社会经济研究范文第1篇

摘要:十六届五中全会提出要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。根据“坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观”的科学发展观的内涵,通过对国内外研究现状的总结,阐述五个统筹发展的框架体系,并提出基于科学发展观的经济社会发展评价的研究思路。

关键词:科学发展观;经济社会;发展评价

一、发展评价的理论

对发展水平与进程进行评价既是对过去发展成就、发展的得失的总结,也是对当前发展道路、发展起点的选择与判断。关于发展阶段的评价主要有两个角度:一是以结构差异为依据的发展阶段评价,二是从要素贡献角度分析的发展阶段评价。前者以钱纳里为代表,后者以库兹涅茨和丹尼森为代表。钱纳里在《发展的格局1950-1970》中,根据战后20年间101个经济增长程度不同的国家的统计资料,分析出他们在发展过程中经济结构上的一般变化规律,以人均GDP为纲,将经济发展分成9个阶段,考察不同阶段经济结构在10个方面体现出的变化[1]。库兹涅茨在《各国的经济增长》中主要讨论了两个方面的问题:一是发达资本主义国家进入现代经济增长后国民生产总值的高增长率的主要决定性因素是什么;二是在这些国家的总产值不断增长、人均国民生产总值不断提高的情况下,生产的部门结构和劳动力的部门结构的变动趋向如何。丹尼森在1960年对美国经济增长的原因进行了测算,发现在美国国民产出相当多的部分无法用资本和劳动力要素的增长来解释,丹尼森的解释是规模经济、资源配置和知识进步[2]。

通过发展成就来评价发展水平是当前广泛使用的发展评价方法,联合国提出的人类发展指数,通过衡量一个国家居民在健康长寿的生活、知识、体面的生活水平的平均成就反映一国的发展水平,这是目前为止衡量发展水平应用最广、影响最大的指数之一;世界发展指标是世行每年发展报告的数据来源,包括世界概览、人口、环境、经济、政府和市场及全球联系6大类,近千项指标[2]。中科院现代化指标体系由中科院何传启在《第二次现代化——人类文明进程的启示》一书中提出,其现代化评价模型的基础是英格尔斯现代化10项指标,再加上三类文明发展指标(知识生产、知识传播、知识应用),分别衡量一个国家知识生产能力、国家知识和信息普及程度以及测试知识应用对社会进步和经济发展的作用。何传启评价模型为评价不同国家的现代化进程提供了方法[3]。

世界经济论坛与瑞士洛桑国际管理开发学院合作开发的国际竞争力评价体系,是与发展评价相关的又一项广为人知的评价方法。进入20世纪90年代,可持续发展能力评价方兴未艾,各国专家和学者非常重视可持续发展评价理论和实践研究,建立了很多可持续发展的评价指标体系。关于区域可持续发展研究的评价研究也倍受关注,基本形成了复合指标与多指标或指标体系两类评价方法。尽管各类评价方法仍处在探索阶段,但是指标与可持续发展总体目标的具体关系和联系、指标的权重、指标的阈值、综合评价方法一直是评价的核心和难点[2]。

二、发展评价指标体系

1992年联合国环境与发展大会上可持续发展理念达成共识之后,可持续发展成为各国普遍关注的话题,关于可持续发展的研究重点一直在评价体系的构建上。国际上有代表性的可持续发展指标体系主要有:

1.基于“驱动力-状态-响应”概念模型的体系。典型代表是联合国可持续发展委员会(UNCSD)的可持续发展指标体系和联合国统计局(UNSTAT)可持续发展指标体系框架。联合国可持续委员会(UNCSD)的可持续发展指标体系在“社会、经济、环境和制度等四大系统”的概念模型和驱动力、状态、响应概念模型(DSR模型)的基础上,结合《21世纪议程》的内容设计而成,体系由25个子系统、142个指标构成,是目前较有影响且得到广泛应用的可持续发展评价工具[4]。UNCSD的体系比较适合于环境受到压力和环境退化之间的关系描述,但对于社会和经济指标重视程度不够,其指标数目也过多,层次、粗细分解不均,压力指标和状态指标之间差异模糊,指标权属的不确定性明显[5,6]。

联合国统计局(UNSTAT)的可持续发展指标体系框架FISD遵循“压力-状态”体系的思路建立,即社会和经济活动对应于“压力”,影响、效果与存量及背景条件对应于“状态”,影响与响应对应于“响应”。该体系共31个指标,与CSD指标体系不同的是,FISD指标不是依环境因素或将环境成分作为划分依据,而是以《21世纪议程》中的主题章节作为可持续发展进程中应考虑的主要问题对指标进行分类。该体系的缺陷是选择的指标数目多于前者,在分类或指标属性上表现得较为混乱[4,5,7]。

2.综合指数型可持续发展指标体系。针对CSD和FISD两种指标体系存在的问题,环境问题科学委员会(SCOPE)和联合国环境规划署(UNEP)提出了一套高度合并的可持续发展指标体系。选取人口、资源、环境、经济、社会等多方面共25个指标进行系统分析,采用无量纲化和加权平均的方法求得衡量可持续发展水平的综合指数。该体系根据指标的当前值和今后可持续发展政策所希望达到的目标值之间的差距给予各自的权重,即对于那些当前值和可持续目标值差距较大的指标给予较大的权重,这就需要以人们对可持续发展目标意见上的一致为前提。由于不同的国家和地区的意见存在着差异,该指标体系简单明了,易于认识和掌握,但评价中指标权重的确定有较大的不确定性[4,5]。

