财务部存在问题范文第1篇

【关键词】森林部队；财务管理；研究

一、引言

森林部队是一个不以盈利为目的的机构，其主要的资金来源是国家的财政拨款。因此，森林部队的财务管理与其他企业是有所不同的。可以说，森林部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用，森林部队要想得到更好的发展，就必须提高对森林部队的财务管理，进一步规范森林部队的财务行为，提高森林部队的资金使用效率。

二、森林部队财务管理存在的问题

1.财务管理人员综合能力有待提高

从实际情况来看，森林部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题，主要表现在以下几个方面：第一，由于编制等问题的影响，大部分的森林部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部，并不是由专业学校毕业的人员来担任，因此就不具备专业的财务知识；第二，正是由于森林部队中财务管理人员的综合能力不高，直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作；第三，一部分森林部队的财务管理人员的工作态度不够严谨，直接影响到了森林部队的财务管理工作的水平。

2.缺乏与时俱进的财务管理意识

森林部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题，很多森林部队受到了高消费的等社会观念的影响，缺乏勤俭节约的观念，这样就直接导致了森林部队的各项经费支出较大，这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。

3.财务信息化水平相对落后

随着我国市场经济的不断发展，森林部队的财务管理工作也变得越来越复杂，原有的消防武警部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要，导致了森林部队利用财务资源的能力较差。虽然一些森林部队为了提升财务管理技术水平，已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统，但是由于一些客观因素的影响，从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面，还不能适应新系统的要求，对新系统的运用还处在起步阶段。

4.预算管理的执行力度欠缺

大多数的森林部队没有认识到财务预算带来的重要作用，进行财务预算只是应付上级领导的检查，许多高层领导比较侧重的是森林部队的日常演练，忽视了财务预算工作的开展。另外，一部分的森林部队并没有认识到财务预算是自上而下分解，再自下而上的一个过程，不单是财务一个部门的事情，而是全体部队参与的一项工作，这样的一个过程，使得预算更贴切实际，更能发现问题解决问题，使得考核落实到实处，可以说森林部队预算管理的执行力还不够。

5.财务制度急需进一步完善

一部分的森林部队并没有建立有效的资产和资金管理制度，存在着对专项资金把控不严的问题，一些森林部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实，这样直接导致了上级无法对森林部队的资金进行有效的监督。

三、加强森林部队财务管理的措施

1.提高财务人员整体水平

从上述我们可以了解到在森林部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高，因此森林部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平：首先森林部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平，可以从一些专业的财务管理院校中招聘，这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础；其次森林部队要对财务管理人员进行定期的培训，不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。

2.强化财务管理意识

财务管理意识是提高森林部队财务管理工作的关键，一是要提高预算法规意识，要坚持保障重点和量入为出的原则；二是要树立正确的预算编制思想，预算要以保证效益为主要的指导原则。

3.加强财务信息化水平建设

在信息化的时代下，提高森林部队的财务信息化水平，可以进一步提高森林部队的财务管理水平，森林部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台，从实际情况来看，大多数的森林部队都已经初步建成了会计电算化系统。但是，尚未形成一个信息化的网络平台。因此在森林部队的财务信息化建设中，既要考虑到财务信息采集的及时性，又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题，消防武警部队建设财务信息化的基础，因此森林部队要确保采集财务信息的及时与准确性，这样才能保证输入信息的有用性。

4.完善预算管理体系

完善的预算管理体系是提升森林部队财务管理水平的主要方式之一。因此，森林部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系：

（1）提高预算编制的科学性。森林部队要选择科学合理的预算编制方法，在编制的方法上森林部队可以采用零基预算的方法，森林部队要根据实际情况，合理的编制预算，同时森林部队也要规范预算编制的流程，规定预算编制的时限。

（2）建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织，采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法，进一步保证预算实施的绩效性。

