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机关财务管理制度

机关财务管理制度

机关财务管理制度范文第1篇

一、财务管理的基本任务及适用范围

1、合理编制预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障单位正常运转的资金需要。

2、定期编制财务报告,如实反映预算执行情况,进行财务活动分析,必要时按财政制度要求及时公示。

3、规范收支行为,加强票据管理,确保收支活动的合法性和合理性;建立、健全内部财务管理制度,对各项财务活动进行控制和监督。

4、加强国有资产管理,防止国有资产流失。

5、xx局机关适用本制度规定。局所属实行单位建账独立核算的事业单位,xx局对其财务活动进行指导、管理和监督。

二、财务预算制定

1、年初各职能科室按照年度工作任务,提出预算草案,财务室在广泛征求意见的基础上汇总编制,办公室审核后,提交局长办公会研究决定,然后报区财政局审核批准。

2、预决算的编制、结帐、报帐工作由财务室负责实施,办公室审核,开支做到统筹安排,合理分配,厉行节约,保障重点。

三、规范报销程序

1、局长为财务管理工作第一责任人,对财务收支负总责,分管财务的局班子成员为财务管理工作的直接责任人,会计、出纳为财务管理工作的具体责任人。财务室设在办公室,具体负责财务工作,并接受财政、审计等部门的监督检查。

2、报销票据必须合法、真实、完整。报销人要对票据进行分类整理,并按照凭证管理要求填写完整。

3、报销流程:经手人签字--证明人签字--分管领导签字--送财务室审核票据的规范性——局长签字--送财务室报销,对少于4人签字的票据,财务室不予核算报销。

四、经费支出管理

1、对人员工资、午餐补贴、电话费等正常办公经费支出,经分管局长初审,报局长批准后安排支出。对10000元以上的公用经费支出,专项开支、大型设备购置等大额支出,经局党组会集体研究决定后实施。推行通过政府采购平台采购办公用品,减少现金支出,提高支付透明度,加强财务监管;提倡以公务卡形式结算,方便报销人报销用款,先消费后还款。

2、办公用品采购。日常办公用品由办公室统一制定采购计划,报分管领导同意并签字后,报局主要领导同意后方可采购;特殊业务办公用品一律由各科室填写《办公用品采购方案》,报分管领导同意并签字后,统一由办公室报局主要领导核批后方可购置。办公室应严格按照我省“网上商城”目录及限额标准执行采购。如“网上商城”不能满足采.购需求的,经单位负责人批准可按相关规定另行采购。对同品牌型号商品,通过其他方式采购到价格更低或服务更优的,采购人可另行组织采购,但报销时须将“网上商城”同时段相关信息截图作为证明材料。购买的物品由办公室定期统计,统一购买,交由专人保管,并做好物品的登记、入账、保管和发放工作。办公用品属于固定资产管理的,须附固定资产购置使用单,交财务审核办理。

3、差旅费报销。公务出差执行审批制度,出差前按规定填写出差审批单,参加会议、学习、干部培训的须附上书面通知或文件,报经分管领导、主要领导批准后方能外出。因公出差人员的差旅费报销范围、开支标准按照《徐州市市级机关差旅费管理办法》(徐财规〔2015〕5号)文件规定执行。住宿费、交通费和伙食补助费严格执行分地区、分级别、分项目差旅费标准。出差返回详细填写差旅审批单,完备各项票据,经办公室核实,报财务室报销。

4、公务接待管理。严格公务接待审批,严格控制公务接待范围,减少公务接待,对无公函的公务活动和来访人员不予接待。确因工作需要,可以安排工作餐一次,并严格规定标准和陪餐人数。报销依据按照《徐州市党政机关公务接待管理规定》(徐委办〔2015〕96号)文件规定执行。

5、下列情况不予报销:手写发票、正式发票无品名、单位、数字、金额、单位名称、开票日期,无财务印章或发票公用章的。

五、固定资产及低值消耗物品管理

1、办公室负责低值消耗物品的管理,建立台账,完善购置、验收、登记、保管、发放等环节的资料留存,做好出入库登记。

2、局办公室为固定资产的归口管理部门,办公室负责固定资产的购置、验收、调配、保管、维修等,同时需会同财务室负责固定资产账目管理和报废处理。建立固定资产账,对固定资产登记造册,登记固定资产名称、规格、型号、数量、单价原值、购置日期、使用部门或存入地点以及清理、报废、转移或调出等处置情况,进行价值核算,做到账物相符,符合财务系统对固定资产的管理使用规定。财务室要定期与区财政局固定资产管理部门进行账目核对,符合财政部门账目管理规定。

