交通运输行政执法流程范文第1篇

按照省交通运输厅印发的《2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案》通知精神及要求，及时作出了部署安排，制定印发了《关于做好2014年交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》，落实了评议考核单位和专人负责组织，确保此项工作扎实有序推进。责成全州各级交通运输主管部门、州局直属各行业执法机构、所属单位及执法人员按照明确的目标任务、考核内容、方法步骤和要求认真组织开展执法评议考核自评工作，按时、按阶段完成自评工作。

二、结合实际，抓住重点进行动员部署，确保工作落到实处

全面贯彻落实省交通运输厅《2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎实做好自评和迎检工作，州交通运输局在全州交通运输系统执法机构开展了交通运输行政执法自评工作，及时制定了工作方案印发至各县交通运输主管部门、州局直属各单位行业执法机构。从评议考核的组织方式、内容和重点、步骤和方法等方面，主要针对本次考核的内容，即：开展法治交通建设工作的组织领导保障情况;全州各级交通运输行政主管部门、局直属各行业执法机构2013年以来办理行政许可、实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件和开展执法专项整改落实情况、“三基三化”建设任务落实情况等开展自查自评，对开展迎检自评工作进行专项安排布置动员。建立完善了行政执法评议考核制度并将依法行政工作纳入年度工作，与交通建设发展的目标任务同部署、同检查、同落实、同考核，制定了《2014年推进法治交通工作要点》，落实了依法行政工作组织领导保障机构，各直属单位、各县交通运输局也都明确了工作要点和责任。且对社会监督工作也非常重视，聘请了行风监督员，设置了举报电话、举报箱等措施，广泛接受社会各界和人民群众的监督。

三、注重实效，层层推进执法评议考核和有效开展“三基三化”各项工作

（一）认真开展交通运输行政许可案卷评查。一是实施行政许可主体和程序合法，全州交通运输行政主管部门和行政执法机构，严格执行《行政许可法》的有关规定，实施行政许可的主体都具有行政许可权的行政机关或法定授权的组织机构。并在实施行政许可时严格按照行政许可程序执行。二是执行规范行政许可文书、案卷档案制作，按要求做到一案一卷，内容、目录、材料、装订等均做到制作规范。三是认真积极地做好交通运输行政许可审批和公共服务事项清理。为积时配合州政务服务中心做好州级电子政务大厅建设有关工作，州交通运输局结合局直属各单位、各行业实际，认真组织开展，抓好落实，进行了纳入州级电子政务大厅行政许可项目清理，进一步规范完善了审批事项基本信息以及整理和规范行政审批事项申请表格和示范文本。通过交通行政各项审批项目清理、取消、调整、下放，目前州级交通运输系统行政审批及转变管方式审批项目共31项。同时，由于局主要领导换届调整，也及时将委托政务中心办理行政审批授权书首席代表作了调整。并根据调整后的审批项目，简化了办理程序，缩短了办理时限，提高了办事效率，未擅自变更或增加审批条件。在行政许可中受理合法、规范，无实施或者变相实施已取消、下放等许可项目，至今未发现有应当准予行政许可而不准予行政许可、不该准予行政许可而准予行政许可等违规情况。

（二）认真做好交通运输行政处罚案卷评查工作，努力提高行政处罚案件办理质量，实施行政处罚的机关或组织主体资格合法，作出的行政处罚行为符合法定职责权限。并按规定要求，进一步规范了行政处罚案卷文书的制作和案卷档案的规范整理。着重从规范交通运输行政执法行为，提高交通运输执法水平，严格行政执法、行政处罚程序。从案卷评查标准入手，开展交通运输执法督导检查，狠抓交通执法队伍的建设。一是进一步规范执法行为，大力推行执法“六公示”制度，即“执法主体、执法依据、执法程序、当事人权利、执法结果、执法监督”六公示。在执法过程中文书的填写严格执行交通运输部《交通行政执法文书制作规范》并进行案卷整理归档，执法案卷文书内容齐备。二是加大交通运输行政处罚监督，严格按照规定，对所作出行政处罚的依据必须符合《行政处罚法》及其他有关法律、法规的要求。并切实执行《省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》，规范执法人员处罚自由裁量权，切实保护当事人的合法权益，无一例行政复议、行政诉讼和赔偿案件。三是做好交通运输行政强制案卷评查工作，严格案卷评查标准。实施行政强制的行政机关和工作人员且具法定资格，未出现超出职权范围执法的现象，在实施行政强制执法过程中严格按行政强制执法流程办理。四是行政许可、审批符合相关规定，依法履行职责，按照《行政许可法》等法律、法规的规定，严格行政许可程序的实施，实施行政许可的机关及其工作人员符合法定资格条件。2013年至今年6月底累计受理行政审批事项申请130件，办结130件，即办件率、按时办结率、满意率均为100%。五是严格行政执法行为，认真执行交通部《交通行政执法风纪等5个规范》，做到执法人员着装整洁、端庄，文明礼貌执法，使用程序得当。执法程序严格按照《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，行政执法行为合法、适当，无一例错案。并严格执行收缴分离，罚缴分离制度，严格实行“收支两条线”的管理。