3.以价值核算为前提的综合的可持续发展指标体系,典型代表有基于净财富流量的指标体系如绿色GNP、基于财富存量指标体系即“新国家财富”指标体系等。世界资源研究所(WRI)提出的绿色GNP体系,其思路是就资源、环境对原GNP指标(也包括GDP和国民收入等经济指标)进行修正。基本做法是从原GNP指标中减去对资源环境的消耗。世界银行提出的“新国家财富”指标体系,改变了传统的以“收入”为中心的做法,而以“财富”作为出发点,从考察实际财富以及可持续能力随时间的动态变化这一宗旨出发,将可持续发展指标分为四个要素,即自然资本、生产资本、人力资本和社会资本,首次将无形资本纳入可持续发展评价要素之内。该体系的优点是赋予可持续发展科学的内涵,并利用“储蓄率”的概念对可持续发展能力进行动态的表达。该类指标体系存在的问题一是在理论上是否一切资源环境要素都可以价值化尚有争议;二是即使可以对资源环境进行价值量化,在技术上也很复杂和困难[4,5]。

4.基于“能值”理论的指标体系(ESIISDI)。能值理论是由美国著名生态学家H.T.Odum于20世纪80年代末提出。该理论分别用能值产出率((EYR)环境负载率((ELR)、能值交换率((EER)来衡量系统产出效率、系统过程的环境影响、系统的交换效益。能值分析将能量分析方法推进到了一个新的阶段丰富发展了可持续发展的评价方法,并在全球范围内得到日益广泛的应用1997年美国生态学家BrownM.T.和意大利生态学家UlgiatiS.首次提出了能值可持续指标ESI,初步填补了能值理论中系统可持续发展的能值综合评价指标的空缺,在系统可持续发展的能值评价方面迈进了一大步。中国学者陆宏芳等人针对ESI中存在的不足之处,对能流、物流和货币流进行综合分析,将系统社会经济效益作为分子、环境压力作为分母拓展构建了与系统可持续发展性能成正比的新的综合指标((SDI)评价系统可持续发展。SDI值越高,意味着单位环境压力下的社会经济效益越高,系统的可持续发展性能越好[4,8]。

此外,联合国开发计划署(UNDP)的人文发展指标体系(HDI)、道夫尼尔人类活动强度指数((HAI),Daly-Cobb的可持续发展经济福利指标(WMDS),Cobb等的真实发展指标(GPI)等,加拿大生态经济学家Wackernagel于20世纪90年代提出的生态足迹模型,Dal和Cobb1998年提出的可持续经济福利指数(ISEW)Prescott-Allen1995年提出的可持续性的晴雨表模型、荷兰国际城市环境研究所(HUE)提出的城市可持续评价模型均为可持续定量研究做出了很大的贡献[4,5,8]。

中国从20世纪80年代中期就开始跟踪国际相关研究的动向,1985年马世骏院士参与了世界第一份可持续发展宣言书《我们共同的未来》的起草,1994年中国率先制定了《中国21世纪议程》,并就把可持续发展战略作为国家的基本战略。牛文元于1993年提出的可持续发展度(DSD)指标体系,采用资源丰度、经济强度、社会稳定性、环境忍耐性和决策合理性等5个指标来衡量可持续发展[10]。赵景柱于1995年综合考虑世代的连续性、重叠性以及人类的生育年龄和工作年龄等因素,构造了时间跨度为30年的世代持续发展评价指标[11]。1996年毛汉英以山东省为例设计出4个系统层共计90个指标的可持续发展指标体系,从经济增长、社会进步、资源环境支持和可持续发展能力等层面评价了山东省可持续发展水平[12]。国家科委中国科学技术促进发展研究中心提出的实验区可持续发展评价指标体系,包括1个目标层、5个准则层和42个指标层。

国家计委国土开发与地区经济研究所1997年按照社会发展、经济发展、资源和环境4个领域分别列举了重点指标,从总体上构建了一个可持续发展的指标体系[13]。1998年郝晓辉提出了由社会(含23个指标)、经济(含18个指标)、资源(含6个指标)、环境(含20个指标)等四个部分组成的可持续发展指标体系[14]。国家统计局统计科学研究所和《中国21世纪议程》管理中心(1998)建立了一套可持续发展指标体系,其总体结构是将可持续发展的指标体系分成经济、社会、人口、资源、环境和科教6个子系统,共计83个指标。王铮等2004年提出了一个基于新增长理论的可持续发展指标体系,其思想是按照资源、环境、增长、社会公平四维展开,每一维的测度都与新经济增长模型联系起来[15]。

科学发展观提出以后,有些具有先见的专家学者对于建立科学发展评价指标体系也进行了有益的探索,也产生了一些具有特色的评价体系。朱庆芳2005年曾用38个指标组成指标体系评价中国社会经济的和谐度[16]。胡学锋2004年用科学发展观对小康社会的评价体系进行了修订(36项指标)[17]。中科院可持续发展战略研究组2004年提出了5大综合指标来衡量干部的政绩[18]。《领导决策信息》2004年也推出了与科学发展观相应的政绩评价指标,包括5个一级指标和25个二级指标[19]。

三、发展评价方法

根据指标权重赋权方法的不同可以将现有综合评价方法研究分为两种:主观赋权法和客观赋权法。

1.基于主观赋权的综合评价方法。夏水春提出用AHP法评价高新技术企业可持续发展的水平状况,来反映高新技术企业的可持续发展落实情况[20];姚天祥运用德尔菲法和层次分析法对汽车运输企业市场的竞争能力进行了评价[21];刘建翠(2005)采用层次分析法,建立指标体系对全面小康社会的发展水平进行综合评价[22];刘亚臣等(2008)应用模糊综合评价方法对我国几个典型省份的城镇化进行评价[23]。此类研究人为影响因素大,说服力不强。

