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消费预期不确定性大
由于未来经济情况在短期内不明朗,居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示,40%的受访者表示说不准自己家庭2012年的预期消费将如何变化,21%受访者预期其2012年的消费将比2012年增加,21%的受访者预期来年消费不变;18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中,物价较高,医疗、养老、子女教育压力大,以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外,预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
四)住房政策性调整力度加大,购房需求仍有待释放
内容摘要:2008年美国爆发的金融危机虽然已经过去,但是该危机对全球的经济恐慌及对经济的破坏性仍旧严重影响着中国经济的复苏。从经济危机的发展中不难看出,美国的金融危机引发经济危机有其必然性。金融危机的次贷成为经济危机出现的主要诱因,与货币的虚拟性是分不开的。虚拟货币的无限制造能力被国际组织和利益集团无限制的利用,从而为经济的良性运行服务,是笔者主要探讨的问题所在。
关键词:次级抵押贷款 次贷危机 金融危机 经济调整
美国次贷危机爆发的标志事件是美国新世纪金融公司的破产,这是一场灾难性的比地震更严重的经济海啸。中国民众最直接的就是物价的上涨触目惊心,经济危机前各行繁荣昌盛,各业都在挣钱,却看不到赔钱的行业。几乎一夜之间,不但谁存货谁雪崩,经济泡沫破灭后,经济动荡的形势越来越严重,没有人敢存货,南方省市房价神话被破灭。贷款买房者断供者数以万计,房产剧烈缩水使跳楼者剧增。比照美国政府的降息等救济市场的政策,中国照葫芦化瓢的救治经济政策收效甚微,无异于盐水解渴。美国雷曼公司宣布破产全面爆发大幅度、大范围的金融灾害,这场由美国次贷危机引发的史上屈指可数的金融危机危害如此之大,令人瞠目结舌,中国也不可避免地随着全球的经济泥牛入海陷入困境,干啥都陪钱,各行业由极度繁荣走向惨不忍睹的一月凋零的经济大崩溃的局面。
美国次贷危机的产生及金融衍生
次贷是相对于优质抵押贷款的一种以房地产为抵押的按揭贷款。美国的次贷危机是私有资本追求利益和美国人对资本投机的双重结果。金融是经济的晴雨表,金融充分利用了为民谋利的表象和人的“经济晴天”的理想心理,制造了房市乃至各行业虚假繁荣的表象。
据美国官方称,2003年次级放贷占到美国整体房贷市场的7%-8%。为次级贷款市场提供贷款的放贷机构有的是独立的公司,有的是以提供优惠贷款的金融公司的附属公司。一些大的金融机构也为次级市场的放贷公司提供贷款支持。受利益的驱动,新进入的金融公司抓住美国住房市场持续繁荣这一时机,为了多放贷款,纷纷降低了贷款的标准。对美国经济的持续看好和对美国房价不断上涨的信心掩盖了次贷市场的风险。
美国次贷危机的产生是与其不断创新的金融产品分不开的,没有这些创新的金融产品,或许对全球经济的影响不会如此巨大。对资本未来利润的提前兑现是这些金融创新产品产生的基础,同时让投资公司规避了美国对信贷杠杆的限制。美国的金融杠杆在20倍-30倍,但在次贷市场上的杠杆作用却达到了300倍,最后导致美国金融市场的混乱。
美国次贷危机产生及金融危机在世界的传递的突出经济现象有:资本升值的欲望、美国的经济刺激与金融创新、美元的国际储备、国际支付与调控。美元的价格波动直接影响着世界的经济,美国爆发的金融危机不可避免的导致了世界经济的恐慌。
金融危机在经济环境中的引爆点
金融危机已经成为引发经济危机的主要原因。危机边缘的金融现状是目前各地经济发展水平还不平衡,比如江浙一带和内地的落差就很大。中国在许多经济领域中积累了一些可能带来金融危机的因素,在这些经济领域中存在着一个或几个首先成为危机引爆点的可能。
