评价要素材料上签字。考察组长作为考察工作的直接责任人，也应在考察材料上签字。

3、资历评价省公选领导小组抽调党性强、作风正的同志组成专家组，集中办公、封闭管理，对考察对象综合评价结果进行审核，对考察对象资历评价诸要素进行认定，并按照设定的分值逐项打分、汇总。

高校封闭管理范文第3篇

以封闭管理为特征的单一职能数字管理平台导致了各类基础数据收集、数据分析统计、数据资料维护等的重复劳动、随意性和不权威性，继而形成各自为政、孤岛运作的管理风格。这些数据除为所在部门工作提供服务，未在学院管理决策方面发挥其应有的效果，数据使用效率低下，也导致整体工作效率的低下。通过信息共享技术在高校管理中的使用，各级各类数据库归口建库、集中管理，通过授权方式，最大化实现了信息资源的开放式共享，从而能在管理决策、统计分析、工作评价、绩效评估、队伍建设等方面实现管理效率的倍数增值。校园数字化管理平台除了为日常管理运营提供强大的数据支撑以外，其类似于机器设备“仪表盘”的功能对于决策者第一时间全方位了解全盘运作状况并获取关键核心数据，对于部门负责人同期掌握各项任务完成进度与工作质量，和对于教职员工明晰自身工作绩效，并对组织和个体迅速作出分析判断和优化调整，继而逐步养成自我分析、改进、激励、约束、完善、发展行为习惯等方面都具有的不可替代的作用，而这种以开放式为特征的管理风格，是一所高校长期保持其核心竞争优势，保持旺盛生命力的关键所在。

二、粗放管理与质量管理

在高校管理和办学理念中融入企业文化元素，注重学生实践技能和技术应用能力的培养，提前接受企业管理文化的熏陶等举措，日益得到社会、用人企业和以应用技能型人才培养为主的高校师生的认可。而以工作效率低下、工作绩效评价模糊、注重形式等为主要特征的粗放式管理风格，日益为以ISO9001质量管理体系为思路的流程管理、项目管理、绩效管理等强调执行力和结果为特色的管理风格在数字化校园平台上的融入，实施一种强调精细化管理、责权利对等、注重管理流程、注重效率效果、强调总结优化等为主要内容的全面质量管理所替代。同时，校园数字平台在系统开放性和信息共享性上的优势，实现了各类信息的校内使用与交流，以及学校、用人单位、教师、家长之间的远程全景式无缝对接与交流沟通，使全方位育人理念通过借助数字平台，突破时间、地点、空间的限制而实现，继而实现了由粗放式管理向全面质量管理的过渡。

三、基于符合高校管理文化要求下数字化校园的顶层设计

（一）数据集成与绿色通道建设任务的和谐推进

数字化校园的顶层设计是一个十分复杂的系统工程。要想实现之，就必须思考、寻求与构建院校各组织机构层级之间、部门与系部之间通达的信息通道，打破各系统之间的条块分割，努力发现与构筑新的“绿色通道”，同时逐步解决教职员工在数字化校园构建中存在的重视不足、认识模糊、推诿塞责或盲目推进等问题，才能夯实根基，和谐实现庞大数据的共建共享与有效集成。

（二）基于育人与服务职能的可拓平台

这里的育人不仅是培育学生，还涵括了教职员工队伍的培养提升；而服务则包含了教学管理与辅助部门、学生管理部门、后勤服务部门等以服务性任务为主的职能职责。按照以锻炼人、培育人、服务人为出发点，设计基于任务项目制、基于工作流引擎、基于特殊事件的个案实施、基于关键项点的绩效评价和基于创新创造的数字化管理平台，才可能有效实现平台的可拓展性与前瞻性，确保数字管理平台在较长一段时间内有使用、优化、拓展的价值。