（三）健全完善制度、规范执法行为，强化交通运输行政执法监督检查。一是进一步完善了交通行政执法各项制度，建立健全了《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法人员资格制度》、《交通行政执法案卷评查制度》、《交通行政执法监督制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》等相关制度。二是认真执行省交通运输厅、政府法制办执法人员资格有关规定，严把执法人员资格审查关，及时按要求参加省厅组织的新进执法人员培训。三是加强对交通运输执法（监督）车管理，严格执行省交通运输监督检查专用车辆管理办法和交通运输监督专用车辆示警灯发声器使用证核发程序。到目前全州交通运输执法单位已审核申报交通执法（监督）车示警灯使用证184个，全部按照省厅要求认真审查后，通过网络系统审核申报完成，由省厅办理，非交通执法车辆一律不予办理使用证。并严格按规定，交通执法（监督）车辆严禁进入任何娱乐场所，一经发现，将取缔示警灯及使用证。四是行政执法过程中，认真执行交通部《交通行政执法风纪等5个规范》，严格履行交通行政执法“12条忌语”、“7条禁令”，始终坚持两名以上执法人员执法，执法人员无任何违法违纪事件发生。五是加大了交通执法监督力度。5月份州局法规科会同局纪检监察，组织州局直属单位对州直属交通运输执法机构规范执法行为工作方面进行了检查；7月24日至8月4日州局组织州公路局、运管处相关人员在州开展2014年交通运输行政执法评议考核，按要求对基层执法站所“三基三化”建设、执法文书、案卷进行了检查，并组织抽取路政、运政执法人员进行了法律法规考试。主要评议考核2013年至今年6月期间各单位执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。在此次执法监督检查中，对交通行政执法中的处罚、许可、强制案卷进行了随机抽查，抽取路政案卷20份，运政案卷20份，海事无案卷，优良率达70%，良好20%，合格10%。并对检查中发现的问题及时反馈受检的交通运输主管部门和交通运输管理执法机构，要求在执法过程中文书的填写严格执行交通部《交通行政执法文书制作规范》并进行归档。六是有效开展“三基三化”工作，进一步推进交通运输行政执法形象的统一和规范，严格落实执法装备配备、执法公开制度和日常监督检查。不断提高交通运输依法行政、行政执法的能力和水平，我局制定了《关于规范交通运输执法行政行为专项工作实施方案》下发各县交通运输局、州局直属各单位行业执法机构，强化了对工作目标、任务重点和责任的落实，确保交通运输行政执法形象建设“四个统一”相关工作的有序推进和完成。进一步规范了执法行为，在执法中做到依法执法、公正执法、规范执法、文明执法、防止趋利执法、等行为。

（四）加强培训宣传学习、提高执法人员依法行政素质。一是为了提高我州交通系统干部、职工的法律意识和法律素质，推进依法治交工作，成立了法制宣传教育和依法行政领导小组，做到了机构、人员、经费三落实，制定了《2014年普法依法治理工作计划》，明确了交通运输系统法制宣传教育指导思想及总体思路和主要工作内容；二是去年我局组织全州53名新进执法人员参加了省厅培训考试，并合格办理了交通运输行政执法证。州局直属各行业管理单位还注重对交通行政执法人员职业道德、执法知识、执法程序、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《国家赔偿法》、《道路运输条例》、《内河交通安全管理条例》、《交通行政执法5个规范》、《交通运输行政执法评议考核规定》等法律法规、规章的学习培训教育。对部分不能参加集中学习的人员要求自学，进一步提高了我州交通执法队伍整体素质，强化了执法人员的纪律作风意识，为树立良好的交通执法队伍形象打下了坚实的基础。三是结合安全月活动和法律进社区活动的开展，积极组织局直属单位、相关科室开展了“6.16”安全生产法律法规宣传咨询日和“6.28”法律进社区活动。向群众发放水上法律法规宣传挂图、《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输管理》、超限车辆行驶公路管理规定等宣传资料共计2200余份。

（五）温情执法、热情服务、创文明行业，树满意窗口，认真开展交通运输行政执法评议考核工作。近年，我州小金县交通运输局、小金县公路分局路政大队、州交通运输局运政稽查大队等单位和三名个人分别受到部、厅表彰。

四、存在的问题和建议

（一）我州交通战线长、点多面广，多数基层执法机构执法环境差、条件恶劣，执法场所受地理位子限制。“5.12”地震后至今，我州彻底关超限站办公、吃住仍在板房，执法场地狭窄，环境、条件较差，还将涉及到从新选址。州公路局路政支队和各大队执法场所现基本是与州公路局、县公路局合署办公；大部分县交通运输局都是按照当地政府的统一规划纳入政府综合办公大楼办公，还有部分县的公路运输管理执法机构按当地统一规划准备搬迁重建。因此在执法场外观统一方面困难较大。

（二）执法人员素质参差不齐，变动频繁，加之学习专业及相关法律、法规、规章深度不够，个别执法单位执法过程中一定程度上存在文书内容填写不全、取证不齐全、使用法律术语不规范等现象，执法案卷不规范，归档较为混乱。

交通运输行政执法流程范文第2篇

―、全面提升依法行政能力

1、推进交通运输法治政府部门建设。研究制定《加快推进全市交通运输法治政府部门建设的实施意见》，明确推进我县交通运输法治政府部门建设的指导思想和工作目标，细化阶段性工作任务，分步组织实施。进一步加强交通运输法制机构的规范化建设，充分发挥法制机构在推进交通运输法治政府部门建设中的参谋助手和法律顾问的作用。（责任部门：局办公室、局属各执法单位）

2、落实领导干部、机关公务员学法制度。引领广大交通运输部门领导干部带头学法、尊法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决交通运输发展中突出矛盾和问题的能力。组织2次局党组中心组集体学法，2次局机关全体公务员和局属单位负责干部法制讲座。开展交通运输法制干部“学法日”活动，举办全系统法制骨干培训班。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

3、做好“六五”普法年度工作任务。制定《2014年全县交通运输法制宣传教育工作要点》，完成“六五”普法阶段性工作任务。创新普法方式，运用网络、电视、报刊、微电影等形式进行普法宣传，充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

二、加快行政职能转变

4、深化行政审批制度改革。落实县政府和市局关于行政审批制度改革文件的要求，做好市局下放行政审批事项的落实衔接，全面梳理现有行政审批项目，对保留的行政审批事项规范管理，优化审批程序、进一步提高审批效率。推进“两资改革”，探索通过委托、授权等方式，放开培训、放开考试、放开发证。切实加强行政审批事项调整后的市场行业监管，制定具体监管办法，实行“宽进严管”，及时查处各类交通

运输违法行为，营造并维护统一开放、竟争有序的交通运输市场环境。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