下文就分析其中八个比较敏感的引爆点:
(一)国企产权改革及衍生问题
国企改革看似与金融危机相距较远,但实际上政府颁布的每项政策都会在金融系统内传递政策效应。由于国企产权改革产生诸多问题和系列衍生问题已经到了积重难返而又不得不改革的地步。有迹象表明,在未来一段时间,国企管理部门颁布的政策将出现数量增多力度加大的趋势,这种情况有可能出现错误的政策,再通过系统内的链条传导,引发金融系统的债务危机。这是金融危机诱发的一个高风险领域。
(二)国有商业银行呆坏账问题
一个不容回避的现状是,银行系统与证券市场的关系直到今天都没有完全理顺,银行坏账明降实增。因此,在坏账问题没有解决的情况下搞商业银行对外开放,一旦外资银行分流我国的储蓄存款,这些国有银行不再拥有稀释不良资产的手段,坏账危机将会全面爆发,就会出现金融危机。
(三)股市、券商坏账问题
中国股市的主要问题是“股权分置”结构性缺陷问题,是由此引发的“非流通股与流通股产权关系不清”、“流通股极度缺乏投资价值”和“大股东利用股权分置结构性圈钱”的问题。所以在外部环境变数加大的情况下,股市中的金融坏帐将可能进一步扩大,则可能由股市系统传导出金融危机来。
(四)保险业系统风险问题
保险行业自身存在的风险问题,可能会在金融危机中诱发更坏的危机链条传导现象。外界学者认为,分红险等产品中投资功能和保障功能的比重失调、趸缴与期缴保费比重失调以及产品期限超短期化倾向等现象,值得警惕。更为严重的是,这种业务结构将可能导致在未来若干年后保险给付大幅增加,但其难以持续的增长却产生未来的现金流严重不足的流动性危机,甚至会严重危及公司的财务稳定性。
(五)地方政府债务风险
在现有体制中,地方政府一般向上一级政府负责,所以潜意识也会认为欠债也是为了国家欠债,但中央政府实际上并没有这样的财政预算。目前这种矛盾并没有很好的解决办法,仍然在积累中,而且正处于逐级向上汇集的状态,一旦中央政府在政治体制中做出一定的行政改革,则肯定会触及地方政府债务问题,很可能会演变出一波债务危机。
(六)房地产波动增大银行坏账
从近期的市场表现看,房地产市场已经处于高波动市场高风险阶段,房地产市场价格与政府政策的激烈碰撞,房地产风险问题都会向银行蔓延,向上游产业蔓延。如果未来的政策出现失误,那么房地产市场的风险将很可能是引发金融危机的一个主要风险策源地。
(七)出资、出品型经济危机
中国经济增长中很大一部分主要由投资促成连带推动世界范围内各种原材料需求大幅度增长。当世界原材料价格节节攀升的时候,中国产品仍然以超低价格作为竞争手段,形成“高价买入、低价售出”的反常模式,这等于是在大幅度补贴其它国家的经济。显然,这些“劫贫济富”的形式严重损害中国利益的模式,也不可能长久。
另外,中国经济很大一部分由外贸出品的支撑。每年引进500多亿美元,支撑中国投资领域的半壁河山;高度依赖外贸,外贸依存度高达60%(而同一时期、美国、日本、印度、德国等国的外贸依存度为14%至20%);高度倚赖外债,中国外债猛增;如今,又高度依赖能源资源进口,这一切,使中国经济日益受制于人,危及中国经济独立自主。
(八)人民币汇率问题
人民币汇率如果进行幅度较大的调整,则极可能造成国内经济领域诸多危机因素的平衡被打破,许多经济领域的缺陷环节要作出必要性调整,从而极可能触发一系列的危机,造成在整个系统内的金融动荡。所以人民币汇率变动是一个很大的危机诱导因素。
金融危机的诊断及事后补救措施
经济危害的补救措施,最重要的是事前预防,事中控制,事后补救只能是亡羊补牢式的,效果要差一些。物质极大丰富的人类社会,发展经济的目的在于追求财富的最大化和维持经济的良性循环。若利用好货币的无限生产能力,是完全可以使经济平稳运行的。但是要看到要使货币不贬值,那要有雄厚的物质来支持。
国家对经济的垄断需要更新换代。国家的垄断要改变过去类似于私有资本的垄断那样的全面控制,改变方向为国家垄断不是完全为了追求财富,而是追求全面发展的社会的和谐与进步。