（三）彰显个性的外显识别

彰显院校特质，将鲜明的校园文化、办学特色与理念生动呈现在数字化平台的外显风格之中，是数字化校园顶层设计的重要内容。外显包含两个方面，一是院校办学行为识别（BehaviorIdentity），二是运营视觉识别（VisualIdentity）。上述内容是与广大教职工最为贴近，也最容易取得共鸣和理解支持的部分。以此为桥梁，推进管理平台的建设会取得事半功倍的效果。

四、数字化校园构建的几点建议

数字化校园建设对于高校传统管理模式有着强烈的冲击，必然对校园管理文化产生全方位、深层次的影响。同时，校园管理文化的调整也将作用于数字化校园建设是否能顺利实施。两者相辅相成。因此，高校须按照“最需要、最贴切、最经济、最实用、留空间”的原则来建设基于个性特质和基于务实、有效原则的数字管理平台。

（一）本土化

最合适的才是最实用的。虽然市面上有很多功能全面且强大，并具备二次开发功能的数字化管理系统，但要完全与每所高校的管理理念、风格和特色对接却十分困难，最终容易导致众多教职员工抵触而难以实施，更影响到良好管理文化的育成。因此，充分调动高校自身人力资源优势，在针对性选择部分模块基础上，自行设计开发具备独立知识产权的个性化核心模块，并不断根据学院的实际情况进行调整完善，一方面更容易达到数据共享，极大增强系统的整体性及交互操作性，一方面避免了进入角色的门槛过高而产生的推广难度，另一方面也能尽快提升院校教职员工数字化办公能力和技术人员的技术水平，继而积淀数字校园持续健康发展所需的人力资源，最终实现优秀校园管理文化的构建。

（二）实效性

一是成本的经济性。有些院校在数字校园建设中，习惯于“硬件先行”，追求动辄几百上千万的信息化投入。即先搭建好硬件框架，再在此框架内研建软件，而当软件真要投入使用时，前期购置的硬件已经过时，或价格大幅度下降，造成极大的浪费。因此，软件系统构建工作先行，并根据系统使用的具体情况，并参考市场价格和性价比行情，以最适当的资金购置最合适的设备，避免了资金和设备的浪费。二是技术的实用性。在开发系统时，应尽可能选择最直接和最实用的技术，不追求技术的时髦和平台的排场，力争在最短的时间内投入使用，以最低的门槛进入文化，节省时间和转型成本，使数字校园在学院的管理中取得最佳的经济效益及社会效益。三是维护的高效性。遵循上述理念而开发的数字化平台，高校最大的获益是系统后续维护的高效、持续和易行性。信息在整合后通过既有机关联又相对独立的各系统中共享，教职员工之间通过各系统的联动协同办公，实现互联交叉的沟通渠道相互联系，每位工作者的工作范围、工作职责及工作模式都发生了根本的变化，每个部门、每个需要使用信息的教职工既是信息的使用者，也是信息的提供与维护者；教职员工与实施的各项任务之间也由原来的一对一关系变成了多对一、一对多和多对多的关系。从而工作效率和工作质量显著提高，运营成本大幅降低，信息使用率和使用价值明显提升。这样，不但节省了购买商业化软件的费用，也大大节省了系统培训、系统维护及升级换代的费用，富于活力和可持续性的优秀管理文化也随之逐步育成。

