基层党组织整改方案范文第1篇

中共沐川县委办公室党支部

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,县委办公室党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务.在活动中,党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表160份,走访了县府办、组织部等4个县级部门,召开了座谈会15次,设置了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下:

一、整改事项

县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:

1、政治理论学习不够.平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强.

2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化.全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够.

3、开展批评与自我批评不够.个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分.

4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强.支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出.支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现.

二、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献.

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题.

整改措施:一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力.二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关.三是完善理论学习制度.做到学习内容、时间、人员的落实.每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高.四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力.五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围.六是加强对党员学习的指导和督查.党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报.

整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.

整改时限:已经从2005年4月始执行,并将长期坚持.

2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题.

整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识.二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列.三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育.引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益.四是突出正面典型教育.采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气.并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向.五是经常进行革命传统教育.通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性.

整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.

整改时限:已经从2005年4月始执行,并将长期坚持.

3、关于开展批评与自我批评不够的问题.

整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性.二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系.三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”.四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在党支部内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助.同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效.五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展.六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评.

整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.

整改时限:已经从2005年4月始执行,并将长期坚持.

4、关于活动开展少,凝聚力和战斗力不强的问题.

整改措施:一是我们已经按程序对支部进行了改选,调整了支部书记,增设了两名副书记和委员.随着支部力量的加强,将进一步理顺支部工作思路,健全内部管理制度,确保支部各项工作全面开展.支部改选后,已经开展了2次内容丰富的主题活动,效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强.二是建立健全支部工作新机制,规范支部对党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识.三是建立谈心制度,支部委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用.

整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.

整改时限:已经从2005年4月始执行,并将长期坚持.

基层党组织整改方案范文第2篇

一、基本要求

认真整改、总结提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是先进性教育活动能否取得实效最关键的阶段。认真做好第三阶段工作，抓好整改提高；解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量先进性教育活动质量高低、成效大小的一个重要标准，也是先进性教育活动取得实效、实现目标要求的关键。我校领导班子要从本单位实际出发，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改，努力解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的实际问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；要注意建章立制，探索党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，努力做到标本兼治。每个党员要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，对照我校保持共产党员先进性标准和要求，认真整改提高，把先进性标准和要求转化为自觉行动。要通过扎扎实实地整改提高，努力达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的先进性教育活动目标要求，用服务发展、解决问题、促进工作的实际效果，让群众真正体会到先进性教育活动带本的变化和进步。

第三阶段的工作，从*月__日开始，*月__日基本告一段落。整个集中教育活动具体结束时间听从上级通知。

二、具体安排

(一)转段动员

1、时间：*月__日—__日。

2、要求：*月__日，结合本单位实际，制定和完善本单位第三阶段的具体安排，明确具体时间、具体形式、具体内容和责任人，做好转段动员。

(二)制定、完善整改方案

1、时间：*月__日--*月__日。

2、内容：第一，领导班子和基层党组织针对第二阶段梳理汇总的意见、建议和民主评议中反映的问题制定整改方案；第二，党员个人围绕在分析评议中自己查、领导点、群众提、组织帮所查摆的缺点和问题，结合党支部评议的意见制定整改方案。

3、要求：

(1)整改方案要详细具体。对整改的问题、措施、时限及目标要求要详细具体，领导班子和基层党组织的整改方案还要明确整改责任人。领导班子、基层党组织的整改方案，字数不得少于3000字；党员个人的整改方案，字数不得少于20__字。

(2)修改完善整改方案。第一，基层党组织整改方案经本单位党员、群众座谈或支部大会讨论后修改完善；第二，领导班子整改方案由班子会讨论后，以座谈会等形式征求本单位党员、群众和基层单位负责人意见后修改完善；第三，领导班子成员整改方案向班子会议汇报后修改完善；第四，党员个人整改方案向支部大会汇报后修改完善。

(3)分类审查整改方案。所有整改方案都要填写《整改方案送审处理单》。第一，基层党组织的整改方案，分别由本单位机关党组织书记、党委书记(行政主要负责人)、市委督导组组长签字把关；第二，领导班子的整改方案，分别由领导班子主要负责人、分管或联系的党员市领导、市委督导组组长签字把关；第三，领导班子主要负责人的整改方案，分别由机关党支部书记、分管或联系的党员市领导、市委督导组组长签字把关；第四，党员个人的整改方案，分别由分管领导、党委书记(行政主要负责人)签字把关。第五，领导班子及其党员主要负责人的整改方案，均要报市委先进性教育活动办公室备案。