国家用货币及行政手段对经济的调控。国家参与市场的手段是国家不直接参与市场的生产、经营、销售,这些交给企业来做,而面临经济发展困难如泡沫式的剧烈的经济危机时,国家才运用垄断经济和调控经济的非常手段。国家对金融市场的参与要理性,金融市场因其特殊性,国家不能完全控制,只作为金融市场的投资者。在金融市场上,通过对金融产品的操作,形成供求变化来引导金融市场的投资者。只要是商品得到消耗,经济危机将难以出现。国家是最大的消费者,特殊政策要起特殊作用。
理智分析与客观理解“保增长、调结构、扩内需、促发展”的内涵延展是摆脱危机困境的必由之路。扩大内需、促进经济增长的十项措施对中国短期的宏观经济数据会产生正面的影响,但无法改变中国经济的畸形发展模式。决定有效需求的因素有三个:现在有多少钱;预期以后能挣多少钱;钱的流动性偏好。所谓流动性偏好,就是说人倾向于以什么样的形式持有资产,是流动性强的现金、存款,还是流动性差的固定资产。
扩大内需的四种办法:完善社会保障制度,包括养老保障和医疗保障,一是全民覆盖,二是改革社会保险支付制度,提高中低收入阶层的社会保险补贴。政府负责解决中低收入者的住房问题,扩大保障型住房的覆盖范围。降低房价,低收入者的住房问题可以通过住房保障体系解决,降低房价包括但不限于开发商降价,改革土地财政、降息和税费减免也是降低房价的办法。降低教育费用。
提高人民收入可以从三方面实施:第一就是提高人民的劳动收入;第二是扩大人民收入来源渠道,比如财产性收入;第三是减少个人所得税。
十条扩大内需的政策。第一条,“加快建设保障型安居工程”,据说要花9000亿,根本上刺激内需的作用有限。第二条,“加快农村基础设施建设”,这个对内需主要是短期刺激,主要作用还在改善农村生活环境方面。第三条,“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设”,这个对内需明显是短期刺激。第四条,“加快医疗卫生、文化教育事业发展”。它其中包括加强基层医疗卫生服务体系建设,可能会缓解看病难的问题,但看病贵的问题可能还是需要医疗和药品定价体制的彻底改革;第五条,“加强生态环境建设”。从内需方面来说,建污水处理厂、垃圾处理站和防护林,还是短期刺激,当然从环境保护方面来说是有必要的。第六条,“加快自主创新和结构调整”。这个跟刺激内需好像关系更不直接了。第七条,“加快地震灾区灾后重建各项工作”,这个对内需的刺激还是短期的。第八条,“提高城乡居民收入”。对农民,提高粮食收购价;对城市居民,提高低保和养老金标准。第九条,“全面实施增值税转型改革”,可以让企业在技术改造上投资更多,对内需的刺激也比较长效。第十条,“加大金融对经济增长的支持力度”,就是鼓励银行贷款出去,这和上半年提高存款准备金率、限制贷款形成鲜明对比。
结论
总之,虚拟货币的推出与流通只是认识经济危机的次贷诱因的一种好的建议,它的目的是良性引导中国金融走上经济发展的正确轨道。而具体问题具体安排,深刻挖掘行业潜力,对症下药,因行施策才是根本。经济危机的复杂性不一言以蔽之,而保增长、调结构、扩内需、促发展只是目前的行之有效的策略,至于能否减轻金融危机的恶劣影响,使中国经济走上良性循环道路,那只能拭目以待。
参考文献:
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摘 要 中国已于2010年上半年GDP超过日本成为全球第二大经济体,成为经济危机中全球经济增长的最强劲动力,这之中进出口贸易发挥着重要作用,但我国同时也各国反倾销的主要对象国,面临的反倾销形势及其严峻,严重影响着我国的进出口贸易。
关键词 反倾销形势 解决办法
2008年初开始经济危机给世界经济带来了前所未有的严重打击,世界大多数国家的经济出现停滞甚至倒退的现象,国际贸易受到严重影响,在这种情况下中国经济在世界经济危机的大前提下依然坚挺,展现出其独特的魅力,进出口贸易也在短暂的停滞后重新增长,成为经济危机中的一枝奇葩。但经济危机爆发后世界各国的贸易保护主义逐渐抬头,各国反倾销日益严重,中国企业更成为世界各国反倾销的重中之重。
