基层中医医生工作计划范文第1篇

近年来，河南省根据“十二五”规划《纲要》有关医疗卫生重点工程安排，紧紧围绕深化医改工作整体部署，在国家的大力支持下，坚持“保基本、强基层、建机制”，切实加强以县级“三院一所两中心”（县级医院、县中医院、县妇幼保健院和县卫生监督所、县疾控中心、县120指挥中心）、乡镇卫生院和村卫生室为主体的基层医疗卫生服务体系建设，着力夯实卫生事业发展基础。主要做法是：

一、创新规划思路，发挥好“规划先行”的作用

一是做好总体规划。2008年，河南省编制了《河南省农村三级医疗卫生服务体系建设五年行动计划（2008―2012年）》和《农村医疗卫生建设“五年百亿”工程实施方案》，并积极落实地方政府建设主体责任，计划用5年时间，筹集资金百亿元以上，重点支持县级“三院一所两中心”建设，完成600所中心乡镇卫生院和48064个行政村卫生室标准化改造，全面提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。二是坚持突出重点，统筹建设。河南省把优先发展县级医院作为统筹城乡卫生事业发展的重点，分步实施县级医院服务能力倍增计划，在逐步改善县级医院基础设施条件的同时，带动高素质人才倍增和服务能力倍增，逐步缩小县级医院与城市医院的差距，让群众不出县就能享受到城市大医院的就医条件。在乡镇卫生院的建设中，着力推进中心乡镇卫生院升级改造，强化中心乡镇卫生院区域卫生中心功能。加强省财政专项投入，引导各级政府加大投入，全面实施村卫生室标准化建设，逐步将具备条件的村卫生室建设升级成为农村社区卫生服务站。三是探索资源整合。2011年以来，河南省针对目前县级公共卫生服务机构建设起步晚、基础差、职能单一、规模较小的现状，出台指导意见，明确提出“集约利用土地、集约利用投资、集合功能构建”的工作思路，要求县级政府做好整体规划和设计，统筹推动县级卫生监督机构、120急救指挥机构、综合卫生信息平台和新农合经办服务机构整合布局、合并建设，做到统一规划、统一设计、统一实施、统一管理，避免重复规划、重复征地、重复建设和用地低效的问题，已取得初步成效。

二、创新服务思路，为项目建设创造良好环境

一是破资金“瓶颈”。河南省已连续数年对中央投资卫生项目省财政按不低于地方配套部分的30％予以支持，其余地方配套部分由各省辖市政府通过中央代地方发行的债券等渠道解决。同时，结合省政府每年向社会承诺的“十项民生工程”，由省财政安排专项资金，安排一批中央资金未覆盖、点多、面广、量小的基层医疗卫生建设项目，有效完善服务网络。为切实加强资金管理，省卫生厅、省财政厅联合下发了《河南省医疗卫生机构基本建设项目财务管理暂行办法》，加强和规范基层医疗卫生服务机构基本建设财务管理，确保建设资金专款专用、不得挤占和挪用。二是抓协调配合。省发改委将中央卫生项目纳入省重点项目建设管理和重点稽查项目计划，加强监管，在立项核准、用地审批、税费减免、招投标等方面享受优惠政策。项目所在县（市、区）政府都成立了卫生项目建设领导小组，为项目前期手续办理开辟 “绿色通道”，做到四大班子领导靠前指挥，相关部门协调配合，为项目建设营造良好宽松的施工环境。三是提高服务水平。建立市、县发改委、卫生局项目管理人员培训机制。确保对项目建设高起点谋划、高水平管理、深层次服务，把中央和省关于加强项目管理的各项要求落到实处。

基层中医医生工作计划范文第2篇

2015年，全县卫生和计生工作要以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，服务舟山群岛新区和美丽海岛建设，推进全县卫生和计生事业又好又快发展。重点做好以下工作：

