社会组织管理工作
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社会组织管理工作范文第1篇
关键词:社会组织;公共管理;作用
改革开放以来，我国经济建设取得了长足发展，各方面的制度也趋于完善。但是受长期计划经济影响，政府在公共管理方面仍然是一家之长的地位，这严重阻碍了我国公共管理体系的完善。十八届三中全会明确提出，要大力推进社会治理体系和治理方式现代化。这就要求我们转变公共管理理念，塑造全新的公共管理格局，充分发挥社会组织在公共管理中的作用。
一、社会组织的含义
一般来说，社会组织分为两种类型。一类是市场类的社会组织，它们是指在市场经济运行过程中，作为一个中介或者桥梁，来为市场主体如企业、政府和个人等提供服务。一方面，它们可以在企业和政府之间建立起沟通的桥梁，例如会计师事务所、公证机构等。另一方面，它们的专业也便利了政府的工作，减少政府和企业之间的摩擦，有利于公共管理的进行。另一类是社会类的组织，它们通常承担着政府和公民个人之间的桥梁，通常是行业协会等非营利性的组织，为政府服务提供辅助作用。
二、目前公共管理中存在的问题
随着日常生活范围的扩大，尤其是进入网络时代以来，原有的政府主导式的单一公共管理体制已经不能适应现在的实际情况，出现管理效率低下等问题。而社会组织在我国公告共管理中发挥的作用还很小，公共管理方式改革中仍存在很大问题。
(一)公共管理效率低下
现存的公共管理制度理论上看构造起了一个完整有序的社会治理体制，但是实际工作中却容易出现各种问题。首先，现存的公共管理制度把组织内的人看作能完全按照设计的制度工作的。但是实际上，人是管理中最不可控的因素，人都有利己心态，一旦监督出现漏洞，很容易为管理人员提供寻租空间，从而导致公共管理工作偏离理想状态。其次，现存公共管理部门也就是政府机构的决策方式，通常是上传下达，即决策由上级领导层制定，然后逐级传达下去，当消息传到基层执行部门时，很可能因为传达过程中的信息失真导致最终决策失效。
(二)相应法律法规不够完善
要从根本上保证社会组织参与社会公共管理，首先要有法律保障。但是，目前我国关于社会组织相关法律还不够完善。目前社会组织在进行管理工作时，大多依靠自身的职能定位来进行，从而容易造成各个社会组织职能交叉或出现管理空白区域，最容易出现问题的是由于缺乏法律监管，社会组织在工作时往往会出现不恰当的行为。这严重阻碍了公共管理主体的多元化发展，也会造成社会矛盾激化等问题。
三、社会组织对公共管理变革的作用
目前我国改革正处于深水期，各项改革的推进都遇到了瓶颈。十八届三中全会对社会治理改革提出了更高层次的要求，而社会组织自身拥有很多与政府部门相补充的特质，应当在公共管理中发挥更多的作用。社会组织在促进公共管理变革中主要的作用有:
(一)提升公共管理的民主性
社会组织自身具有民间性的特点，与政府部门长期以来作为统治者出现的形象不同，社会组织更加贴近群众。民众可以通过社会组织向政府部门提出自己的要求和建议，使民意充分上达，更好地表达自己的需求。政府部门则可通过社会组织为公众提供相关公共服务，形成与公众良性的互动，共同促进公共管理的民主化进程。
(二)提升公民的民主意识
社会组织作为沟通政府与个人的桥梁，可以为公众提供参与公共管理的途径，使公众在参与社会事务的过程中，不断完善自我，提升参政议政的意识。一方面，公民在参与社会组织的管理时，必然会将组织的理念内化于心，从而提升自律意识。另一方面，公共管理具有社会性和利他性，公民通过社会组织参与社会治理，有利于自身社会意识的塑造和集体意识的养成。此外，社会组织能为公民个人的发展提供广阔的空间，公民个人对社会事务的热衷可以通过社会组织来表达和传递，最终使个人的社会责任感不断提升。