高校封闭管理范文第4篇

关键词：疫情；校园外卖；高校后勤管理

近年来，移动互联网和物流配送网络的发展越来越完善，尤其是在高校，学生点外卖已经成为校园生活必不可少的一个环节。然而，高校管理者也因为外卖的问题陷入了管理困境。校园物业禁止外卖进校引发学生和社会争议，来自校外的外卖学校无法介入管理容易引发食品安全问题，同学之间因外卖放的地方被错拿产生矛盾，同时外卖也给学校卫生清洁带来难处，这些问题环环相扣，让高校管理者处理起来相当棘手。随着新冠肺炎疫情的爆发，防止疫情传播也成为不少大学生点外卖的新理由，学校后勤堵不如疏，如何处理特殊时期的校园外卖与学校后勤的关系，如何摆脱后勤经营和管理困境，对于各高校后勤管理者来说是很大挑战。国内很多学者对于校园外卖问题进行了相关研究。例如，陈祥豪［1］就以杭州师范大学为例，对大学校园外卖发展现状及对策进行了深入分析，其认为校园外卖是一种新型的就餐方式，为学生带来诸多便利和多样化选择，但是校园外卖普遍存在商户外卖品质与食品安全隐患、平台外卖商铺及订单配送信息空缺、骑手缺乏必要培训导致配送服务差及用户因外卖丢失影响就餐体验等问题。因此，他提出要完善考评机制，不定期开展商家监督行动；进一步开发平台功能，实现校园用户服务规范化；组建校园配送组织，强化骑手服务培训；加快外卖自提柜建设，妥善解决时间差问题。金瑞珏［2］认为在社会发展日新月异的大背景下，高校外卖的出现是必然结果，外卖能够满足学生群体的需求，高校不能为了维护秩序而将校园外卖“一刀切”，高校应在与外卖平台配合的前提下，探析校园外卖和高校安全管理的关系，将校园管理实践与社会现实相结合，采取有效措施对高校外卖进行规范，促进高校安全管理工作的有序开展。田苗等人［3］提出在高校建设“云餐厅”的思路，即是校园网上订餐平台，将学校食堂各档口提供的菜品放到学校后勤管理部门指定的网络平台或APP上，师生可通过移动客户端订餐、下单，然后由派送员送到宿舍、教室或者由师生到食堂窗口取餐并带走食用的云端餐厅。校园“云餐厅”可有效缓解人流聚集的情况，缓解食堂就餐压力，提高餐厅营业收入，给餐厅员工备餐提供充足的时间，这对于确保新冠肺炎疫情防控工作，保障师生就餐安全意义重大。王培露等人［4］认为“O2O外卖”作为信息时代的新兴产物正在极大地改变着大学生的餐饮方式。研究发现，高校周边的实体和虚拟餐饮环境具有耦合性，但后者不健康食物的比例更高。各类餐饮行为中，食堂就餐倾向主要受客观建成环境的影响，而选择校外餐厅和外卖则受可达性等客观因素与餐饮环境主观评价的共同影响，改善实体餐饮环境能够降低大学生选择外卖的倾向。综上不难看出，校园外卖给高校的后勤管理提出了不小的考验和挑战，各位研究学者也给出了不少好的解决方法，但是针对长久化疫情防疫背景下的二者关系的研究还不深入和具体，因此，本文将重点针对疫情背景下的外卖和校园后勤管理的发展出路进行进一步探讨。

一、校园外卖的“高峰”与“低谷”

据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，疫情开始前全国外卖用户规模达到2．08亿，仍然每年高速增长，大学生成为外卖市场第二大消费主力军。校园外卖的发展离不开美团、饿了么等外卖公司的大肆推广。因为这些公司相信总有沙漠会变成绿洲，他们在新冠肺炎疫情爆发之前的几年就已经成功地将高校学生的这部分需求和商户连接在了一起，用户的培育已经做得非常出色。高校天然的集中人口带来的可并单和传播性使得这样的发展变得快速，但烧钱的疯狂和学生平均消费能力的略低端，使得这部分的市场无法成为拉动客单价和短期变现的途径。而在新冠肺炎疫情前几年只不过是为O2O开拓了一个天然易成的战场而已，用快速发展的利好消息先让融资更顺畅把企业做大。外卖企业在前期烧钱做大市场、抢占先机的时候，往往不会过多关注自身服务品质、食品安全等问题，这也带来了外卖卫生无法保证、餐盒垃圾乱放、电瓶车横冲直撞等问题，引发了不少食品安全问题及校园安全事故。大部分学校后勤管理者采取“堵”的方式，将外卖拒之校门之外，这种未充分考虑学生需求“一刀切”的做法，引发较大争议。同时，由于新冠肺炎疫情的影响，大部分学校基本实行封闭管理，外卖更是无法进入学校。这种大环境的变化直接导致这两年校园外卖从“野蛮生长期”突然跌入“寒冬期”。