3、固定资产使用部门负责固定资产的使用和保管。各科室、窗口负责人是本单位固定资产管理第一责任人。各科室使用的固定资产由各科室负责日常的管理工作,确保固定资产的安全、完整。固定资产的报废、损失、核销必须按规定办理报批手续,任何科室和个人不得随意处置。科室保管的固定资产,人员发生调动、变更必须做好固定资产交接手续。

4、资产物资应定期清查,办公室应组织人员定期或不定期对所管的物资进行清查,每年至少核定一次固定资产的品种、数量及库存低值消耗物品,保证账物、账帐相符,对因管理不善造成的固定资产损坏、遗失,有关使用科室和个人承担相应经济责任。

六、财务工作人员职责

1、财务工作人员要自觉执行《会计法》和财务制度, 树立依法理财意识,严守财经纪律和保密制度,严格财务审批手续。做好与区财政局的业务请示和对接,及时向单位领导汇报阶段性工作和上级关于财政工作的最新要求,落实好财政部门布置的各项工作,对局党组负责。

2、财务人员应按票据管理规定加强票据管理,票据实行专人、专柜、专管,统一采购并建台账统计。做好票据的发放、领取、使用、结报、缴销、保管、销毁及核算等工作,正确使用各类票据,按照财务管理制度和档案管理要求,定期进行整理,及时归档。

3、财务工作人员要爱岗敬业,热爱本职工作,树立服务意识,积极做好保障工作。要敢于坚持原则,维护财经纪律;认真执行审批程序,合理合法使用资金,严禁虚报冒领、弄虚作假;账目要做到日清月结。

七、其他

机关财务管理制度范文第2篇

(一)财产管理范围

1、单价在800元以上,耐用时间在一年以上的固定资产;

2、单价虽不足800元,但耐用时间在一年以上的大批同类财产或专用设备;

3、图书、光盘;

4、其他符合固定资产标准的财产。

(二)新增财产实行检查验收制度

1、机关单位利用财政拨款投资兴建的基本建设项目,必须纳入基本建设计划,经批准后才能施工,并单独组织核算。竣工后必须认真组织验收,验收合格,造价无误后,财产管理部门填制《基本建设项目完工验收单》,登记造册,凭此单记入总帐和固定资产明细帐。

2、对于购置的固定资产(财政统一采购或自行购买),应由财产管理部门进行验收。对其中的专业设备或技术含量较高的资产,还应会同使用部门共同验收。验收合格后,由财产管理部门登记在册。

3、自制的、调入的、接受捐赠的固定资产也须进行验登记造册。

(三)财产的计价

1、新建、购入和调入的固定资产,分别按造价、购价和调拨价入帐。购入和调入固定资产的运杂费,不计入固定的原价内。

2、自制的固定资产,按所开支的工料费计价入帐。

3、无价调入和原有的固定资产,不能查明定价的,可以按重置价估价入帐。

(四)财产的领用

调出单位领用固定资产,应由使用部门主要人员和经办人员填制《财产物资领用单》,向财产管理部门申请领用。单位调出固定资产,必须凭单位验收的有关手续进行办理,同时,将调出财产种类、名称、规格、数量、原价及时抄报财产部门和财务部门。

(五)财产的报损、报废

1、财产的自然损耗,由使用部门或个人填具《财产报损、报废单》、经单位领导批准后,抄告财产管理部门。

2、凡是使用人或管理人或保管不力,致使财产物资发生被窃、遗失等,应认真查清责任,分别情节轻重,给予应有的处分。

3、凡是损坏公共财物,一般要按价赔偿。

4、凡经批准报损、报废的财产物品,应如数交由财产管理部门核对、验收,并加以利用或变价处理。

(六)财产的盘存

对于各类固定资产,每年必须全面清点一次。在盘点清查过程中,除了查明固定资产的实有数与帐面余额是否相符以外,还应注意固定资产的保管、使用、维修、保养情况。如发生盘盈、盘亏和毁坏,应按规定提出处理意见,报请领导审查批准,并相应调整帐面金额。