5、推进“五项执法行动”各项工作。按照《全县交通运输五项执法行动计划》安排，全面推进完成各项目标任务。在抓好阶段性重点工作任务的同时，注重创新，结合实际，开展一些具有行业和地区特色的创新性工作。强化督查考核工作，制定评价考核指标体系，加大推进力度。认真做好阶段总结表彰工作，探索并建立长效工作机制，固化工作成果，部署开展新一轮“五项执法行动”。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

6、加强局行政许可受理事务中心建设。进一步优化县级交通运输行政许可事项的办理流程，完善网上运行系统。对归口办理的县级交通运输行政许可事项，继续按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的办理模式，按照规定流程进行办理。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、办公室、局属各有关单位）

三、坚持科学民主决策

7、严格执行重大行政决策程序。建立健全公众参与、专家论证和行政决定相结合的行政决策机制，把听取意见、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为交通运输重大行政决策的必经程序。研究明确交通运输重大行政决策的范围、具体事项和量化标准。重大决策事项提出部门和重要项目报建部门作为承办单位，要牵头组织或委托社会组织和专业机构对社会稳定、经济、环境等风险进行评估。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、局属各单位）

8、加强重大行政决策规范化建设。探索建立并实施决策目录管理制度，对重大交通运输决策事项的提出、确定、调整、公布、备案进行规范。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告的格式化和规范化。探索建立重大行政决策档案制度，对交通运输重大行政决策的决定和实施过程中的文件资料及时整理归档。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、监察室、局属各执法单位）

9、开展交通运输重大行政决策后评估工作。对重大交通运输行政决策要明确决策主体、决策实施单位职责，及时跟踪了解、适时评估重大交通运输行政决策实施情况和执行效果。2014年，选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的交通运输重大行政决策事项开展后评估。按照“谁决策、谁负责”的原则，加强重大行政决策事项监察督查，重点开展重大行政决策听证和风险评估工作检查。完善交通运输重大行政决策责任追究制度。（责任部门：安法科（行政许可服务科）、监察室、局属各执法单位）

四、完善制度建设

10、完善法治政府部门建设的配套制度。围绕交通运输法治政府部门建设的目标和要求，在明确执法职责、细化行政裁量基准、加强管理和服务、完善责任追究等方面，继续研究并建立健全相关制度。要逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。（责任部门：局办公室、局属各执法单位）

11、深化政策措施研究。发挥政策措施对于交通运输转型发展的引领和促进作用，紧密围绕加快交通运输结构调整、发展方式转变和构建综合运输体系等中心工作，重点在提高交通运输服务民生水平、创新交通运输发展体制机制等方面，继续开展研究，引导出台促进交通运输发展和规范交通运输行业管理的政策措施。（责任部门：局办公室、局属各执法单位）

五、改进和规范行政执法

12、研究开展行政执法体制改革。研究进一步理清交通运输内部上下级的管理职能，积极推进事权下放，执法权重心适当下移，减少执法层级。结合交通运输事业单位分类改革，开展交通运输执法人员编制规范化研究。探索实施运政综合执法改革。对改革后乡镇交通运输综合管理所的职责定位进行研究，细化明晰管理职能，充分发挥乡镇交管所在基层交通运输管理领域的作用。(责任部门：安法科、局属各执法单位）

13、扎实开展交通运输执法专项整改。按照"依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理"的总体思路、围绕"规范执法、提升服务"的主题，用6个月时间在全系统组织对交通运输执法工作中存在的问题进行一次彻底的梳理和专项整改，把群众反映最突出、意见最大的问题作为开展执法专项整改的重要内容。通过整改进一步提升交通运输执法的规范、公正和文明水平。(责任部门：局安法科（行政许可服务科）、监察室、局属各执法单位）

14、深化行政权力网上公开透明运行。推进全县交通行政权力网上公开透明运行三级联网建设，年内实现与市局联网对接。完成运管、航道、地方海事自建系统的升级改造，实现数据对接。完成县级平台的建设，推进应用系统的联网覆盖。（责任部门：局安法科、监察室、局属各执法单位）

15、创新交通运输执法手段。探索利用现代信息技术创新执法监管手段，釆用卫星定位、移动执法终端等科技手段提高交通运输部门执法调查取证、行业日常监管的水平，进一步提高交通运输执法信息化办案水平和快速反应、应急处理能力。积极推广非现场执法方式。（责任部门：局办公室、局属各执法单位）

16、进一步规范行政许可、执法文书行为。提高行政许可、执法文书质量，坚持定期文书会审制度，每季度开展一次文书会审，开展好案件质量评查活动，规范执法行为，提高案件办理质量。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

六、加强执法队伍和站所建设

17、开展交通运输执法人员轮训。按照《交通运输行政执法人员培训工作方案》、《交通运输行政执法培训考试大纲》的要求，从2014年起，用3年时间组织对全系统所有执法人员开展轮训。坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则，结合我巿实际，制订培训具体实施计划，有效推进培训工作。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

18、加强执法队伍管理。严把执法人员入门关，继续实施大专以上文化准入和岗前培训制度。进一步拓展岗前培训人员的范围，坚持严格教学、严格军训、严格考试，不断提高岗前培训的质量。严格执行《市交通行政执法人员管理办法》和《市交通运输系统行政执法人员培训管逢规定》。加强执法证件管理，建立执法人员退出机制，进一步加强执法队伍的执法作风建设。强化对执法人员的日常管理和监督。（责任部门：局安法科、监察室、局属各执法单位）

19、推进执法站所标准化建设。按照市交通运输基层执法站所标准化建设的统一规范，明确机构设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备等方面的具体标准，以及规范内部业务管理，健全业务工作制度和程序，为基层执法站所建设提供政策依据。研究制订基层执法站所标准化建设的具体实施方案。加强基层站所作风建设，深入开展“群众满意基层站所”创建活动。（责任部门：局安法科、监察室、财务处、局属各执法单位）