二、疫情防控期间高校后勤管理的困境

高校食堂餐饮需求大幅降低，生产力闲置，这并非一家高校后勤管理者在抗击新冠肺炎疫情大背景下需要面对的新题。

（一）疫情时期，供需关系严重失衡

因为新冠肺炎疫情防控的关系，学生返校人数较少，据统计，大学食堂供应需求约为疫情前的1/10，有的食堂连正常水平的1/10都不到。目前，高校食堂餐饮工作人员较多，在较低工作量需求下，既要稳定这支“熟手”队伍，保障学生未来正常返校后餐饮跟得上，又要让他们“动起来”。供需关系的严重失衡，高校食堂的刚性成本较高，运营压力骤增。

（二）堂食减少，改变固有经营模式

一般食堂都是以堂食为主，但由于新冠肺炎疫情影响，为减少师生在餐厅就餐人数，降低就餐场所中的人员密度，大部分高校禁止堂食，或者分批次用餐，鼓励打包带回单独用餐，防止并最大限度减少交叉污染。食堂减少，就需要经营者改变原有的经营理念，将外卖、线上订餐引进校园，争取让学生在寝室内用餐。

（三）防控疫情导致成本增加

根据新冠肺炎疫情防控规定，疫情防控期间高校后勤需要给食堂工作人员配备测温、医用外科口罩、手套等防疫工具，每天还要对食堂进行消毒杀菌，同时，需要采购大量的一次性餐具和塑料包装，无疑增加了经营成本。而高校专项伙食补贴，要求学校专款专用，切实补贴食堂，让利师生，这是为了确保高校食堂价格稳定，只限于保证学生的需求，因疫情防控需要增加的成本无法从专项伙食补贴中支出，因此需要额外的资金支持。

三、特殊时期高校后勤与校园外卖融合发展

（一）高校后勤开展校园外卖服务

很多高校都倡导学生自备餐具，将饭菜打包带回宿舍就餐。这也是疫情下的无奈之举。高校食堂和外卖服务相结合，可以很好地解决这一问题。方便了学生，也有利于疫情防控。同时，外卖送到宿舍可以帮大学生节省更多的时间，虽然宿舍到食堂的距离不远，但是并不意味着到了食堂就能买上饭，很多时候都需要排队等候。整个就餐过程下来一般需要一个小时左右。而点外卖，就可以节省一部分的时间，这样学生将会有更多的时间用于学习，实现时间上的自由。学校内的这种外卖服务可以通过招募大学生来完成，为部分学生提供勤工俭学的机会。这样一方面可以锻炼学生的能力；另一方面也可以赚取基本的生活费，不用再向父母要钱。平时有些学生就习惯给同学从食堂带饭。以后再带饭就成了外卖服务了。但这种结合也会带来一些问题，例如，从食堂到宿舍的距离一般不会太远，疫情防控下外卖是刚需，那么疫情结束之后呢？学生这种点外卖的习惯会改变吗？一旦养成，估计很难改变。另外，学生到食堂吃饭一般用的是公共餐具或者是自备的餐具，都是重复使用的，不是一次性的，而外卖使用的都是一次性餐具，使用之后就要丢弃成为垃圾的。这样的话，高校大量点外卖，就会产生非常多的塑料垃圾，不利于环保。