一、我国所面临的反倾销形势
欧美国家对我国的反倾销由来已久,近几年变的愈演愈烈。欧盟计划在9月实施一项针对中国玻璃纤维的加税政策,对中国玻璃纤维的进口关税可能从目前的7%上升到50.6%。9月6号路透社报道,欧委会正向各成员国建议对来自中国的进口汽车铝合金轮毂征收22.3%的最终反倾销税。当前欧盟已对中国的数据卡.玻璃纤维.自行车和皮鞋等采用了反倾销措施。
除欧美等传统的对华反倾销国家外,拉美国家也逐渐展开了对华反倾销,我国所面临的反倾销形势越来越严重。
二、对华反倾销的原因
(一)对本国企业的保护。反倾销政策的实施归根结底是对本国同类产品企业的一种保护,我国的人均劳动生产成本和生产原料成本都较低,因此出口到国外的产品具有较明显的价格优势,给进口国的市场造成一定的价格冲击,本国相关行业间协会就有对政府施压,政府不得不考虑本国企业的要求。
(二)我国的非市场经济国家地位。作为加入WTO的一个妥协条件,中国加入WTO时同意在针对其出口商品的反倾销案件中,在15年内被视为“非市场经济国家”。“非市场经济国家”的企业成本被认为不是由市场决定的,在计算其正常价格时通常都是采用“第三方”的价格作为可比价格,这样明显是不公平的。
(三)产品的附加值太低,我国的大多数出口产品长期以来在国际市场都是以价格取胜,薄利多销。从表面上看量很大,实则并没有多少的利润。但这却给进口国企业留下话柄。
(四)较大的贸易顺差,我国在国际贸易中长期处于顺差的地位,像美国这样的进口大国在于我国长期的贸易中处于逆差地位,这成为美国等一部分国家对华反倾销的一个主要原因。
(五)我国企业面对国外的反倾销立案时常出现各自为战,或者逃避不应战的现象,其次,还有对反倾销的相关问题了解不足,使我国企业在应该反对反倾销时处于被动地位,导致国外对华的反倾销立案屡试不爽。
三、我国应该反倾销应采取的对策
(一)建立健全我国的社会主义市场经济,健全市场经济法制建设,争取市场经济国家待遇。我国的市场经济化程度实际上已经达到一个较高的水平,除了较少数的几种商品外,大部分的商品价格都是由市场决定的,这一点也得到了欧美国家的普遍认可,我国企业在倾销立案时可以申请市场经济待遇,但是我国企业却屡屡失败,究其原因是企业对相关的贸易法规的不了解,举证不够充分。企业应该总结经验教训,从容应对。
(二)寻找合适的替代国或同类商品。我国的“非市场经济国家”地位一时难以改变,那么在倾销立案时就要采取第三方的可比价格。那么寻找一个合适的“替代国”(第三方)就显得尤为重要。在寻找“替代国”时要寻找同我国国情较为相似的国家,例:印度。企业在这之中要积极主动,不要被动的等待对方寻找第三方,而是要主动寻找对自己有理的“替代国”,这样才能维护自身的合法权益。
(三)建立行业间组织,共同应对反倾销。反倾销不是针对一个企业的而是对整个产业的同种产品采取的反倾销措施,因此企业如果各自为战就会出现策略不一致,无法找到问题的重点,导致失败。因此应成立行业间组织,共同应对。
(四)进行产业结构调整,提高产品附加值,扶持重点产业和新兴产业。我国出口的纺织品等都是低附加值产品,温总理曾经说过我们用一亿条裤子换回一架波音。这句话很客观的反映了我国现在虽然出口贸易数额巨大,但利润很低。因此要高新技术产业,对企业进行重点扶持。而且我国出口的产品多为贴牌贸易,与其说我国是世界工厂还不如说我国是世界车间,多是为跨国企业,我国企业只是赚一个加工。因此树立一批具有国际知名品牌的民族企业显得格外重要。对于那些刚刚起步的朝阳产业,要大力扶持。优化自身产业结构,提升我国在国际产业链条中的地位。
(五)建立预警机制,出现问题时从容面对。例如,对于反倾销立案较多的产业,我国海关等监管部门要加强进出口量要加强监督,某种产品出现出口量激增或者价格下降的问题要提早通知相关部门,加强对该产品的关注,对提早做好准备,这样就不会在国外进行反倾销立案时出现匆忙应对的现象。