2.基于客观赋权的综合评价方法。王大虎等将主成分分析法应用在经济可持续发展研究中,对河北省11个地区的经济可持续发展状况进行了评价分析[24];王艳平利用因子分析法分析了陕西省的经济状况[25];陈玉娟等将熵值法应用在城市可持续发展水平的评价中,并将城市可持续发展系统分成经济、社会、环境和支撑四个子系统,建立了评价指标体系[26];杜心灵等(2007)运用因子分析和聚类分析方法对我国各省小康的发展状况进行实证分析与比较研究[27]。朱顺全(2004)采用因子分析对我国城镇的小康发展水平进行评价[28]。闫文周(2005)应用熵权方法对我国的小康发展水平进行评价[29]。此类研究对结果成因和评价过程的经济学解释说服力不强,其确定的指标权重也可能与其实际的重要程度产生较大的偏差,从而影响评价的准确性。

四、基于科学发展观的研究思路

1.建立体现科学发展观的经济社会发展综合评价指标体系。第一,补充和完善反映科学发展观的指标集。在现有指标体系的基础上,增加国家进步指数、国民幸福指数等反映经济、社会、生态、人的全面发展等方面的指标,改变现有研究指标残缺不全的现状,完善反映科学发展观的指标集。第二,进行科学的指标筛选。利用主成分分析的正交旋转,对海选后的指标进行筛选,筛选出反映经济、社会、生态、人的全面发展等方面的主要指标。第三,利用统计方法对指标进行合理的分层。采用Fisher聚类分析对筛选出的指标进行逻辑分层,构建贯彻落实科学发展观的综合评价指标体系。

2.利用地区差异系数,保证不同地区评价结果的可比性。应用Topsis、距离函数确定绿色GDP、人均财政收入等经济指标的地区差异系数,量化不同地区在经济实力等方面的区域差异。解决以往在不同地区的评价中忽略地域性差异而导致评价结果失真的问题。

3.采用循环修正的思路,构建评价方法体系。第一,采用多种方法进行综合评价。例如,用模糊聚类、AHP、灰色评估、因子分析等方法对国家或地区发展状况进行综合评价。第二,一致性检验。利用Sperman等级相关系数,对上述方法得到评价结果进行一致性检验。第三,评价结果的循环修正。利用平均值法、Boarda法、Compeland法等方法对通过一致性检验的评价结果进行修正,得到合理的评价结果,解决不同方法的评价结果相互矛盾的问题,提高评价的正确性和合理性。

4.采用主成分分析法确定评价结果的主要影响因素。应用主成分分析斜交旋转法对已获取的综合评价结果进行分析,确定影响科学发展观的主要因素,弥补现有研究判定评价结果的主要影响因素缺乏量化分析的缺陷,提高判定主要影响因素的精确度,有利于评价主体提出针对性的改进措施。

5.根据不同指标的特点采用不同的评分方法。分析不同指标的特征,选用不同的评分方法对不同的指标进行评分。可解决现有研究忽视评价指标个体差异所导致的综合评价结果失真问题,为贯彻落实科学发展观的综合评价提供新思路。

6.构建评价结果与改进措施相对应的评价机制。根据综合评价结果,找出评价对象在发展过程中存在的问题和不足,并提出具有针对性的改进措施,以促进评价对象的自我管理和完善。

社会经济研究范文第2篇

关键词：公路建设；社会经济环境影响；评价研究

公路工程的社会经济环境评价已逐步由以往的项目、区域转变到政策、战略方向，这一评价是伴随新时期社会经济环境评价基本理论及实改变而出现的。在评价实践过程中，因对社会经济环境的评价还不够全面、合理，使得公路工程在产生最大化经济效益同时，对社会经济环境带来一定的不利影响。当前，如何减小公路工程对社会经济环境的不利影响成为建筑企业必须重视的一个问题。

1公路工程社会经济环境影响评价概述

1.1基本概念

所谓社会经济环境影响评价，就是在调查工程影响一定区域内社会经济环境基础上，采取科学、有效的预测办法对项目未来对区域社会经济环境产生诸多不利影响进行预测和分析，然后基于分析结论，提出可避免或减少工程在获得效益过程中，可能对社会经济环境产生负面影响的解决措施，进而确保工程项目在论证上更为客观可靠、工程设计及建设更为完善，实现工程最大化综合效益一个研究性活动。

1.2主要目的

具体而言，开展公路工程建设项目的社会经济环境评价有这几个目的:一是基于社会经济环境全面调查，对公路工程对社会经济环境起到的正、反效用进行分析；此外，对公路工程所在区域的社会环境对其适应性及工程可接受度，以此为工程建设决策给予必要依据。二是在对影响因素分析基础上，提出可避免或减少对社会经济环境影响的可行性对策。三是探寻经济和社会两方面发展目标的一致性，避免出现单纯追求工程经济效益的情况。

2公路工程建设的社会经济环境影响因子及评价内容

2.1影响因子

（1）社会方面。一是目标人口，公路工程影响区域内人口的总量、密度、结构等情况；因拟建工程对人口现状改变有影响，受损者和受益者比例、区域人口迁移等情况。二是科技文化，工程所在地区的文化习俗、科研力量、院校总数、办学水平等。三是医疗卫生，所在地区的医疗卫生基础设施情况、医院数量、结构分布、规模大小、环境卫生等。四是公共基础设施，主要是住房、通讯、交通、供电、供水等方面。五是社会稳定，包括地区暴力、盗窃等犯罪率、交通事故等（2）经济方面。一是经济基础，包括区域的产业布局、国民收入、经济结构等方面。②需求情况，区域内目标人口对于拟建公路工程的实际需求。三是收入分配，因拟建工程的影响，目标人口在收入分配上的变化。三是就业及失业，因拟建工程影响，区域目标人口的社会就业及失业现状。