**县机关事务管理局财务报销规定

(一)会议经费根据会议通知编造预算,按财政局核拨数予以报销。

(二)报刊订阅原则上保证党报、党刊的订阅。

(三)差旅费、接待费开支标准按县财政局文件及有关财务规定执行。

(四)学历、技能等级培训和考试费用,需经领导同意。参加县组织、人事、劳动部门及以上举办的对口岗位相关培训、考试合格的,凭培训发票,给予报销;学历进修取得毕业证书,凭发票(不含书、证费),给予一半的报销。

(五)车辆维修、保险和定点加油的费用按政府采购及招投标办法报销,出车补助及奖励按有关规定执行。

(六)房屋、设备维修经费,做到专款专用。根据建筑工程预算书编制的预算和财政局核拨数,按合同规定预付工程进度款;工程结束验收合格后,按审计部门审计后的建筑工决算,结清余款。

(七)绿化、保洁等费用按合同服务项目的履行情况予以支付。

(八)因工作需要购置、安装办公用具、通讯设施、电器设备等物品时,凡符合政府采购范围的,按政府采购办法规定办理;凡在局公务用品采购范围内的,按照公务用品采购和结算程序办理支付手续;必要零星物资的购置,须经科(室)负责人同意,经局领导审核后方可购置。

(九)报销凭证必须有加盖“税务局发票监制章”的正式发票,注明用途、经手人、审批人的签名和日期后,方可报销。

(十)所有行政费用由局领导一支笔审批。

**县机关事务管理局财务管理制度

为了加强财务管理和监督,促进经费合理使用,提供稳定、有序的后勤保障,特制订本制度。

(一)财务管理的原则是:执行国家有关法律法规和财务规章制度,厉行节约,制止奢侈浪费,量入为出,保证重点,兼顾一般,注重资金使用效益。

(二)年初要合理编制单位预算,统筹安排,节约使用各项资金,保证单位正常运转的资金需要;年终要编制决算报表,如实反映单位的预算执行情况。

(三)财务(财产)管理,实行分管财务的局长(下同)一支笔审批制度。本局(除特种经费和工会经费)的日常经费开支,需由分管局长签字同意后方能报销。

(四)差旅费报销,本局干部职工出差由科室负责人证明,报分管局长审批,科室负责人出差由分管局长审批。

(五)购置各类办公用品,必须由办公室根据各科室的要求提出计划,经分管领导同意后统一安排购买,未批先购的不予报销;基本建设、维修、绿化,要先预算审检后,方可施工;数额较大的经费支出,要局长办公会议集体讨论决定,对大宗的或数量较大的物品要执行政府采购制度。

(六)坚持专款专用,不得挪用、挤占专项经费;坚决执行收支两条线管理,不得设置小金库、帐外帐。

机关财务管理制度范文第3篇

(一)机关单位财务管理创新理念不足

财务管理思想与理念对于财务管理创新工作的开展具有直接的影响,机关单位中还存在着传统与落后的财务管理理念,这些理念无法适应当前社会的发展需求和工作需求。①机关单位的财务管理人员没有建立起科学的市场意识。单位的财务管理者没有意识到市场对于其工作内容造成的影响,财务管理人员更不能将市场经济条件与其发展现状和单位的财务管理过程进行整合。这就使得我国大部分机关单位的财务管理工作不能满足于当今社会主义市场经济体制的需求。②单位的财务管理工作并没有建立起全面的风险防范意识。受到了计划经济体制的影响,在市场经济条件下,机关单位的发展必然会面对许多新的风险。所以,在新形势之下,机关单位的财务管理工作要加强风险防范意识。然而,许多机关单位的财务风险意识不足,造成其财务管理的创新基础不够牢固。③单位财务管理工作缺乏科学的理财理念。市场经济具有一定的法制性,在市场经济的大环境下,机关单位需要建立起明确的依法理财的意识,这是许多机关单位财务管理者没有做到的一点。

(二)财务管理制度与基础工作不足

①从机关单位的财务管理制度来讲。许多机关单位存在财务管理制度不足的问题,内部财务控制系统存在漏洞。一些机关单位中,内部会计监督制度以及牵制制度都没有得到有效。也存在一些会计工作人员岗位配置不合理以及记账方法不科学的问题,会计机构的审批人员与经办人员的职责相互得利,不能起到相互制约的作用。这样的工作现状使得我国许多机关单位的财务管理人员存在职权不够明确、工作程序不规范等问题,很容易造成会财务管理工作失控的后果。②从会计基础工作角度来讲,一些机关单位的财务管理凭证不堆满,财务核算工作不按程序办,固定资产的管理相当混乱等等。会计基础工作质量不高,会影响到机关单位整体的财务管理工作创新。