(三)开展集中整改活动

1、时间：*月__日一*月__日。

2、内容：开展“向群众承诺，请群众监督，让群众满意”的集中整改活动，向社会公开承诺，按照整改方案，认真实施整改。通过集中整改，抓党风、带政风、正行风，促进党风、政风、行风进一步好转，党组织和领导班子的工作作风进一步改进，党群、干群关系进一步改善，执政能力进一步提高。

3、要求：

(1)结合本单位实际，作出整改承诺，撰写先进性教育活动整改提高公开承诺书，并通过党务公开栏张榜公布、文件、会议等多种形式向群众公布承诺内容。整改提高公开承诺书要报市委先进性教育活动办公室备案。

(2)在整改中，要突出“三个着眼于”：一是着眼于促进改革发展、维护社会稳定，在解决突出问题和突出矛盾上下功夫；二是着眼于服务经济、服务基层、服务群众，从群众意见最大、最不满意的事情敌起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，大力开展“两联一带’’和“三服务”、建立“爱心结对帮扶”长效机制等保持共产党员先进性活动，强化党员宗旨观念，激发党员积极向上的内在动力，组织党员进基层、进企业、进社区、进农村，在为群众做好事、办实事、解难事上下功夫；三是着眼于建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，注重边整边改总结经验，在探索党员经常受教育、永葆先进性长效机制上下功夫。

(3)开展问卷调查。要对整改情况进行问卷调查，主动接受群众监督。市委督导组将对我单位整改情况开展问卷调查，请群众进行评价。

(四)建立整改监督机制

1、公示监督。第一，在显著的位置建立固定的室外党务公开栏(可与 政务公开栏合并使用)，基层党组织的整改方案(摘要)要在党务公开栏中公示；第二，领导班子整改方案要向本单位党员、群众和基层单位负责人通报。第三，向社会公开整改监督电话，设置意见箱。

2、层级监督。按照“班长抓班子，班子抓队伍，一级抓一级，层层抓落实’’的要求，建立整改层级监督责任制。领导班子主要负责人对班子成员的整改实施监督；班子成员对分管部门和单位负责人的整改实施监督；支委会和分管领导对党员的整改实施监督。同时，要充分发挥纪检、监察部门和党风廉政建设监督员的作用，对整改情况实施有效监督。

3、舆论监督。要在《科教导报·石首新闻》和石首电视台等新闻媒体上，公布整改提高公开承诺书。

5、社会监督。

(1)亮牌上岗。所有党员要统一佩戴党徽。

(2)社会评价。发放问卷调查，征求群众对整改的意见、建议和评价。

(五)建章立制，构建长效机制

l、时间：5月25日前。

2、内容：

(1)要组织党员在《__市保持共产党员先进性教育活动简报》上开辟的“建立和完善永葆共产党员先进性的长效机制”讨论专栏上开展讨论。

(2)要有针对性地建立和完善本单位的相关制度。

3、要求：

(1)组织党员认真研究思考，召开支部大会，结合本单位实际，开展“建立和完善永葆共产党员先进性的长效机制”大讨论。

(2)结合本单位整改，从制度上查找原因和漏洞，建立、修订完善制度。对于以前制定的经过检验是行之有效的制度，要认真总结经验，进一步贯彻执行；对于有制度而没有认真执行的，要采取有力措施确保制度执行；对于制度不完善的，要对症下药，进一步修订和完善；对于没有明确制度的，要根据党规党法，结合实际情况，建立切实可行的制度。具体讲，要建立健全党员学习教育、党员激励表彰、党内民主生活、党内外监督、党组织和领导班子议事规则、廉洁自律、首问服务责任制、服务承诺制、阳光服务制、民主评议党员、发展党员工作流程、党务公开等12项制度，使党的生活和服务经济、服务基层、服务群众经常化、制度化、规范化。通过建章立制，建立和完善党员责任岗、党员示范岗、党员监督岗、党员责任区等服务措施。本单位制度汇编还要报市委先进性教育活动办公室备案。

(3)要采取适当方式，再次组织党员重温入党誓词，进行保持共产党员先进性承诺宣誓。

(六)通报整改情况

1、时间：*月__日——__日。

2、要求：召开情况通报会，向本单位党员、群众和基层单位负责人通报第三阶段工作情况，重点通报整改情况及其成效、建章立制等情况。填写《落实整改措施情况通报表》(一个整改项目一张表)，并报市委先进性教育活动办公室备案。