5.建立健全财务制度

森林部队要从建立健全财务制度出发，保证消防武警部队的财务管理工作有法可依，首先要建立相关岗位人员的责任制，建立财务核算集中制度、财务程序处理制度；其次要建立报销审核、借款制度，对消防武警部队所需资金进行严格的审批，进行统一供应、采购、计划和结算。

参考文献：

财务部存在问题范文第2篇

关键词：医院；内部审计；问题；对策

医院内部审计工作是医院管理工作的重要组成部分，它对于医院的发展具有积极的意义。内部审计工作能够及时地发现医院运行过程中存在的问题，特别是能够及时地发现医院的资产流失等现象，有利于提高医院的经济效益，规范医院的经济行为。但是在实践中发现，医院的内部审计工作并没有有效地发挥其作用，往往是医院出现问题时才考虑进行内部审计，这样就造成了一些难以挽回的损失。在发现问题时，审计意见主要表现在规范财务管理方面，没有从医院的整体角度来进行考虑，导致审计效率低下。

一、医院内部审计工作中存在的问题分析

1. 缺少内部审计意识

目前部分医院对于内部审计工作不够重视，没有认识到内部审计工作的重要性，导致内部审计工作难以有效的展开。特别是一些医院的内部审计工作难以得到管理人员的支持，导致内部审计工作缺少独立性和权威性，不能有效地发挥审计工作的价值。例如一些医院将内部审计部门设置在财务部门中，这样就不能确保内部审计部门工作的独立性，容易导致责任不清而相互踢皮球的现象。还有一些医院将财务内部审计部门设置在纪检部门，由于纪检部门本身具有监督的作用，但是内部审计工作比较重视监督，纪检工作重视对人的监督，这样容易导致职责混乱，使审计工作不能切实地开展。目前大部分医院设立内部审计部门的目的是为了满足医院等级评审的需要，只重视内部审计的形式，没有切实地发挥内部审计的作用。一些内部审计部门是为了应付上级检查工作，没有认识到内部审计工作对于医院财务管理的促进作用，没有认识对内部审计工作对于提高医院经济效益的积极意义。医院管理人员对于内部审计工作不够重视，导致内部审计工作难以有效地进行。

2. 缺少有效的内部审计人才

目前在医院的财务内部审计工作中，人才的缺乏严重地影响了内部审计工作的效率，导致审计工作难以有效地开展。在很多医院的内部审计部门中缺少专门的审计人才，兼职人员比较多，但是对于兼职人员的资格审查不严等影响了内部审计工作质量。由于医院的主要业务是医疗服务，所以医院对于内部审计人才的投入不够，将有效的资源应用到了医生的培养方面，对于审计人才不够重视，导致内部审计工作缺少专业性。还有的医院认为财务内部审计工作与财务管理工作没有太多的差别，在同一个部门中安排了一套人马，这些人既需要负责日常的财务工作，同时又需要负责内部审计工作，基本上是在实行自我监督，这就存在比较大的弊端，难以有效地发现财务工作中的问题。一些审计人员的素质不符合要求，最终影响了内部审计工作的质量，难以满足内部审计工作的需要。

3. 缺少有效的内部审计制度

目前一些医院在内部审计的管理方面，还缺少有效的制度，导致内部审计工作比较混乱。例如一些医院没有按照要求成立专门的内部审计部门，或者对于审计人员的把关不够严格，在需要时从医院的其他部门临时抽调拼凑，这些工作人员不仅需要负责审计工作，同时还需要负责其他工作。一些医院对于内部审计工作缺少制度化的安排，导致内部审计部门的职能发生了比较大的变化，例如内部审计部门不负责审计工作，而是需要负责其它工作，导致内部审计部门的职能受到了弱化，其价值难以得到彰显。一些医院的内部审计工作主要负责财务审计，发现和纠正内部的违规、违法现象。在进行审计工作时，没有与时俱进，没有积极地借助现代化技术和手段，导致审计工作的质量不高。还有一些医院对于内部审计工作定位比较模糊，只审计工作的合规性，而且没有对医院各个部门的经济效益进行有效地审计，特别是不重视医院的风险审计，没有正确地了解医院面对的财务风险，对医院的发展带来了不利的影响。内部审计工作制度不健全，导致制度建设缺少法律法规的规范，使内部审计工作缺少一定的权威性，没有有效地发挥审计工作的功能。