参考文献:
【关键词】 失业率;通货膨胀;金融危机;劳动力增长
扩大就业是经济增长之本。在2008年以前的若干年中,由于经济高速增长和劳动力供给速度减缓的双重影响,我国就业形势良好,农村剩余劳动力大幅度减少,甚至许多地方遭遇劳动力短缺。但是,当美国次贷危机演变为全球金融危机并对我国实体经济产生影响以后,我国的就业局面就发生了变化,以前一直对人才需求量较大的房产、外贸和机械制造三大行业的招聘数大幅缩水。
珠江三角洲和长江三角洲陆续“告急”,东莞、深圳、上海有大批出口加工型企业倒闭,其中仅2008年10月上旬,珠三角就有近50家香港企业申请破产清算,农民工大量返乡。(如图中所示)2009年第一、二季度我国部分城市就业情况,就业增长比例均比较小,有的甚至为负,与我国近几年每年5%、6%的劳动力净增长相比,实在是堪忧。
第一部分分析当期那中国就业形势;第二部分分析失业的几种类型以及通货膨胀、金融危机与失业率之间的关系;第三部分探析如何从根源解决我国目前的悲观就业形势;第四部分预测我国就业形势的未来发展趋势,最后是结论。
一、我国当前就业形势
2008年下半年以来,随着金融危机的全球性爆发,我国的实体经济受到影响,劳动力需求大幅度减少。根据人力资源和社会保障部在全国88个城市收集的劳动力市场供求信息,劳动力市场供求倍率(岗位供给数与岗位需求数之比)从2001年的0.75大幅度逐年回升,并持续到2007年的0.98。到2008年的第四季度,求人倍率急剧下降到0.85,系2002年以来的最低点,失业率上升。
经理采购指数(PMI)是反映经济运行情况的先行指标。从PMI中的产出指数与就业指数两者之间的相互关联性来看(图2),从相对景气的水平上同时下跌到50以下,证明了当前失业率的周期性质,经济处于萎缩状态。根据PMI与失业率的关系,2008年后期失业率下降,失业率还会继续增加。
大学生就业也更加困难。进入21世纪,我国高校毕业生也呈现出大规模攀升的趋势,2005年全国高校毕业生总人数为335万,2006年为413万,2007年为495万,2008年为550万,2009年为610万。公共部门对大学生的新增需求越来越少,2005年全国高校毕业生就业率为72.6%,2006年为62%,2007年为60%,2008年为65%。在往年未就业人数和本年度毕业生人数的双重压力下,在金融危机、经济增长减速的大背景下,我国大学生就业形势实在是严峻。简言之,自2008年金融危机在全球蔓延以来,我国的就业形势更加严峻了,失业率升高,中国人面临着很大的就业压力。
二、失业的类型以及通货膨胀、金融危机等与失业率之间的关系
(一)失业的类型
失业的原因是多方面的,具体到不同国家或一个国家的不同经济发展时期,其主导因素并不完全相同。国际上一般将失业分为以下几类:
(1)摩擦性失业――由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业,如新生劳动力找不到工作,工人想转换工作岗位时出现的工作中断等。
(2)季节性失业――由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业。
(3)技术性失业――由于使用新机器设备和材料,采用新的生产工艺和新的生产管理方式,出现社会局部劳动力过剩而导致的失业。
(4)结构性失业――由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化,促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业。
(5)周期性失业――市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。
(二)中国的通货膨胀与失业率