七、强化考核评议和监督

20、认真开展行政执法评议考核。做好迎接省交通运输厅、市局开展的2014年度行政执法和依法行政评议考核工作，力争位居评议考核前列。按照评议考核规定，将执法考评内容纳入年度交通运输重大工作任务完成情况的考核范围，充分发挥执法评议考核的引导和促进作用。（责任部门：局安法科、局属各执法单位）

21、推进交通运输行政执法监督的规范化和制度化。落实《省交通运输行政执法监督办法》，进一步健全层级监督机制，明确各级交通运输部门实施层级监督的内容、标准和方法，提高内部层级监督的实效。构建完善巿县二级交通运输执法监督网络，在法制、监察、纠风工作机构中明确一批专或兼职的执法监督员，形成法制、监察、纠风工作机构三结合的综合监督机制。经常性地组织有关单位、部门或委托第三方机构进行明查暗访，原则上每季度不低于1次，采取明查与暗访相结合，日常检查与重要时期检查相结合，常规检查与突击检查相结合的方式，加强对交通行政执法人员执法行为的监督，实施重点监控，及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法或者不当行政行为以及执法作风建设方面存在的问题。（责任部门：局监察室、办公室）

22、畅通监督举报渠道。健全完善群众举报投诉网络，保证群众举报渠道畅通。加强对公布的举报投诉电话使用情况进行监督检查，坚持24小时值班制度，明确专人负责。向车、船主发放便民服务卡，认真受理群众反映问题，及时督办落实和反馈。建立违规违纪行为快速查处反应工作机制，加大对重点、突出行政执法类问题的督查力度，积极稳妥的解决群众诉求，对群众反映问题坚持做到快速受理、认真落实、及时反馈。

23、完善执法奖惩激励机制。研究把执法绩效与执法人员考核和评先评优、执法证件年审相挂钩。对执法成缋突出的，予以表彰奖励。对行政不作为或乱作为、、粗暴执法的，按照《市交通行政执法人员管理办法》，严格责任追究。(责任部门：局安法科、监察室）

24、做好行政复议和诉讼工作。做好复议与诉讼制度的衔接工作，落实省交通运输厅行政复议纠错案件错责任追究制度，积极推行行政机关负责人参加复议听证，推广说理式复议决定书。深入开展行政复议工作规范化建设，全面规范复议受理、审查、中止、决定、执行等各项工作流程，完善档案管理、案卷评查等工作制度，落实复议经费、人员、场所等保障措施。(责任部门：局安法科、局属各执法单位）

交通运输行政执法流程范文第3篇

2016年5月底，我站列入亳州市“三基三化”建设试点单位。近期严格按照上级交通主管部门“三基三化”的基本要求，建立健全基础配套设施，强化执法培训，提高执法队伍的基本素质，努力实现基层执法队伍的职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化。

一、基本情况

1、主要职责：

（1）贯彻国家和上级交通运输部门有关公路运输的方针、政策、法规。

（2）初审、呈报公路运输、汽车维修、运输服务业经营者的开业、停业许可申请。

（3）负责辖区内道路运输市场的管理、维护、运输秩序，纠正违章运输车辆。

（4）开展经常性的调查研究，建立健全辖区车辆台帐，及时上报各项统计资料。

（5）组织经验交流，经常开展交通行政法律、法规、职业道德的宣传，及时调解公路运输业务纠纷。

（6）完成上级部门和领导交办的其它工作。

2、行政执法范围：主要包括客运经营、货运经营、运输站（场）经营、机动车辆经营等，对其经营许可、经营行为、从业人员资格进行依法检查和处理。

3、组织机构：我站共有执法人员8名，全部符合《交通运输行政执法证件管理规定》的资格条件，依法取得交通运输行政执法证件。

二、工作措施与取得成绩

1、加强站务标准化建设。一是在局、所领导的关心和支持下，对交管站工作、生活区域进行改善，基本实现了基层交管站站房标准化。二是添置交通工作车辆，方便工作的开展。三是配置了电脑、照相机、摄像机、传真机、打印机等办公设备，在硬件设施上实现了标准化。四是实现“五个统一”（即统一执法标志、统一执法证件、统一工作服装、统一执法场所外观、统一执法工作流程），通过努力，已初步建立了设施齐备、环境优美、统一规范的标准化基层交管站，为职工精神文化生活的开展奠定了坚实的物质基础，营造了健康文明的工作生活环境。

2、加强执法人员职业化建设。为进一步规范执法行为，提升执法人员整体素质，提高执法水平，我站积极开展军事化训练以及军事化内务管理，积极参加局所每年定期开展的交通行政执法培训。同时利用平时自学或通过县局聘请法律专家授课，以交通执法办案程序、案卷制作为主线，从执法细节入手，针对在案件办理过程、上交的案件中发现的问题，重点学习办案的程序和时限、调查取证的知识和技巧、办案文书的制件要求等内容。就如何规范制件现场笔录、询问笔录等文书，如何配套适用交通法律法规、相应执法文书、如何规范操作安徽省交通行政执法公开运行系统做了深入浅出的讲解。通过培训，有效提高了执法人员的文书制作水平和办案能力。

3、加强基础管理制度规范化建设。建立健全“六项制度”，即“岗位责任制度、案件办理制度、勤务巡查制度、内务管理制度、执法监督制度、执法人员保障制度”，围绕“六项制度”扎实推进建立健全了站务工作例会、安全宣传培训、车辆管理、执法器材管理、交通安全检查、交通安全隐患排查治理、交通安全信息报告等制度，探索拟定扎实可行的长效机制，使我站工作走上了有法可依，有章可循，有违必究的良性轨道。