(三)改善公共服务质量
公共管理的一个重要目标就是为社会提供公共服务。单纯依靠政府部门提供公共服务，难免出现不足之处。政府部门将一部分社会职能下放给社会组织，社会组织运用其专业的知识和技术，为政府部门的公共决策提供相应建议，可以提高决策的科学性和合理性。在具体的执行过程中，社会组织的参与可以为政府部门分担一部分压力，减轻政府工作负担，而其专业性也能保证执行过程中的效果。最后，政府部门应该对社会组织的工作进行一定程度监督，以保证其工作质量，反过来也能促进其发展。
［参考文献］
［1］邝敏仪．新公共管理视角下社会组织的作用研究［J］．广州大学学报，2011．
社会组织管理工作范文第2篇
围绕贯彻落实党的*关于“重视社会组织建设与管理”的精神，春节前夕，市民管局在*区召开全市民管系统工作会议。会议分析总结了2008年社会组织管理工作，部署了2009年重点工作任务。各区（市）民政局分管领导、民管局有关人员以及市民管局全体人员参加了会议。
市民管局局长张志勤在会上总结了2008年社会组织管理工作，指出主要在五个方面有新突破：一是突出培育重点，在推进行业协会能力建设、推进民办非企业单位发展环境改善和自律诚信建设、推进社区社会组织发挥积极作用、推进基础工作创新方面有突破；二是加强工作规范，提高工作效能，社会组织年检工作有新突破；三是坚持创新执法监察理念，行政执法工作有新的突破；四是加强登记与管理的基础工作；五是调研、信息宣传工作保持领先地位。同时指出2008年民管工作有长处、有基础、有特点，但与其它先进省市相比仍存在整体工作思路不清晰、缺乏创新思路、工作标准偏低等问题。
张志勤局长对2009年社会组织管理工作作了部署，提出要按照“发展是前提，建设是核心，培育与监管是基本手段，发挥社会组织的积极作用是根本目的”的基本要求，紧紧围绕当前经济和社会发展的大局，大力践行“亲民躬政，播撒爱心”服务理念，把“整合发展”与“政策推进”作为2009年工作的主题，扎扎实实地完成六项重点工作任务：一要以整合管理资源为目标，积极发挥领导小组协调机制。要主动争取领导的重视与支持，密切与业务主管单位的合作，争取上半年召开全市社会组织建设与管理工作会议。二要以发挥积极作用为目的，突出抓好培育发展的重点工作，包括深入推进行业协会改革，深化基层社区社会组织观察点建设，调整培育农村专业经济协会工作思路，深入开展民办非企业自律与诚信建设活动。三要以规范行政审批为重点，努力提高注册登记工作水平。四要以“积极、规范、和谐”为原则，不断增强执法监察工作力度。要进一步理顺工作机制，规范执法工作，做实四级监督网络体系，加强执法培训工作。五要以日常管理为重心，着力提高社会组织规范化建设水平。积极改进年检工作，做好专项检查工作，抓好社会组织负责人培训工作，畅通信息渠道，加强数据库和网站管理。六要以队伍建设为基础，不断提高工作创新能力。要抓好重点课题的调研，加强机关工作人员的政治业务素质建设，切实改进工作作风，大力加强信息宣传工作，建立目标责任制。张志勤局长最后*，要完成2009年工作任务，必须把握五个原则，即利用优势，坚定信心，善于学习，保持激情，真抓实干。
市民政局副局长张中东出席了会议，对民管工作取得的成绩给予肯定，认为民管工作思路明晰、方向准确、重点突出、措施得力，并就进一步做好我市社会组织管理工作谈了三点意见：一是认清形势，抓住机遇，不断增强做好社会组织管理工作的责任感；二是围绕中心，整合资源，迅速提高社会组织管理水平；三是与时俱进，开拓创新，努力开创社会组织管理工作新局面。