二、加强医院内部审计的对策

1. 发挥政府的引导作用

政府可以制定相关的内部审计制度，通过制度的制定和完善，能够对财务审计工作具有一定的约束作用，这是做好内部审计工作的基础。政府部门作为医院的直接管理单位，应当帮助医院建立完善的内部审计制度，促进医院的发展，不断地提高医院的服务水平。例如政府部门可以对医院的内部审计制度提出明确的要求，适应医疗卫生事业发展的要求，并且加强其监督。政府可以发挥自己在公共管理中的作用，制定关于内部审计的相关制度，为医院内部审计工作提供支持，进而提高医院内部审计部门的独立性。政府部门可以加强对内部审计工作的宣传，使广大的医院职工了解到内部审计工作的重要性，使内部审计工作能够得到职工的理解和支持。政府可以加强对医院内部审计工作的监督，帮助医院管理人员转变观念，为医院的内部审计工作塑造良好的环境。政府卫生管理部门对于医院内部审计工作具有一定的指导责任，这就需要相关部门加强对医院内部审计工作的督查，帮助医院开展内部审计工作，使内部审计工作能够真正地落实。

2. 有效地整合内部资源

医院在医疗改革之后，其职能发生了比较大的变化，对于其管理水平和医疗服务水平等都提出了比较高的要求。加强医院财务内部审计是医院实现规范经营的需要，也是医院发展的需要。通过内部审计工作，能够有效地发现医院在运行和制度建设方面的不足，医院内部审计工作能够为医院的发展提供有效地支持。在医院内部应当整合其资源，确保内部审计工作的有效开展。例如应当加强内部审计工作的独立性，减少审计工作中的束缚。医院管理人员要正确地认识到内部审计工作的价值和意义，转变对内部审计工作的态度，支持内部审计工作。通过内部审计工作，能够有效地实现对医院财务活动的监督，科学地评价经营中的风险因素等，最终为医院管理者提供科学的意见。所以医院管理人员应当认识到内部审计工作的意义，优化医院的内部环境，实现独立审计。审计工作的有效展开，对于其内部审计的环境具有比较高的要求。在医院内部应当加强对内部审计工作的宣传，使医院职工能够了解到审计工作的重要性，对内部审计工作具有正确的认识，从而在医院内部形成良好的审计氛围。对于医院来说，其经济活动比较频繁，工作量比较大，在内部审计的过程中，涉及到的数据也比较多，这对于审计人员都提出了比较高的要求。这就需要医院加强对审计人员的培养，提高内部审计的质量。通过有效地整合医院内部的各种资源，最终提高医院财务审计的质量，满足医院长期发展的需要。

3. 加强内部审计人员的培养

过硬的审计队伍，是确保医院内部审计质量的关键。从国内外医院内部审计工作来看，内部审计人才的素质对于内部审计工作具有比较大的影响。对于内部审计人员来说，不仅需要掌握专业的理论知识，同时还需要掌握其它学科的知识；具有比较强的数据处理能力。医院财务内部审计工作涉及到的面比较多，这就需要工作人员具有综合性的技能。对于医院来说，应当加强对内部审计人员的培训工作，不断地提高内部审计工作人员的业务素质和工作能力。医院应当将内部审计人员的培训放到重要的地位，在医院内部建立有效的培训制度，鼓励内部审计人员不断地提高个人技能，对于在培训中表现良好的人员可以进行奖励，建立有效的激励政策，使审计人员主动地学习，实现自我提高。可以通过职称教育、学历深造等形式，不断地提高内部审计人员的业务素质和能力。

三、结语

内部审计是医院进行自我监督和管理的重要措施，它能够帮助医院管理层进行科学地决策，能够为医院的各个科室和部门服务，能够提高医院的管理水平，最终提高医院的医疗服务水平。在新时期下，内部审计的重要性越来越突出，这就需要更好地发挥内部审计部门的服务作用，及时地发现医院管理工作中的不足和漏洞，帮助医院完善管理，及时地识别医院运行中的财务风险等，从发展的角度来完善医院的内部控制，不断地促进医院的发展。

参考文献：

[1]沈砚亭.公立医院内部审计研究[D].云南财经大学，2014.