（二）高校后勤校园外卖服务延伸

在“产能过剩”的情况下，可以考虑上线校外外卖，从而更好地服务因疫情管控无法到校内就餐的师生、退休教师，以及周边“环高校知识经济圈”内的相关企业员工。其实，作为高校后勤管理方，需要始终明确自我定位，“不是社会上的普通餐饮企业，不是为了挣钱，而是一种服务延伸，主要服务对象是学生，但是并没有刻意将一般居民排除在外”。针对校外配送时，平台外卖骑手不进校，由餐厅工作人员根据订单量，分批次送到校门口，交给骑手接力即可。这种延伸服务的方式，可以形成微利的市场，但是这个利可以反过来用于校内饮食供应食材升级，其实是一种双赢模式。

（三）引入智能外卖柜

可以借鉴深圳大学、吉林大学珠海学院、香港中文大学（深圳）、南方医科大学等国内知名高校经验，通过设置外卖柜来解决外卖进校园管理混乱的问题。通过定点设置外卖柜，让送餐员不用在学校内部乱窜，提高了外卖送餐的效率的同时，也解决了学生的外卖被错拿、乱拿的问题。宿舍门口不再因外卖放地上产生卫生问题，学生自助取餐也不再花时间等待。在一定程度上，也能满足疫情防控要求，减少交叉感染。无接触配送正处于方兴未艾的阶段。首先，有政策支持，2020年疫情以来，各地政府部门纷纷出台相关扶持引导政策，鼓励实施无接触点取餐外卖服务，倡导、指导无接触配送服务的开展。同时，智能外卖柜技术无接触配送已经成熟，目前，整合了扫码识别、数据采集传输、远程支付技术，且具有保温、消毒功能的智能外卖柜已在国内一些地区的写字楼、社区、医院落地投入使用。其次，随着5G技术的加快发展，智能外卖柜技术必将会得到技术的再度升级，和使用场景的大规模推广。高校学生规模普遍较大，校园外卖也有着可观的消费群体，推广智能外卖柜技术也不用担心投资成本过高、设施闲置浪费等问题。特别是学生普遍有良好卫生习惯。取餐时间也能根据自己的时间进行调整，且不用再担心错领、丢失现象。学校后勤管理也可以本着打造校园智慧食堂的目标，顺应学生点外卖的习惯，在重视菜品优化更新、口味多元化的基础上，打通学校食堂与智能外卖柜。

四、“互联网+”校园功能应更谨慎，勿被产业裹挟

目前，线上外卖领域的平台之争已经热火朝天，多家相关企业对高校食堂的校内外卖业务虎视眈眈，并针对高校特点提出新模式，如校内可主要采用商家自配送和学生兼职配送的形式，给在校生提供勤工俭学的岗位。其实，国内有影响力的线上外卖平台，本就创始发端于高校，如今外面各种扫店争相插旗正激烈，回头来抢高校食堂这片空白，也在情理之中。企业希望培养的不仅是市场，还有客户的黏性。但应该明确的是，高校对此应当更加冷静、审慎，不要被产业激情裹挟。“互联网+”遇到这一校园功能时，食品安全按照怎样的标准？配送过程中发生安全事故怎么办？配送平台上校内学生信息安全如何保障？这些问号事关学生多方面安全及教育公益性。当疫情的到来对高校服务功能创新改善提出新的要求时，可能更加值得深思。

五、结语

新冠肺炎疫情防控时期，高校后勤对于校园外卖的管理堵不如疏，一方面可以开展自有食堂的外卖服务，一方面也可以将外卖服务延伸至高校周边的企业，实现特殊时期资源的最大化利用。对于校园外来外卖，只要做好规范管理工作，是可以满足新冠肺炎疫情防控要求，例如引入智能外卖柜这种方式就能很好地解决外来外卖的“乱”象。需要注意的是，高校后勤管理者在遇到“互联网+”的激情冲击下，需要保持一定的谨慎态度，要有“底线思维”。