2.2评价内容

和一般工程项目比较，公路工程的社会经济环境评价内容存在一定差异，主要是对沿线区域社会经济环境产生影响，所以应从以下方面进行评价：（1）现状评价：依照影响因子筛选情况，对确定的因子基于一定评价范围开展调查，并要收集必要的数据和资料。对获得的资料予以加工，对公路工程沿线区域的社会经济环境进行定量和定性分析，然后进行整体的客观评价。（2）影响分类：通常情况下，公路工程对所在区域的社会经济环境影响主要有这几点：一是积极和消极影响。前者主要表现为公路工程有助于区域内社会经济发展，譬如：旅游区公路工程的建设，会增加区域的旅游收入，并为地区创造更多的社会就业机会。后者则是对社会经济前进的阻碍力，譬如：工程建设导致人口迁移、耕地减少等。二是直接及间接影响。前者就是公路工程建设和某些社会经济环境要素间有直接性作用；后者就是公路工程建设经某个或多个媒介给社会经济环境带来的影响。三是短期及长远影响。此方面的影响主要是依照时间流划分的，两种影响无明显的界限，需要根据实际情况确定。比如：公路工程施工阶段产生的影响就属于短期的；而在公路建成投运阶段把持续产生的影响看作为长期的。（3）效果分类：一是正、负效果。该效果主要是和公路工程的积极和消极影响对应的。

通常而言，积极影响带来的正的社会经济效用是公路工程受益者所求的。比如：公路投用后可有效解决交通出行难的问题，保证商品便捷流通、降低运输费用等，这些带来正面的效果.而消极影响带来的不佳的社会经济效果，这是公路建设部门和受益者不想看见的，或要积极避免的。比如：在农业生产区建公路需要占用农田资源，这就会导致区域内部分农民丧失农业生产基本资料，还会出现搬迁及安置等问题。二是有形及无形效果。前者一般是可通过货币来度量的。比如：因高速公路的建设，能够在客货运输中大大节约运输时间并带来良好的经济效益，这些都可通过货币来计量。而后者就是很难通过货币计量的效果。（4）发展水平。除对拟建公路工程进行必要的经济分析外，还需对其影响区域社会经济发展水平开展分析。主要是拟建公路工程对区域的人口、收入、科技、医疗、公共设施、社会福利、治安、就业失业等影响因子进行全面分析，对拟建公路的社会经济影响及其效果分析。（5）拟建工程需求。依照社会经济实际，预估拟建公路的现实及潜在的受益者或受损者数量和比例，及相应的方式及程度。主要采取抽样调查等方式掌握对拟建公路赞成与不赞成目标人口数量和比例，从而给出目标人口对拟建公路需求程度。

3公路工程建设的社会经济环境影响评价步骤

3.1明确评价范围及目的

首先，要利用好既有资料，并基于专业判断来明确公路工程建设对社会经济产生影响的涉及面，并依照评价深度要求，明确目标人口和社会经济环境影响评价具体范围。其次，依照拟建公路工程带来的社会经济环境影响及效果明确此次评价目的。

3.2确定影响评价因子

对拟建公路工程潜在的社会经济影响因子予以识别，可采取半定量法判断。对于影响评价因子的识别及选择，同样可采取单因子评价指数法完成，可通过此算式进行：评价指数＝影响因子导致的影响值/标准满意值

3.3选定评价方法

公路工程建设的社会经济环境影响评价常用方法:

（1）专业判断法，该法是在相关专家或应用一定专业知识定性阐述拟建公路工程给社会经济环境带来的影响及效果，该法一般应用在工程无形效果方面的评价。

（2）调查评价法，就是在无法给出具体需求函数状况下，可通过该方法来评价目标人口对拟建公路工程需求情况主要是通过对公路工程引起的支付愿望，或对公路工程带来的损失可接受赔偿愿望进行整体效益的度量。

4结语

总而言之，对公路工程建设的社会经济环境影响评价开展系统全面的研究，有助于在提高公路工程带来社会经济效益同时，降低对区域内社会经济环境负面影响。同时，能够为公路工程的建设决策提供必要依据，实现公路工程的社会、经济效益的最大化。

参考文献

[1]林晓言，许晓峰，任立.建设项目经济社会评价[M].北京：中华工商联合出版社，2000：233—234.

[2]尹贻林，阎孝砚.政府投资项目代建制理论与实践[M].天津：天津大学出版社，2005，8-10.

社会经济研究范文第3篇

关键词：公共事业管理专业；卫生管理运筹学；教学改革；实践探索

《卫生管理运筹学》是公共事业管理专业的学位主干课程。该课程系统运用定量化方法及计算机软件工具，研究与定量因素有关的经济管理系统中的各种实际问题,为全面分析复杂社会经济管理问题提供理论支撑与思维分析框架，课程主要内容包括线性规划理论、非线性规划理论、动态规划理论、整数规划理论、决策论、排队论、图论、对策论等。卫生管理运筹学课程具有较强的理论背景与广泛的实践应用性，通过课程学习对于全面提升学生决策科学化和规范化水平，对于完善学生的知识结构，培养学生分析实际经济管理系统中有关人、财、物的资源利用问题，提高学生解决实际问题能力和创造性思维能力等方面，具有重要的现实意义。

一、公共事业管理专业卫生管理运筹学教学过程中存在的问题

（一）课程教学目的性不够明确

通过课程的学习希望学生掌握管理运筹学整体优化的思想，培养学生运用创造性思维解决实际问题能力。但是现有课程内容偏重理论教学，教材内容存在与公共事业管理专业联系不够紧密，例题不够新颖，应用卫生管理运筹学理论解决实际问题的案例比较少，学生课程学习兴趣与学习积极性有待提高。