(三)财务管理人员素质不足

财务管理人员的素质对于机关单位财务管理工作质量的提高具有直接作用,但是,许多机关单位的财务管理人员的素质明确较低,与社会的需求不相符合。首先,机关单位的财务管理人员的专业知识结构不尽平衡。就目前来看,许多财务管理人员的专业知识结构与社会经济的发展以及相关体制的变化不尽相符,不能满足当代机关单位的财务管理工作。机关单位普遍缺少专业的财务管理人才,在现有的财务管理人员中,有许多人员的学历较低或者没有专业的从业资格。更有一些工作者没有接受过财务管理的专业培训,虽然他们在长期的工作当中积累了一些工作经验,但是这些经验完全不能满足机关单位财务管理创新的需求。在新的会计工作规范与制度落实的今天,财务管理人员知识结构不合理问题越发突出。其次,机关单位财务管理人员的业务素质不足,专业技术水平不高。在机关单位的财务管理人员当中,很少有人完全掌握了现代化的财务技能,大多数人不能适应经济全球化对于财务管理人员的新要求。另外,许多人的会计专业技术能力较低,对于外部市场环境的变化以及会计改革的进度不尽了解。

二、新时期机关单位财务管理创新的对策

(一)重视财务管理理念的转变

在新的发展形势之下,机关单位要进行财务管理工作的创新,就要对财务管理的理念进行改变,建立起与社会经济发展相协调的财务管理制度。①机关单位的管理者以及财务管理者要加强法律意识的建立,深切明确依法理财的理念。财务管理者需要对行政机关单位财务管理规则进行明确,落实会计相关制度,用正确的法律法规来制约自己的财务管理工作。对于机关单位的领导来讲,加强财务管理相关法律法规的学习也十分重要,领导者的财务管理思想端正了,对于财务管理工作人员的工作思想会产生一定影响。②财务管理人员要提高自己的市场意识。机关单位的财务管理人员需要面向市场开展财务管理工作,学会开源节流,以市场为依托进行财源的开辟。财务管理人员要加强与机关单位内部其它部门工作的配合,利用机关单位所具有的人才优势,利用科技与信息技术充实机关单位的经济力量。最后,要利用市场规律进行机关单位内部的资金配置。在新的社会发展形势之下,机关单位的发展要以市场为导向,从市场规律出发有利于机关单位的发展。机关单位的财务管理者要关注市场的动态,根据市场需求进行机关单位资金合理配置。③风险意识也是财务管理人员必须要建立的,要对可能出现的风险进行预测,明确风险解除的方案。

(二)建立健全科学的财务管理体制

机关单位的财务管理制度是财务管理工作的重要基础,每一个机关单位的发展形势不同,单位要针对发展现状进行财务管理体制的建立与健全。对于规模不大的机关单位来讲,要加强财务管理权利的集中,利用统一领导与集中管理的方式开展财务管理工作。而对于发展规模较大的机关单位来讲,其经济情况较为复杂,加强财务管理权利与事物处理权利的集中是其财务管理制度的重要目标。对于这样的机关单位,要利用统一领导与分级管理的财务管理模式,对不同部门的管理进行协调,使各个部门参与到机关单位的财务管理工作当中来。另外,机关单位的领导者还要注意起财产管理制度以及财务制度的建立与健全,促进机关单位财务管理创新。

(三)加强财务管理队伍的建设

①机关单位的领导要加强会计人才的重视力度,在用人之时强化聘用制度。②要加强财务管理人员上岗资历的检查,只允许具有财务管理专业资历从事财务管理工作。③还要加强对在岗财务管理人员的素质培训,利用再教育加强财务管理人员的专业素质以及道德水平,提高其综合素质。机关单位要加强会计相关法律法规的宣传,使财务管理人员在会计法律法规的规范下开展财务管理工作。