参考文献

［1］陈祥豪．大学校园外卖发展现状及对策分析——以杭州师范大学为例［J］．经营与管理，2022（3）：75-81．

［2］金瑞珏．小议校园外卖对高校安全管理的影响及对策［J］．黄河．黄土．黄种人，2022（3）：21-22．

［3］田苗，张会周，彭万立，等．高校“云餐厅”的实践探索［J］．大众标准化，2022（1）：34-36．

高校封闭管理范文第5篇

（一）创新文化是推动高校档案工作信息化建设的驱动力因此，必须重视科技创新文化软实力的建设，用科学发展观梳理高校档案工作发展思路，建立科学合理、成本低廉、优质高效的创新体制，让激励创新、敢为人先的创新文化植入到每个人思想里，落实到工作中。创新不仅是一种理念，更是知识、能力和责任的体现，只有形成以创新求发展的价值取向，与时俱进的创新动力，才能推动档案工作由传统到信息化的转变。实现基于信息系统的档案工作体系模式，是一项以信息化为特征，以信息技术为核心的深刻变革，必然会对传统的档案工作理念和手段带来巨大的冲击和挑战。同时，我们工作中的教条主义、经验主义、自以为是的态度、守旧观念和传统习惯是档案工作创新和转变工作模式的最大障碍，创新文化建设是突破障碍实现档案工作跨越式发展的根本动力。也是提升高校档案工作创新能力的根本之策。因此，必须深入探索和掌握基于信息系统的档案工作体系的科学规律，创新档案管理工作理论和实践，以创新驱动档案工作信息化建设，真正推动一场基于信息系统的档案工作体系革命，实现高校档案工作信息化建设又好又快的发展。

（二）观念更新，观念更新是自我否定、自我变革和自我超越的过程是艰难、痛苦的强制性的转变，如同破茧出蛾，需要冲破陈旧观念的束缚，破除固有的思维方式，改变现行的工作方法和行为习惯。观念不更新，眼光就短浅，思路就封闭，就设计不出具有创新性、突破性的高校档案工作信息化建设方案，就建不成基于信息系统的档案工作体系。高校档案管理工作必须解放思想、更新观念、创新变革、破除封闭僵化观念、确立科学先进理念，开创档案工作信息化建设的新局面。追赶上时展的步伐、

（三）制度应当创新创新的制度应当是保障和规范信息化建设和工作模式变革的制度，再造基于信息化环境下的新制度，广泛包容高校建设和发展相关的全部要素，重新调整内部与外部的关系，上级与下级的关系，部门与部门的关系，岗位与岗位的关系。保证基于信息系统的档案工作体系成为高校管理工作信息化体系中的有机组成部分，用制度去规范和约束高校各项工作的运行程序，使档案工作程序成为高校各项工作运行程序中的必经之路。加强对执行制度的情况进行考核，通过考核有效规范教职工的活动和行为，持续提高教职工的档案意识和培养保存凭证、留存档案的自觉性，促进、保障和规范高校档案信息化建设。

（四）技术规则立新技术规则是指预先在高校信息化建设规划和设计思想内嵌入档案管理工作信息化相关的技术，通过技术设置来迫使人们遵守规则，最终达到对高校档案信息化建设规划和设计思想的主动认知和践行。在由传统工作模式向信息化工作模式转型的过程中，会遇到由守旧观念和传统习惯而形成的巨大阻力。技术规则是破除障碍的最好利器，比如在需要限速的道路上设置减速带强制车辆在该路段减速以防止交通事故的发生。通过设置技术规则，强制性的倒逼着信息化体系中的所有单元（系统）、所有节点（部门）、所有终端（岗位）、甚至每一个人，都必须主动适应变化，融入档案工作体系，按照程序工作，确保执行落岗，规则落实。否则将无法胜任工作