4、确保交管站职能的发挥。

1、实行政务公开，有明显位置公示执法人员姓名、监督电话、办事程序、办事时限、执法依据、工作纪律等。

2、逐步完善客运、货运、维修等市场管理台账及违章处理、安全管理等台账。

3、所有制度和职责一律公示上墙，通过制度的约束、监督的制衡，调动职工的工作积极性和创造性，避免人浮于事现象的发生。

4、以“三关一监督”为抓手，以辖区车辆、从业人员为源头，加强车辆技术、从业人员资质管理，依法做好辖区农村客货运市场、汽车维修等市场监管，消除农村运输市场的安全隐患，切实维护好辖区良好的市场秩序。

三、下步工作重点

1、进一步落实交通运输基层站所“三基三化”建设。结合2016年省厅组织开展执法评仪考核工作，加大基础性投入，找差补缺，进一步加快“三基三化”建设试点单位工作进程。

2.加强学习管理，提高执法队伍综合素质。与上级交通主管部门的执法人员集中培训和基层执法单位的全员培训相衔接，举办交通基层站多层次的培训，结合交通形象执法建设的具体工作，努力提高执法人员的政治觉悟、业务水平、身体素质，不断规范执法行为，适应新形势下交通运输执法工作的要求，提高整个交通行业的形象。

交通运输行政执法流程范文第4篇

1.港口物流业的发展迅速。港口物流业的发展迅速是我国水路运输事业发展迫切需要解决的问题。目前，水运承担了我国90％以上的外贸货物运输量，内河干线和沿海水运在大宗货物运输中发挥了主通道作用，有力地推动了我国现代物流发展。随着我国水运交通在交通体系中比重的加大，相关部门利用现代化技术改变港口格局，使之逐渐向着多层次、多功能方向发展，从当前我国港口物流业的发展来看，不难看出，港口物流业也得到了快速地发展。

2.水运交通业的比重加大。水运交通业的比重加大也在一定程度上制约着我国水路运输事业的发展。随着我国提高了对水运交通业发展的重视，增加了对水运交通业的投资，促使水运港口码头不断增加，同时也促使着更多的企业、单位等选择水运来完成货物的周转，同时也有更多的旅客选择水运渠道来实现城市之间的转移。因此，在这些因素的影响下，我国水运交通业在交通运输体系中所占的比重逐渐上升。由上可知，发挥加强经济管理对我国水路运输事业的作用势在必行。

二、加强经济管理对我国水路运输事业发展的策略

为进一步发挥经济管理对我国水路运输事业的作用，在了解我国水路运输事业发展现状的基础上，加强经济管理对我国水路运输事业发展的策略，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

1.执行财经纪律，扩大运输与港口通过能力。扩大运输与港口通过能力是加强经济管理对我国水路运输事业的策略之一。我国水运交通业经济效益的提高，主要依靠于港口码头的通过能力。在执行财经纪律方面，要推进财政改革，规范财政分配行为；加强收入管理，规范收入征缴行为；加强支出管理，提高资金使用效益；规范银行账户开设；加强国资管理，防止国有资产流失。与此同时，扩大运输与港口通过能力，要把握好两个方面的内容，一是提高船舶的效率，促进运输生产的发展。管理人员必须做好船舶的养护与维修工作，科学安排航线，提高各个船舶之间的协调配合度；二是提高港口码头的利用效率与工作效率，管理人员须强化调度能力，以合理安排港口码头的使用效率，提高利用效率和经济效益。

2.加强预算管理，完善水运交通的管理制度。完善水运交通的管理制度是加强经济管理对我国水路运输事业的有效途径。水运交通业的发展促进了我国经济的发展，但是在另一方面，也给临港区域的管理增加了难度。因此，国家必须提高重视，加强预算管理，预算编报实行“两上两下”的预算编制程序，经过充分酝酿和协调，为编制和细化部门预算提供较为科学的依据。在预算执行时，为实时掌握预算执行情况，制定预算执行管理规定，为加强预算执行控制，对预算调整的原则、程序、权限等作了明确规定，并针对日常工作发现的问题，适时提出管理措施，加强预算管理，增强预算执行的严肃性。不断完善水运交通的管理制度，建立健全的岗位经济责任制度与专业的经济责任制度，努力提高水运交通管理人员的综合素质，以更好地指导水运交通业向着健康的、可持续方向发展，进而为我国创造更多的经济效益。

3.重视政府采购，加快促进临港区域的发展。加快促进临港区域的发展对于我国水路运输事业的发展也至关重要。在我国水运交通业的发展过程中，应重视政府采购的作用，对于政府采购管理，在机构设置方面，实行“管理、执行、监督”相分离的三层运作模式，一层为财务处负责政府采购政策制度的制定执行、编制政府采购预算和采购计划、监督管理政府采购活动；二层为政府采购执行部门——即招标办组织实施；三层是政府采购的监督部门——即纪检、审计部门负责对政府采购法规制度执行情况、政府采购资金运作情况进行监督。加强经济管理对我国水路运输事业发展，将促进临近区域产业的结构与布局的变动，吸引人力资源与财力资源的涌入，同时带动相关服务产业的发展。如在我国水路运输事业的发展中，加快促进临港区域的发展，可以通过临港区域的发展，进而带动旅店、饭店、休闲场所等服务类产业的发展。

三、结语

交通运输行政执法流程范文第5篇

今天全县交通运输工作会议的主要任务是：学习贯彻县委十三届七次全体会议和省、市交通运输工作会议精神，总结全县“十二五”交通运输工作成绩和2015年交通运输工作情况，分析新形势、新要求，研究“十三五”总体发展思路，部署2016年重点工作，努力实现“十三五”发展良好开局，为实现“更高水平小康社会、苏北十强、全国百强”目标提供坚强有力的交通支撑和保障。下面，我讲三个方面的内容。

一、“十二五”交通运输发展成绩突出

“十二五”期间，全县交通运输系统紧紧围绕小康社会建设这个总揽目标，坚持科学发展，主动作为，克难奋进，圆满完成了“十二五”规划的各项任务目标，开启现代综合交通建设新征程。