会上，市民管局王永奎副局长围绕如何做好基础社会组织培育发展及管理工作，讲解了什么是社区和社区的发展，介绍了*社区社会组织现状、基层社会组织观察点建设情况以及民办非企业单位“双百”、“双千”活动，指出每一名民管工作人员都要提高和具备分析判断形势的能力、调查研究的能力、制定和落实政策的能力、培养扑捉典型的能力。市民管局副局长潘浙敏通报了全国、省社会组织管理暨执法监察工作会议精神，介绍了我市社会组织执法监察工作的优势和特点，分析了当前执法监察工作存在的问题和原因，指出做好执法监察工作首先要提高认识，增强紧迫感和责任感。其次要完善四级监管网络体系建设，发挥其作用。第三要建立完善行政指导方式，形成刚柔相济的监管手段。第四要加强学习和交流。结合国家民间组织管理局和上海市社团管理局执法监察工作安排，潘浙敏副局长对我市社会组织执法监察工作做了具体部署。会议还邀请市民政局办公室主任庞承伟介绍德国和英国社会组织发展与管理现状，特邀市南区人民法院行政庭庭长陈建慧讲授行政处罚法有关知识，*亿城通公众信息传媒有限公司工程师针对改版升级后的*社会组织网站管理进行培训。
社会组织管理工作范文第3篇
（一）开放式社区管理
1.多中心治理与开放式社区管理
从多中心治理的角度看待开放式社区管理工作，可以发现社区管理的主体并不单一，参与治理工作的机构既有私人也有公共；社区管理工作并不是单向进行，而是在相关机构实施管理的同时，鼓励所有的社区成员积极参与和配合，从而形成有较强主观能动性的自组织网络；社区管理手段并不单一，应在传统公共行政式管理模式之上，发展志愿部门，建立有效竞争机制和市场机制，多方面实施管理工作。
2.公共服务与社区管理
现代化的公共服务已经由原先的单一控制模式转变为包括计划安排、协商推动、利益平衡与矛盾化解在内的多元化管理服务模式，开放式社区管理工作应建立在现代化公共服务理论之上，方能顺利开展；开放式社区管理工作应当遵循公共服务现代化理念，将公众利益视为主导利益，并与利益主体共同确立一直的战略性管理目标，更为民主地组织和开展日常管理工作。
3.社会资本与开放式社区管理
在社区管理工作中，应当促进社区公民、工作人员之间相互信任及互惠互助的关系网络，让全体社区成员与工作人员充分认识到自身的成员资格与在社区管理工作中的角色特点以及自主地位，更加平等、和谐地让社区成员及工作人员真正形成正确的社区、团体、社会之间的区别与联系。
（二）创新社会管理
社会管理是在政府部门及社会组织管理下完成职责划分、制度安排，并为不同领域及各项工作的规划、组织、推进、协调各方面进行管理与控制。在规范、有序的管理工作中，管理对象便能更好地实现资源配置、更有秩序地实现良性运转。当前的社会管理工作已经不单单在政府的领导与组织之下开展与推进，而是朝着包括政府部门、社会组织、社区及公民个体在内的多元化管理主体共同协作管理的模式改进。
二、开放式社区管理现状及问题
（一）带有早期城市化气息
开放式社区多兴建于改革开放后社会经济及单位大规模发展时期，这个阶段的城市化建设特点尽数体现在开放式社区之上。我国早期传统街坊社区、演替式城乡边缘社区最终都演变为开放式社区，传统街坊社区早期为世代居住繁衍的本地人居建筑在城市现代化发展过程中逐渐拆迁而陆续进入专门的拆迁安置区域，最终发展成为开放式社区；演替式城乡边缘社区则是在城市发展过程中出现的城乡结合部，结合部居民原先的居住用地、耕地消失后进入安置社区。
（二）民居结构复杂
同一社区的居民多是由同一单位、同一区域人员组成，其中多为单位家属、城乡结合部农民、本次拆迁安置居民，且中老年群体居多，社区发展过程中，新一代人会因为工作、生活等原因搬入现代化的成熟社区内，此类社区的成员就以中老年群体、外来务工租房人员为主，成员结构相对复杂，且由于此类社区工作层次、经济水平、受教育程度的限制，整体居民素质较低。
