机关年度总结范文第1篇

增强前列意识发扬实干精神确保完成全年食品药品监管工作任务

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻市委*届*次全会精神，回顾上半年工作，部署下半年工作，动员全系统广大干部职工，按照“走在前列”要求，坚持科学发展观，解放思想、振奋精神，埋头苦干、扎实工作，确保全年工作任务的顺利完成。下面，我讲两个问题：

一、上半年工作的简要回顾

半年来，我们紧紧围绕年初确定的工作目标，以科学发展观为统领，以能力建设为核心，继续坚持“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，在推进机构改革、开展专项整治、强化日常监管、加强队伍建设等方面都取得了新的进展。

（一）食品综合监督全面展开。上半年我们着力体制、机制创新，突出综合、牵头、协调职能，初步显现政府的“抓手”作用和综合监督、组织协调的权威，全市食品安全整体形势趋好。

1、积极稳妥推进食品药品监管机构改革。为及时做好食品安全监管筹备工作，去年底我们就成立了局食品安全综合监督筹备办公室，抽调得力精干工作人员，开展调查研究、搜集资料、草拟制度等各项筹备工作。2月2日，市食品药品监督管理局挂牌成立，3月中旬，市食品安全委员会成立。5月上旬和6月上旬，市局及区县（市）局、城区分局“三定”方案分别下达，方案在设立城区分局、增加人员编制、增设内部机构等方面有所突破，基本做到了上下相互对应、监管重心下移、富有××特色。与此同时，区、县（市）局也相继挂牌成立，并分别成立了食品安全委员会。目前，市县两级机构改革“三定”方案正在组织实施。

2、全面落实食品安全责任制。一是调整部门监管职责，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，对食安委成员单位的食品安全监管职责作了相应调整，进一步明确了22个职能部门的食品安全监管职责。二是拟定政府行政规章，通过反复讨论修改、广泛征求意见，并专门举行听证会、人大代表政协委员座谈会和市民恳谈会，我局代拟的《××市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》3月下旬出台，这个《决定》是全省第一个以政府决定的形式出台的食品安全文件，是我市第一次就食品安全工作作出的重大决策，它明确了当前及今后一个时期食品安全工作的指导思想、目标任务和具体措施，接着我们又率先提出了具体贯彻落实意见。三是落实食品安全责任，4月上旬召开全市食品安全工作大会，全面部署今年的食品安全监管工作，会上市政府与各区、县（市）政府签订了食品安全责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。四是加强制度建设，先后制定了市食安委工作职责及会议制度、信息工作制度、投诉举报处理制度、督察督办制度等。在区县（市）局的努力下，各区县（市）也相继出台了贯彻《决定》的实施意见，多数还与乡镇、街道签订了食品安全责任书。

3、牵头实施食品放心工程。一是加大食品安全工作力度，“食品安全工程”已列入《政府工作报告》2005年为民办实事10件实事之一，落实牵头部门和责任单位，明确目标任务和工作要求，并每月在政府门户网站公布完成进度情况、下月工作计划，确保食品放心工程取得实效。二是研究制定食品安全专项整治方案，与有关部门通力协作，组织开展食品生产加工环节整治，通过对领导批示的督查督办，萧山炒货、建德五加皮酒专项整治工作已初见成效，两地政府对存在的食品安全问题都采取了有效措施，落实了长效管理机制。三是跨部门组织协调食品安全，牵头处理热点和难点问题。半年来处理食品、保健品、化妆品投诉举报24件。通过研究协调“苏丹红”问题，进一步明确各监管部门的职责，实现了我市食品安全综合信息的联合集中；通过研究协调“沙县小吃”含硼砂事件，明确了我市无证无照餐饮业食品安全监管的责任归属，草拟了“我市关于查处取缔无证无照经营食品行为的工作意见”，待市政府批转执行；通过研究协调豆芽菜监管问题，我们立足具有操作性、能解决实际问题，提出了安全监管意见，已经市政府裁定实施。四是认真组织保健食品注册情况调查，启动食品安全监管责任网、现代流通网和群众监督网“三网”建设，做好编制食品放心工程三年规划（2005～2007）、开展食品放心工程综合评价的各项准备工作。

4、全面启动食品安全信用体系建设试点。按照试点的统一要求，结合××实际，4月初成立了市食品安全信用体系建设试点工作领导小组，制定了《××市食品安全信用体系建设试点工作方案》，明确工作目标、工作内容和工作步骤，确定在6个老城区、3个行业（肉类、粮食、儿童食品）进行食品安全信用体系建设试点。成立了由3个行业主管部门牵头的试点工作组，各选定了10家试点企业。

（二）药械日常监管不断深化。

1、巩固规范认证成果。继续加大源头治理力度，在去年gmp认证的基础上，制定了药品生产企业等级分类管理办法，对15家认证满两年以上和需整改企业进行跟踪检查。开展对中药饮片、医用氧生产企业gmp认证调研工作，各选择1家企业进行gmp认证试点。组织对5家医疗机构制剂室现场检查,完成320只医院制剂品种整顿、复核,提高了制剂的质量标准。组织对122家药品零售企业进行gsp认证。

2、加强药品分类管理。继续强化零售药店的监管，加强药店分级管理，以医保定点药店为重点，不定期抽查驻店药师在岗和处方药销售情况，保证驻店药师到岗履行职责，切实做好抗菌药物销售管理工作。

3、强化特殊药品监管。组织特殊药品法规、规章培训，开展精神药品专项检查，统一全市各级医疗机构特殊药品台帐管理，加强特药日常监管。完善药物不良反应监测机制，完成对万洛、西乐葆等非甾体类抗炎药不良反应的检测报告，积极配合国家局调查普康公司的“甲肝疫苗事件”。继续履行好口岸局的各项职责，确保进口药品质量，上半年完成进口药品通关单163批次，货值达4875万美元。

4、加强医疗器械监管。加强学习培训工作，宣传贯彻医疗器械新规章。继续抓住生产源头和使用环节这两个重点，加大对口腔义齿、采供血相关产品生产企业的跟踪检查和医院使用医疗器械的监管力度。组织开展无证口腔义齿专项检查，立案查处2件，涉案金额17万元。

5、做好市场准入工作。继续贯彻“宽进严管”的方针，发展市场竞争主体，上半年新批零售药店288家，关闭162家，核准乙类非处方药专卖店28家；新批医疗器械生产企业20家、经营企业74家，注册医疗器械产品40个。

（三）药品市场整治取得实效。通过专项整治，严厉打击了制假售假违法犯罪行为，我市药械市场秩序继续好转，药品、医疗器械质量稳定可靠，人民群众用药用械安全有效。

1、牵头组织药品广告专项治理。根据市委市政府的要求，我们以市药品放心工程工作小组的名义牵头组织对违法药品广告的整治。一是制定专项整治方案，明确15个相关部门职责分工，确定整治内容、整治重点和整治步骤。二是组织力量集中查处，在自查自纠的基础上，分别由药监、工商、邮政、城管执法、新闻出版等部门牵头，组成五个执法组分别整治市级大众媒体刊播的，医院、药店、商场、超市张贴的，投递的，街头、广场、小区散发的，印刷单位印制的等各种违法药品广告，遏制了违法违规药品广告“满天飞”的势头，仅市局就查处、移送违法药品广告48起。在国家局今年5月组织的五城市部份药品电视广告监测抽查中，我市违规率最低，仅为6％，不到平均数的十分之一。三是探索长效监管机制，我们认真总结经验，积极探索牵头、协调和间接监管规律，建立药品广告长效管理机制，初步形成了资源整合、责任落实、部门协作、齐抓共管的局面。