（二）课程教学内容针对性不强

因材施教仍需改进。通常管理类专业学生文科生与理科生兼收，文科与理科学生的数理基础差异比较大。同时，近几年我校公共事业管理专业每年招收一定数量的民族生与体育特长生。民族生的学习基础比较薄弱，体育特长生因为经常需要参加各类比赛与专业训练，卫生管理运筹学课程学习时间得不到充分保证，各类学生的学习情况不同，如何因材施教，组织学生深度团队学习，共同进步与提高，需要教与学两个方面共同努力。

（三）课程教学效果不够理想

卫生管理运筹学课程传统教学方法教学手段不够灵活，教学方式单一，教师传统的粉笔加黑板的教学模式，教学效率不高。教学过程中学生与教师互动性不够好。教与学的信息反馈不够充分与及时，教学效果不够理想。

（四）学生的逻辑思维能力与创新能力未能得到充分锻炼

卫生管理运筹学课程教学过程中，如何培养学生的逻辑思维能力、创造性思维能力与有效解决实际问题的能力需要进一步提升与改进，需要在卫生管理运筹学课程教学改革过程中深入挖掘课程教学内容实际案例中蕴含的优化思维、系统思维的思想方法。

二、公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革的理念

近期，教育部部长陈宝生同志顺应世界高等教育发展的潮流，提出我国高等教育改革“四个回归”的思想，从学生刻苦读书、教师潜心育人、培养全面发展接班人、教育强国梦四个方面把我国高等学校培养人才作为大学的最根本任务，高校要调整办学思路，把人才培养的质量与效果作为检验一切工作的根本标准。教学、科研等一切工作都要积极围绕服务于这个中心，高校的办学目标与各类资源要聚焦于这个中心，高校的评价标准与政策要充分体现这个中心。“四个回归”的教育思想意义重大，强调大学教书育人是第一工作，大学上课是第一责任，大学教师需要不断提升教学艺术，运用现代信息技术改造学习、改造课堂。不断思考学科专业、课程教材体系的建设与改革等相关问题。在此背景下，提出公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革的理念：（1）卫生管理运筹学本科课程教学改革围绕促进学生学科知识完善、各项能力提升与综合素质发展相结合，通过课程教学改革促进学生德、智、体、美、劳等方面全面发展。实施以学生各种应用能力提升与全方位发展为中心的卫生管理运筹学课程教学改革模式；（2）师生共同努力下创设一个学生乐于学习、善于学习、学会学习，教师善于启发学生思维的教学环境，加强师生互动、生生互动。鼓励团队交流、合作与深度学习，促进学生管理运筹学课程知识结构体系的建立与深化，综合运用卫生管理运筹学课程相关理论解决实际问题，各种能力不断得到提升；（3）运用深度教学相关理论与实验成果促进卫生管理运筹学课程教学改革，深度学习与深度教学高度统一，建立新的学习观与知识观，通过突出卫生管理运筹学课程知识的文化性促进反思性学习与批判性思维；（4）教师善于整合利用各种卫生管理运筹学课程教学资源，如中国大学生慕课，各种线上教学平台资源等，综合运用多种现代化教学方法与手段促进卫生管理运筹学课程教学效果与教学质量提升。

三、公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革实践探索

（一）明确课程教学目标，精心选择教学内容

公共事业管理专业的人才培养目标是为经济管理领域培养各类高级管理人才，围绕人才培养目标，课程的教学目标是学生掌握基本的卫生管理运筹学模型、理论、方法与技巧。理解系统整体优化的思想方法，正确应用各种模型分析解决公共事业管理领域的实际问题。为了提高学生解决公共事业管理领域实际问题的能力，在课程教学过程中注重理论密切联系专业实际，提高案例教学的数量与质量，课程教学内容与教学目标要达到高度统一。

（二）创新课程教学方法，提升教学实际效果

创新课程教学方法与教学手段，积极提升教学效果。针对不同的课程教学专题，设计合适的教学方案。将基于问题的教学与基于案例的教学有机结合，构建翻转课堂教学模式。卫生管理运筹学课程教学改革过程中采用研究型教学、参与式教学、混合式教学，多种教学方法与手段提高同学的自主学习能力，激发同学对公共事业管理专项课题的科学研究兴趣。运用现代信息技术手段和先进的教育理念，在卫生管理运筹学课程开始讲课前，在互联网平台上注册了蓝墨云班课，同学加入班课学习，学生线上与线下互动学习渠道增加，通过头脑风暴、答疑讨论、问题测试等线上平台活动多渠道改进与提升师生互动交流效果，及时发现与解决课程教学过程中出现的问题。在课程教学进程中组织同学课前预习、小组讨论、个人发言与课后讨论等多种自主学习形式，学生在交流与合作中深度学习，最后教师总结点评，开阔学生视野与提升学生课程学习能力。如在讲解网络最大流与最小截集相关内容时，启发同学联系自身发展的实际情况，运用所学方法找到制约自身发展的瓶颈与关键点，做到课程学习内容学以致用，越用越活。

（三）注重因材施教，共同提升学生学习能力

公共事业管理专业学生生源不同，学生的学习基础各不相同。卫生管理运筹学课程教学中理论部分的学习对于文科学生而言有较大的难度，为此，教学过程中在清晰讲解卫生管理运筹学基本概念与基本理论的同时，要简化理论的推导与证明，强化理论的实际背景与案例的分析教学，提高学生的课程学习兴趣与信心。对于个别民族生与体育特长生，课程教学过程中通过课外辅导与个别辅导相结合，民族生与体育特长生的课程学习能力、学习信心与学习主动性都得到提高，课程学习效果有了明显改善。

（四）紧密切合实际，提升学生的逻辑思维与创新能力

卫生管理运筹学课程随着实践的深入，不断向前发展。挖掘课程理论蕴含的丰富思想内涵与方法论意义，拓展学科最新应用领域，对于培养学生创新能力与科学素养尤为重要。如线性规划理论与组织对资源的最优决策密切相关，排队理论的最新成果对高端服务业如通信、银行、证券、保险有重要的指导意义，应用排队理论可以不断优化与改进各类服务系统的效率与效益指标。非线性规划理论对各领域学科的前沿课题研究有较大的促进作用，对策论与决策论中的思维方法对复杂情境下的科学决策起到关键作用。