1958年,经济学家菲利普斯发表了《1861~1957年英国失业和货币工资变动率之间的关系》,用近100年的数据验证了通货膨胀率(原是名义工资率)与失业率之间的负相关关系,通货膨胀率高时,失业率低;通货膨胀率低时,失业率高(以下是我国1995年~2007年的消费价格指数CPI和失业率的图表)。
由以上两个图标可以看出,在1995~2007的十几年中,通货膨胀与失业率的关系在前两年符合菲利普斯曲线,在后来通货膨胀存在但是失业率却居高不下。数据表明:我国的通货膨胀率并没有高到达到菲利普斯曲线后期的状态,不得不重新思考我国当前的市场经济环境与凯恩斯主义的宏观经济环境之间的区别。
我国仍然处于经济转轨过程中,工资,价格不完全由市场调节,我国工资总体升幅由国家调控,工资上涨增加的生产成本并不完全加在所有企业产品价格上而且不存在工联对劳动力供给垄断做出反抗。经济全球化使许多国家失业率升降已不能仅用工资成本推动通胀低高的反向变动来解释。我国通胀虽然在一定程度与工资成本上升有关,但近年由农产品、原燃材料价格和进口中间品成本上升引致的成本推动型通胀、由城乡利益格局调整引致的结构性通胀以及由国际投机资本涌入、外汇储备增长过快引致的流动性过剩压力,构成我国物价上涨主要因素。
中国作为一个人口大国,有自己的国情。我国存在基数庞大的人口,每年新增的城乡劳动力和农村的剩余劳动力的就业安置在短期内都难以解决,劳动力大面积的供过于求导致劳动力与西方国家相比非常廉价。上世纪90年代末以下岗职工为主体的失业现象,是政府对国有企事业单位进行结构调整和改革的结果。目前的失业主要是产业结构调整过程中出现的结构性失业和摩擦性失业,以及国际贸易摩擦对我国出口行业就业的冲击。我国通胀率与失业率也不存在严格的长期稳定替换关系。
总之,传统的菲利普斯曲线及其决策导向不适合中国,我国通胀非完全由工资成本增长率推动,失业率和通胀率无稳定负相关关系下。
(三)金融危机与失业率
2008年3月,美国第四大投资银行雷曼兄弟破产,由此引发金融危机,这场金融风暴很快波及全球。随着经济全球化的加深,中国经济同世界经济融为一体的趋势进一步增强,中国自然也难以在这次全球金融危机中独善其身,中国的就业形势也受到了巨大冲击。在这场金融危机中,农民工遭受的冲击程度最大,在制造业、出口企业和外资企业中,农民工的就业比例非常高。2006年农业普查表明,农村出乡务工劳动力有1.32亿人,其中,有56.7%在第二产业就业。
在这些外出务工人员中,有1/3集中在东部地区就业。农民工相对年轻,初中受教育程度约占70%以上。相对来讲,他们的劳动技能较低,在企业减员或裁员过程中最容易遭到冲击。根据人力资源和社会保障部统计,到2008年10月底,有6.5%的农民工返乡,按照1.3亿农民工总量计算,大约有845万人返乡。来自国家统计局的资料显示,截至去年12月份,提前返乡农民工数量约占外出农民工数量10%以上,大约有1000多万人。
金融危机造成的经济增长下行,拉动就业能力减弱和就业岗位减少,将对城镇新增就业如大学生就业产生挤压。2009年大中专学校毕业生数量有610万人,还要加上去年尚未落实就业的150多万,由于遭受金融风暴的影响,就业市场整体不景气,企业裁员风潮不断涌现,大学生就业面临很大压力。
三、解决我国目前悲观就业形势的对策建议
传统的菲利普斯曲线已难以应对中国通货膨胀与失业问题,利用提高通胀率来降低失业率的方法已不可行,可以通过促进由技术创新引致的集约式经济增长、优化产业结构、增加政府适当投入等综合治理措施,以控制通胀和失业压力。具体讲,保持经济适度快速增长,在劳动生产增长率超过工资成本增长率条件下,能抑制工资成本推进型通胀和由供不应求引致的需求推动型通胀,集约式经济增长本身具有减低生产成本,产品价格和通胀的趋势。这种经济增长虽能随生产规模扩大提供新增就业机会,也会因产业结构升级或自动化程度提高等技术进步而对劳动力需求下降。