（三）公众参与度有待提升
开放式社区居民日常管理工作参与度不足的原因有：开放式社区这个名称的由来便是因为此种社区不封闭，此种规划建设上的特点导致社区民众没有社区意识、缺乏归属感，因而社区建设、管理意识相对淡薄；社区工作人员本身参与意识与组织能力不强，不能很好地宣传社区管理工作、调动民众参与积极性；社区民众日常生活中没有与社区管理组织及社区管理工作人员有深入接触，居民彼此之间沟通也不足，因而没有管理工作参与的积极性；缺乏相互了解的工作人员不了解社区民众的真正需求，因而管理方式不对、服务不够全面深入。
三、开放式社区管理建议
（一）构建全面社区治理结构
考虑到部分开放社区在建设社区文化、美化社区环境等方面会协同业主委员会及物业公司共同开展，但社区委员会依然是组织关系、计生管理方面的首要管理主体，且开放社区普遍没有明确的管理机制，建议推行市场机制下社区管理模式，鼓励物业公司、业主委员会在开放式社区日常管理与组织控制中的参与度，由业委会及居委会行使对物业公司的监督权，三方明确划分职责、相互监督、竭诚合作。大力培养社会组织。由社会组织更积极、更公正地处理开放式社区管理工作中的种种矛盾与问题，并维系居委会、业委会及物业部门的关系，搭建民众及上述部门的沟通桥梁。鼓励民众自主参与。发挥社会工作人员的主动性，向社区民众详细介绍社区现状及发展规划，让社区民众在良好、积极向上的氛围中正确认识社区现状，并积极参与到社区建设与管理之中。
（二）健全优质社区服务体系
创新社会管理理念下的社区管理已经不仅仅是传统的管理那么简单，新时期的开放式社区管理工作更像是为社区民众日常生活与活动提供全面、贴心的服务。开放式社区可通过上门交流、活动沟通、问卷调查等多种途径了解社区民众生活中的各项需求，有针对性地提供公共物品、专业服务，可借鉴成熟社区个管理制度，划分责任片区、明确工作区域和工作内容，指导工作人员更有目标、更有针对性地完成各项管理工作，提升整体社区管理质量。
（三）科学建立社区管理财政制度
规范监督资金使用情况、评估资金绩效，加大资金支持。开放式社区应当强化对各项资金的审批、拨款以及实际使用情况的监督工作，鼓励建立人大代表、党代表及政协委员的管理监督制度，社区居委会等部门积极配合人大代表、党代表及政协委员开展监督管理工作。另外，鼓励社区居民自发监督资金使用情况，搭建社区居民财政监督、建议和反应平台，方便政府、社会、民众共同管理社区资金。在监督社区资金情况的同时，还应当监理完善的社区资金绩效评价机制，分项进行资金使用绩效评价，确保所有资金用到实处。
（四）建立多元化专业社会组织
专业社会组织也就是活跃的第三部门，促进专业社会组织的发展便是推动开放式社区的和谐、可持续发展。政府部门及居委会、街道办事处应当贴合开放式社区现状及发展方向，确立第三部门管理思路，引导社会组织有目标、有计划地建设与发展。社会组织的建立与发展应当以满足社区居民生活需要、提升开放式社区综合素养、提升社区文化层次为主要指导思想，开展帮扶困难家庭、关爱老人、园林维护、少儿托管教育等内容丰富、有实际意义的社区活动与服务。
（五）提升社区工作人员能力与素养
政府及社会都及其重视社区建设及管理中的社区成员参与情况，开放式社区相比其他社区的成员结构更复杂、综合素质相对低下，加之开放式社区本身在规划建设方面有“硬伤”，始终难以调动公众积极参与到管理工作中。这就要求开放式社区要培养一批有更高综合能力及更强的综合素质的工作人员，将所有工作人员视为社区的一份子，以人为本，在培训专业工作技能的同时，注重道德品质、人文素养的提升，并为所有工作人员提供合理的待遇，从根本上提升工作人员工作积极性和主动性，改善整体社区管理水平。