2、开展药品市场专项整治。针对当前药品市场存在的一些突出问题，我们继续组织以打击制售假劣药品、医疗器械为重点的“蓝盾行动”，完善打假机制，加大工作力度，巩固和扩大实施药品放心工程的成果。上半年全市先后开展“药品打假在农村”、集中打击药贩子等专项整治7次，出动执法检查9941人次，检查涉药单位3001家，责令整改81家，取缔无证经营97家，立案112件，涉案金额1236.6万元，没收假劣药械69.4万元，罚款99.6万元，取得了较大的成效。稽查支队针对药贩子利用多数群众对药材不了解、一些病人治病心切的心态，早晚在医院门口、农贸市场活动猖獗，以及药托兜售药材的问题，集中力量打击药品非法经营活动，先后抓获药贩子11人。

3、强化技术监督。市药检所继续加强与支队、各区县（市）局的协作，完善药品抽样方法，边检查、边抽样，有针对性地进行抽检，上半年抽检402批，检出不合格的45批，不合格率11.2％，增强了监督抽检的针对性和有效性，为打击假冒伪劣药品提供了有效的技术支撑。

（四）农村两网两房建设继续推进。

1、加强农村两网建设。在继续完善县乡两级监管网络的同时，上半年重点抓好村级药品监管网络建设，县、乡、村三级监管网建设进度分别达100％、100％、21.9％。继续运用监管法规和市场机制两种手段，推动了乡村两级医疗机构药品配送规范化，到6月底，全市规范配送的乡镇已达100％，建制村达39.8％。

2、推进医疗机构药房规范化建设。突出县级医疗机构这个重点，继续抓好农村医疗机构“两房”建设，到6月底，各区县（市）县级医疗机构药房规范建设完成89.1％，乡镇卫生院完成97.4％，村卫生室完成94.8％。

（五）宣传培训工作得到加强。

1、完善志愿者服务活动。改进了志愿者服务工作机制，建立了服务队指挥部，拓展服务领域，继续开展“安全用药进社区”、“清理家庭小药箱”活动，上半年市局组织了8次，发放各类宣传资料52000多册，回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。

2、加强信息宣传。编印《食品安全综合监管》、《食品安全知识》和《保健品常识》小册子35000本，编发《××食品药品监管》6期、《××食品安全信息》12期，会同市委宣传部在多个媒体开展“食品安全监管局长访谈”系列活动，继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目。进一步做好信息报送工作，上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇，信息考核102分，已提前完成市“两办”年度考核目标。

3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统2005年行政相对人教育培训计划，上半年，市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人，与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人，鉴定特有工种8期1305人，组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。

（六）队伍自身建设不断加强。

1、开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，全系统各级党组织紧密结合实际，坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终，紧紧围绕食品药品监管中心工作，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，抓住主线，突出主题，把握目标，扎实推进，先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作，教育活动达到了预期的目的。一是提高了党员的思想素质。通过教育，全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育，进一步明确了党员先进性的基本要求，提高了理论素养和鉴别是非的能力，增强了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增强了党组织的凝聚力。各级党委充分发挥核心领导作用，党委“一把手”及其他成员带头学习，带头查找问题，带头制定整改措施，通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，领导班子更加团结，同志关系更加融洽，党的凝聚力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党积极分子16名，发展新党员3名。三是促进了全局的各项工作。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机，采取得力措施，做到教育活动与贯彻上级的工作要求、与部署全年的工作任务、与落实全年的重点工作“三个结合”，推动了上半年食品药品监管的各项工作。

2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组年度学习计划，完善学习制度，认真贯彻民主集中制，进一步加强市局党委班子自身建设。继续重视基层建设，坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系列制度，指导基层班子开好班子民主生活会，组织基层领导参加省局举办的领导干部培训班，到南京等兄弟局考察学习，提高领导干部的综合素质，上半年调整充实了5个区、县（市）局领导班子。继续开展药监好卫士、优秀基层领导干部的评选活动，进一步激发全系统干部职工恪尽天职、争创一流的工作热情。

3、加强党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善落实以党风廉政建设责任制为核心的领导干部廉洁自律承诺制、述职述廉制、年终报告制和责任追究制。加强廉洁自律教育，组织党风廉政专题报告会，制作廉洁文化宣传版，收看行风建设教育片，发送节日廉洁提示，做到警钟长鸣、防范在先。

4、加强基础工作。加强法制建设，认真落实行政执法责任制，继续抓好系统执法检查和人大执法评议中存在问题的整改，《××市医疗机构使用医疗器械监督管理意见》已通过市法制办审核，《××市医疗机构药品质量管理办法》已经市政府法制立项，并完成征求意见稿。加强制度建设，上半年市局又修订、新订8个制度，同时对近两年的内部规章制度进行梳理、汇编。加强与人大代表、政协委员的沟通和交流，加大办理力度，今年16件人大建议、政协提案已全部办理完毕，满意和基本满意率达100％。针对满意不满意评选的各类意见，认真制定整改方案，落实整改责任，深化争创工作。

二、下半年工作的安排部署

根据上半年的工作情况，当前我们要继续按照年初的工作部署，重推进、促深化、抓落实，重点要全面贯彻“走在前列”要求，推进食品药品机构改革，开展研究型监管，圆满完成今年各项工作任务。

（一）统一思想，提高认识，全面贯彻“走在前列”要求。总书记对浙江提出了“走在前列”的要求，省委省政府已形成了“干在实处，走在前列”的共识，市委九届九次全会也作出了“解放思想，走在前列，实现××经济社会又快又好发展”的部署，我们要把握深刻内涵，统一思想认识，结合××食品药品监管实际，把“走在前列”要求落到实处。

1、走在前列，必须增强责任意识。“走在前列”，是一个全面、系统、有机的整体，既是对经济社会发展的要求，也是对食品药品监管工作的要求。浙江要走在全国前列，××要走在浙江前列，我们食品药品监管工作没有理由不走在前列。四年来，在系统上下共同努力下，食品药品监管工作取得了可喜的成绩，不少工作有亮点、有创新、有突破，如实施“宽进严管”、推进农村医疗机构“两房”建设、打击非法收购药品、整治违法药品广告、食品安全综合信息等，都走在了全国全省前列。同时，我们要充分认识到，“走在前列”既是一项新的更高的要求，也是一项长期的艰巨任务，我们要切实增强“走在前列”的忧患意识和责任意识，全面落实“走在前列”的各项举措，努力使××食品药品监管工作走在全省乃至全国的前列。

2、走在前列，必须不断解放思想。改革无终点，创新无止境，解放思想是永恒的主题。解放思想，就是不断研究新情况，解决新问题。要在解放思想中统一思想。思想越解放，越符合客观实际，就越容易统一。机构新、职能新、队伍新，是当前我们面临的最大实际，落实科学发展观、加强监管能力建设、不断“走在前列”，是当前我们面临的最大考验。我们要坚持一切从实际出发、一切从人民饮食用药安全出发，真正把思想统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来，统一到加强监管能力建设、不断“走在前列”上来。要在解放思想中振奋精神。保持良好的精神状态，是克难致胜的重要法宝。当前，食品药品监管工作困难和问题很多，我们面临着体制尚未完全理顺、机制正在逐步建立、物质条件相对薄弱、执法力量严重不足等突出问题。在这样的形势下，我们既要看清问题、直面挑战，更要看到困难中孕育的希望、挑战中蕴藏的机遇，振奋精神、坚定信心，坚决克服“怕、等、靠”的畏难情绪，大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流”精神，保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神状态，不为困难所吓倒，锐意进取，昂扬向上，以一流的精神风貌造就一流的监管事业。

3、走在前列，必须坚持重在实干。实干就是“干在实处”，真抓实干，求得实效。没有实干，就不可能“走在前列”；没有实干，狠抓落实就是一句空话。我们有今天，靠的是实干；要创造更加辉煌的明天，仍然靠实干。重在实干，要发扬务实的工作作风，要深入实际、调查研究，了解情况、掌握实情，体现主动性、发挥主动性、掌握主动权；要艰苦奋斗、乐于奉献，脚踏实地、埋头苦干，把劲用在解决问题上，用在狠抓落实上，用在完成工作任务上。重在实干，要讲究科学的工作方法，要努力争取领导的理解、关心、重视和支持，推动形成上下共识，用好领导资源;要善于协调各方，形成部门合力，最大限度地发挥相关部门的积极性、主动性和创造性；要注重宣传、善于宣传;要突出重点、抓住机会、讲究技巧、提高效率，重视工作的实际效果。