三、总结验收和巩固扩大先进性教育活动成果

(一)总结

认真回顾梳理总结，写出整个集中先进性教育活动总结报告。全面总结报告，包括基本情况、主要做法、取得的成效和经验、存在的问题与不足、建立健全长效工作机制的打算，总结报告附整改提高情况及其成效的专题报告。同时，提出集中教育活动合格单位申请。第一，党员个人从参加集中教育活动情况，取得的成效，存在的不足，在思想、工作、作风上的收获和体会，保持共产党员先进性的打算和承诺等方面书写个人总结。第二，*月__日前，各单位领导班子党员主要负责人要将集中教育活动书面总结报市委先进性教育活动办公室备案。第三，单位集中教育活动总结报告用文件报市委先进性教育活动办公室。

(二)检查验收

重点检查验收第三阶段工作情况，兼顾集中教育活动整体工作情况。

1、自查评分

按照《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》逐项对照检查，对工作任务完成情况自测评分。

2、组织群众测评

市委督导组到时将发放调查问卷，组织群众对本单位第三阶段工作情况以及集中教育活动整体情况进行满意度测评。参加测评对象为本单位党员、群众和基层单位负责人。测评内容主要是群众对第三阶段的工作、整改实效、建章立制以及集中教育活动总体情况是否满意。群众对第三阶段的工作情况和集中教育活动总体情况满意度(满意和基本满意)达不到2／3的单位，要进行“补课”。

3、组织百分制检查验收

检查验收分工作任务考核和工作质量评估两个方面。第一，对工作任务的考核，主要由市委督导组采取查阅资料、听取汇报的方式，按照标准量化评分；第二，对工作质量评估主要包括群众测评和市委督导组评估。一是对群众满意度测评进行量化，换算为相关的分值。二是市委督导组对相关工作进行评估，主要采取比较法的方式。即：市委督导组对所督导单位的工作质量高低、成效大小进行对照比较后，分为一、二、三类单位(其中，一类单位为最好的单位)，对各类单位给予相应的评分。

市委督导组按照《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》对本单位进行检查验收，在组织群众测评的基础上，逐项审查核实我校自测评分结果和评估打分。其中，标准分得分为90分及以上的单位为集中教育活动合格单位，由市委督导组统一把该单位的集中教育活动合格单位申请、工作总结及整改提高专题报告、市委督导组组长签字的《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》表格等资料送市委先进性教育活动办公室，办理保持共产党员先进性集中教育活动合格单位批复。

(三)抓好“回头看”，巩固和扩大先进性教育活动成果

集中教育活动基本告一段落后，要集中一段时间，采取多种措施和办法巩固扩大先进性教育活动成果，认真进行一次“回头看”，对应解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。对整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织监督下重新整改。

基层党组织整改方案范文第3篇

一、工作目标

紧紧围绕全街道改革、发展和稳定大局，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。

二、整顿范围

整顿范围是川主社区党支部、化龙村党支部、中山村党支部。

三、整顿的对象

整顿对象主要是：（1）书记长期缺职、工作处于停滞状态的；（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；（4）组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；（5）宗教宗族和黑恶势力干扰渗透严重的；（6）村务居务财务公开和民主管理混乱的；（7）社会治安问题和矛盾纠纷集中的；（8）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的。

四、方法步骤

结合我街道“三问”工作，集中组织力量对这三个党组织进行逐一研判，通过解剖麻雀的方式，找准各自存在的问题，提出具体整改方案。

（一）走访寻找问题（5月15日以前）

联系包片领导、驻村（社区）干部深入农户家里了解班子的情况、常职干部的情况、工作开展情况、有何建议意见，同时了解农（居民）户的家庭情况、存在的问题、需要帮助的地方等方面，必须走访50%以上的农（居民）户（具体走访安排见附表）。走访结束后由联系包片领导汇总相关情况。

（二）提出整改措施（5月20日以前）

在走访调查的基础上，各联系包片领导将收集到的问题汇总后，在充分讨论研究的基础上形成整改方案。整改方案要做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。

（三）集中开展整顿（5月21日—6月20日）

坚持因地制宜、分类指导，采取“一村一策”办法，从配齐配强班子、完善组织设置、开展培训、开展集中帮扶、强化基础保障、完善规章制度等方面入手，集中开展后进党组织整顿工作。