[2]鲍国强.当前医院内部审计存在的问题及对策研究[J].时代金融，2011（12）.

[3]寇豪莉.医院财务内部审计存在的问题及其解决措施的探讨[J].知识经济，2014（02）.

财务部存在问题范文第3篇

【关键词】世界通信；财务舞弊；内部控制；塞班斯法案

前言

2002年见证了许多前所未有的财务丑闻：安然,泰科,电信公司等，世界通信也遭受财务丑闻的袭击。二十年的努力使其从一家不知名的小公司成为了美国电信业老二，然而却创造了美国资本市场有史以来规模最大的财务舞弊事件。通过对“线路成本”的调整，利用会计造假虚构了近110亿美元的利润。强有力的管理当局暗中操作会计利润，几乎控制所有重大决策，内部控制没能发挥制衡管理当局的作用。公司治理结构和治理机制与其实质相差甚远。世通公司的丑闻案件曝光，迫使我们在治理公司时注重内部控制的作用以及其重要性，防范企业财务舞弊。

一、世界通信的成长史

“世界通信之所以能在短短的不到20年的时间内成为仅此与美国电报电话公（AT&T）的电信业老二，是因为发展前期具备了天时、地利、人和的优势。” 当时电信业的管制解除，给世界通信（当时称为长途折扣服务有限公司LDDS）带来了前所未有的生存平台。

之后在20世纪80年代中后期，在LDDS发起股东埃伯斯的带领下，世界通信不断通过企业合并。上市之后利用证券市场的融资进一步扩大其吞并。

世界通信凭借对微波通信公司（MCI）的合并，为其奠定了电信业的领导地位。从此一跃称为了全美第二大长途电信公司。华尔街永远偏爱那些高利润高增长率的公司。在信息技术不断膨胀下，华尔街也关注起世界通信，这是一个有前途的公司，华尔街的投资银行、分析者和经纪人逐渐发现其价值，强烈推荐给投资者。致使投资者对世界通信和电信业充满希望，世界通信的股票在1997年曾一度攀登到每股60美元。

然而，2000年，世界通信的光环也逐渐失去光芒。从1999年6月的最高历史估价每股64.50美元跌至2000年6月的每股46美元，甚至当年12月29日更是跌到每股18.656美元。世界通信的自傲形象，在基础设施上过度投资导致巨 额线路成本对于公司的业绩来说产生巨大的负面影响。其投资回收的风险报酬充满着不确定性。在激进主义的埃伯斯的领带下，不断投资和并购，给企业带来了巨大的风险和负担。经营中产生的风险积累通过财务业绩不断反映出来，然后管理者当局为了能有个华丽的外表，财务舞弊也就不断滋生。最终导致世界通信因虚构近110亿美元的会计利润而破产。

二、简析财务舞弊产生原因

“2002年5月，埃伯斯辞去了首席执行官，他宣称：我相信1000%这是一个临时的事。两个月之后，尽管埃伯斯经久不衰的乐观主义，世界通信宣布了破产，这是在美国历史上最大的一起破产案件。”