（二）精心组织，加强指导，着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县（市）局、城区分局“三定规定”下达已有两个多月，我们要集中精力，加大力度，抓紧组织实施，9月底前基本完成机构改革任务。

1、继续加强基层建设。区县（市）局和城区分局是我们食品药品监管工作的基础，我们要通过机构改革，强化基层力量，不断夯实食品药品监管组织基础和工作基础。各区县（市）局领导班子目前已基本调整到位，下步重点是要按照市局的批复，认真做好稽查大队的组建、内设机构的调整、原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配工作。设立城区分局是这次机构改革的成果之一，也是“三定”方案实施的重点和难点，要继续加强与六个城区党委、政府的联系和沟通，争取他们在干部调配、办公用房等方面的支持和帮助，加快分局组建步伐。

2、认真做好干部选配。在机构改革中，要按照实际工作的需要和公开、公平、公正的原则，推荐、提拔领导干部，增强干部选拔的透明度和群众的知晓度，实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求，继续做好干部下派、上挂工作，加大干部交流力度，充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标，调配和招录工作人员，严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求，建立竞争择优、双向选择的用人机制，整合市局机关内设机构，理顺处室关系，调配工作人员，落实岗位责任。

3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革，继续调整市局与区县（市）局的事权，最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际，科学划分市局与城区分局的事权，合理职能定位，明确责任分工，处理好分局与支队、分局与业务处室的关系，进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。

（三）围绕中心，创新方式，努力深化研究型监管。

1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸，是学习效果的体现，也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业，我们的队伍是一支年轻的队伍，新的工作、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究，把学习型组织提升延伸到研究型监管，把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后，综合监管比较复杂，没有现成经验可学，没有现成模式可套，必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看，如何在四年药监工作取得成绩的基础上，把药品监管工作提高到一个新水平；如何全面履行食品安全综合监督职能，确保我市食品安全监管工作起好步、开好局；如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”，切实提高市场监管能力；如何克服基础差、人员紧、任务重，努力提高工作效率等等，都必须靠我们去研究、去思考。

2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职，紧密结合自身的工作，认真研究工作中遇到的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的新思路、新办法；要突出重点，认真组织、落实2005年重点调研课题，力争出若干个高质量的研究成果；要集思广益，对工作中发现的问题，自己一时难以解决的，可以提出问题，大家一起研究、一起探讨，相互启发、相互促进，不断提高我们分析问题、解决问题的能力。

3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”，力求研究型监管取得实效：召开一次会议，进行思想再发动，全面部署下步研究型监管工作；组织一次培训，结合年度全员培训，安排典型引路，逐步全面推开；出台一个文件，进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法；制定一些制度，包括年度计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。

（四）突出重点，狠抓落实，确保完成今年各项工作任务。

1、切实做好食品安全监督工作。一是继续加强食品安全工作机制建设。要以乡镇、街道为重点，继续建立完善各级食品安全协调机构，进一步明确各成员单位的工作职责，建立健全相关工作制度。要研究探索部门协作机制，进一步强化执法监管部门的协调配合，加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度，增强综合监管工作的针对性和有效性。

二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施，是加强食品安全工作的一个重点，下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓，要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制，实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任层层落实下去，乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任；要着力研究工作目标责任考核体系，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，使责任真正落实到位，工作真正形成合力。同时，要参与、督促现代流通网和群众监督网建设，掌握情况，取得主动。

三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一，要根据试点工作方案，围绕预期目标，落实工作责任，加快实施进度，抓好思想动员、学习培训，建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等，力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。

四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署，履行牵头职能，突出重点，加大力度，继续组织食品安全专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研，抓紧编制食品放心工程三年规划（2005～2007），确定年度工作任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》，出台具体评价实施方案，启动食品放心工程综合评价工作。

2、继续抓好药品医疗器械监管工作。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施gmp、gsp认证，加强对认证后的跟踪检查，开展中药饮片、医用氧生产企业的gmp认证试点，完成160家药品零售企业的gsp认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查，完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理，对虚聘药师、药师长期不在岗的，要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管，对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理，重视药品、医疗器械不良反应监测，力争完成上报adr报告800例。

二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制，实现资源共享，形成执法合力，提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度，加强日查夜巡、暗防暗查，针对药品运输、仓储环节存在的问题，稽查要延伸出去、深入下去，使市场监管面不断扩大，不留死角。要按照国家局的统一部署，迅速组织疫苗质量专项监督检查，继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片（中成药）、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法，突出药品抽样重点，增强监督抽样针对性和有效性。

三是进一步加强农村用药监督管理。从这次“药品打假在农村”专项督查情况看，打假工作虽然取得了较大的成效，但两房建设有回潮，监管有盲点，农村药械市场仍存在不少问题，如药品验收台帐不完整、不规范，药品陈列脏、乱、差，一些药品过期失效，重复使用一次性无菌医疗器械，特殊药品管理缺位，疫苗冷链脱节等等，因此，我们必须加大农村用药用械监管力度，重点要继续抓好农村两网、两房建设，这项工作省局有要求，市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级，难点也在村级，上半年村级监督网覆盖率只有21.9％、供应网只有39.8％，与两个90％的目标要求还有较大的差距。下半年要把工作重点放在村级，各区县（市）局要结合实际，整合现有资源，把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来，以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能，发挥药监联络员的作用，把经常性巡查和依靠群众监管结合起来，构建群防群治的工作格局，保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律，重在引导，重在推动，不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标，按照年初的部署，统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准，并对已验收的两房，对照标准“回头看”，强化动态管理，实行年审制度，巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时，突出县级医疗机构、个体诊所这个重点，保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范（合格）达标率三个100％、个体诊所60％的创建目标。

3、继续深入开展志愿者服务活动。志愿者服务是我局工作的一个亮点，指挥部做了大量的组织、协调工作，机关全体人员特别是稽查支队的同志们化了不少的心血，值得肯定和表扬。随着食品药品监管机构改革和完善，下半年要深化这项活动，增加食品安全的内容，巩固和扩大活动成果，进一步提高系统整体形象。要科学安排，排好时间表，增加活动次数，定期、不定期地进行，增加经费投入，统一帽子、胸牌标识，规范活动的组织；要创新内容，继续以“清理小药箱”为核心，向食品安全方面延伸，扩大服务项目，丰富活动内容，提升活动的档次；要依靠群众，加强与社区监管员的联系，充分发挥他们的作用，扩大活动的效果；要上下联动，分层实施，发挥城区分局的作用。各区县（市）局也要结合实际，因地制宜，积极开展志愿者服务活动，营造和扩大食品药品监管志愿者服务活动的声势。

4、切实加强和改进宣传工作。要从扩大宣传的实际效果出发，树立宣传也是监管的理念，切实改进我们的宣传方式和宣传内容。在宣传方式上，要多种形式并进，并充分利用不同形式的不同特点，因事制宜，求实图进；在宣传题目上，要切实体现我局的监管能力和监管行为，力求避免产生不良影响；在宣传内容上，要多结合人民群众密切关注的热点焦点，深入分析、科学引导，把媒体希望引起受众高度关注的意图和我们希望受众了解政府实施食品药品有效监管的意图自然有机地结合起来，增强可读性，扩大收视率，进一步提高宣传效果。要巧妙地寓成果宣传于新闻之中，寓政策法规于案例之中，寓规范约束于温馨提示之中，切实加强宣传，营造人人关注、人人重视食品药品监管的社会氛围，并由此建立群众参与、监管与防范相结合的工作基础。