基层党组织整改方案范文第4篇

一要切实把握整改提高的三个环节。做好整改提高阶段工作关键是要抓好制定整改措施和整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况这三个环节的工作。这三个环节，环环相扣，步步深入，是一个紧密相联的统一整体，缺一不可。制定整改措施和整改方案是进行整改的前提和基础。进行整改是制定整改措施和整改方案的深化和延伸。整改措施和整改方案是否可行，整改是否有效，要向群众公布，由群众来评判。如果某个环节工作达不到目标要求，将会使整改提高阶段工作走过场。各级党组织在组织实施的过程中，对每个环节都要扎扎实实、不折不扣地抓好落实，切实做到不变通、不走样，以每个环节工作的高质量来确保整改提高阶段工作的高质量。

二要切实把握整改提高的四个重点。整改提高的重点，必须针对群众提出的意见，根据查找出的突出问题，按照“提高党员素质、加强基层党组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求来确定。每个党员、领导班子和基层党组织存在的突出问题不尽相同，整改提高的重点也有所不同。从面上来看，要全面抓好以下四个方面的整改提高工作：

一是抓好思想整改，着力提高党员的思想政治素质。各级党组织要继续把学习贯穿始终，组织广大党员重点学习和总书记关于开展先进性教育活动的一系列重要讲话精神，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，对开展先进性教育活动以来思想上的收获进行认真总结，并针对查找出的在理想信念、宗旨意识、工作作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，搞好思想整改，使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；进一步牢固树立和认真落实科学发展观，一切从三明实际出发，创造性地开展工作，努力推动经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展；进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想，以民为本，以民为先，以民为重，切实为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；进一步立足本职岗位，勤奋学习，勤政廉政，扎实工作，创造一流业绩，充分发挥先锋模范作用；进一步增强政治意识、大局意识和组织纪律观念，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻省、市委的决策部署，牢记“两个务必”，不断进取，奋力攻坚，永葆共产党员的政治本色。

二是抓好工作整改，着力提高推动工作的水平。各级党组织要紧紧围绕“发展第一要务、和谐第一要义”来进行整改。突出发展，就是要全面落实在海峡西岸经济区建设中加快崛起的发展目标、“三市”发展战略、“四地”发展定位、“两带一圈”发展格局和“五个对接、五个突破”发展举措，力争在实施项目带动、做大做强中心城市、培育壮大产业集群、发展特色规模经济、加强交通基础设施建设、推进改革开放六个方面取得大的突破，促进我市经济持续快速协调健康发展。突出和谐，就是要更加注重经济、社会协调发展，更加注重社会的公平正义，更加注重人的全面发展，力争在争创全国文明城市、“平安三明”建设、双拥共建、改善环境、社会事业发展、人才工作六个方面取得明显成效，进一步推进构建和谐社会的进程。当前，市、区两级还要集中力量对干部群众反映突出的七个方面问题，积极主动地抓整改、抓落实，每一位共产党员都要从自己做起，从身边问题改起，切实为广大群众营造整洁、优美、舒适、有序的工作、生活环境。

三是抓好作风整改，着力增强服务群众的本领。要立足于增强党员的宗旨意识，认真解决好涉及群众切身利益的突出问题，真正做到为民、务实、清廉。党员要重点围绕改进工作作风，服务基层，服务群众，服务发展，提高工作效率等方面的问题进行整改，特别是要结合深入学习张仁和活动，立足本职岗位，真心诚意为基层、为群众办一两件实事好事；党员领导干部要重点围绕克服形式主义、，深入基层、深入群众，发扬求真务实作风等方面的问题进行整改；党政机关要紧密结合工作实际，重点围绕党风、政风、学风、文风、会风等方面的问题进行整改；窗口单位要重点围绕提高服务质量，改进服务态度，方便基层和群众等方面的问题进行整改；执法执纪部门要重点围绕改进行业作风，提高执法执纪水平等方面的问题进行整改。当前，市、区各机关部门、单位和党员、干部还要按照“抓整改、促发展、创文明”的要求，立说立行抓整改，真正做到“六带头”，即带头搞好本部门、本单位的脏乱差治理以及“门前三包”，带头配合挂钩社区做好各项整治工作，带头在市区禁养鸡鸭猪，带头处理在宿舍区和屋顶种菜，带头执行城市养犬的规定，带头疏通楼道等消防通道，以自己实实在在的行动取信于民。