四、结语
社会组织管理工作范文第4篇
一、抓好宣传学习工作
按照局里的统一部署，每周一为科室学习日，认真组织政治、业务学习，通过学习提高工作人员的政治觉悟和业务水平，坚持上下班签到制度。
二、加强宣传报道，提高工作知名度
充分发挥民间组织管理网络的作用，信息及时更新，工作中的重大活动及经验及时上网交流宣传，截止目前，信息报道总件277件，使民间组织信息网真正发挥出工作交流、上下沟通的平台作用。
三、认真部署，全面做好年检工作
按照省厅市局的工作部署，结合本县的实际，对20*年度社会组织检查工作已开始进行，各社会组织应用年检报告书已发放，部分社会组织已进入年检审核程序，并进行走访检查，督促各项制度建设落实。
四、依法登记、规范民间组织的登记工作
我们始终坚持以两个《条例》和上级有关政策为依据，严格程序、严格审批、依法登记。除对其提交的材料严格把关外，并进行现场考察，多方了解情况，不符合条例的坚决不予审批。截止目前，新批社团2个，民办非企业单位1个。
五、加强监督管理，做好日常监管工作
加强监督管理，是社会组织管理的主要组成部分，上半年解决处理会员与业务主管单位发生的矛盾争议二起，解决处理社会组织与社会群体发生的纠纷事件一起。在管理过程中，对发现存在的问题，及时主动、稳妥快捷的处理解决，把问题处理在萌芽状态。
六、理顺协调好与有关部门的工作关系，便于工作开展
为使民办教育纳入管理，逐步杜绝对非法组织的报道和有关单位为非法组织办理提供有关活动的证明手续，加强对社会组织使用银行账户的使用与管理等实际问题，民管办主动与教育、宣传、电视台、物价、银行等有关部门沟通、协商，尽力解决好部门独为意识尽其各部门应尽的职责。
七、加强民间组织档案管理工作
按照省厅、省档案局、档案管理办法的要求，建立*年度文书、业务档案13卷，整理修复案卷96卷。
八、做好日常工作
在日常工作中，保持始终如一、热情服务的姿态，上半年接待咨询人员38人次，其中涉及管理纠纷三起，协调一般矛盾五起，做好其他临时性的工作任务。
下半年主要工作计划
一、抓好社会组织年度检查工作的落实与完善
二、指导督促乡镇培育发展农村经济协会工作
三、筹备查非打非计划
社会组织管理工作范文第5篇
一、以“两型社区”建设为重点，不断提升和谐社区建设水平
1、积极开展“两型社区”试点单位创建活动。紧紧围绕全区“两型社会”建设的总体目标，结合我区实际，按照“政府主导，社企联手，全民参与，分类推进”的思路，以项目建设为抓手，紧紧贴近老百姓的需求，使“两型社区”建设真正成为“民心工程”，力争全区30％的社区在创建“两型社区”工作中取得明显成效。
2、进一步加强“三位一体”社区服务体系建设。加强街道社区服务中心和社区服务站建设。全年确保完成4条街道社区服务中心、44个社区服务站建设。依托区、街社区服务中心和社区服务站，完善政府公共服务、社会中介服务和居民自助服务“三位一体”的社区服务体系。在全区社区大力普及志愿服务理念，发展志愿服务队伍，力争每个社区登记注册社区志愿者人数达到常住人口的9%以上，持续开展各类志愿服务活动，每个街道至少形成3－5个特色服务项目，每个社区至少形成1-2个特色服务项目。
3、继续推进社区建设长效管理工作。完成易家墩街社区连片提档升级，继续坚持“红黄牌”制度，做到社区每周一自查，街道每月一复查，社区办一季一抽查，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
4、推进民政电子政务和信息服务网络建设。加强社区公共服务与管理系统（PSM）项目的应用和推广工作，实现与政府公共信息服务系统的对接，构建社区服务网络，做到资源共享。