（一）启动实施浙江省卫生强县和卫生应急示范县的创建工作。积极创建省级卫生强县和卫生应急示范县，建立高效的卫生应急指挥决策系统，健全各类突发公共卫生事件应对处置程序、操作规范和技术方案，强化应急队伍素质能力提升，开展应急培训和演练。积极做好人感染H7N9禽流感、艾滋病、肺结核等重大传染病社区防控工作。通过浙江省卫生强县和卫生应急示范县的创建工作，使我县的卫生总体工作和卫生应急的组织领导、经费保障、体系建设和能力建设等方面更上一层楼，解决卫生事业发展的薄弱环节，促进全县卫生事业的均衡发展和公共卫生、社区卫生、医疗服务、医学科研、医疗保障等各项卫生工作的协调发展。要根据创建工作的总体安排和具体任务分解，落实好相关的创建指标和工作要求。

（二）继续提升医疗机构服务质量和管理水平。推进现代医院管理制度建设，进一步完善政府对公立医院的考核激励机制，逐步建立科学合理的医疗绩效评价机制和人才培养、人事薪酬制度。深化阳光用药工程，加强医疗费用控制。继续实施药品零差率销售，实施医药费用总量和人均门诊住院费用控制，合理确定各类药品目录的比例，严格控制药品金额在业务总收入中的所占比率。提升县级公立医院服务能力，加强临床技术能力建设，使常见病、多发病、危急重症能够在县级医院得到及时有效救治。进一步加强《腹腔镜技术推广》、《中医针灸推拿学科建设》等5个临床学科建设项目。完善省人民医院对口帮扶县人民医院机制，提高县人民医院的消化内科、泌尿外科、妇科等学科建设水平。加大医疗机构设备投入，加强县级综合医院硬件建设，争取磁共振（MRI）项目落地县人民医院，进一步提高医疗服务水平。

（三）进一步完善基层卫生服务机制。深化家庭医生签约式服务工作，为签约群众提供连续、综合、有效的个性化服务，签约人群覆盖率巩固在30%以上，提高家庭医生签约服务质量。加强社区医生预约诊疗，完善一站式服务，逐步引导建立社区首诊、双向转诊、分级诊疗的服务格局。进一步完善绩效考核体系，争取有效签约服务经费单列，调动基层医疗机构的工作人员积极性。

（四）继续提升慢性病管理的能力和水平。在省级慢性病综合防控示范区建设的基础上，进一步加强“政府主导、多部门合作、专业机构支持和全社会共同参与”的机制与体制建设，完善“疾控中心负责牵头、县级医疗机构技术支撑、社区卫生机构为基础”的慢性病综合防治网络体系，逐步提升慢性病防控的管理水平和服务内涵。

（五）进一步推进卫生信息化建设。大力实施舟山群岛网络医疗与网格化健康服务应用示范项目建设任务书内容，加快建立具有海岛特色的远程网络医疗服务体系，探索信息技术条件下居民健康管理的有效方式，实现优质医疗资源下沉，优化医疗卫生资源配置。以大数据提升社会治理能力课题研究为契机，建设全县医疗机构管理信息系统平台，通过集成现有应用软件的数据，实现对全县所有医疗机构的医疗服务行为包括合理用药、处方点评、成本核算、疾病谱分析等人流、物流、财流进行综合管理，提高医疗效率和医疗效果。从知识的产生、医疗质量的提高、个体化医疗和临床决策等多个层面推动医疗模式的改变。

加强人口统计平台建设，加快卫生和人口统计信息资源的共享。

（六）稳妥实施“单独两孩”政策，完善计生工作目标管理责任制。着重在再生育人群中开展优生检测等咨询服务活动，建立新形势下人口预警机制，发挥再生育服务绿色平台作用。研究现行政策对我县人口现状的影响，适时提出更趋可持续的政策建议。按照省市的考核评估要求，认真贯彻计生工作“三个坚持”，因地制宜地抓好全县计划生育责任制考核工作，严格执行计生“一票否决”制度，努力发挥责任制考核的工作杠杆作用。