（五）知识必须更新我们在高校档案工作息化建设的知识和认识程度上遇到了玻璃幕墙现象，我们现在只能认识和看到高校档案工作息化建设的表面却无法透视和探及本质。这就要求我们克服自满和畏惧情绪，加强学习和大胆吸纳新知识、新技术、新方法、新手段，突破实践与理论，专业与业余，封闭与开放，实体与虚拟，现实与未来的界限，丰富知识结构，弥补信息化技术知识的不足。当前，风起云涌的档案工作息化浪潮和工作模式变革，对高校档案工作者的创新意识、知识结构和综合能力，提出了更高的要求，创新意识不是无源之水，无土之木。创新意识有赖于知识的积累，丰厚的知识贮藏和良好的综合素质。在推进档案工作转型发展和工作模式转变的过程中，我们必须在学习中创新，在创新中积累知识。

（六）思路也要刷新，档案工作者同样是档案工作信息化的建设者必须通观国内、国外信息化发展趋势，厘清高校档案工作信息化建设需求现状，放小利识大局，抛弃拿来主义，买来主义，死搬硬套的现象，避免重复建设和建成过时的东西。不能只围绕档案管理系统软件和服务器打转转，而要结合高校档案工作实际，创新性的提出校园档案云、信息校园、云校园等概念，在更高的起点上参与谋划高校档案工作信息化建设。强化全局统筹跨界管理，严格把跨职能、跨系统互通性作为衡量档案工作信息化建设的标准，实现向系统融合、规则统一、操作一体、信息共享的基于信息系统的档案工作体系转型。

二、统筹规划、顶层设计、统一建设

档案工作是高校各项工作的重要组成部分，任何一项管理工作都与档案工作密切相关例如，在行政管理工作和活动中产生了行政类档案，在教学管理工作和活动中产生了教学类档案，在财务管理工作和活动中产生了财会类档案等。由此可见，档案所需要的文件材料绝大部分不是在档案管理机构和档案工作人员的工作与活动中产生的，而是在各职能部门每天的工作和活动中产生的。档案管理工作与学校的各项工作紧密相连，是高校管理体系中不可缺少的组成部分。因此，只靠档案馆自身搞档案信息化建设困难很大，高校档案工作信息化建设必须统筹规划，进入高校信息化建设的顶层设计，将高校档案工作信息化体系设计自上而下的落实到具体文件材料形成的初始点上，使基于信息系统的档案工作体系延伸至各职能部门的工作和活动中，使传统的树形化的工作体系转变为信息化的网络状的工作体系。高校档案工作信息化建设顶层设计的基本原则，就是要统筹所有的与档案工作有关的信息资源、重建包含档案工作信息化内容的各项规章制度、信息系统，考虑到高校档案工作信息化规划的战略性、前瞻性、统一性。所谓战略性是指高校档案工作信息化体系只是高校管理工作信息化体系中的一个子系统，它要配合整个高校信息化建设的发展格局和发展战略，要融入高校信息化建设的总战略和信息化体系，而不能与其相悖；前瞻性是指档案工作信息化是逐步建设完成的，需要几年、十几年甚至更长的时间，所以既要考虑到中短期的档案工作信息化可持续性即人力、物力、技术保障等问题，又要考虑到和规划好远期目标及各个发展阶段的无缝连接，符合基于信息系统的体系工作模式的发展方向；统一性是指档案工作信息化建设过程中，要充分考虑到档案资源建设的多元性、广泛性，对高校档案工作信息化建设进行全方位、全过程的精细规划。实行统一领导管理，统一规划计划、统一技术体制，无论是在顶层设计或实践推进过程中必须避免由档案管理部门独自进行信息化建设的规划与设计，而是引进档案管理部门参与高校信息化建设的规划与设计，把档案工作信息化建设融合到高校信息化建设体系中，形成顶层规划、联合设计、集中投入、系统集成、配套发展的思路。打破信息化建设村村点火、户户冒烟的体制机制性壁垒，逐步建设成为跨职能、跨领域、跨业务的一体化档案工作保障体系，实现系统兼容，体系运转，信息共享，标准统一，动态管理，减少层次、避免重复、化繁为简、降低成本、提高效率，一键归档。

三、基于信息系统的档案工作体系