机关财务管理制度范文第4篇

关键词:财务治理 公司治理 财务管理 财务控制

一、财务治理界定

关于公司财务治理(Corporate financial governance),国内各学者的观点不一,代表性的观点主要有:伍中信(2001)认为,公司财务治理是一种企业财权的安排机制,通过这种财权安排机制来实现企业内部财务激励与约束机制,同时还指出,企业财务治理作为企业治理的一个重要方面,其目的就是为了解决这种经济利益冲突。杨淑娥(2002)认为,所谓公司财务治理,是指财权通过在利益相关者之间的不同配置,从而调整利益相关者在财务体制中的地位,提高公司治理效率的一系列动态制度安排。张敦力(2002)认为,财务治理是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处地位和作用,最终实现各主体在财权上相互约束,相互制衡关系,促使企业提高资源配置效率和效果的公司治理。衣龙新(2002)认为,财务治理涵义可概括为:财务治理就是基于财务资本结构等制度安排,对企业财权进行合理配置,在强调利益相关者共同治理前提下,形成有效的财务激励约束等机制,实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。林钟高(2003)则认为,财务治理是一组联系各利益相关主体的正式和非正式的制度安排和结构关系网络,其根本目的在于通过这种制度安排达到利益相关主体之间权利、责任和利益的均衡,实现效率和公平的合理统一。饶晓秋(2003)认为,财务治理的实质是一种财务权限划分,从而形成相互制衡关系的财务管理体制。从上面的定义可以看出,国内学术界对于财务治理的定义并无很大分歧,都认为财务治理是以财权合理配置为核心的一系列制度安排,主要不同在于对财务治理主体的界定不同。笔者认为,只要涉及到财权的配置,均可归属于财务治理的研究之中,但是财务治理是否仅仅局限于一种“制度安排”。公司财务治理是指通过财权在企业内部的合理配置,并在各利益相关主体之间形成有效的财务激励、财务约束、财务评价等机制以达到权利、责任和利益的均衡,从而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行为和规范。

二、财务治理与相关概念关系辨析

(一)财务治理与公司治理 财务治理是从财务的角度来研究公司治理,主要是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处的地位和作用,公司治理主要是界定和协调各利益相关主体之间的相互关系,从某种意义上讲,财务治理结构在公司治理结构中处于核心地位,是公司治理的灵魂。财务治理总体上作为公司治理的一部分,其在研究思路、研究方法等方面,必然要遵循、借鉴公司治理理论。应该说公司治理理论对财务治理理论的指导是最为直接的、重要的,公司治理理论的出现是财务治理理论的产生前提,没有公司治理理论的成熟与发展,就不可能有财务治理理论的产生、发展和成熟,而财务治理理论的不断充实、发展也必将促进公司治理理论的不断拓展、完善。如果用财务治理涵盖公司治理,则夸大了财务治理的范围和作用,限制了公司治理的范畴。公司治理除包含财务治理内容外,还包括人事、经营等方面的治理。应当说财务治理本质上是公司治理的核心部分和根本体现形式,公司治理的其他方面治理效果也最终要落实到财务利益上加以体现。如果用公司治理定义、替代财务治理,则更为偏颇,局限了财务治理内涵和外延,除从属于一般公司治理共性外,财务治理还具有自身独特的个性。可见,财务治理并不等同于公司治理,两者之间既有联系又有区别。公司治理与财务治理的联系:一是公司治理是财务治理的基础,财务治理是公司治理的发展和深化。二是公司治理的模式决定财务治理的模式,财务治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目标影响财务治理的目标。四是公司治理和财务治理都根源于财产所有权和经营管理权的分离。五是从公司治理理论的发展角度来看,公司治理与财务治理都随着利益相关者共同治理理论的发展而发展,其内容也逐渐由只发生在公司内部所有者、经营者以及相关权利机构之间的狭义的活动扩展到广义的利益相关者,包括公司股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等。六是公司治理和财务治理不仅仅是一种静态的管理方式,更应该是一种动态的管理活动,因而不能将公司治理和财务治理仅仅理解为一种制度安排,更应该从治理活动的动态含义来理解。公司治理与财务治理的区别主要有:一是制衡的着眼点不同。二是激励的侧重点不同。三是约束制度的侧重点不同。四是机制涉及主体不同。五是保障实施主体不同。六是财务治理比公司治理更为深化。