（七）提高流动人口服务管理水平，增强计划生育家庭发展能力。推进流动人口计划生育“一盘棋”机制建设，注重区域协作和部门协同。深入开展“幸福驿站 爱在流动”创建活动，继续推进流动人口服务管理与“网格化管理组团式服务”工作的对接。进一步开展增进计生关爱促进家庭幸福活动。以落实渔农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特殊困难家庭扶助制度为重点，做好确认、监督、发放、补助等工作，确保资金到位、程序到位、发放到位。进一步完善计生利益导向政策，对计划生育家庭实行优先优惠，争取更多的便民利民政策向计划生育群众倾斜。

（八）进一步加大公

共卫生各项工作。加强传染病监测预警，提高疫情报告质量。继续加大以手足口病、结核病、霍乱、H7N9禽流感、埃博拉出血热为重点的传染病防控力度，严防疫情的暴发和流行。加强监督体系建设，整合执法资源，进一步理顺卫生监督执法体制，实现卫生计生的综合执法。开展打击非法行医专项行动，保持“打非”高压态势，坚决遏制游医、假医、“黑诊所”等的回潮，维护正常的医疗秩序，净化医疗市场环境。加强饮用水安全工作，探索实施饮用水在线监测。加快县妇保所和县计划生育宣传技术指导站的整合工作，推动正常有序开展妇幼保健计划生育工作。深化母婴健康工程，全力确保孕产妇安全，杜绝因孕产妇保健工作不到位和产科直接原因导致的孕产妇死亡。依法规范《出生医学证明》管理，着力降低剖宫产率，提高母乳喂养率。规范实施重大公共卫生服务项目妇幼专项，整合优化免费孕前优生健康检查和免费婚前医学检查项目，探索计划生育技术服务管理新模式，规范计划生育避孕药具管理，落实各项免费、安全、有效的避孕服务，加强科普宣传，减少非意愿妊娠，提高服务可及性。（九）提升中医药服务能力。加强中医药服务体系建设，提升基层中医药服务能力，进一步推进中医药适宜技术进社区工作，要以中医药传承人才、中青年临床骨干和基层中医药人员为重点，加强中医药人才培养，切实提高中医药队伍的整体素质。争取在有条件的乡镇卫生院开设中医科和中药房。

基层中医医生工作计划范文第3篇

北京大学全球健康与社会发展研究中心近期对北京市某医科高校本科生做的一项关于“医学生赴基层医疗机构就业意愿探究”的调查就印证了这一点。这份调查的样本为2009年7月前在校的本科二年级至四年级学生(包括基础、临床、预防等七个专业)。结果显示，大中型城市依然是毕业生首选的就业地区，仅16.3%的调查对象愿意去基层医疗机构就业，其余均表示不愿意。如果要求毕业后去基层工作2年，则93.5%的学生愿意，其中74.0%学生提出，希望在工作一段时间后顺利地回到较为发达的地区发展，并希望这样的经历能成为其更好发展的资本。

基层医疗卫生的建设情况关系到整个这一成败，然而在医改的关键阶段，却出现了一方面基层医疗机构人才奇缺，另一方面医学生不愿意到基层医疗机构工作的“供需矛盾”。如何解决？教育界与医疗界专家一致认为，学校的就业指导与招生规划、基层医疗机构建设与国家政策支持之间环环相扣，只有三管齐下，才能解决我国医学生就业难和基层卫生发展慢之间的恶性循环。

调查

近九成医学生认为医生工作压力大

调查显示，38.5%的医学生认为医生晋升空间大，84.0%认为医生工作稳定，47.3%认为医生社会地位较高。另47.0%认为工作环境差，89.3%认为工作压力大。但对毕业后就业前景，各年级学生持不同的观点(见表1)。一名预防医学系同学对记者表示“比较没信心”，不一定从事对口职业，且他并不十分看好专业学习对于未来就业的贡献。