（一）“十二五”时期是交通基础设施建设快速推进的五年。过去的五年，一系列发展规划得到确立。在全市率先编制完成2015－2030年交通发展规划， 235国道、601省道和淮河出海航道综合整治工程等一系列可能影响未来发展的重特大项目完成立项等前期工作，通用机场建设列入省厅长期发展规划，宁淮城际铁路和合青高速铁路等项目已组织开展前期规划调研工作。过去的五年，一系列重点工程启动建设。金马高速公路建成通车，淮河三桥竣工开启跨越淮河第三条交通通道，黄花塘新四军军部大道、明祖陵龙飞大道、601省道旧铺改线段、开发区紫薇路和明祖陵旅游航道等一批地方重点工程已为我县社会经济发展作出重要贡献；49省道宿扬高速公路段和235国道明蛤段等工程相继启动建设，2016年即可建成投入使用。截止目前，全县公路路网结构有了较大改善，全县公路总里程达2695.41公里，其中高速公路114.39公里，全县公路密度每百平方公里达108.12公里，比“十一五”末增加6.75公里；已建成以高速公路为主骨架、干线公路为支撑、农村公路为补充的层次分明、外联内畅的公路网。过去的五年，交通设施服务水平得到强化。进一步鼓励、引导养护企业提高养护的机械化水平，全县公路航道管理水平有了较大提升，目前全县普通国省干线公路路况综合指数MQI达92，PQI优良率达99.6，比“十一五”末提高7.7个百分点；列养达标县道优良率达87%，乡村道好路率达75%，分别比“十一五”末提高1.2%和2.3%。

（二）“十二五”时期是公共交通快速发展的五年。过去的五年，城市公交服务水平明显提升。坚持交通发展为民理念，破除公交改革的重重压力和阻力，公交启动“公进民退”改革，公交发展开创新局面，截止2015年末，我县已开通公交线路9条，拥有各类公交车93辆，公交运营总里程达109公里，公交服务质量较改革前有了质的飞跃。过去的五年，城乡客运服务水平稳步提升。全县行政村客运班车通达率达100%，相继完成官滩、淮河、明祖陵等9个乡镇400余公里农村公路提档升级工程，镇村公交发展从无到有，目前全县已开通9个乡镇的镇村公交，拥有镇村公交车36辆，开通镇村公交线路29条，直接惠民40余万人。过去的五年，公共交通管理水平大幅提升。完成客运、稽查和维管等执法队伍的整合，强化客运市场管理执法的力度，多部门联合执法经常化，坚持从源头上规范客运经营，严厉打击甩客卖客宰客等行为，客运市场的服务水平得到了全社会的普遍好评和认可。

（三）“十二五”时期是交通综合治理不断深化的五年。过去的五年，运输市场日趋繁荣。加快交通运输业发展，交通运力有了较大提升，物流业蓬勃发展，截止2015年末，全县道路客运车辆近1000辆，长途客运可以通达11个省市；全县道路货运车辆6798辆，各类船舶160多艘，2015年货物运输量突破1712.5万吨，港口货物吞吐量达890万吨。驾培和维修市场欣欣向荣，截止2015年末，全县拥有机动车维修企业超过140户，驾校7所。过去的五年，交通安全保持稳定。健全和完善“党政同责，一岗双责”工作机制，以各种安全活动为抓手，深入推进安全监管规范化、安全生产标准化建设，深化专项整治与隐患排查治理工作，夯实安全基础建设，安全生产综合治理水平不断提升，五年来未发生重特大安全生产责任事故，我局的安全生产管理工作连续多年得到市县安全主管部门的嘉奖。过去的五年，绿色交通深入人心。组织开展低碳交通、绿色交通建设，引导推广低能耗清洁能源车辆，新更新的出租车双燃料率达100%，LNG、CNG和电动车等车辆占新更新车辆比率超过50%；加大高能耗产品的淘汰工作，五年来拆解老旧船舶46艘，淘汰黄标车173辆，岸电系统、LED照明系统和驾驶模拟器等得到推广使用。

（四）“十二五”时期是交通改革持续深入推进的五年。过去的五年，交通管理改革深入推进。完成基层站所体制改革，成立基层综合运输执法管理所，全县交通运输执法标志、执法证件、工作服装和执法场所全面实现“四统一”；率先在全省组织开展行政许可体制改革，交通43项许可项目全部移交给县行政审批管理局。过去的五年，交通经费保障机制开始建立。积极进言，争取支持，公共交通经费保障机制在2015年实现重大突破，政府对城乡公共交通新采购车辆提供财政支持，同时对城市公交和镇村公交按一定标准给予亏损补贴，构建了公共交通良性发展的长效机制。过去的五年，交通管理机制得到优化。建立健全治理超载超限制度，与国土、公安等部门形成合力，逐步加大源头治理力度，联合治理超载超限的机制逐步形成，全县超限运输车辆公路行驶率控制在1.87%以下；建立健全交通投诉受理处置机制，设置24小时服务热线，客运稽查人员24小时值班，变事后处置为现场处理；创新交通行政执法方式，不停车超限检测系统、执法记录仪和渡口视频安全监控系统等得到广泛应用。

（五）“十二五”时期是交通服务中心取得优异成绩的五年。过去的五年，交通助推经济发展成绩显著。宁淮产业园的天泉大街、南山大道和县经济开发区的支二路等道路的建成直接加快了园区的发展，港口产业园的筹备启动为发展开启了又一新篇章；明祖陵龙飞大道、黄花塘新四军军部大道、明祖陵水上航道等旅游专用通道的建设为我县旅游开发插上腾飞的翅膀。过去的五年，交通聚焦招商引资硕果累累。坚持项目为王，着力项目推进，新引进圣行航空、中弘国际等一批在县内具有重要地位的大项目，三瑛电子、鹏胜重工等投产项目产出连续递增，我局在全县目标考核中多次被评为优胜单位。过去的五年，交通承担的各项目标全部完成。圆满完成县委县政府下达的各项目标任务，龙虾节、双拥、扶贫等工作多次得到市县表彰，战备、创建、共青团、妇联、财务审计、统计、老干部、政务信息、新闻宣传等各项工作全部超额或圆满完成。