参考文献：

[1]王旭.管理运筹学的课程定位研究[J].高等教育研究，2008（9）：75-76

[2]詹长春，周绿林，王忠.以社会需求为导向,积极完善医疗保险专业人才培养方案[J].中国卫生事业管理，2007（6）：405-406

[3]李永森.《运筹学》教学方法设计与创新[J].池州学院学报，2009（3）：127-128

社会经济研究范文第4篇

［关键词］社会主义市场经济发展

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制是当前中国社会生产和发展的客观要求。我们之所以要在社会主义中国建立市场经济，最根本的原因就在于它具有比计划经济更大的优越性，更能促进中国社会的发展，更加适应国际市场的需要。

一、从国际上看，发展市场经济有利于增强国际竞争力

改革开放后，中国经过30多年的发展，已初步建成具有中国特色的社会主义市场经济，国内市场机制也相对完善。但是随着全球化的不断加深，我们面对的挑战也不断增多。事实上，很多国家并不承认中国属于市场经济，归根结底就在于我们的市场经济发展中，政府干预过多，因此也就很难在国际市场上形成强有力的竞争，也就无法拥有过多的话语权。因此我们必须进行全面改革，实行较之现在更为完善的市场经济。发展市场经济，可以大大增加中国企业的自主权，更有利于适应国际市场的变化，在技术引进、企业管理和产品创新上开阔了思路，进而使中国企业融入世界市场的竞争中。中国之所以在国际市场上缺乏竞争力，是因为劳动密集型的制造业很难与国外高科技产品相匹敌。因为市场经济的开放性，必然会要求打破一切自然的和人为的障碍，打破企业之间、部门之间、地区之间以及国与国之间的封锁状态，使商品不受限制地在国内外市场上流通，使一国经济走向世界经济。也是因为它的竞争性，市场主体之间也会受到一定的约束，因此，必须遵循一个共同的行为准则，以保证竞争的公平性和公正性。发展市场经济，有利于形成一整套完备的体系，例如法制建设、规范市场秩序、增强政治影响等等。近几年，中国在国际舞台的重要性越发凸显，就是因为作为世界上为数不多的社会主义国家，中国在国家内部实行市场经济，经济总量快速发展，已经超过日本，成为仅次于美国的第二大国。因此也就使得中国的国际地位快速上升，同时也在国际社会中提升了中国的政治影响。再者，传播了中国优秀的传统文化。在社会主义制度下，发展自由的市场经济，没有政府的过多约束，就更能在国际市场上参与竞争并站稳脚跟。

二、市场经济有利于减少政府干预，预防腐败

具有中国特色的社会主义市场经济，严格意义上来说，并非完全自由开放的。我们国家在经济发展过程中总是强调“看得见的手”和“看不见的手”同时发挥作用，即将国家的宏观调控和市场相结合。虽然产生了许多积极的影响，但同时也滋生了许多的腐败问题。以国有企业为例，在当前的国企改革中，出现了大量国有资产流失的现象。一种是在改制过程中流失，另一种是由于国企亏损严重，资产质量不断变坏，甚至有的很多都被私有化了。在国企中尚且有这么多的贪污腐败，就更不用说其他企业实体了。中国现在实行的市场经济在一定程度上还依赖于行政权力的干预，这使得企业处在一种低效甚至是无效的监管中，并且企业管理人员的选拔不是按照市场需要来聘任，而是被纳入了国家机关干部的管理权力之中，因此很难将一些人才纳入国企中，从而使得一些官员利用职务便利牟取私利、贪污受贿，进而影响整个企业的发展。在社会主义的中国实行自由化的市场经济，将产生重要影响：

（1）开放性更有利于监督政府的行为；

（2）它的竞争性和多样性，有利于创新经济体制，更重要的是创新政治体制改革，使官员队伍廉洁化；

（3）有利于减少政府的行政干预，缩小政府干涉经济发展的领域，在以市场经济为主导地位的前提下，以国家的宏观调控作为辅助手段。因为市场经济有其自身的调控机制，因此也就清晰地界定了国家的权力和个体的权利的界限，使公权肆意侵犯私权的现象得到了普遍限制，公权无法得到满足，也就减少了权钱之间的交易，有利于市场的稳定和官场的廉政建设。

三、市场经济有利于解放生产力，促进资源的优化配置

市场是一种通过为社会生产而追求更多盈利的经济形式，因为其本身盈利性和竞争性的特点，它会尽可能地调动人们在各种生产经营活动方面的积极性、主动性和创造性。市场经济的本质属性决定了它能够迅速提高生产力的发展状况。在市场经济条件下，各市场主体为追求更多的盈利，并在市场竞争中占据有利地位，就必须为市场提供更多物美价廉的商品和服务。因此就必须降低经营成本，采用先进技术，使之得以广泛传播和发展，从而迅速提高生产力的发展水平。例如中国综合国力的上升，已跃居世界第二位，同时人均GDP增长率也在不断上升，到2020年我国人均GDP将超过1万美元，初步达到中等发达国家人均GDP水平，实现更高水平的小康社会总目标。这些都说明在社会主义的中国发展市场经济的必要。再者，社会主义资源配置是以市场为基础的。市场机制是社会资源配置和推动生产要素流动的基本手段，一切经济活动都直接或间接地处在市场关系中。过去的经验表明，单纯靠传统的计划机制对资源进行配置，则会导致更多的社会资源的极大浪费，并给生产造成不可挽回的损失，人民群众也无法获得利益。特别是随着经济规模的扩大，产品的数量、品种、规格不断增加，单靠计划经济已经无法满足人们的需要。而市场经济则能更大程度地发挥它的优越性，可以比较充分、合理地发挥各种资源的作用，减少和避免浪费。市场通过价格信号，调节生产和需求，使资源在生产和消费的各个环节之间进行有效分配。通过竞争，淘汰高成本商品，优化产业结构，促使社会资源从低收益部门流向高收益部门。就目前而言，我国的农产品、工业消费品生产和消费基本上都依靠市场来调节，这说明市场经济的手段已经成为了资源配置的基础手段。当然，社会主义的中国在发展自由化的市场经济的同时基本上已不依赖行政手段，但必要的国家宏观调控也不能忽视。以市场调节为基础把各方面的长处都发挥和利用，资源配置就越能合理化。