分析

执业环境和培养规划 影响医学生就业态度

中国工程院院士钟南山表示，对调查结果不觉得奇怪。他认为，在如今的环境下培养一名医生是比较困难的事。无论是选择做医生还是不选择做医生，均会涉及与此相关的很多背景：一方面是当下医患关系紧张，另一方面是医生待遇的现实状况。从这些角度加以考量，医学生的选择必然会呈现不一样的结果，于是有人会选择做医药代表，有人会选择做医生。

此外，钟南山认为，还有一个因素也会影响医学生就业倾向，那就是很多学医的人原本并不热爱医学，仅是因为分数、调剂等原因，阴差阳错步入医学殿堂，心中自然难有对医学的热爱。

近年来，医学院校的扩招政策使医学生数量猛增，导致大量人才“屯留”。医疗行业的发展并没有跟上医学生数量增长的步伐，因此导致了医学生对未来就业形势缺乏信心，也影响了他们对对口专业的看法。北京市崇文区永定门外社区卫生服务中心副主任熊卫红认为，这恰是我国医学行业中教育、就业配套措施不完备、发展不平衡的结果。

据北京大学人民医院普外科副主任姜可伟介绍，在国外，无论是对医学学历教育还是专科医师培养，在数量上都会由专门的机构进行详细测算。如美国，每年根据测算专科医生数量，再浮动10%的比例上报政府部门并最终决定招生人数。而我国没有这样的数据统计，几乎100%的医学院校都在盲目扩招，没有人考虑医学生毕业以后能不能实现就业。

事实上，在我国的计划经济时代，由于大学生毕业都是“包分配”，所以各行业对就业人数也是有规划的，医学生也不例外。但随着社会主义市场经济的到来，一切以市场调节为主，“计划外”招生逐渐比“计划内”多了起来，不可避免地出现了“毕业就失业”的现象。中国医师协会会长殷大奎认为，这种招生模式必将改变，尤其是医学专业，未来仍将回归“计划招生”的模式。

调查

过半学生期望年薪9万～20万元

调查显示，有10.3%的学生期望年薪低于3万元，17.7%的理想工作年薪低于9万元，另有29.3%的理想年薪高于20万元(见表2)。但国内一项关于大学生就业的跟踪调查显示，截止到2009年9月，全国医学本科签约平均月薪为2 045元。

分析

医务人员低薪酬待遇不容回避

“人往高处走，水往低处流”。广州医学院公共卫生与全科医学学院王家骥教授认为，调查中医学生对薪酬的要求的确有些“好高骛远”。刚刚从学校毕业的医学生仅有理论知识，并没有实践经验，而医学是一门实践性很强的经验学科，一名医学生要想成功地转化为医生需要足够的实践经验。因此，用人单位在选择人员的时候也多倾向于成熟型的人才。刚毕业医学生的薪资待遇低也是很正常的。

不可否认的是，中国医务人员的低薪酬待遇是不能回避的。据姜可伟介绍，台湾主治医师2007年的平均月薪折合人民币10万元。“台湾医学毕业生从走出学校的薪酬就要比其他专业的毕业生高3倍以上。这样一方面能有效杜绝医生的灰色收入；另一方面，才能真正留住人才。我认为医生的薪金就应该比其他职业高，且越是不发达地区，其薪酬就应该越高。”

理想薪酬和现实收入差距很大，这只是医学生改行的一个原因，中国医师协会常务副会长杨镜认为，另一原因在于，目前医生执业环境不尽如人意。中国医师协会连续几年所做的相关调研显示，医生的孩子绝大多数不愿意从医，因为他们看到了父母的辛劳，且可能还得不到人的尊重。杨镜认为，工资只是一个方面，执业环境才是医学生更关注的内容。

调查

90%以上学生愿意有基层工作经历

总体样本结果显示，仅16.3%调查对象愿意去基层医疗机构就业，其余均表示不愿意。如果要求毕业后去基层工作2年，则93.5%的学生愿意,但他们提出了各种各样的条件，见图1。