2015年是“十二五”收官之年，一年来，全县交通运输工作扎实推进，各项目标得以全部完成，为“十二五”发展划了一个圆满的句号，为“十三五”发展作了良好的铺垫。一是交通重点工程建设推进迅速。宿扬高速公路工程有序推进，完成投资1.5亿元；235国道北段、331省道绕城段改扩建工程重要节点工程淮河三桥建成通车，235国道北段、331省道绕城段改扩建工程明蛤段开工在建，2015年按序时稳步推进，累计完成投资4亿元；完成农村公路及桥梁建设计划，新建、改造拓宽农村公路84公里，改造农桥4座；黄花塘新四军军部大道（二期）连接公路建成通车，公交总站工程开工建设。二是公共交通出行日益便捷。旧铺、黄花塘、穆店等3个乡镇的农村公路提档升级工程已改造到位，81座镇村公交候车亭基本配套建设到位，11辆镇村公交车已采购，预计2016年4月即可开通；已开通的官滩、淮河、明祖陵等6个乡镇镇村公交运营正常，镇村公交开通率达35%。城市公交改革深入推进，新购城市纯电动公交车辆12辆，优化公交8路线，新辟开通公交9路线，公共交通分担率达17.1%。三是行业综合治理效果显著。全面提高公路航道管理养护水平，完成121省道、248省道等一系列大中修工程，辖区公路优良路率较2014年有所提高；加大干线航道的巡航力度，区域内淮河主航道通航率保持100%。

加大交通资源管理力度，推行多部门联合治超机制，公路超限运输率控制在1.87%以下；强化交通资源保护强度，公路航道部门查处各类违法案件400件，交通合法权益得到保护。规范交通建设市场管理，招投标工作、工程建设质量和信用履约考核都超标准达到要求。四是深入推进绿色低碳交通建设。开展绿色低碳交通建设，积极推广各类低能耗车船，2015年新增35辆LNG车、12辆纯电动公交车和18辆各类天然气货运车辆，更新双燃料出租车128辆，拆解老旧船舶33艘，淘汰营运黄标车173辆；进一步做好节能减排工作，完成青草湖公司、金盛采石场码头等6个码头岸电系统改造和LED工程；安顺驾驶员培训有限公司超额完成5台模拟器购置任务。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和省市交通运输主管部门正确领导的结果，是全县交通运输系统广大干部职工团结奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委向长期奋战在交通一线无私奉献的全系统广大干部职工致以崇高的敬意！

二、“十三五”交通运输发展思路和主要任务

县委十三届七次全体（扩大）会议提出，在全省“迈上新台阶、建设新”和全市“打造增长极、共筑崛起梦”大局中找准定位、提升标杆，把建设成为南部发展极、南京都市圈北部门户城市、长三角山水文化休闲名城，努力实现“更高水平小康社会、苏北十强、全国百强”奋斗目标，让每一个人都能过上有滋有味的美好生活。

全省交通会议提出：要以五大发展理念为引领，到2020年，综合交通基础设施总体达到世界先进水平，运输服务水平显著提高，可持续发展能力显著增强，交通运输适度超前经济社会发展需要，基本建成安全畅通、集约高效、便捷公平、智慧绿色的现代综合交通运输体系。全市交通运输工作会议提出：到2020年，综合交通枢纽基本确立，运输服务水平大幅提升，行业转型升级进展明显，可持续发展能力显著增强，全面构建安全便捷、畅达高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，实现“建成亿吨港、实现高铁梦、综合成枢纽、迈向现代化”的目标。

“十三五”时期是我县建设现代综合交通运输体系赶超发达地区的战略机遇期，我们要按照县委“十三五”的总体规划和省市交通运输主管部门的“十三五”科学部署，践行总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分发挥交通运输部门的“先行官”作用，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为我县建设更高水平小康社会提供更强有力的支撑和保障。

“十三五”时期，交通运输发展的总体目标是：到2020年，统筹区域交通、城乡交通和城市交通发展，提升科技和信息化水平，提高安全监管和应急处置能力，为公众出行和货物运输提供更加安全、便捷、经济、高效的服务，基本建成“能力充分、布局合理、结构均衡、衔接畅通、绿色安全”的现代化综合交通体系，实现“南融南京、北接、强化东西、覆盖全域”，全面提升综合竞争力，支撑和引领经济社会跨越式发展。