四、市场经济有利于调动人民的积极性，更符合人民利益

无论是在什么社会中，社会都是由具体的个人构成，任何社会活动说到底都是人的行为，任何制度的设立和完备都是为人的最大利益服务的。社会主义市场经济确立的根本目的也正是人民利益的最大体现。在建国初期，为了改变我国落后的经济状况，改善人民的生活水平，在相当长的一段时间里实行了计划经济，并取得了巨大进步。但随之而来的是众多社会问题，例如人民的温饱问题无法得到保障，同时高度集中的计划经济体制严重脱离实际，追求清一色的公有制，造成所有制的单一化、集中化，使国有资产所占比重过大，个体和私人经济成分不允许发展，严重影响了人民生活水平的提高，无法实现人民当家做主的愿望。因此，我们才逐步加大改革的力度，充分发挥市场经济，使情况得到了前所未有的改观。为什么要在社会主义的中国发展市场经济，根本原因是它取得了全球范围内的认可，同时它也与人性具有相容性。在市场经济条件下，具体的人无论是消费者还是生产者都是市场主体，他们可以根据各自的喜好作出判断，并不受外界的强加因素的影响，这也正是体现了人的主体性，调动了人们的积极性和创造性。在中国当前的条件下，拉动内需很大程度上要靠国内消费，但因为我们国家的市场经济并非自由的市场经济，还受到政府干预，无法使市场真正发挥作用来满足人民的需要，而政府机构的腐败，致使人们在市场上的投入无法得到保障，也不同程度地增加了人们的不信任，进而损害人民的利益。而社会主义的根本目的就是为人民当家做主，所以发展自由的市场经济，使每个人都能充分调动并利用自己的认知去捕捉市场机遇进行创新，在为他人提供商品和服务的同时获取自身的利益需求是大势所趋。因为市场经济的开放性，为人的发展提供了更多的机遇，也为社会安定奠定了基础。

五、市场经济使企业更具有活力和竞争力

在旧的经济体制下，否定企业相对独立的经济利益，不让企业面向市场，而是面向政府，企业没有自主权，经营的好坏与领导者和企业职工无关，导致企业本身毫无竞争力。改革开放以来，中国企业的自主权提高，尤其是实行市场经济以来，企业由政府部门的附属物逐步向自主的生产者和经营者转变，同时将市场范围由仅限一部分消费资料扩大到生产资料和一批生产要素，从而增强了我国的不同所有制企业的活力。在社会主义条件下，发展市场经济，可以实现政企分开，企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的主体。随着科技的不断创新，企业间的优胜劣汰也将日益激烈，这就促使中国企业必须不断进行改革，鼓励科技创新，优化管理，规范市场秩序，从而增强国际竞争力。在这一面，中国的汽车制造业目前正发挥着重要作用，也为其他行业做了表率。市场经济自身的竞争性、开放性、法制性等特征不同程度地约束了国内企业的不法行为，市场竞争也将更加激烈，不断促进新陈代谢，使经济充满生机与活力。由此，不管是出于什么样的目的，在社会主义的中国，发展自由的市场经济是大势所趋。在不断完善各种体制的过程中，将市场经济于中国实际相结合，将它的本质属性与社会主义制度相结合，才能促进整个中国经济的快速发展。

【参考文献】

[1]景文豪.“关于市场经济本质属性及其特征的再思考”[J].东方论坛,2000(06).

[2]吴练达.理解市场经济的优越性[J].天津商业大学学报,2014(07).

[3]白益民.市场经济的优越性[J].经济研究参考,1993(z1).

社会经济研究范文第5篇

关键词：公路经济；社会效益；概念；影响因素；措施

在国民经济发展过程当中，交通运输业的价值日益凸显，公路作为常规的交通运输通道，得到蓬勃的发展。如何提高公路经济社会效益可以说是当前公路相关机构面临的一个重要问题。

1公路经济概述

公路经济包含同公路相关的各个方面，其中最为主要的是以下两个方面。一是公路修建过程当中，会刺激相关地区经济发展，并且极大带动工程建设、劳务费用以及餐饮服务行业的发展。第二个方面指的是公路工程竣工之后，交通运输更为便利，从而增加地区车流量，刺激区域经济发展。简言之，公路经济效益可以分成直接经济效益以及间接经济效益，两者之间有着直接的联系并且能够互相促进。公路系统修建缓解，通过建立健全管理机制，能够刺激公路经济发展。借助于公路系统来方便地区居民出行，并且改善交通运输环境，也能够带来间接社会效益。公路经济发展的影响因素比较多，其中落后的理念对公路经济发展的影响不容忽视。传统计划经济条件下，工作人员往往处于被动工作的状态，受传统理念的制约和束缚，导致工作人员的积极性比较低。另一方面是养护因素，这是因为随着公路用量持续加大以及物价的持续上升，导致公路养护的成本越来越高，使得养护工作面临着较大的难度。半下放型管理机制同样制约公路经济持续发展，因为管理机制不够科学，难以满足公路建设要求，从而严重阻碍公路经济发展。除此之外，部分偏僻地区公路级别较低，市场竞争力低下，影响到公路经济的效益。