5、进一步加强食品药品监管队伍建设。一是认真抓好先进性教育整改。要组织“回头看”，加强督促检查，确保整改措施落到实处。要着眼于建设新时期党建伟大工程，不断完善党建工作机制，巩固和扩大先进性教育成果。

二是继续加强干部队伍建设。要强化学习制度，完成党委中心组、党支部及其他年度理论学习计划。要坚持民主集中制，大的事情要班子讨论、集体研究，发挥班子的合力作用，班子成员之间要多沟通、多商量、多理解、多支持，增进班子的团结和统一。要完善领导干部考核制度，年底市局将组织对区县（市）局班子的综合考评，全面检查抓班子、带队伍情况。要贯彻实用实效原则，继续开展全员培训，组织参加省局举办的市县局长、纪检干部学习培训班。

三是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营企业管理办法(试行)》、《公务回避制度(试行)》、“双向承诺制”和“两公开、三告知、五个不”的稽查承诺制度。继续加强警示教育、廉政文化教育，树立遵廉、崇廉、爱廉的良好风尚。深入开展行政效能监察，加大对机构改革中干部竞争上岗、双向选择的监督检查力度，加强对验收、认证、审批、稽查等重点环节的跟踪回访。

机关年度总结范文第2篇

思茅地区地县药品监督管理机构组建成立至今，在省药品监督管理局的正确领导下，各有

关部门的大力支持下，全区药品监督管理系统深入学习及实践“三个代表”重要思想，坚持“以监督为中心，

监、帮、促相结合”的工作方针，统一思想，开拓进取，团结干事，一切从实际出发，在积极推进体制改革，

加强自身内涵和形象建设，狠抓整顿和规范药品市场秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圆满完成了

年的各项工作任务。现将××年工作情况总结如下：

一、地县药监机构组建成立至今的工作情况

（一）积极推进改革，药品监督管理体制框架基本建立。年月日，继思茅地区药

品监督管理局挂牌成立后，遵循公开、公平、公正、择优的原则，考察任用了各县分局（监督办）领导班子；

召开“第一次”思茅地区药品监督管理局工作会议，明确各县分局（监督办）的工作职能、职责，就进行药品

监督体制改革、建立集中统一、政令畅通、责权一致、廉洁高效的药品监督管理体制的重要性达成共识，各县

全力以赴，克服困难、精心组织，创造性地、积极稳妥地开展工作，月日前，全区个县分局、个县药监

办相继挂牌成立；××年月日，“思茅地区药品监督办公室”和教育培训中心的正式成立，标志着思茅地区

省以下垂直管理的药品监管体制已基本形成。

以此为基础，将队伍建设列上重要议事日程，及时准确上报地县归并人员和公务员考录计

划，并精心组织符合公务员过渡条件人员（计人）参加公务员过渡考试，全部合格，现已上报省局、省人事

厅办理公务员过渡手续；根据省局、省编办《关于印发思茅地区药品监督管理系统职能配置、内设机构和人员

编制的规定的通知》（云药监发号）文件规定，通过竞争上岗，选拔任用了地区局机关及直属药品监

督办公室科级干部人，地县药监机构内部科室得到建立和完善。目前，全区药监机构工作人员已基本到位，

各项工作顺利开展有了坚实的保障。

（二）统一思想认识，确定工作思路。从机构组建伊始，为切实履行好工作职责，局党组

根据国家、省药监会议精神，结合思茅地区自身的实际，经过反复研究，确定了“十五”期间药品监督管理“

三个三”的基本工作思路，即“三个坚持”－－坚持《中华人民共和国药品管理法》及其它法律规章的学习，

宣传、贯彻；坚持完善省以下垂直管理的体制；坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的方针。“三个加强”

－－加强规章制度建设；加强执法队伍建设；加强党风廉政建设。“三个实现”－－实现全区药品监督管理系

统科学化、规范化、法制化管理；实现全区药品市场秩序根本好转；实现全区医药经济健康发展。“三个三”

的工作思路互为作用，相辅相承，“三个坚持”是根本，“三个加强”是基础，“三个实现”是目标。

（三）强化内部管理，为整顿规范药品市场秩序打牢基础。把树立执法严明、清政廉洁、

热忱为群众，为企业服务的系统形象，作为有效整顿规范药品市场秩序的基础性工作，抓好、抓实。

⒈加强内部管理，建立健全各项管理制度和工作制度，并坚持付诸实施。把健全管理制度

，加强执法监管作为我区药品监督管理事业赖以巩固发展的基石，基本建立健全了结构合理、管理科学、程序

严密、制约有效的管理制度，其中包括《机关管理制度》、《党组工作制度》、《执法人员学法、培训、考核

上岗制度》、《执法人员岗位责任制》、《行政执法考评奖惩制度》等项。以制度管人治事，促进良好工作

秩序的形成。

⒉完善行政执法权力的监督制约机制，全面推行行政执法责任制及责任追究制度。××年

月经过广泛征求意见，反复酝酿讨论，正式出台了《思茅地区药品监督管理局关于在全区药监系统中推行执法

责任制的实施意见》，月，与各县分局（监督办）签订了《执法责任状》；“执法责任制项制度”和“种执

法程序”得到建立健全，加强了对执法行为的事中监督，规范执法者的行为，强化法纪约束，促进依法行政，世界秘书网版权所有,

保证严格执法；成立了思茅地区药品监督管理局行政复议领导小组及办公室，完成了药品监督机构执法主体社

会公示。

⒊加强学习、培训，提高执法队伍素质。牢固树立以人为本的思想，把提高执法队伍素质

作为最优先的工作着力点，首先，制订下发了全区药监干部职工继续教育规定，成立了思茅地区药品监督管理

局教育培训中心，有针对性地抓好执法上岗、计算机应用、药品监督管理业务知识及其药品从业人员的教育培

训工作；始终如一地坚持药品行政法律法规的学习，××年月，对全区药监机构全体人员（计人）进行了

《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的集中统一培训，并请行署法制办对全区药监行政执法人员进行了

行政执法综合知识培训，从而提高了执法队伍的政策水平、管理水平和执法水平。其次，加强政治思想和职业

道德教育，弘扬公正执法的正气和热情服务、爱岗敬业的精神。

（四）日常监督与专项治理并重，采取有力措施整治药品流通秩序。我局把严格履行药品

监督管理职能，整治药品、医疗器械（含计生药械）市场秩序列为我区药品监督管理工作的重中之重，坚持“

日常监督与专项治理并重”的工作方法，在对药品生产、经营、使用单位的日常监督执法检查和专项监督检查

等工作中，克服了诸多困难，做了大量艰苦的工作，取得了明显成效。到目前为止，全区对药品生产、经营、

使用单位进行监督检查次，出动车辆台次，人员人次；共查获假劣药品和医疗器具

个品种（批次），标值万余元；取缔违法经营、使用药品（医疗器械）案件起，其

中立案查处起，涉案金额万余元；简易查处违法经营药品（医疗器械）起。

⒈严把准入关，切实规范药品市场秩序。

（）以换证工作为契机，开展换证前摸底执法检查。为摸清全区药品零售行业及其经营药

品质量状况，在广泛开展媒介舆论宣传，刊播换发证工作公告的基础上，××年月在全区范围内开展了药品经

营企业摸底执法检查。工作中，各县分局（监督办）高度重视，在对药品经营企业逐一进行检查，对药品使用

单位的特殊药品管理及质量进行重点抽查的同时，向经营户广泛宣传《中华人民共和国药品管理法》及换发证

相关政策及事宜，做到监督检查与法规宣传两不误，充分体现“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方

针。在摸底检查中，共查获近个品种（批次）的假劣药品，标值元。通过摸底检查，全面掌握了我

区药品流通领域的第一手资料。

（）通过摸底执法检查，顺利完成申报工作后，做到严格执行《标准》，坚持换发证条件

，坚决淘汰不符合条件的企业，达不到条件者一律不予换发证。到目前止，全区计换发《药品经营企业许可证

》批发户，零售户，其中乡镇（村）级户，占，城区户，占；《医疗器械经营企业许

可证》（批发）户；《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》户；《医疗机构制剂许可证》户；《易制