(二)财务治理与财务管理 财务管理是基于再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。财务治理主要是对财务资源和财权的安排机制,以形成利益相关者之间财权的战略联盟,提高企业财务运作效率及公司治理效率。由此可见,公司财务治理与财务管理是两个不同的概念,构成了公司财务的两个不同的方面,两者既有联系又有区别。财务治理与财务管理的联系表现在:一是两者共同构成了完整的公司财务系统,都是公司财务报告的影响因素。二是两者对公司的财务活动和财务关系的处理,具有内在的统一性和一贯性。如财务治理对公司财务战略的拟定,决定了财务管理的服务与发展方向;财务管理对公司财务的全面调控,决定了财务管理中财务控制的力度和手段;财务治理对公司财务政策的选择,决定了财务管理中具体财务制度的基调。三是财务治理决定了财务管理的框架和轨道,财务治理的模式特征在很大程度上影响财务管理的模式特征。如果说财务治理是从财务角度对企业内外部人与人之间利益分配的关系所做的协调和配置,那么财务管理就是这种协调和配置的应用。四是财务治理、财务管理与公司绩效之间有着密切的逻辑关系。作为一种制度安排,财务治理状况的优劣直接影响财务管理,进而对公司绩效产生影响,而财务管理和公司绩效又受到财务治理的根本性制约。财务治理与财务管理的主要区别为:一是从公司运营角度看,财务管理是公司管理的核心,财务治理则是公司治理的核心。因此,公司治理与管理的区别也就决定了两者分别属于不同的范畴。财务治理主要从宏观上对财务管理中所产生的财务关系进行指导、监督、控制和制衡,保证管理的合理性和有效性是一种制衡机制;财务管理则是在财务治理框架下,具体进行财务运作和经营活动,基于实现企业价值最大化是一种运行机制。二是财务治理从制度性层面规定了公司财务运作的基本网络框架;而公司财务管理则着重研究在这样的框架下如何通过科学的财务决策实现具体的财务目标,主要集中在“操作性”财务领域,具有鲜明的“技术性”特征。三是财务管理着重于对财务主体的

财务行为控制,表现为上层财务主体对下层财务主体的财务行为的一种单向规制活动。财务管理的效率性主要体现为公司财务成本总额的减少,即公司净资产值的增加;财务治理则着重于财务主体的财务权力、责任和利益的结构性安排,以及财务权力运作方式的优化,表现为财务主体之间财务行为的双边或多边相互协调与控制活动。财务治理的有效性主要体现为公司各层级财务主体的财务权力总成本的降低。四是财务管理是从定量角度论证企业价值,探讨企业财富是如何产生的,是财富创造的源泉和动力;而财务治理则是从定性方面研究企业价值,确保这种财富创造能够合乎各方利益要求的一种制度安排,是企业财富创造的基础和保障。财务治理和财务管理的关系可表示如(表1)。

(三)财务治理与财务战略 财务战略是战略理论在财务管理方面的应用与延伸,财务战略的本质既反映其“战略”的共性,又揭示着其“财务”的个性。财务治理包括财务管理,财务管理包括财务战略,财务治理是对传统财务管理理论与财务战略理论的整合,财务战略是财务治理和财务管理联结的纽带。财务战略的制定与执行是公司治理中一项牵涉面甚广的工作,财务管理部门乃至财务总管或财务副总经理往往是组织而非完全独立地承担企业的财务管理任务,这就需要财务治理理论的指导,从制度上保证企业最高决策层有效行使最终决策权,同时其他部门也能按制度积极配合,共同实现财务战略。任何大类意义上的财务活动,事实上都同时包含着战略与非战略的成分,其差异只是何者为主、何者为辅的不同而已,因此财务战略在财务管理中,进而在财务治理中的突出作用不可小视。

机关财务管理制度范文第5篇

关键词:企业;财务管理体制;管理机制;策略

2001年,中国正式加入世界贸易组织(WTO),为中国企业带来了新的发展机遇,同时,也带来了巨大的挑战。企业要想在激烈的市场竞争中谋求生存和发展,必须重视风险控制,使效益最大化。因此,如何建立健全企业财务管理体制及管理机制,促进企业可持续发展成为社会各界普遍关注的重要问题。

一、财务管理的重要意义

财务管理是指协调和组织企业资金,有效处理企业和其他各方面相关财务关系。其主要包括以下几点内容:第一,资金的有效规划与筹集。第二,资金资源的合理配置。第三,考核并分配企业相关经营成果。第四,合理控制和安排企业资金的使用。企业资金的计划、控制、决策是财务管理最为基本的职能。在市场竞争日益激烈的今天,其重要性不言而喻。首先,有利于企业适应快速发展的社会主义市场经济。其次,有利于提高企业的经济效益,壮大企业规模。特别是在中国加入WTO之后,面对更加激烈的冲击与竞争,企业要想抓住机遇迎接挑战,就必须重视财务管理,完善企业财务管理体制与机制,全面提高企业的经济效益,促进企业健康、可持续发展。