纵观这起破产案件，我们不难发现其财务舞弊产生有以下几个原因：企业通过合并不断壮大的战略、会计处理不规范和管理当局强有力的控制。

（一）盲目并购

商场是一个优胜劣汰的战场。世界通信通过不断的合并并购公司，从合并

进行财务舞弊。一方面通过合并，减少线路成本，从而虚增利润；另一方面，通过合并产生的商誉，对部分费用进行调整并冲减商誉。从而使得世界通信不断强大，实质却为产生巨大亏损。被合并的企业通过合并后产生更大的亏损，管理者当局一味地进行合并，而对于那些亏损用各种手段进行弥补，造成会计利润不断虚增，报表项目粉饰得年年盈利。

（二）会计失真，编造虚构盈利报表

2002年6月25日，公司内部审计人员库柏女士发现，自2001年以来，公司把支付给各地方电信公司的网络费用一部分应作为费用项目的资本化，模糊资本性资产和费用性支出的界限，制造虚拟资产。美国公认会计原则（GAAP）规定，“如果某项支出是用于扩容或者取代现有设备，从而相应地增加现有设备的使用寿命，则将该项支出作为资本支出计为一项资产，并对此项资产在其使用寿命期间内进行折旧摊销；而如果一项支出是为了维护现有设备，那它应该被计为支出发生时的费用。”

世界通信冲减应急线路成本和资本化线路成本，致使利润虚增。随着电信业进入谷底，线路成本的不断增加，占据着世界通信费用总额的50%左右，寻找一种压缩线路成本的办法则是埃伯斯强制全体员工从而减少费用，增加利润，让世界通信一枝独秀，年年盈利。通过应计制处理负债的发生和解除，借记线路成本，贷记应计线路成本，当实际发生时，借记应计线路成本，贷记现金，从而在估计数中进行调整（冲减）线路成本，并对部分线路成本资本化。

从表1可以看出，世界通信不断通过对占据大部分费用的线路成本进行冲减和资本化，将资本化的线路成本计入到各种资产账户中去，这两种手法为世界通信增加了逾73亿美元的利润。

（三）管理者当局控制大权，内部机构徒有虚名

埃伯斯被称之为“上帝”、“超人”。可想而知其在公司内部是如何的受敬仰。

埃伯斯的激进主义、强悍的个性以及董事们对他的信任，让他使世界通信一跃而起，成为美国第二大电信公司。埃伯斯也是公司的大股东，因为个人的利益也是所有董事的利益，因此，成就了埃伯斯和苏利文执掌了世界通信。

财务部存在问题范文第4篇

关键词：事业单位；财务管理；内部控制

近年来，事业单位中有关财务的案件时有发生，且后果严重，给本单位以及全社会造成严重的损害，影响了良好的社会风气。因此，事业单位加强财务管理的内部控制对于整个社会来说有着重要的意义。

一、事业单位加强内部财务控制的必要性

随着事业单位现代会计工作和国际接轨步伐的不断加快，事业单位的财务收支活动亦不断扩大，为了适应市场经济体制下的政府职能的转变，保证事业单位的经济活动与国家相关的法律、法规不脱节，保证会计信息真实、完整，必须加强事业单位的内部财务控制。但是，近几年来，部分事业单位内部的财务控制出现了较多的问题，给事业单位的发展带来了较大的财务风险，为了适应当今财务改革的需要，加强事业单位的内部财务控制显得尤为必要。

二、事业单位内部财务控制存在的问题

1、对内部财务控制工作的重视程度不够

管理制度的执行者对内部财务控制的重视程度是能否有效发挥内部财务控制制度效率的关键因素之一。由于部分事业单位领导对内部财务控制不够重视，造成内部财务控制制度形同虚设，流于形式，基本上起不到约束的作用，最终导致单位内部财务控制严重失控。许多事业单位负责人认为单位的资金主要来源于财政预算安排，有多少钱办多少事，只要按规定编好预算就可以，而忽视了单位财务的内部管理。

2、事业单位的财务管理比较混乱

首先、预算资金的使用缺乏计划性。事业单位的预算执行没有从单位的全局出发，在执行过程中存在一定的盲目性，资金没有落到实处。其次，单位的收入和支出管理不够严格。单位内部随意扩大收支的现象时常发生，对项目资金没有做到专款专用，挤占、挪用资金的现象时有发生。财务部门的财务管理职能不够强势，使得内部会计控制制度执行和监督不能发挥应有的作用。