2提高公路经济及社会效益的措施

2.1改进公路经济管理机制

由于公路是我国经济发展的一个重要组成内容，面临着非常激烈的竞争，各方面的管理改进需要做好配套。要想保证管理能够得到有效的执行，就需要每一个环节都拥有相关的规章以及管理，从而进行规范管理。公路管理机构需要建立健全规章制度，并且对制度运行的严密性、科学性以及权威性加以论证。只有这样才可以确保高速公路的管理严格，规范公路的运行，从而确保公路可以收费还贷，并且在此基础上获得较高的社会效益还有经济效益。根据我国公路的运营结果，需要在管理过程当中不断完善管理，确保各项管理措施的公正公开，实现奖罚分明。通过不断完善公路管理规章制度，实现管理的规范化以及数据化。除此之外，还需要提高工作人员的积极性以及主动性，实现营运管理的顺利落实，避免出现贪污作弊问题。

2.2做好养护方面的工作

公路可以说看作是服务业的组成成分，因此首先需要为公路养护提供基础设施。公路管理部门应当定期养护道路，特别是针对公路出现的路面问题，及时派人维修，桥梁通道需要定期做好清疏，安全设施一旦出现损坏需要马上更换，换好之后还要好好打扫，尤其是高速公路还需要做好沿线的绿化。通过采取这些方面的措施，可以从源头上避免出现严重的质量问题，从而降低安全事故。除此之外，公路机构还需要实时监控道路好坏，从而预防发生道路的破坏，尽可能的保证公路的使用寿命比较长，这样也可以减少维修养护的成本。对公路使用人员来说，这样也能够确保各方面利益的最大化，可以明显降低公路事故发生的概率，在舒适使用的过程当中提高效益。从这一领域而言，重视高速公路的养护管理，可以改善高速公路服务的完整性，最终通过低成本管理养护来增加供公路收入。

2.3加强高速公路服务方面的管理

近年来我国的公路建设如火如荼，公路服务也在公路发展的过程当中得到了明显的发展，但是同公路的发展速度还不够匹配，缺乏现代化的公路管理。同西方发达国家比较来说，当前情况下，我国各个地区的公路在管理的时候存在着显著的问题。虽然公路建设机构在日常的工作环节摸索出不少安全管理方面的有效方法以及执行方法，不过这些秩序化规章制度对高速公路的管理人员权利以及职责并未能作出明确的划分以及界定。这样一来就导致在很多情况下，这些机制还有法规得不到有效的执行。所以需要工作人员好好改进各方面的制度措施，在执行的时候不断明确各个工作人员的权利与责任，从而不断完善公路管理机制。也只有这样才能够最大限度预防道路交通安全事故的发生。在公路服务当中也能够更好体现并且践行以人为本的服务理念，做到按规章制度作事，奖罚分明并且公平合理，最终改进公路管理的水平，实现各方面利益的综合改进。

2.4高度重视畅通工程的执行与实施

当前我国绝大多数省市的公路特别是各个地区的高速公路，竟然还沿袭停车收费这一非常落后的管理模式，这种管理方面对车流量比较多的路段而言，非常容易导致堵车问题的出现。要是排队等待收费的车辆比较多，还容易引发严重的交通安全事故，这就给公路管理以及服务带来的明显的问题，需要投入大量的工作人员去维持，这样不可避免就会增加管理费用。为达到公路资源的优化配置，应当使用电子检测技术，通过电子检测技术记录测量车辆的运行里程，实现管理的电子化和信息化，并且还可以将车辆信息直接传输到管理总部，电子管理信息需要同网上银行做到互通交易，这样就能够完成收费，从而大大地减少收费所需要的时间，防止在高速公路上因为需要收费而导致堵车。与此同时还可以降低收费环节工作人员的投入。因此在公路管理过程当中应当积极使用智能交通（ITS）技术，从而实现交通管理系统、交通控制系统、交通监控系统、交通收费系统、应急关机系统、物流管理系统以及车辆控制系统的综合管理。

2.5好好规范公路副业发展

很多公路特别是高速公路在修建的时候非常封闭，在公路周围沿线会涉及到各种商业活动的发展。不过在当前的状况下，我国绝大多数省市的高速公路在服务区的管理还有服务环节，仍然存在着严重的问题，管理的水平普遍非常低，甚至打架斗殴事件屡见不鲜。在无形当中增加了很多不安定的因素，严重影响到公路的正常运营、管理。所以为了改进公路服务区管理的水平，需要做好沿线商业活动的监督与管理，尤其是要加大力量做好品牌建设，不断提供各种服务职能，比如医护服务、网络服务等。这样有利于刺激公路经济的发展，在降低服务价格的同时，不断尝试各种方法提高服务水平，提高人们的满意度。

2.6提高服务意识

高速公路企业要在市场经济环境下得到可持续和谐发展，就必须树立服务意识，做到服从和服务与经济社会的各项事业的发展。高速公路交通应急抢险、高速公路保畅通、对口援助及“双到”扶贫等一系列行动中，尽职尽责，展现了国有企业政令畅通，执行力强，敢担责任的良好形象。通过这些举措一方面可以增加经济效益，另一方面也在无形中提升了社会效益。综上所述，公路经济对国民经济而言有重要价值，为保证国民经济的健康发展，需要高度重视公路经济的管理。要想提高公路经济的社会效益，需要加强运输市场建设，构建统一的市场机制，并转变管理理念，最终优化公路经济的管理制度，一方面实现公路经济的稳定发展，另一方面也实现社会效益。

参考文献：

［1］郭万忠.高速公路财务管理中全面预算管理分析［J］.现代商贸工业,2014,15（20）:105-106.