对照这一总体目标，要认真落实好以下几项重点任务：（一）构建综合交通运输通道。依托目前的交通网络，2030年前主要是规划建设“两纵一横”的对外通道和“七横八纵十六联”的内部通道；“十三五”期间，公路上要启动建设601省道段（50公里，投资9亿元）、235国道南段改扩建工程（26.8公里，投资6.7亿元）和331省道改扩建工程（24公里，投资7.2亿元）等重点工程，完成49省道宿扬高速北段（投资1.7亿元）、235国道北段、331省道绕城段改扩建工程，形成“两环七射一联”干线公路网；农村公路重点建设完善县域范围内乡镇、开发区、干线公路、旅游景点和航道港口等节点间连接线工程，建成星罗棋布、纵横交错的次干线公路网；铁路上要积极争取宁淮城际铁路、三洋铁路、合青高速铁路等项目在设站，力争早日实现铁路建设零突破，搭上高速铁路发展“快车道”；水路上要积极对接争取，启动淮河港口开发建设；全面完成淮河航道综合整治工程，建立起以淮河主航道、清水坝河航道、三河农场河等高等级骨干航道为核心，以维桥河、磨涧河、官滩河等支线航道为基础近230公里的内河航道网；机场上要加大沟通协调，争取省发改、民航等多部门的支持，规划建设通用机场。（二）建设完善的交通运输服务体系。以关注民生、提高居民出行服务品质和降低货物运输成本、提升产业竞争力为基本着眼点，加快运输业服务能力和水平的提升。客运上要建立以汽车客运站和公交总站为主，以乡镇农村客运站为补充，构建布局合理，功能完备、规模适宜，与区域、城市、城乡客运线网系统相匹配的站场体系。坚持公交优先发展政策，完善公交场站建设，加快公交车辆更新换代步伐，提高城市公交的密度并逐步向主城区周边乡镇延伸；要积极稳妥地推进出租车行业改革，引入竞争机制，提高出租车的服务质量；进一步统筹城乡客运发展，建立以县城为中心、乡镇为节点、站场为依托、辐射行政村、公交化运营为主要方式，形成线网层次分明、站点布局合理、衔接顺畅的三级城乡客运体系，促进城乡客运统一协调发展。货运上要在传统运输功能的基础上拓展信息服务、流通加工、包装配送等功能，逐步向物流中心、物流园区演变，打造经济高效和更具竞争力的货运和物流体系，重点打造物流业“一区两中心”，即港口物流园区、物流中心和马坝物流中心；积极开展农村物流试点，全面开展农村物流体系构建。（三）提高交通行业治理能力。深化交通改革。进一步摸索交通行政许可和执法体制改革，建立健全行政执法“大交通”体制，成立交通综合执法机构；深化交通建管养三级管理机制，建立建管养职责明确的工作制度。强化依法治交。坚持以法治引领和规范交通运输发展，健全重大行政决策机制，严格规范公正文明执法，加强事中事后监管和行政权力监督，强化法治思维能力、矛盾纠纷预防与化解能力和基层执法与服务能力建设，促进交通运输工作规范化、程序化、法治化。增强创新能力。建立适应交通运输现代化要求的科技创新体系，推进重点领域科技应用水平，推进交通运输标准化建设，完善交通运输信用体系建设，创新公共服务提供方式，加强交通人才队伍建设。（四）推动交通行业转型发展。加强信息化建设。紧扣互联网+时代脉搏，逐步在交通行业治理过程中利用大数据的分析与决策支持能力，建立客运交通基础设施信息系统、公众出行服务信息系统、交通安全保障系统、行业应用管理系统等，提高行业治理、公众出行货运与物流信息化水平。建设绿色交通。完善交通运输节能减排管理体制机制，努力将绿色发展的理念和要求贯穿交通运输发展全过程，推动新能源和清洁能源应用，加强环境保护和污染防治，努力建设资源节约型、环境友好型行业。打造平安交通。不断加强交通运输安全与应急体系建设，推进平安交通建设，强化交通重点行业领域安全监管，实施安全生产风险管理，有效落实企业主体责任和管理部门监管责任，坚持“两手抓、两手硬”。着力提高应急救援保障能力，完善交通应急队伍建设并组织经常性针对性的应急演练，确保“拉得出、打得羸”。

三、2016年重点工作安排

2016年是“十三五”发展的开局之年，开好头起好步至关重要，意义重大。重点强调七个方面工作：

（一）继续抓好交通重点工程建设。完成49省道宿扬高速公路段和235国道明蛤段建设，力争建成通车。加快推进淮河大桥重建、城市大外环和港口产业园等重点工程的前期工作，港口产业园项目要迅速完成规划报批，确保启动部分引领工程，力争2016年底初步实现港口基本功能；城市大外环建设要尽快启动招投标工作，力争三季度开工建设；淮河大桥重建工作要加强同省公路、航道等部门的沟通，多汇报，勤协调，力争2016年完成项目的立项报批工作。继续加快推进兴隆、桂五、天泉湖等3个乡镇农村公路建设和危桥改造工作。

（二）继续推进交通管理体制改革。继续深化行政审批制度改革，进一步完善行政许可的后续配套工作，实现“集中审批－分类监管”的有效结合；积极稳妥地推进行政综合执法体制改革，组织好相关改革的调研工作，按照县里要求力争2016年完成全系统行政综合执法改革。

（三）继续提升公共交通能力水平。继续推进公交体制改革，2016年完成公交总站建设，新购城市公交车辆 10辆，新开辟1条公交线路，优化城市公交线路1条；加快镇村公交发展速度，2016年4月前开通黄花塘、旧铺、穆店等3个乡镇镇村公交，2016年底前完成桂五、天泉湖镇、兴隆等3个乡镇镇村公交的各项准备工作，具备开通条件。

（四）全面推行绿色交通发展行动。推进绿色循环、低碳交通区域试点建设，大力推广应用LNG车船、油电混合和纯电动运输车辆，引导企业优先采购LNG、CNG车辆。进一步优化运输组织方式，提高甩挂运输拖挂比，促进运力结构优化调整。继续推进LED照明、岸电及机械变频技术建设与应用，完成内河船型标准化等任务。

（五）继续提升交通安全发展水平。进一步完善交通运输各项安全应急处置预案，加强应急队伍和装备、基地建设，提升应急处置能力。加快构建安全责任体系，继续深化落实安全生产建设责任制。深入推进安全监管规范化建设，制订行业安全监管责任清单和岗位安全责任清单。加大交通安全生产投入，继续实施农村公路安全生命防护工程，督促各客货运企业增加投入持续更新改善硬件，确保2016年不发生安全生产责任事故。

（六）大力推进行业治理能力建设。加强交通资源管理。强化路域环境、运输市场等行业监管，严厉打击超限运输、非法营运等违法行为，提高公路技术状况水平，确保国省干线公路优良路率达94%。开展无证经营码头清理整治活动，确保干线航道港口持证率100%，危货港口持证率100%。规范建设市场监管。进一步强化招投标、交通建设工程质量安全监督和履约考核、信用评价监管工作，确保2016年所有交通工程全部符合要求。加强交通法治能力建设。加强交通运输行政执法监督，推进实施重大行政决策和规范性文件合法性审查，深入开展行业执法作风明查暗访。推进基层执法站所“三基三化”建设，严格执法证件申领、换领、补领程序，完成执法人员三年轮训计划。