分析

基层对医学生吸引力不够

熊卫红认为，基层医疗机构无论是工资待遇还是发展前景对医学生吸引力都不够；而“大病进医院，小病进社区”的理念，更是无形中将基层医务人员的地位和价值置于大医院之下。

并且，刚刚毕业的医学生进入大医院与基层医院，其面对的工作压力和职业前景也有所不同。吉林医药学院附属医院陈远芳告诉记者，在大医院，医生提高快、发展快。并且大医院的人才结构、学术科研水平、国内外学术交流等各方面，都是基层医院所不可比拟的。同样是年轻医生，但因为分在了大医院，在三级查房制度的呵护下，在专家、教授的指导下，他们所承担的医疗责任自然很小，而得到的锻炼却很多。即使是一些在大医院司空见惯的疾病，基层医院的医生也常面临检查设备不齐全而无法检查的困境，困难、压力可想而知。

基层医疗机构由于在医疗技术条件及人员待遇方面没有足够的吸引力，医学生不愿到基层工作，而没有优秀人才致力于基层卫生服务建设，基层更难具有吸引力，这样的恶性循环将会给对我国医学生的就业和基层卫生的发展带来双重影响。

学校应强化职业规划和就业指导机制

北京大学医学人文研究院王红漫教授建议国家切实落实优惠政策，提高基层待遇改善工作环境。而学校要根据学生关注的焦点建立相应激励机制，在附属三级医院设置培训基地，作为向基层输出卫生人才的出口，并定期为基层工作的学生提供培训机会；将基层工作经历作为岗位聘任与专业学位研究生录取的考核指标，使在基层工作的学生有机会回到城市；提供适当物质奖励与减免学费等优惠。

同时，要提高医学生的职业价值认知能力，避免因认识误区而放弃，减少医学人才浪费。要将课堂学习和社会实践有机结合，让学生走出课堂，亲历西部基层医疗工作，真正了解经济欠发达地区的医疗卫生状况，亲身感受当地人民的医疗水平。开设基层工作技能的选修课程，传授基层工作的基本技能，在有代表性的基层机构设立实习基地，推荐优秀毕业生到基层挂职，让他们提前适应工作环境和特点，帮助学生理性择业。

王红漫认为，学校有责任帮助学生择业：第一是收集基层医疗机构就业需求信息，及时传递给在校生以供充分考虑，同时对已到基层的毕业生进行跟踪调查，共享调查结果，使在校生获取更直接的信息；第二是信息的反馈和指导，与已赴基层的毕业生保持沟通，了解他们的需求并提供适当帮助，对他们今后的发展提出建议，落实现行优惠政策。

缩小各级层医院差距 国家应有所作为

王家骥认为，众多医学生不愿意去基层就业，还与国家的政策导向有关，大城市大医院的工资收入水平高，未来发展空间大，而在基层医疗机构，无论是工资水平，还是执业规划等诸多方面都没有保障，他们在基层会感觉没有“奔头和希望”，尽管新医改之后，国家对基层医疗机构资金投入和政策倾斜方面有了很大的改善，但是基层医疗机构在过去几十年“欠账太多”，政府投入不足、基层医疗机构本身发展动力不足、人才流失严重等这些“顽疾”势必影响到医学毕业生择业观。

事实上从20世纪五六十年代开始，我国政府就非常重视基层的医疗卫生工作，为基层盖医院、提供技术支持等，起到了一些作用，但都没有根本改变基层的医疗卫生环境，杨镜认为这是因为缺乏长期的保障机制。“尽管目前，由于靠近城市，硬件设备、发展机遇、福利待遇都有所改善，有不少医学人才愿意去大城市周边的农村地区执业。但是如果城乡差距过大，仅用行政命令的方法驱使人才去基层不是长久之计。”杨镜说。