一方面有必要在促进高新技术产业带动产业结构升级同时,大力发展第三产业,促进多种经济成分的中小型企业,民营企业,个体行业的发展,使就业渠道多元化。另一方面政府对劳动者就业及其技能培训,对培育完善劳动力市场的适当投入,有助于加速低技能的过剩劳动力向其他劳动力供不应求的部门或行业转移,缓解自然失业率问题,用自然失业率的降低来抵偿经济增长速度减缓可能导致的周期性失业率上升。此外,为应对经济开放条件下的通胀压力,可采取加强国际金融监管,适时增强汇率制度弹性,采取适当货币政策目标框架等配套措施治理。
历史经验显示:经济危机的时期也是进行创新和产业重组的大好时机,包括在东部地区进行产业升级的同时,把一些劳动密集型产业向仍然具有比较优势的中西部地区转移,为中西部地区的就业创造机会。保持灵活的就业渠道,从多个角度来解决就业问题。鼓励创业也是一个很好的解决办法。很多人去找岗位,不如自己去创造岗位。这需要国家政策的扶持与支持以及真正的贯彻执行。
四、我国就业形势的未来发展趋势
我国的就业与人口、全球经济环境等因素都息息相关。比较我国在巨大的人口基数下的人口增长率与我国目前每年新增的工作岗位,我国面临着严峻的就业压力,就业竞争十分激烈。统计表明:我国近几年农民工的岗位缺口大约是1400万,城市下岗失业人员大约是830万,2009年大中专学校毕业生数量有610万人,加上去年尚未落实就业的150多万,城镇本身需要解决就业的人数将达到1500多万人。不考虑就业岗位继续减少的情况,大约需要新增将近3000多万个就业岗位,才能解决全部就业问题。
我国目前经济增长每年只能增加大约900多万的岗位,这明显不能满足就业需求。本次全球经济危机持续时间预计会比较长,对中国经济的影响也必将在较长的时间内存在,而中国经济在08年结束了连续多年的高速增长,这些都将对中国的就业产生空前压力。尽管2009年到目前为止我国的经济“保增长”效果可以达到预期,它主要是依靠政府采取的一系列经济刺激政策和措施,经济发展的内在基础仍然不稳固,内在动力仍然不足。
目前全球经济处于一个非常敏感的时期,中国也不例外。在就业人口增加大于岗位增加,全球宏观经济走势低迷、本国经济发展动力不足的情况下,我国在未来几年短时间内就业仍将面临巨大压力并难以一时解决。到本轮经济危机结束,全球经济大范围复苏的时候,就业市场会一片蓬勃。
五、结语
在目前全球经济危机的影响下,中国的就业也面临着空前压力,实体经济领域很多劳动者失去工作。分析近十几年来我国通货膨胀与失业率之间的关系发现,传统的菲利普斯曲线已经不适用于我国。为了解决我国目前的悲观就业形势,缓解就业压力,我国政府必须大力促进产业升级,发展第三产业,同时加强对劳动者的培训以减少自然失业率,鼓励创业来增加岗位,并利用金融危机的契机来进行创新和产业重组。鉴于我国就业人口的大基数增长、就业岗位增长供不应求、经济增长内在动力不足以及当前世界低迷经济环境的影响,预计我国在未来几年仍将面临巨大就业压力。
参考文献
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关键词:融资资金链中小企业案例:融资失败沈阳机械厂于2009成立,注册资本100万。本厂专业制造机械称重弹性体,该厂生产技术领先,产品效益较好。工厂经理纪海青,虽然只有40岁,但在从事本行业有15年,25岁从学徒开始,最终确立了自己的工厂,经验非常丰富。但企业业主主,其自身的技术能力强,经常亲自模具设计。更难得的是,他善于思考,总结,面对复杂的经济环境,常常在关键时刻有利于企业发展的决策。
09年8月开始,企业主感到经济环境的逐渐恶化,及时调整产品结构,谨慎引进新客户等,以保障企业在糟糕的经济稳定发展。但由于经济环境和上游和下游企业,企业资金周转会受到一定影响,同时,由于今年上半年订单业务增加,在各种压力下,出现了流动资金不足的情况,如果不及时补充原料,将严重影响企业的生产经营。
所以企业主找到几家国有银行的贷款,但由于没有任何可供抵押的财产,仅有固定资产的机器设备等生产资料,因此无法获得银行贷款。此企业的资金欠缺是因为订单激增,实际上盈利期望值很大,但是由于银行不能及时提供贷款,此企业最终不能够得到资金支持导致项目流产,严重阻碍公司的发展。