毒特殊化学药品使用许可证》户；通过《医疗器械经营企业许可证》（零售）资格审查，正在办理证照的

户。

（）为使我区药品监督管理工作走上科学化、规范化、法制化的轨道，促进药监事业的协

调健康发展，在严把准入关的基础上，积极探索强化药品监督管理职能的新方法、新举措：一是与药品经营企

业签订了《药品监督管理工作责任书》，进一步明确了药品监督部门与相对人双方的权责；二是结合认证，

推行了“放心药店”评审活动，进行药品分类摆放试点，并逐步向全区推开，促进了药品零售企业规范经营及

管理，确保药品质量，在药品经营行业中形成“以质量求生存”的良性有序竞争氛围；三是将省局批准的在我

区开设的连锁店纳入了统一的监督管理，在政策上一律平等，在监管上一视同仁；四是强化对外地药品（医疗

器械）经营企业到我区进行药品经营的监管力度，实施药品（医疗器械）经营、审查备案制。

（）由思茅地区药监局教育培训中心组织力量编印了《国家药品监督管理法规汇编》和《

药学综合知识》两本教材。有计划、分片依法统一对全区名药品从业人员、名乡镇卫生院院长进行了药

品管理法律法规及药学综合知识的培训；××年月，按省局的统一布置，举办了由全区药品生产、经营、使

用单位中高层管理人员（计人）参加的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及相关知识培训班，使其