四是抓好组织整改，努力增强党组织的战斗力。要针对群众提出的意见和党组织自身查找出的问题，着眼于扩大党的工作覆盖面，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，按照“五个好”的要求，进行组织整改。要研究制定具体的整顿 计划和实施方案，通过建立党委委员挂钩联系制度、下派干部或工作组等方式，集中时间和精力把软弱涣散、不起作用的基层党组织尤其是领导班子整顿好，增强解决自身矛盾和问题的能力。要根据形势变化和工作需要，调整机关部门所属企事业单位党组织的设置和隶属关系，理顺党员组织关系，保证党的组织不散、作用不减、党的工作不断。要认真做好党员发展工作，加强对流动党员的教育管理，建立健全党员分类管理机制、自我纯洁机制和困难党员帮扶机制。要认真落实市委《关于健全和落实抓基层党组织建设责任制的规定（试行）》，建立健全党建工作目标责任制，配齐配强专兼职党务干部，帮助少数基层党组织解决好活动阵地、工作经费、人员等方面存在的问题。通过组织整改，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员充分发挥先锋模范作用，永葆先进性。

三要切实把握整改提高的五个步骤。整改提高阶段的工作做得如何，对先进性教育活动能否取得实效至关重要。各级党组织要准确把握每个步骤的目标要求，高标准、高质量地抓好这一阶段每个步骤工作的落实。具体要按照以下五个步骤来推进：一是认真搞好转段动员。分析评议阶段结束，并经市委督导组同意后，各级各部门各单位党委党组原则上要在5月20日前召开转段动员会，由党委党组主要负责同志作转段动员部署，讲明整改提高阶段的重要意义、主要任务、方法步骤和工作要求。市委督导组要有针对性、有重点地对派驻单位整改提高阶段的工作提出明确要求。要通过层层发动，提高认识，端正态度，切实把各级党组织和广大党员的思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，切实防止和克服由于思想松懈而工作松劲的前紧后松现象、为赶进度而降低标准的敷衍了事现象、领导主动而党员被动的上热下凉现象等三种现象，进一步增强各级党组织和广大党员搞好自我整改的自觉性和主动性，在解决自身问题过程中，充分体现敢于正视问题、勇于改正问题的信心和决心，真正做到在思想认识上有新提高、解决问题上有新进展、建立机制上有新收获。

二是认真制定整改措施和整改方案。每个党员、领导班子和基层党组织都要针对查找出的突出问题，制定科学合理、切实可行的整改措施和整改方案。制定好个人整改措施。每个党员都要针对群众提出的意见、自我剖析查找出的问题和党组织的评议意见，对照党员保持先进性的具体要求，对自身存在的问题作深入的反思，认真制定整改措施，真正做到整改方向明确、整改重点明确、整改措施明确、整改时限明确。制定好集体整改方案。各级各部门各单位党委党组领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。制定整改方案要坚持求真务实，根据问题的轻重缓急和难易程度来研究确定，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，尽力而为，又考虑解决问题的可行性，量力而行；既提出整改措施，又明确整改责任部门、责任人和整改时限，真正做到整改目标切合实际、整改措施切实可行、整改重点突出明了、整改任务分解到位、整改时限明确清晰。审核好整改材料。党员的整改措施，由党支部委员会审核；党支部书记的整改措施，由分管负责同志或上一级党委总支书记审核；市、县两级党委、人大、政府、政协和各部门领导班子成员的整改措施由班子主要负责同志审核，督导组配合；市、县两级党委、人大、政府、政协和各部门领导班子主要负责同志的整改措施，要送督导组长审阅，分管领导或挂点联系领导审核。党员领导干部的整改措施要按干部管理权限上报备案。领导班子和党支部的整改方案，要分别经领导班子和党支部集体研究讨论，其中党支部的整改方案，由上一级党委（总支）审核；领导班子的整改方案由督导组长审阅，分管领导或挂点联系领导审核。领导班子和基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

三是认真进行整改。整改方案制定后，要集中时间和精力，对具备整改条件的问题马上整改；对群众意见最大、最不满意的事情和最希望办、近期能够办好的事情抓紧整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并创造条件加以解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，报上级党委采取综合措施加以解决。同时给群众一个负责任的交代，努力使群众提出的意见件件有着落、事事有回音，让广大群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。