二、企业财务管理体制和企业财务管理机制

1.企业财务管理体制

构建企业财务管理体制是为了有效协调、处理企业内部和外部的一切多元财务主体相关责任、权利和利益关系。其主要内容是财权的优化与合理配置,目的是有效制衡各企业财务主体的权利,确保科学决策和决策的有效实施。一个企业的财务管理体制的构建由企业财务主体的法律性质、组织结构和财务运作相关管理要求等共同决定。

2.企业财务管理机制

企业财务管理机制主要包括以下两点:第一,企业各相关因素在企业运作过程中的关联性和制约性。第二,财务管理相关协调方式、策略、措施。其主要任务是安排企业组织中的各种权责利。

3.两者联系与区别

(1)财务管理体制是一种制度安排。其主要任务是对财务管理中的权责利进行确认和划分。财务管理机制是一种组织制度,形成于对企业组织中的各种权责利进行安排的过程中。

(2)财务管理体制规定了财务管理工作中必须遵守的原则和总方向,从而能能够在一定程度上制约财务管理机制功能的充分发挥。因此,财务管理体制在一定程度上决定了财务管理机制。但是仅限于基本框架。财务管理机制能够促进财务管理体制更好的发挥其作用,促进企业健康发展。

三、建立和完善企业财务管理体制的策略

1.企业财务决策的创新体制建立

有效实现财务决策权的科学分配和成功构建决策程序是建立并完善科学财务决策制度工作的重心。这就要求必须重视民主、科学合理进行相关调查与研究、系统仔细进行分析、采取最先进的手段与方法使客观实际更加完美的与决策者意志相结合。

2.财务组织机制的建立和完善

组织要素的优化配置是企业财务组织协调企业内部矛盾与利益关系的必备条件。科学合理的企业财务组织应该具备以下三点:第一,权责利平衡。第二,集、分权利相对适度。第三,多级分层、分权。这就要求在进行财务管理组织构建的时候,毫不动摇的坚持“统一领导,分级管理”的基本原则,把财务机构与会计机构有效分离,确保分工明确,促进工作效率的有效提高。

四、提高企业财务管理机制的约束力

1.财务管理激励机制的建立和完善

激励机制的建立是财务管理的重要内容,其核心是建立并完善财务业绩评价相关体系。要想财务管理激励机制发挥其应有的作用,在建立并完善财务业绩评价相关体系的同时,还必须重视激励制度的建设。激励制度的建设应该以竞争激励、产权激励为基础,同时结合精神方面的激励和物质方面的激励。

2.企业财务管理风险防范机制的创新

要想成功构建科学、合理、先进的企业财务管理风险防范机制,相关工作者必须努力做到以下两点:第一,重视财务预警分析相关指标体系的建立。第二,有效构建财务预警组织机制、财务风险责任机制等具体风险防范机制。

3.打造优质财务管理环境

财务管理环境包括对企业财务主体的财务机制运行造成一定影响的各种外部因素和内部因素。具体而言包括:法律、经济、金融、政治等相关环境。在具体财务管理实践活动中,财务主体应当不断的审视、检查和评估财务管理相关环境,并针对不同的财务管理环境特征,提出相应的管理办法并采取相应的措施。从而有效协调企业各管理部门和职能部门的关系,促进财务环境的改进和完善,避免额外支出,减少经济损失,全面提高企业经济效益。

五、结束语

综上所述,企业财务管理体制及管理机制在企业的生存与发展中发挥着至关重要的作用。因此,企业应做好以下两方面工作:一方面,建立企业财务决策创新体制和财务组织机制,从而有效完善企业财务管理体制;另一方面,建立并创新财务管理激励机制、创新企业财务管理风险防范机制、打造优质财务管理环境,从而提高企业财务管理机制的约束力。只有这样才能建立健全企业财务管理体制及管理机制,促进企业可持续发展。

参考文献:

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[2]高丽娟.企业集团财务管理体制及管理机制分析[J].商,2013,03:16+14.

[3]朱华建.中国企业财务管理能力体系构建与认证研究[D].东北财经大学,2013.