一、我国中小企业在融资过程中遇到的主要问题与困难
(一) 我国中小企业信贷机制不够完善与人性化
随着改革开放进程的进一步深化,我国政府经过多年的努力,我国中小企业信用担保体系已经有了长足的发展,但是受到我国信用体质的影响,虽然我国中小企业在国家的经济中占有的地位是非常重要的,中小企业信用担保机构的控制风险和提升信用的能力仍较弱。即使是在中小企业发展较好,信用担保机构较多的省份,中小企业因无法落实抵押而发生的拒贷,总拒贷额也高达56.1%。在银行商业化经营管理制度的约束下,为了降低贷款的风险,一般都要求贷款企业提供连带担保或财产抵押,对中小企业申请贷款的条件则更为严格;而经营较好、可信度高的企业为避免资产风险,又大多不愿给他人提供担保。并且,贷款的放贷环节大大延迟,往往需要一个月左右的放贷周期,而这个时间有可能决定着企业的生命,这种机制的延迟事实上严重的打击这我国中小企业。
(二)资金链不稳定导致了中小企业的融资恶性循环
首先当中小企业遇到资金问题时,首先应该向信贷机构寻求带宽,这本应该是正常的步骤,但是由于我国的中小企业长期把获得贷款作为企业发展的主要渠道,这使得企业在于国际企业竞争之中长久地处于劣势之中,没有核心竞争力,产品服务质量差,用功成本的成年增长,这都导致了企业的盈利能力处于极差状态,而这种缺乏盈利的企业则又需要更多的贷款以维持企业的存活,这就使得企业落入的这种越融资越差劲,越差劲越缺钱的境况之中。
(三)国家对于中小企业的扶持与贷款政策没有完全落实
我国近几年来政策是根据企业规模、与所有权所出台的,因此难免对于国有大型企业提供政策偏向,中小企业并没有得到相应的惠及;更多的是考虑公有制企业的优惠待遇,而非公有制企业考虑少;因此相应的政策制定与适用不是公平而合理的。税务上,国有企业支付实行的是先缴税后退税政策,中小企业则没有;与此同时,中小企业尤其是民营企业通常都是小规模纳税人,增值税发票抵扣难度大,实际增加税收负担;民营企业具有双重征税。土地的使用政策上,国有企业可享受租赁土地使用权,同时享有税收减免政策;特别是在银行死账与准备金核销问题上,国有型企业可以列入国家计划和优化资产负债结构的阵列中,小中小企业则无此待遇。在行业准入,中小企业特别是中小民营企业也存在着种种制约因素。
二、中小企业融资困境的解决办法
(一)建立专门的政府部门处理中小企业贷款问题
大多数发达国家除专为政府部门也有专门的中小金融机构。作为战争后的日本政府,建立了三个由直接控制和投资的中小企业金融机构小企业金融公司,国家财政和商业联合中央金库。他们致力于帮助缺乏资金,但有希望的市场与中小企业提供低息贷款,保证企业的正常运作。德国中小企业银行主要是合作银行,储蓄银行和国民银行,同时,德国政府本身可以通过“马歇尔计划援助对应基金”直接向中小企业提供贷款。我们可以参照上述程序,建立政策性金融机构,为中小企业发展提供资金,帮助中小企业,完善信用环境、金融服务环境。包括建立合理的信用评级标准,为建立信用制度,政策和程序等。
(二)加强政策的支持
中小企业融资的瓶颈就是担保问题。在发达国家,虽然政府部门为中小企业提供资金,但主要保证是提供安全的担保支持。因此,政府必须是重要的中小企业投资或贷款,但为了保证政策的落实,使中小企业融资更多的资金,更多的依靠。融资问题的最终解决的担保方都是由于市场上的银行股东等决定的。根据我国的实际情况,可以考虑建立分层政府支持中小企业融资担保体系。
(三)促使民间信贷合法化
当下民间借贷和私人集资活动的在一些经济较发达,活力强的的领域比较多。这表明,现有的融资体系已不能填满投资者的胃口,也无法满足资金的资本需求。因此必然地资金供求双方只有自己开拓市场。民间融资活动,不应是简单的禁止,而应加以规范,将其纳入正式的金融制度。通过融资的信用风险控制能力的加强和偿付能力监管,可以在一定程度上控制金融风险,而且还大大促进民营经济和资本市场在中国的发展。(作者单位:沈阳师范大学)
参考文献