适应岗位工作的要求。

⒉及时对“一次性使用医疗器械”进行专项监督检查。接到省局明传通知后，思茅地区药

监局高度重视，没有丝毫懈怠，召开紧急会议，对查处工作做出周密部署，举全区药监系统之力，对“云南医

用高分子器材厂”和“楚雄医用器具有限责任公司”生产的一次性医疗用品进行专项监督检查。对查获的“好

迪”牌一次性儿童输液器付、注射器具，医用纱布绷带×卷、“姚州”牌一次性儿童输液器付、

头皮针个，予以没收，处罚金元；同时，对思茅境内医疗器械生产企业个，进行了监督检查。

⒊结合实际，进行突出重点的集中执法大检查。针对医疗机构药品和制剂中存在的问题，

为切实规范思茅地区药品流通秩序和医疗机构用药行为，从××年月日起，由地区局领导带队组成药品监督

执法检查工作组，分三个片组，会同各县分局（监督办），在全区范围内开展了以医院制剂、特殊药品管理等

医院用药行为为重点的集中执法大检查，涵盖乡（镇）卫生院、计生服务站以及个体诊所。与此同时，各县分

局（监督办）组织力量，有针对性地对辖区内药品生产、经营、使用单位进行了为期两个月（至××年月日

）的集中检查。特别是结合省局月日下发的《关于规范医疗机构用药行为工作的通知》，与行署卫生局联合

下发了《思茅地区药品监督管理局医疗机构药品监督管理规定》。此次检查，全区共对户药品生产、经营、

使用单位进行了监督检查，查处假劣药品（含医疗器械）批次，标值元，罚款元，没收

违法所得元。

对检查中发现的问题，在要求及时整改的同时，将其列为了今后我区监管工作的重点，作

为工作的切入点常抓不懈。为规范管理，由地区局统一印制了《药品（医疗器械）购进登记本》，已下发全区

各药品研究、生产、经营和使用单位。

⒋对假劣药品窝点和无证批发药品违法行为进行了清理和立案查处。针对制售假劣药品作

案手段、方式、方法等出现的变化，认真研究辖区内的实际情况，对出现的问题，采取切实可行的措施，发动

群众，积极与公安、工商等有关部门密切联系、配合，认真摸清假劣药品来源，摸清一个端掉一个，扎扎实实

地做好打击制售假劣药品的各项工作，让假劣药品无藏身之地。如根据群众举报，借用公安侦察手段，深入调

查，顺藤摸瓜，全区成功捣毁假劣药品窝点

个；查处无证批发案件起等。

⒌对假劣药品进行集中销毁。为震慑制售假劣药品及医疗器械违法行为，由地区局统一安

排，××年月和月，地县药监部门对在各自辖区内查获的部分假劣药品和医疗器械分次进行了集中销毁，

计余个品种（批次），标值余万元。特邀各新闻媒体进行了专题宣传报道。

⒍加强药品技术监督力度。在药品抽验经费紧张的情况下，积极开展经常性的药品抽验工

作，日常监督中发现可疑药品及时抽验，全年共抽验检品个品种（批次），

超额完成了省局下达的××年个检品数的任务。对检出的个品种（批次）的假劣药品

进行了及时查处，药品检验工作为及时发现、查处假劣药品发挥了技术监督的重要作用。

⒎严格药品广告审查，与工商、广电部门研究制定下发了《关于实施药品（医疗器械）广

告审查的通知》，对处方药不得在大众传播媒介广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传、“食

字号”保健品或食品不得按药品进行广告宣传等进行了明文规定。对药品广告进行认真清理，并及时通知工商

行政管理部门依法查处，扭转了药品广告宣传的混乱局面，有效避免药品广告误导造成的危害。

⒏把农村、边远地区药品质量问题作为重点，在努力使药品监管力量覆盖乡、村的同时，

认真研究解决人员少，药监网底薄弱问题。不失时机地对乡镇卫生院、计生服务站相关人员及乡村医生进行国

家药品法规的宣传培训，增强其药品质量意识和法律意识，以此达到保证农村老百姓用药安全有效的目的。

（五）加大了宣传工作的力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，开展形式

多样、丰富多彩的《药品管理法》、《实施条例》及有关政策法规的普法宣传，在地区电视台上全文播放了《

药品管理法》和《实施条例》等；以“”宣传日、《药品管理法》颁布实施一周年为契机，通过街头宣传

咨询、展示假劣药品、横幅标语、宣传车等有效方法，在全区范围内开展宣传活动，提高了广大人民群众和管

理相对人的药品质量意识和依法维权意识，为实现“依法治药”创造良好的社会环境。仅在月日的宣传活动

中就发出传单万份。

（六）抓好财务管理，规范财务工作。将各级财务活动置于单位行政领导的统一监督领导

之下，实行归口管理，杜绝多头开户。严格执行《会计法》以及相关财务管理制度，坚决执行行政事业性收费

和罚没收入收支两条线，收缴分离原则，对于罚没收入，做到按要求、按时上缴。在认真全面做好年度财务预

算，努力争取地方政府财政支持的同时，做到艰苦创业，勤俭办事，管好用好每分钱；并对直属、派出机构财

务工作和资金的使用进行监督，确保了各项经费的使用符合有关法律、法规的要求。

（七）加快了全区药品监督管理信息化、网络化建设。在全省药监系统率先编发《思茅药

监信息》的基础上，为提高信息工作的技术含量，实现互联互通，实现行政办公自动化，积极发挥互联网在线

服务的优势，公开宣传与药品监管有关的法律法规、办事程序、办事指南等信息，提高政务公开的透明度。经

过紧张而细致的前期筹备，思茅地区药品监督管理局及普洱分局药监政府网站及“药事论坛”已正式开通，通

过网站在互联网上为公众提供业务处理状态查询，向公众反馈审批进展情况；建立各种资料库，将可公开的数

据信息在互联网上，并提供检索查询功能服务，为相关的部门、企业和公众提供全面、方便、及时的药品

监督管理信息，促进药品监督管理工作的公开、公平、公正。同时，明确专人负责信息统计工作，做到准确、

及时上报各类数据和信息。

（八）切实抓好党风廉政建设责任制的落实。及时组织召开了专题会议，分析研究药监系

统廉政建设工作状况，成立了党风廉政建设工作领导小组，制定了廉政建设工作计划和各项规章制度，与各县

分局（监督办）签订了《思茅地区药品监督管理局党风廉政建设责任书》，切实把我区药监系统党风廉政建设

推向深入，全区药监机构各级领导干部自重、自省、自警、自励，时时处处重实际、求实效、创造性地开展工

作。党的组织建设得到了不断加强，局机关及直属单位党支部得到建立健全。

（九）积极推行政务公开。制作了政务公开栏，对单位经费、人事等工作情况进行定期的

公开。积极实施服务承诺，实行“首问负责制”，全体工作人员戴证上岗，凡直接为管理相对人服务的事项，

一律实行限期性承诺制服务，讲清标准、条件，严守时效和信誉；凡第一个接待来访、来办事群众的工作人员

，必须无条件地负责完成答疑或引导，不得以任何理由借故推诿扯皮。

二、××年工作实践的经验及体会

××年的工作虽然艰辛，但为我区今后的工作探索了初步的路子：

（一）深入调查研究，总结经验，推进制度创新，提

出新思路、新举措，对工作进行前瞻性的部署，是确保药品监督管理工作落到实处的根本

。

（二）坚持《药品管理法》及其它法律规章的学习、宣传和贯彻，充分认识药品监督管理

工作的极端重要性，树立依法行政意识，是抓好药监工作的前提条件。

（三）继续完善省以下垂直管理体制，明确定位，转变观念，转变职能，运用市场经济的

手段监督管理，促进公平竞争秩序的建立，是实现药品市场秩序根本好转的关键环节。

（四）加强规章制度建设，对药品经营企业实施责任制管理，是规范药品流通秩序的有效

办法。

（五）认真贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，立足于监督，在帮促上下

功夫，正确处理监督与发展、管理与服务的关系，做到监督有力、帮促有效、服务到位是实现药品市场秩序根

本好转的有效措施。

（六）正确处理好与地方的关系，密切联系、发动群众，是搞好药品监督管理工作的基础

。

（七）重视法制建设，推行执法责任制，提高药品监管人员的业务素质和行政执法水平，

是做好药品监管工作的有力措施。

三、××年工作计划

××年，我区的药品监督管理工作虽然取得了一些成绩，也摸索了一些成功的经验，但离

省局对我们提出的要求还相距甚远，我们清醒地认识到，这仅仅是我区药监工作开好了头，起好了步。药监工

作法规性、政策性强，情况多变，任务繁重，全区药品市场监督形势仍然严峻，工作中还存在着不少困难和问

题，百事待举。我们一定要抓住全国上下深入学习贯彻党的十六大精神，与时俱进，全面建设小康社会的有利

时机，正视问题和困难，发扬成绩，推广经验，积极发挥主观能动性，以知难而进的精神，竭尽全力完成

年药品监督管理工作任务。

根据省局的安排，经局党组研究，××年工作任务可概括为：“树立个思想，注重个加

强，抓好项具体工作，做到个坚持”。

“树立个思想”即：

紧紧围绕药监中心工作，树立与时俱进，开拓创新的思想。随着我区药品监督管理体制

的建立和不断完善，××年是思茅地区药监事业艰苦创业的时期，也是不断壮大发展的时期。全区药监机构干

部要把思想统一到

“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来，统一到省药监局的总体要求和部署上来，

统一到“十五”期间思茅地区药品监督管理工作“三个三”的工作思路和奋斗目标上来。紧密联系思茅地区药

监工作面临的新形势新任务，认真学习，深刻领会党的十六大会议精神，开拓创新，与时俱进，把学习贯彻十

六大精神与研究问题、推动工作结合起来，全面提高大局意识、服务意识和锐意改革创新意识。

“注重个加强”即：

不断加强打击假劣药品工作力度，改进工作方法，实施全过程监管。⒈从规范药品生产

、经营、使用单位的购销渠道入手，强化对药品流通领域的监督管理，重点整治药品经营企业的经营行为。⒉世界秘书网版权所有,

结合国家、省药监局《关于开展药品专项监督检查和清查的紧急通知》，以个体诊所、单位医务室、计生服务

站（所）、乡镇卫生院为重点，认真规范医疗机构用药行为，坚决堵住假劣药品通过非法渠道进入医疗机构的

途径。⒊检查、督促、落实好与药品经营单位签订的《药品监督管理工作责任书》，深化“放心药店”管理制

度；在严把准入关的基础上，完成个体诊所、单位医务室、乡镇卫生院（含村卫生室）药剂人员《药品管理法

》及《实施条例》的培训及药品从业人员的继续教育培训；组织完成《药品经营许可证》的年检工作。⒋认真

研究农村、边远地区的药品供应情况，强化农村、边远地区药品监管力度（涵盖村级），保证网底药品质量，

确保边疆地区各族人民群众用上方便及时的合格药品。⒌严格药品广告审查，重点是加强处方药不得在大众传

播媒介广告和“食字号”保健品或食品等非药品不能按药品进行广告宣传等的审查力度。⒍加强对农村集

贸市场中药材的监督和管理。⒎加强安全监管工作：推进药品分类管理，做好药品生产企业、药经营企业

等改造、认证工作的指导和服务；加强对药品生产企业日常监管工作；严格医院制剂的管理，做好制剂品种

的整顿；加强对特殊药品的监督管理，重点放在经营和使用单位；完善药品不良反应监测制度。⒏加强医疗器

械监管工作，用管理药品的方法管理医疗器械。⒐继续抓好药品检验工作，地区药检所要不断加强自身建设，

提高药品技术监督水平，力争省局将其列为地州级中心所建设，顺利通过剂量认证复查验收；全面完成省局下

达的药品抽验计划。⒑认真总结、摸索药品监督管理的新经验、新方法。

加强干部学习教育培训力度，不断提高依法行政水平和业务水平。地县药监机构要按照

省局的要求，适应新形势的需要，牢固树立人力资源是第一资源的观念，加强学习教育培训工作，认真研究制

定培训教育计划，突出重点，拓宽领域，以执法人员为重点，以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容，

在教育培训的针对性、实效性上下功夫，既重视在职学习，又要有计划、分层次、分期分批进行培训，不断提

高教育培训工作效益。

“抓好项具体工作”即：

加强财务管理和监督，严格执行“收支两条线”管理，重点加强收支管理，量入为出，

注重资金使用效益，进一步规范财务工作。

抓好全区药品监督管理信息化、网络化建设和信息统计工作；做好宣传报道，特别是要

面向全社会广泛深入地开展丰富多彩的《药品管理法》及《实施条例》等法律法规的普法宣传活动，动员社会

力量参与药品监督管理工作，逐步营造一个全社会的监督管理网络。

紧紧围绕药品监督管理中心工作，抓好基层调查研究，掌握第一手材料，了解基层工作

情况，总结经验，找准做好我区药监工作的切入点。

“做到个坚持”即：

坚持不懈地推进药监体制改革，在认真做好干部人事信息统计上报、工资套改、档案移

交、职称评定、清产核资等工作的同时，努力做好事业单位人事制度改革各项工作。

坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针。结合思茅生物药业发展潜力大

等实际，在生物药业的开发与利用方面，支持地方政府做好调研、论证等工作，为思茅地区医药经济发展献计

、献策。

坚持政务公开制度，公开办事依据、权限、程序、时限以及办事结果，自觉地把依

法行政的活动置于群众的监督之下。

坚持做好药监机构职业道德和思想政治工作，加强党的组织建设；强化管理机构内部的

层级监督，抓好自身反腐败和廉政建设；推进执法责任制各项工作，逐步建立一支“依法监督、科学公正、廉

洁高效、行为规范”的高素质的药品监督管理专业队伍。把我区药品监督管理工作提高到一个新的水平，为确

机关年度总结范文第3篇

一、上半年主要工作完成情况

(一)精心组织，多措并举，圆满完成农机春耕生产工作

针对今年农机春耕备耕工作实际，结合学习实践科学发展观活动，加强领导，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕生产工作。一是成立农机春耕服务队8个，组织县、乡农机管理人员和技术人员1460余人次，进村入户，深入田间地头，开展农机技术咨询服务，帮助指导农机驾驶操作人员保养、检修农机具5450台，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。完成机耕面积30.5万亩;机播马铃薯2500亩;机收小麦2000亩;二是采取多种措施，协调有关部门，保证农用柴油和零配件正常供应，协调供应农用柴油1050吨，零配件50万元，满足农机作业生产需要。三是与县烟草公司、各乡(镇)、村委会密切配合，做好烟地机耕的统一规划、统一耕作、统一质量、统一调度机具、连片机耕，统一验收工作。完成烟地耕作9.5万亩，起垄4.5万亩，为确保烤烟按时移栽，提高烟叶质量做出积极贡献;四是积极组织抗旱农机具1000多台套，抽调农机技术人员组成农机抗旱保苗服务队分赴重点乡(镇)，深入抗旱第一线，帮助指导抗旱保苗工作，完成抗旱浇地面积4.5万亩。