为了增加基层医疗机构人才队伍，并保持现有人才队伍的稳定性，王家骥认为国家应该给经济发展较弱及农村地区给予特殊津贴补助，采取津贴制，给予基层医疗机构特殊照顾，才能吸引并留住人才。而熊卫红则建议，国家能出资免费培训一批医学生专门到基层工作，并从执业环境和规划中建立长效的保障机制，这样才能确保人才在基层稳下来，扎下去。

基层中医医生工作计划范文第4篇

您提出的关于“合理布局医疗优质资源，让百姓都能轻松就医”的建议收悉，非常感谢您对卫生事业发展的关注和支持。

近年来，为有效缓解老百姓“看病难，看病贵”问题，市委、市政府高度重视，扎实开展了以下三个方面的工作。

一是大力加强基层医疗服务体系建设。年第四季度以来，市卫生局根据国家政策，积极申报项目，争取资金。3年来，共筹措资金4.5亿多元（其中中央资金2.9亿元，地方配套资金1.6亿元），对9个县医院（含中医院）、44个中心乡镇卫生院、2982个行政村卫生室、20个城市社区卫生服务中心进行了达标改造并配置了部分基本医疗设备。截止目前，大部分项目已竣工并投入使用，还有部分项目正在建设中。年还将为每个县医院配备400-500万元的医疗设备和信息化系统，起动基层监督体系和农村120急救体系建设。这些项目完工后，以“县医院为龙头，中心乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础”的农村卫生服务体系即将形成。

二是有效配置整合医疗资源。按照“盘活存量、扩大增量”的原则，正在积极推动现有医疗资源合理流动和重组，整体提高医疗服务水平。从年开始，根据市委、市政府要求，我市正在积极实施《市优势医院倍增发展计划（－2013）》及《市优势医院倍增发展实施意见》。11家优势医院3年实现床位倍增，总体床位达到10700张。既科大一附院在新区核心区建成1所1200张床位的三级综合医院，市第一人民医院在新区拓展区新建1所1200张床位的三级综合医院。市第五人民医院、市妇儿保健中心新区新建分院，项目均已开工。原城市区则根据实际需要对8所三级医院进行改扩建。中心医院、市一中医院项目已竣工，科大二附院、市第三人民医院、东方医院、市二中医院、正骨医院倍增项目正在建设中。倍增计划完成后，将形成洛河以北城区东、中、西，新区核心区、拓展区五个区域，组建以三级医院为核心、辐射周边基层医疗卫生机构的医疗集团，建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制，实现分级医疗、上下联动，提升基层医疗卫生机构服务能力。

基层中医医生工作计划范文第5篇

一、医疗卫生资源增量提质工程

通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。

1.完成区三院（原__人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）

2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）

3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）

4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。

5.推进__中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。

6.完成区四院（原__人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。

7.启动区二院（原__人民医院）业务用房改造立项。

8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。

9.推动__医院二期用地整备工作。

10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。

（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。

11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区政府民生实事）

12.结合区政府及市卫计委要求，完成《__区卫生事业“十三五”规划》编制工作。

13.积极向市卫计委争取将在__片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变__片区无规划公立综合性医院的局面。

14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《__区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。

（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。

15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）

16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）

17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和__人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）

18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。

19.探索在__中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。

认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以PPP模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。

20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）

21. 积极推进__大学、__医院、__集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）

22. 与__医院签订“__医院__消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。

23.积极推进__大学、__医院、____公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。

24.力争__中心医院耳鼻咽喉科医院加挂__市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。

25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入__中医药大学与墨尔本大学生命健康学院__特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。

26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因__临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及__市医学重点实验室。

以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。

27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。

28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委

区政府主要工作）

29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。

30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。

31.出台《__区医学重点学科五年建设规划》、《__区卫生系统学科建设管理办法》。

32.出台《__区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。

33.出台《__区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。

34.委托复旦大学举办第二期“__区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。

认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。

35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区政府主要工作）

36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）

37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区政府主要工作）

38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区政府民生实事）

39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。（市、区政府民生实事）

40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，2015年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区政府民生实事）