四是认真接受群众监督。要牢固树立群众观点，走群众路线，把群众意愿作为整改的第一信号，把群众满意作为整改的第一追求，把群众评判作为整改的第一标准，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，确保整改成效让群众满意。领导班子和基层党组织的整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，广泛听取群众的意见和建议，进行必要的修改。集中整改阶段工作基本结束后，领导班子和基层党组织的整改情况，要在一定范围内向群众公布，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。整改提高阶段基本结束时，要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级党组织开展先进性教育活动的成效进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。五是认真回顾总结。各级各部门各单位在整改提高阶段结束后，要对先进性教育活动进行全面总结，主要内容是：先进性教育活动的基本情况、取得的成效，主要做法和经验，存在的问题及今后巩固和扩大教育成果的意见。督导组也要进行认真总结，主要内容是：对派驻单位的先进性教育活动作出全面评价，对进一步巩固和扩大教育成果提出意见和建议，做好督导组工作的做法、经验和应注意的问题。各级各部门各单位的总结和督导组的总结材料报上级先进性教育活动办公室。党委党组要在召开动员会的范围内召开大会。会上，党委党组主要负责同志要对集中教育活动的总体情况进行总结，对巩固和扩大整改成果工作进行部署；市委督导组要对派驻单位的先进性教育活动进行评价，对巩固和扩大成果工作提出意见。

（本文为市委书记在全市第一批先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员大会上的讲话（节 选））

基层党组织整改方案范文第5篇

一、主要做法

1、在“互动”的基础上公开招标。

一是思想达成共识。通过下发《关于采用“招标”方式推进组织工作创新的实施意见》、召开座谈会、发放征求意见表等形式和途径，明确活动的方式方法和操作步骤，大力宣传活动的目的和意义，为活动的开展营造了氛围、创造了条件。同时使各级党组织和广大党员深刻认识到，采用“招标”方式推进基层党组织建设是我区加强基层党组织建设、推进基层党组织建设改革创新的有效举措，是实施以“争先、领先、率先”为主题的“先锋工程”的具体办法，是探索发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，更是当前为基层党组织注入生机与活力、开创党的基层组织建设新局面的扎实保证，从而思想统一、精力集中，为此项活动的深入推进夯实了坚实的思想基础。

二是行动达成同步。上下联动是扎实推进这项活动的关键。全区各级党组织切实把这项工作摆上重要议事日程，加快建立健全责任体系和工作格局，把主要精力和行动落实到选定项目上来。区委组织部着重做好组织协调、帮助引导、推广宣传、总结评比等工作，专门落实责任人和责任科室，加强对基层党组织的指导和引导，建立了相关考核评价体系，把项目的选定和推进作为衡量各个党组织党的基层组织建设成效的重要依据，并纳入评先创优的考核内容。区各直属党组织也认真按照要求，及时建立健全了领导责任制，形成了分管书记负总责、亲自抓，组织委员（政工科长）具体抓的工作局面。领导机制的完善，为活动的深入推进和扎实开展提供了强有力的组织保证。

三是目标达成同向。目标是行动的方向，更是形成合力的前提。着眼“整体推进”，我们确立了采用“招标”方式推动组织工作创新、提升基层组织建设整体水平的工作目标，切实加大对基层的指导、引导和督查力度，确保全区形成上下齐心、通力协作，上下联动、合力攻坚的良好氛围。区各直属党组织围绕活动实施意见，着力做好制定计划、明确目标，分工到人、明确责任，具体实施、抓好落实，注重总结、完善提高等四方面工作。同时通过多形式、多途径大力宣传活动的目的意义、营造浓厚的活动氛围，广泛征求广大党员和下属党组织的建议、意见，及时进行分类、归纳、汇总、分析，立足现实而又超越现实，认真选定贴合自身实际、解决现实难题、创新基层组织建设的投标项目，精心制定切实可行的投标方案，努力为竞标作好准备。

2、在“自愿”的基础上公平竞标。

一是数量上不作上限。指定数量，就可能出现追求数量而忽视质量的现象；限制数量，则可能会打击部分基层组织开拓创新的积极性和主动性，甚至会因为数额有限而埋没一些基层组织的创新思路。为此，我们着眼于提供公平的机会、广阔的平台，明确直属党组织上报的投标项目数量不受限制，只要基层党组织结合自身实际，有创新思路，有投标意愿，都可以拟定投标方案，参与竞标。全区20个直属党组织共递交投标方案48个，其中14个直属党组织递交投标方案达到了2个以上，区文教局递交13个。