(二)严格程序，规范操作，购机补贴惠农政策落到实处

2009年共争取中央财政购机补贴资金230万元，市烟草公司购置烟草机械补贴资金115万元，共计345万元，直接拉动农户和涉农企业投资近600万元发展农业机械。

根据《云南省2009年农业机械购置补贴产品目录》和补贴标准，共补贴农民购置各型拖拉机及配套机具664台，其中：8-15马力拖拉机82台，15-25马力拖拉机183台，25-40马力拖拉机33台，40-80马力拖拉机6台，80马力以上拖拉机18台;铧式犁54台，旋耕机54台;履带拖拉机2台;增氧机2台，投饵机10台;耕整机220台。

对购置烟草机械的种烟大户，由市烟草公司补贴机具价格的15%和中央财政补贴机具价格的30%，实行双重补贴。共补贴种植烤烟大户购置东风304型拖拉机20台，烤烟移栽机及配套机具20台(套)。

通过实施中央财政购机补贴政策和市烟草公司购置烟草机械补贴政策，有效调动了农民群众和涉农企业购置使用农机的积极性，进一步优化了我县农机装备结构，提高了全县农机化综合水平，增强了农业综合生产能力。

(三)加强执法，强化管理，农机安全生产工作运行平稳

农机安全监管工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“安全生产年”活动为主线，结合“六月安全生产月”活动，切实加强领导，明确责任，强化措施，周密部署，狠抓落实，扎实开展农机安全生产治理专项行动，切实加大拖拉机道路交通安全监管执法力度，严厉打击拖拉机违法载人、客货混装、无牌无证驾驶等违法行为，杜绝重特大农机安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。同时加强农机驾驶操作培训、检审落户、建立健全台帐、签订安全保证书、集中开展拖拉机驾驶人安全生产教育培训等方面的源头管理，使广大拖拉机驾驶人增强了交通安全意识和正确驾驶操作的自觉性，有效地从源头上预防和减少了拖拉机道路交通事故特别是重特大事故的发生。

全县上半年共出动人员1200人次，车辆260车次，共查处无牌无证拖拉机100辆，无证驾驶80人，违法载人70起，客货混装230起，督促无牌无证拖拉机注册登记40辆，无证驾驶人员培训驾驶证95人，发送各种注册登记、年度检验、驾驶证培训等通知书1000余份。发放安全宣传资料9250份，与驾驶人员签订安全保证书2360份。检验、注册拖拉机1145台。

(四)因地制宜，统筹谋划，农机技术推广工作效果良好

为加快推进农业机械化，着力优化农机装备结构，有效促进农机与农艺需求协调发展，大力发展现代农业，不断提高农业综合生产力。结合我县山区半山区农业生产和产业发展实际，充分利用购机补贴政策拉动作用，积极调动农民群众和涉农企业购置使用先进适用的农业机械，共推广大中型拖拉机49台，小型耕作机械700台，深受老百姓和涉农企业欢迎。在大坡乡马铃薯种植基地，推广马铃薯生产机耕、机播、中耕、培土、施肥、收获环节全程机械作业2500亩，取得较好的经济社会效益;为推进我县现代烟草快速健康发展，首次推广机械移栽烤烟2000余亩。

(五)严格培训，注重实效，农机驾驶操作技术培训工作有效推进

督促农机技术培训学校，严格按照拖拉机驾驶操作培训教学(教练)大纲要求，加强学校教务管理，建立健全规章制度，坚持“实际、实效、实用”原则，严把教学培训质量关，共开展培训班二期，培训驾驶人员95人。采用现场培训方式，培训农机操作人员500余人，为使用好、维护好农机具更好地投入生产奠定了坚实基础，为建设社会主义新农村建设提供了更多的实用技术人才。

(六)结合实际，突出载体，开展深入学习实践科学发展观活动取得实效

加强农机干部队伍建设是做好农机化工作的坚实基础，建设一支政治坚定、纪律严明、作风硬朗、团结协作的农机干部队伍是发展农机化事业的有力保证。农机局结合部门实际，严格按照县委要求，成立机构，制定方案，明确目标，加强学习，突出载体，深入调研，广泛交流，深入查找，认真总结，形成领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告，根据存在的问题和不足，制定了整改措施，进一步理清了今后一段时间的工作思路、工作重点和工作措施，使广大党员干部职工综合素质和业务水平有了明显提高，学习实践活动切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。

(七)加强领导，认真落实，阳光政府四项制度推进工作进展顺利

为扎实推进“阳光政府”四项制度工作，农机局成立以局长为组长的工作领导小组，切实加强领导，广泛动员，认真学习，提高认识，周密部署，扎实推进，进展良好。通过“阳光政府四项制度”的实施，进一步畅通了人民群众了解农机政务信息的渠道，切实做到重大决策让群众参与，重大事项和重点工作让人民知道，有效促进农机局行政权力运行公开透明、行为规范、运转协调、廉洁高效，为民服务的质量和效率有明显提高。

二、存在的不足和问题

总的来看，2009年上半年农机化各项工作取得较好成绩，但与科学发展观要求和人民群众的期盼还有一定差距，各项工作还存在一些不足和问题：一是农机技术推广经费不足，致使一些先进适用的新机具、新技术难以引进、示范、推广;二是由于农机分布点多面广，农机安全监理经费不足，装备差，人员少，拖拉机无牌无证使用和违法载人等现象仍然存在，农机安全生产形势依然十分严峻。

三、下半年工作计划

(一)联系实际，深入学习，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实阶段各项工作;

(二)加强协调，积极主动，认真开展拖拉机驾驶人员安全集中教育培训工作，进一步加强农机安全执法监管，确保农机作业安全生产;

(三)认真完成今年购机补贴的信息录入、档案整理、总结验收等工作，同时深入调研，调查摸底，认真做好明年购机需求的摸底调查和项目上报工作;

(四)加强调研，强化措施，加快农机合作服务组织发展，逐步提高农机社会化服务能力;

(五)密切配合，形成合力，扎实开展农机技术人员培训工作，为社会主义新农村建设提供实用技术人才

(六)依法行政，规范审批，认真做好《农机维修技术合格证》核发工作，逐步规范农机维修市场，提高维修技术水平和能力。

(七)加强领导，明确责任，认真做好规划连片烤烟地的冬耕工作;

机关年度总结范文第4篇

一、继续按照《关于做好*年度全国税收调查工作的若干意见》（财税[*]44号）第一条、第五条的要求，提高认识，加强领导，稳定牵头部门和调查队伍，做好调查工作的组织协调工作，采取各种有效措施提高调查数据的质量。作为避免重复调查的措施，各级国税机关要坚持将列入调查范围的营业税纳税人的企业代码库送同级地税机关，地税机关对列入该企业代码库的企业不再调查。各级税务机关要将相近的调查表并入到税收调查工作中，消除重复劳动，减轻基层税务机关和纳税人的负担，并采取措施提高调查数据在税务系统内部的共享程度，使税收调查能够更好地服务于各项税收工作。基层税务机关在安排税收调查工作时，应尽量将其与“金税工程”增值税一般纳税人档案信息、增值税一般纳税人年审、所得税汇算清缴等相关工作结合起来，采取各种行之有效的方式，如发放企业录入版软件或试行网上直报方式，以方便纳税人的填报，提高工作效率和数据质量。