3、财务集中核算监督容易脱节

实行会计财务集中核算后，大部分报账制单位，都依赖于会计核算中心的财务监督管理，导致会计的决策者和执行者相分离，失去管理与监督作用。实践证明，会计集中核算职能仅起到单位记账的作用，拉大了会计人员与核算单位的距离，会计核算中心对事业单位的经济活动不是很了解，对支出的真实性把握也不是很准，致使财务审批与会计监督相分离。

4、事业单位财务人员的配置难以满足实现内部财务控制的需要

首先、在内部财务控制执行的过程中，由于财务人员自身的素质不高，单位内部财务控制难以得到有效地实施。其次、在内部财务控制制度运行过程中，由于财务人员对内部财务控制缺乏必要的认识，在具体工作中，难以就发现的问题提出具有创造性的建议来完善单位的内部财务控制制度。

三、解决事业单位内部财务控制存在问题的对策

1、强化单位的内部财务控制意识

事业单位首先应加强宣传提高内部财务控制制度，使每个职工充分认识到实行内部财务控制的必要性，克服狭隘的部门利益的局限，树立正确的内部财务控制意识，共同为事业单位的发展目标尽职尽责。

其次，为了落实控制制度，还应该有计划的进行事中控制、事后检查，提高内部财务控制制度的权威性，排除可能存在的制度建设障碍，保证各项控制工作的顺利进行。

2、加强事业单位的内部会计控制

事业单位的内部会计控制建设应该加强财务和会计两个方面的建设。财务控制应该贯穿单位财务活动的各个环节，如：单位的收支监督、收益分配等。会计控制应该侧重于资产、成本费用等经济业务。

3、完善财务监督体系，提升监督执行力

首先加强审计部门的监督，认真分析、检查经济活动中存在的问题，促使事业单位合理使用资金。审计部门应认真履行职责，确保各项经费的专款专用，落实到位。其次、充分发挥群众的监督作用。事业单位要围绕保障知情权、保障民主权，鼓励参与民主监督等方面建立起有效制度，做到财务信息公开，依法保障群众监督渠道的畅通，调动群众参与监督的积极性。

4、建立一支高素质的财务会计队伍，加强会计核算工作，合理配置会计人员

21世纪的竞争，归根结底是人才的竞争，因此，首先要培养一批“高、精、尖”的会计核算人员，切实提高其自身的业务素质。其次、会计核算人员还应该不断提高自身的法律意识及参与经济管理的意识，熟悉会计核算的相关法规制度，提高对政策的执行水平和依法办事的能力，努力提高自身的思想政治素质，把会计核算工作逐步向对决策、控制、和监督职能转换。

事业单位内部财务控制是一项较为复杂的系统工程，需要健全有效的内控制度与财务人员的综合素质等多方面的结合。严格事业单位内部财务控制，确保正常的财会工作秩序，切实提高事业单位财务管理水平。

参考文献

[1]何寒冰.我国行政事业单位内部会计控制的问题与对策[J].事业单位家天地下半月刊(理论版),2009(1).

[2]赵丽娜.行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].甘肃水利水电术,2009(2).

财务部存在问题范文第5篇

活动亦不断扩大,为了适应市场经济体制下的政府职能的转变,保证事业单位的经济活动与国家相关的法律、法规不脱节,保证会计信息真实、完整,必须加强事业单位的内部财务控制。但是,近几年来,部分事业单位内部的财务控制出现了较多的问题,给事业单位的发展带来了较大的财务风险,为了适应当今财务改革的需要,加强事业单位的内部财务控制显得尤为必要。