二是形式上不拘一格。形式上不作统一规定，有利于基层党组织更好地自主创新。我们着眼于多种形式、多点开花，明确项目的实施主体可以是区直属党组织，也可以是其下属的基层党组织。区直属党组织承办的项目，由其统一负责组织实施；基层党组织承办的项目，由其具体实施、推进，但责任主体不变，仍由区直属党组织负责指导和督促。据统计，递交的投标方案中，区直属党组织承办的有31个，基层党组织承办的有17个，分别占投标方案的65%和35%。

三是内容上自主选择。赋予基层党组织自主选择的权利，才能取得“万紫千红春满园”的党建工作格局。结合全区基层党组织党建基础、实际问题各有不同的实际情况，我们提出了15个组织工作重点项目作为参考，同时充分尊重基层的首创精神，明确各级党组织可以选择、参考实施意见中提供的重点项目，也可以立足自身特点，标新立异，自主选定招标项目。在递交的48个投标方案中，共有10个是自主创新的项目，如青龙街道的“党管理人才的新探索”、红梅街道的“切实加强村级党组织宣传组织群众的能力建设”等；有些则是围绕参考项目，进行了延伸、拓展和细化，如茶山街道浦前村、文教局根据组织部提供的“创建学习型党组织”，分别确立了“创建学习型党员”和“党员学习积分制”。

3、在“双赢”的前提下公正开标。

一是注重可行性。项目的可行性是其生命力所在。项目具有切实的可行性是实施项目、取得实效的前提。评审小组首先立足项目是否具有实际操作性的层面，对48个投标项目的实施方案，进行了可行性分析和论证。对具体措施不细、实际操作性不强、难以起实际效果、没有创新性、现实意义不强的方案，首先予以淘汰；对具有现实意义和推进价值，但思考不到位、措施不具体的方案，予以保留，肯定其思路的同时要求投标单位进一步深入思考，进一步细化推进措施，使项目的思路更加清晰、成熟，操作性更强。

二是突出前瞻性。前瞻性是创新的重要特征和体现。在首轮可行性评审的基础上，评审小组就项目的探索创新的合理性、超前思维的科学性、具体措施的实效性等方面进行深入评审。对一些措施扎实细致，但内容缺乏新意、探索性不强的方案，在淘汰的同时，建议基层组织作为巩固基层党建的基础性工作抓好、抓实；对那些富有创新性、带有前瞻性、具有推广价值的方案，予以肯定和支持，并对项目的具体推进提出合理化建议，以便基层组织在具体实施过程中把握关键、抓住重点，取得预期成效。

三是坚持对比性。对比是好中选优的有效方法。评审小组对投标方案按照内容进行分类，对于同一内容众多单位竞标的，考虑各个单位党建基础、党建领域的不同等因素，选择最合适的承办单位。对于同一单位竞标多个项目的，为了保证其集中人力、精力和物力抓好重点项目的推进，选定总数不超过2个、最适合该单位的项目，同时建议其他的项目由各直属党组织作为自己的重点项目予以试点推进、逐步推开。对于仅有个别单位竞标的项目，在进行可行性、实效性等方面综合考量的基础上，立足活动的根本出发点，考虑丰富创新工作的内容、覆盖更多的党建领域，尽可能保留。

在公开、公平的基础上，实现公正、达到双赢是我们实施这项工作的宗旨。为此，我们还专门邀请了市委组织部及区委相关部门人员组成评审小组，对每个实施方案均按照可行性、前瞻性、创新性等要求，进行充分论证、综合考评，评出28个中标方案。9月份，专门召开了组织工作重点项目“中标”结果通报、推进会，公布“中标”结果，提出下一步推进要求，并下拨了21700元“中标”项目启动金。

二、主要成效

1、激发了基层党组织自主创新的活力。

工作形式往往对承担工作主体的创新意识、创新能动性起着决定性作用。层层向下布置的传统、程序化形式，在一定程度上影响着基层党组织创新力的发挥，对新形势下推进组织工作起着制约作用。采用“招标”方式推进组织工作创新，是顺应时代和市场经济的发展需要，更是较好地体现了优胜劣汰，促使基层党组织和广大党员的责任感、紧迫感和竞争意识日趋增强，从而最大限度地激发参与创新、自发创新的内在动力。在活动中，虽然我们未做硬性规定，但仍有37个基层党组织递交了投标方案，其中区直属党组织参与投标率为100%。同时投标方案总数达到了48个，如兰陵街道的“公推公选社区党支部负责人”、局前街道的“党员星级制管理”和城建局的“设立党建专项基金”等，涉及当前党建工作的热点难点，并具有一定的前瞻性，充分展现了基层党组织的创新活力。