二、税收调查的主要变化

为了保持调查数据的连续性，适当增强样本的代表性，并提高调查软件的数据收集和应用性能，更好地满足税务机关内部数据共享的要求，决定自*年度起采用抽样调查和重点调查相结合的调查方式，同时，统一使用新的调查软件NTSS。为了满足抽样调查的需要，*年度对调查表指标体系也作了局部微调，增加了部分信息指标，如开业（成立）时间、营业状态、企业所在地地址等。

三、调查范围的确定

根据抽样调查和重点调查相结合的工作需要，*年度调查企业包括以下范围：

1、抽样调查企业。各地的抽样调查企业名单由财政部、国家税务总局根据国家统计局全国第一次经济普查的数据统一抽样确定，各地国税、地税机关应将部局两家下发的抽样调查企业全部纳入调查范围。

2、重点调查企业。除了关、停、并、转企业，各地国税、地税机关原则上应对上年列入调查范围的纳税人继续调查，并将新列入各级税务机关确定的重点税源监控企业全部纳入调查范围。同时，各地的重点调查范围还应分别符合以下要求：

（1）国税机关：要求各地列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准：①调查企业户数不少于所辖增值税一般纳税人总户数的10%。调查户数超过5000户的可以适当减少；②所有*年发生出口退税业务的增值税一般纳税人（包括自营出口生产企业、专业外贸公司）、使用百万元版以上防伪税控开票系统的企业、上市股份有限公司、汇总缴纳企业所得税的企业集团及其下属企业。符合条件的出口企业超过3000户、防伪税控企业户数超过5000户的可以适当减少；③所有*年新开业的工业生产企业，符合条件的新企业超过500户的可以适当减少；④辽宁、大连、吉林、黑龙江三省一市列入增值税转型试点范围并且发生转型退税的全部企业；⑤调查企业实际缴纳的增值税额规模不少于当地国内增值税入库数的60%；⑥调查企业实际缴纳的消费税额规模不少于当地国内消费税入库数的85%，且应涵盖本地所有的消费税应税品目；⑦调查的外商投资企业不少于300户，当地外商投资企业不足300户的，全部列入调查。其中，北京、天津、大连、上海、江苏、宁波、厦门、青岛、广东、深圳等10个地区应达到1200户以上，这些调查户数中70％以上应为生产性企业。

（2）地方税务局：要求各地列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准：①调查企业户数不少于所辖营业税纳税人（不含个体工商户）总户数的5%；②调查企业实际缴纳的营业税额规模不少于当地营业税入库数的40%；③属于营业税纳税人的全部上市股份有限公司；④调查的金融保险企业、邮电通信企业实际缴纳营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的60％以上，确定调查企业时应注意以独立交纳营业税的企业为对象；⑤调查的交通运输企业、建筑安装企业实际缴纳的营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的30%以上；⑥调查的外商投资企业不少于300户，当地外商投资企业不足300户的，全部列入调查。

上述重点调查企业的户数可以包括抽样调查企业的户数。各地在确定调查企业时应符合“填表说明”的有关要求，注意避免重报和漏报。为了便于各地有针对性地对本地支柱性产业进行分析，各地可以将本地某些代表性行业的全部企业列入调查范围。

四、汇审时间安排

各省级税务机关请于*年7月中旬以前完成税收调查数据的汇审工作，做好参加拟于*年7月底举行的全国税收调查汇审工作会议的准备。汇审时，各省级税务机关要将填写完成的“*年度税源基本情况汇总表”（见附件）及其电子文档（空白电子表格可在互联网的税收调查网页或税务广域网税收调查工作的FTP上下载）数据与调查数据一同上报。

五、工作总结和分析材料

调查数据全国汇审后，各地要对*年度的税收调查工作进行全面总结，总结中要对调查范围的落实情况进行说明，总结调查工作的经验和教训，提出改进税收调查工作的意见和建议。为了促进各地的数据应用与税收实际工作相结合，各地要至少完成两份分析报告，一份从部局两家统一规定的研究课题中选择（具体课题另行布置），另一份由各地根据本地实际需要确定，两份分析报告应避免单纯地就数据论数据，而要根据需要在调查研究的基础上完成。各地应在*年11月30日以前将工作总结和分析报告上报财政部和国家税务总局各一份，其中工作总结必须以正式文件形式上报。对不按规定上报总结和分析报告的地区将予以通报批评。

机关年度总结范文第5篇

二、会议时间、地点拟于12月31日（星期五）上午8：30在局培训中心三楼会议室召开。

三、与会人员1、局领导班子成员；2、各分局局长、副局长及全体中层干部；3、局属各单位主要负责人和中层以上干部；4、局机关中层干部；5、受表彰的先进集体和个人代表。同时邀请市政府分管副市长参加并讲话。

四、会议主持建议会议由局党组副书记、副局长李某主持。

五、会议议程1、奏国歌；2、由副局长赵某宣读表彰决定；3、为先进集体和先进个人代表颁奖；4、局党组书记、局长王某总结总20*年度工作，部署20*年度重点工作任务；5、市政府分管副市长作重要讲话。

六、会务分工建议会议由孙副局长牵头筹备，成立专门会务筹备组，下设材料组、后勤组和组织组三个小组。具体人员及分工如下;1、材料组：组长由政研室主任担任，成员3人；2、后勤组：组长由办公室主任担任，成员6人；3、组织组;组长由人事处处长担任，成员4人。各组任务分工见筹备进度表。

七、经费预算（一）表彰会费用（不含奖金）20000元；（二）联欢会费用6500元。共计26500元。（三）先进单位和个

人的奖金由局长办公会议确定，初步建议200万元，详见奖励方案。八、需局长办公会协调解决的几个问题1、向市政府分管领导汇报确定何时召开会议；2、研究确定拟奖励的先进集体及人员名单，研究确定奖励方案；3、研究确定局长工作报告及代市长起草的讲话；4、研究确定会议的经费安排。

*年十一月十日*局关于召开20*年度总结表彰会议的预备通知各分局、各直属单位、局机关各处室：为总结20*年度我市*工作，表彰在20*年度中涌现出了的*工作先进单位和先进个人，部署20*年全市*工作，经研究决定，拟于12月底（具体时间另行通知）召开全市*系统20*年度总结表彰会议，现将有关事宜通知如下：

一、会议主要内容1、表彰20*年度*工作先进单位和先进个人；2、总结20*年全市*工作并对明年重点工作进行部署；3、市领导作重要讲话。

二、与会人员1、局领导班子成员；2、各分局局长、副局长及全体中层干部；3、局属各单位主要负责人和中层以上干部；4、局机关中层干部；5、受表彰的先进集体和个人代表。

三、注意事项1、各分局、处室、单位请于20*年11月30日前，将全年工作总结报局办公室（通过局办公网上传）。2、各分局、处室、单位请根据市局《关于表彰会20*年度先进单位和先进个人的预备通知》的要求，将先进单位、先进个人的事迹材料和申报表于11月25日前上报市局人事处，逾期不予评奖。3、未尽事宜另行通知。

*年十一月十六日*局关于召开20*年度总结表彰会议的通知各分局、各直属单位、局机关各处室：经研究决定，定于20*年12月31日（星期五）上午8：30，在市局培训中心*会议室（*路*号）召开局20*

年度总结表彰会议，会期半天。现将有关事宜通知如下：

一、与会人员1、局领导班子成员；2、各分局局长、副局长及全体中层干部；3、局属各单位主要负责人和中层以上干部；4、局机关中层干部；5、受表彰的先进集体和个人代表。