41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。

42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。

43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。

44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。

45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。

46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。

47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。

48.加强卫生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。

五、人财物规范管理加强工程

以加强制度建设为突破口，完善内控机制，建立和完善适应卫生计生事业发展的人事管理、财务管理和资产管理工作机制，进一步提升人力资源管理水平、财务管理水平和资产管理水平，切实管好全区卫生计生系统的人、财、物。重点做好以下9项工作。

49.配合市对公立医院去行政化的工作部署，适时出台《__区区属公立医院奖励性绩效工资分配指导意见》，规范奖励性绩效工资发放，调动员工工作积极性。

50.建立年度卫生和计生系统绩效考核评估体系，完善局院、局所目标责任制考核，突出改革创新导向，确保医疗卫生服务满意度提升。

51.出台《__区卫生计生系统临聘人员管理办法》，规范临聘人员管理。

52.出台《__区卫生计生系统中层敏感岗位交流轮岗的指导意见》，对各敏感岗位工作人员进行内部交流、跨单位交流。

53.出台《__区卫生计生系统机构设置和干部人事权限管理办法》，规范机构设置和干部人事任免审批。

54.完成各事业单位换届空缺领导岗位选拔配备，完成各单位中层管理干部换届。

55.完善医疗机构内审机构设置，加强财务与审计工作；配合市卫计委工作部署，探索实施三级医院派驻总会计师制度。

56. 加强与区政府采购中心的协调，推进医用耗材采购体制改革试点。

57.落实安全生产“一岗双责”制度，继续抓好全系统安全生产工作。

注重以人为本，从推动人口的发展着手创新工作方式方法，不断强化人口计生服务管理，着力提升人口计生服务管理水平。重点做好以下10项工作。

58.推进优生惠民工程科学育儿之启智摇篮项目，2015年建成60个场所，服务4000个学龄前家庭。（区政府民生实事）

59.全面完成省、市下达的计划生育目标任务，完善全员人口信息数据库建设，积极推动信息资源共建共享工作。

60.开展流动人口计生服务管理专项活动，突出解决计划生育“三难”问题，提高双查率和持证率，积极开展区域协作。

61.推进计划生育便民维权服务，有序实施“再生育一胎子女”政策，提高计划生育家庭发展能力。

62.重点做好免费孕前优生健康检查项目，深入推进出生缺陷预防干预和生殖健康促进工作。

63.开展普法宣传，依法征收社会抚养费，着力遏制违法生育行为。

64.认真推进计划生育信息核验工作，提高计生办证效能。

65.加大综合治理出生人口性别比工作力度，严厉打击“两非”行为。

66.加大计划生育宣传教育力度，加强正面宣传，发挥舆论先导作用。

67.进一步推进卫生计生机构业务整合提升，提高服务质量与技术水平。

认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面贯彻落实依法治国基本方略，以法治理念进一步树立，依法行政意识进一步增强，依法行政水平进一步提高，法制宣传教育效果进一步显现，人民群众对依法行政的满意度进一步提高为目标，积极推进卫生计生依法行政各项工作。重点做好以下8项工作。

68.实施卫生监督员执法水平提升行动，进一步提高卫生监督执法水平。

69.全面开展学校、托幼机构饮用水卫生和传染病监督执法检查。

70.加强职业卫生监督监测工作，强化重点企业和超标企业职业卫生检查。

71.加强规范性文件的清理与工作，促进卫生计生依法行政质量有效提升。

72.以行政权责清单为依托，大力规范行政执法行为，大力提升行政服务效能。

73.扎实做好行政许可服务工作，继续探索推行服务便民措施，进一步优化审批流程，实现行政许可服务提速提效，大力推进“两集中、两到位”工作，加强相关业务科室的沟通协调，实现窗口单位与业务科室的良性互动。