二、事业单位内部财务控制存在的问题

1、对内部财务控制工作的重视程度不够

管理制度的执行者对内部财务控制的重视程度是能否有效发挥内部财务控制制度效率的关键因素之一。由于部分事业单位领导对内部财务控制不够重视,造成内部财务控制制度形同虚设,流于形式,基本上起不到约束的作用,最终导致单位内部财务控制严重失控。许多事业单位负责人认为单位的资金主要来源于财政预算安排,有多少钱办多少事,只要按规定编好预算就可以,而忽视了单位财务的内部管理。

2、事业单位的财务管理比较混乱

首先、预算资金的使用缺乏计划性。事业单位的预算执行没有从单位的全局出发,在执行过程中存在一定的盲目性,资金没有落到实处。其次,单位的收入和支出管理不够严格。单位内部随意扩大收支的现象时常发生,对项目资金没有做到专款专用,挤占、挪用资金的现象时有发生。财务部门的财务管理职能不够强势,使得内部会计控制制度执行和监督不能发挥应有的作用。

3、财务集中核算监督容易脱节

实行会计财务集中核算后,大部分报账制单位,都依赖于会计核算中心的财务监督管理,导致会计的决策者和执行者相分离,失去管理与监督作用。实践证明,会计集中核算职能仅起到单位记账的作用,拉大了会计人员与核算单位的距离,会计核算中心对事业单位的经济活动不是很了解,对支出的真实性把握也不是很准,致使财务审批与会计监督相分离。

4、事业单位财务人员的配置难以满足实现内部财务控制的需要

首先、在内部财务控制执行的过程中,由于财务人员自身的素质不高,单位内部财务控制难以得到有效地实施。其次、在内部财务控制制度运行过程中,由于财务人员对内部财务控制缺乏必要的认识,在具

体工作中,难以就发现的问题提出具有创造性的建议来完善单位的内部财务控制制度。

三、解决事业单位内部财务控制存在问题的对策

1、强化单位的内部财务控制意识

事业单位首先应加强宣传提高内部财务控制制度,使每个职工充分认识到实行内部财务控制的必要性,克服狭隘的部门利益的局限,树立正确的内部财务控制意识,共同为事业单位的发展目标尽职尽责。

其次,为了落实控制制度,还应该有计划的进行事中控制、事后检查,提高内部财务控制制度的权威性,排除可能存在的制度建设障碍,保证各项控制工作的顺利进行。

2、加强事业单位的内部会计控制

事业单位的内部会计控制建设应该加强财务和会计两个方面的建设。财务控制应该贯穿单位财务活动的各个环节,如:单位的收支监督、收益分配等。会计控制应该侧重于资产、成本费用等经济业务。

3、完善财务监督体系,提升监督执行力

首先加强审计部门的监督,认真分析、检查经济活动中存在的问题,促使事业单位合理使用资金。审计部门应认真履行职责,确保各项经费的专款专用,落实到位。其次、充分发挥群众的监督作用。事业单位要围绕保障知情权、保障民,鼓励参与民主监督等方面建立起有效制度,做到财务信息公开,依法保障群众监督渠道的畅通,调动群众参与监督的积极性。

4、建立一支高素质的财务会计队伍,加强会计核算工作,合理配置会计人员

21世纪的竞争,归根结底是人才的竞争,因此,首先要培养一批“高、精、尖”的会计核算人员,切实提高其自身的业务素质。其次、会计核算人员还应该不断提高自身的法律意识及参与经济管理的意识,熟悉会计核算的相关法规制度,提高对政策的执行水平和依法办事的能力,努力提高自身的思想政治素质,把会计核算工作逐步向对决策、控制、和监督职能转换。

事业单位内部财务控制是一项较为复杂的系统工程,需要健全有效的内控制度与财务人员的综合素质等多方面的结合。严格事业单位内部财务控制,确保正常的财会工作秩序,切实提高事业单位财务管理水平。

参考文献

[1]何寒冰.我国行政事业单位内部会计控制的问题与对策[J].事业单位家天地下半月刊(理论版),2009(1).

[2]赵丽娜.行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].甘肃水利水电术,2009(2).