5、认真落实全市社区建设会议精神。切实改善社区工作条件。按每100户20平方米的标准和每个社区最低不得少于200平方米的要求，利用多种方式，加快解决社区工作和居民活动用房不足问题。创新工作机制，社区服务站按照因事设岗、一岗多责的要求，整合社区资源，提高工作和服务效率。
6、加强基层自治组织建设。按照居委会组织法的规定，完成社区居委会换届选举工作。适当扩大直选范围，直选社区占全区社区比例达20%以上。不断提高社区群干的素质，对全区当选社区成员进行分级培训，提高群干业务水平、依法办事能力和民主法制观念。
二、以和谐社会建设为目标，不断完善社会救助和社会福利体系
7、推进低保规范化管理制度建设。巩固低保规范化管理AA级创建成果，继续开展创建全国低保示范社区活动，在去年工作基础上，力争全区60%的社区达到示范社区的标准，切实做到制度健全，管理规范，公平公正，应保尽保。
8、完善临时救助制度，做好临时救济和专项社会救助工作。对低保户、边缘户等困难群众因病、因灾等突发性原因造成生活暂时困难的家庭，给予生活救助。组织好春节前“5个5”节日物资救助活动，帮助困难群众过好春节。落实区政府对1000户困难家庭的临时救助和308户特别困难户的物资救助，缓解他们的生活困难。进一步做好与低保相配套的教育、医疗、住房、供水、燃气、用电等专项社会救助工作，落实各专项救助政策。创新“慈善超市”运行机制，实施“慈善超市”规范化管理。
9、推进社会福利服务体系建设。采取帮扶措施，推进各类养老服务机构数量扩张、质量提高，探索社区居家养老办法，完善养老服务体系。加快区社会福利院新建收养大楼建设步伐。
10、加强福利生产的监管和服务。进一步规范福利企业管理，维护残疾职工权益，及时为企业和残疾职工解决实际问题，维护社会稳定。
三、以办实事为主线，不断深化双拥优抚安置工作
11、全面落实优抚政策。继续做好特困优抚对象“解三难”（住房难、医疗难、生活难）工作。城镇义务兵优待金兑现率100%，优抚对象抚恤补助款落实率100%。
12、深入开展双拥创建工作。按照《全国双拥模范城创建命名管理办法》，深入开展双拥创建工作，不断巩固和发展双拥创建成果。加大全区国防和双拥宣传力度，结合庆祝建国60周年和纪念建军82周年，组织开展有特色的纪念活动。加大为驻军办实事力度，切实为驻部队及广大官兵和随军家属办实事、解难事、做好事。不断加大双拥典型和品牌培育、挖掘和宣传工作力度，提升双拥地位和影响。
13、积极稳妥做好退役士兵安置工作。进一步加大自谋职业退役士兵技能培训力度，确保全区城镇退役士兵安置率达到95%以上，退役士兵自谋职业率达到50%以上。
四、以依法行政为核心，不断提高社会行政事务管理的能力
14、大力推进社会组织的培育发展。依法加强社会组织登记管理工作，社会组织登记合格率达100%。做好社会组织年检工作，依法查处非法社会组织及社会组织的违法违规活动。制定社区社会组织培育发展计划，加快社区社会组织培育发展，力争实现80%社区拥有社会组织的目标。积极探索社会组织党建工作新思路，在条件成熟的社区先行试点，保证社会组织正确的发展方向。
15、加强婚姻登记工作。坚持“严格、谨慎、高效、务实、和谐”的工作理念，规范登记行为，树立文明服务窗口形象。
16、继续做好地名、区域界线管理、收养、殡葬等项民政事务管理工作。
五、以“两型机关”建设为抓手，不断提高民政干部执行能力
17、加强思想建设。进一步学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，教育干部职工以“以民为本、为民解困、为民服务”为己任，发扬全心全意为人民服务的孺子牛精神，自觉践行科学发展观。