2、提高了基层党组织改革创新的质量。

确立的28个“中标”项目，是我区目前或今后党建工作的重点，这些项目的有效探索、有力推进必将成为我区党建工作的亮点。一是体现在“创新”上。“党员星级制管理”、“党员学习积分制”和“创建学习型党员”等，对新形势下党员教育管理的形式进行了及时探索；“党组织书记述职制”、“党员示范岗”和“党员亮牌制”等，则对新时期基层党组织活动的载体进行了超前探索。二是体现在“解难”上。“切实维护好党员的权利”、“失业党员再就业工程”和“加强社区流动党员管理”等项目，是针对党建工作的难点，进行的探索实践。三是体现在“补短”上。“设立党建专项基金”、“公推公选党组织负责人”和“党员先进性教育”等项目，则是基于党组织的民主建设、经费保障和党员的先进性教育等方面较薄弱而建立的有效措施。

3、促进了全区党组织整体水平的提高。

一是变层层向下部署为自主投标，增强了基层党组织和干部的竞争意识。“招标”方式引用了市场经济中的竞争机制，在提供机会的同时蕴涵着激烈的竞争。在竞争的氛围中，广大基层党务干部普遍感到了压力，由被动到主动，有“等靠要”到“自发创新”，不仅增添了动力，而且焕发了活力。二是变松散管理为项目管理，保证了组织工作的推进质量。工作要求面面俱到，实行松散型管理的方式，势必分散了基层组织的精力物力，出现了工作抓不到位、成效不大的局面。项目化管理要求集中精力抓重点项目，扎扎实实推进重点项目，从而以点带面、整体突破，不断提升基层组织建设的质量和实效。三是变务虚为务实，树立了党组织和党员的新形象。重点项目的目标都是具体实在的，各项工作及任务也是有目共睹，务实的作风让群众感觉到，扎实的成效让群众感受到，充分展示了我们党组织和广大党员求真务实、开拓创新的时代风貌。

三、几点启示

采用“招标”方式推进组织工作创新活动，在我区各级基层党组织中产生了强烈共鸣，引起了较大反响。在探索实践的基础上，我们进行了深入的理性思考，深深感到，新形势下推进基层党组织的改革创新，必须坚持好以下几个方面：

1、推进基层党组织的改革创新，必须坚持“点面结合”。

抓重点项目、推进基层组织的改革创新，必须坚持“点面结合”，正确处理好推进重点项目与推动基层组织建设全面发展之间的关系。一是要注重培植、形成亮点。要关注重点、培植重点，在财力、人力、物力等方面实施倾斜，切实加强指导、引导和督查力度，并通过多种行之有效的方法，努力在原来的基础上观念有所突破、思路有所创新、方法有所改进、成效有所提高。二是要统筹兼顾、相得益彰。在抓住创新、重点突破的同时，更要着眼全局，不断提升党组织建设的各项基础性工作。要以点带面，绝不能以点“代”面，防止抓其一“点”不及其余，避免工作中出现偏废的现象。三是要以点带面、整体推进。要对形成的盆景，加大总结提炼力度，加强理性思考，力争形成具有一定质量和推广价值的好做法、好经验。同时要通过宣传媒体和座谈会、交流总结等形式，加大宣传推广力度，确保实现基层组织建设水平有“点”及“面”的整体提高。

2、推进基层党组织的改革创新，必须坚持“量质并行”。

质量是改革创新成效的关键。我们在推进改革创新的过程中，必须在“三个环节”上把好质量关。一是要高起点谋划，确保选定项目的高质量。在创新项目的选定上，立意要高、思路要宽，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要高标准推进，保证项目推进的高质量。在推进中，要坚持边做边改进，边总结边完善，不断完善措施、丰富内涵；要持之以恒、坚持不懈，抓好推进过程中的每一个环节、每一项措施，避免“虎头蛇尾”。三是要高水准推广，保证项目推广的高质量。要在总结提炼“点”上成功经验的基础上，充分考虑“点”上试点与“面”上推开的差异性，抓住成功经验的精髓和实施过程的关键环节，制定成熟完善的推广实施意见，充分发挥“点”的导向作用、标杆作用和辐射作用。