财务审计的基本方法范文第1篇

计算机及其技术的，信息化的进程，进一步推动了计算机技术在企业财务工作中的，同时，也给传统的审计工作提出了新的课题。

第一，如何实施对计算机财务会计软件本身的审计。实现计算机信息数据处理的财务会计软件自身的合法性、具体处理规则的准确性以及对非法处理的控制等，是决定会计信息系统提供的财务会计信息是否准确的关键要素之一。

第二，如何实施对系统数据的审计。尽管计算机会计信息系统可以按照会计制度的要求，仿照传统会计的凭证、账簿及报表等格式处理输出各类会计信息，但是，在计算机信息系统中。对数据的组织和管理模式却发生了实质性的变化。如何按照审计方案的要求获取基础数据，并进一步进行审计处理，是对系统数据实施审计的关键。

二、计算机审计的主要

《中华人民共和国审计法实施条例》第三十条规定：“审计机关有权检查被审计单位运用计算机管理财政收支、财务收支的财务会计核算系统。被审计单位应当向审计机关提供运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支由于数据及有关资料”。

从《条例》所赋予的权利来看，计算机审计的对象是被审计单位的计算机财务会计核算系统（即财务会计软件）及其系统数据。

（一）对计算机财务会计软件的审计

在计算机财务会计核算系统中，会计核算的具体过程、核算以及对核算过程和方法的控制，基本上都是通过软件程序的方式固定实现的。这样，对会计核算过程的审计，就主要体现在对计算机财务会计软件的模式和主要功能的审计上。

1．对计算机财务会计软件模式审计

计算机财务会计软件模式，是对会计核算组织及核算业务过程的具体体现。会计核算的组织是否严密，核算业务过程是古符合内部控制制度的要求等，都可以通过对计算机财务会计软件模式审计得出结论

对计算机财务会计软件模式审计，可通过运行系统的最长业务流程和最短业务流程实现，其中，关键的业务环节的控制可通过简单运行进行检测。例如，会计制度要求，经过审核的会计凭证才能记账，就可以通过对样本凭证的审核和记账操作结果验证。

2．确保系统安全的功能审计

这主要包括两方面内容，其一，是系统的使用安全控制功能；其二，是系统的数据安全控制功能。

系统的使用安全控制，是指系统所具备的禁止非法使用和禁止越权使用的控制功能、在财务会计软件中，是通过对系统使用人员的密码设置和授权设置以及进入系统的身份验证功能实现的。对这些功能的审计，可通过简单的测试试验得出结论。

系统数据，按时间划分，可分为数据和当前数据；按数据的处理性质划分，可分为基础数据、中间数据和结果数据。对系统数据的管理，是按照系统数据的组织模型借助于数据库管理系统实现的。

为确保系统数据安全。系统不仅要具备对历史数据的卸出和重新装入功能，还应具备对基础数据的完整的备份与恢复功能。对这些功能的审计，不仅要测试其功能的完整性，而且要重点测试其与基础设置的一致性。例如，在存货核算系统中，若上年度采用移动平均法，本年度改为先进先出法，则对上年度的历史数据恢复后，系统对上年度的存货计价方法也应相应的采用移动平均法。

3．保留审计线索的功能评价

计算机系统中，电子数据的特点、使原有在手工方式下的直接修改数据的“痕迹”消失，但是，利用计算机的“海量”存储能力，从软件设计的上，任何处理过程都是可以记录并查询的，这就为审计线索的保留提供了技术基础。例如：应收账款的核销处理，却早需要，系统可以详细的记录每一笔核销的对应账项；同样，对于使用者对系统的每一步操作．包括其操作时间和操作内容系统都可以详细的记录，等等。当然，考虑到系统的运行效率，在财务会计软件中，应保留哪些审计线索，审计部分首先应提出具体的要求，否则，就没有评价的标准。

4．系统功能的合法化审计

系统功能合法化审计助重点，是审查软件是否提供了支持系统进行非法处理或违法处理的功能。例如：某些系统提供的“反记账”和“反结账”功能，就是支持使用者实现“无”痕迹修改历史账簿的功能。这些“违法”功能，在软件中往往隐藏较深。最直接的审计方法是分析软件的功能模型或数据组织模型，但这涉及到软件产品的技术秘密，可操作性几乎没有。这一方面内容的审计方法，本文在后面的计算机审计测试系统中介绍。

5．软件业务处理规则的审计

业务处理规则是软件系统进行某一业务处理的原则、步骤和具体算法。例如：期末转账处理，不仅有具体的各类成本费用的计算、分摊和结转的算法，税金的算法，还有严格的处理原则和结转顺序；存货成本的计算，不同的存货计价方法，其对应的业务规则是不同的；等等。业务规则是否准确，直接系统的运算处理结果。

对软件业务处理规则的审计，同样是十分困难的，本文在后面的计算机审计测试系统中介绍。

（二）对系统数据的审计

国内大部分企业计算机财务会计核算系统中，所采用的财务会计软件是由专业的软件公司研制的，专业软件设计者与系统应用者的不同，客观上限制了故意作弊的动机和可能。但是，由于财务会计软．件的通用性特点，其灵活程度足以满足使用者的部分作弊和造假需求，加之计算机系统本身数据处理的隐蔽性和不可视化的处理过程设计，使利从计算机系统作弊和造假的审计更困难，因此，对系统数据的审计在计算机审计中就更加重要。

对系统数据的审计重点包括初个方面：

1．进入财务会计核算系统的原始数据审计

由于各企业信息化的程度不同，使得企业财务会计核算系统的原始数据的获取方式不一致，按目前国内企业的实际分析，主要可分为两种类型：其一，全面实现了企业信息化（如：已实施ERP）的企业，其财务会计核算系统的原始数据，一部分源于业务系统，这部分来源于业务系统的原始数据（记账凭证为主）可以通过系统的查询功能直接查询到其对应的具体业务，另一部分来源于企业的自制记账凭证的人工输出或系统内部的机制转账凭证；其二，仅在财务会计部门实现计算机处理的企业，其系统原始数据（记账凭证为主）来源于各类凭证的人工输入和系统内部的机制转账凭证。

由于系统原始数据的复杂性。决定了传统手工审计的困难声是计算机审计系统的重点力作之一。

2．财务会计核算系统输出的财务会计信息的审计。

在财务会计软件中，对系统输出的设计，完全是一种工具化的设计，也就是说，系统具体输出什么、以何种方式输出、输出格式是怎样的？等等，基本上是由使用者决定的；软件只是提供了实现使用者输出要求的机制和功能。例如：在利润表中，尽管系统可以准确的核算出任意一个会计期间的营业收入，但是，使用者完全可以通过利润表的初始化设置，使利润表中输出的营业收入与系统的核算结果一致或不一致，而这种一致或不一致都是系统无法控制的。

因此，对财务会计核算系统输出信息的审计，同样是计算机审计系统的重点功能。

三、机审计的定位。

计算机在财务工作中的具体。对计算机审计提出了客观需求，计算机技术的，特别是计算机系统间数据接口技术的发展和数据接口标准及数据接口规范（如：XML标准等）的发展，为计算机审计提供了技术支持。

根据对计算机财务会计核算系统审计的对象和目标的不同，一部分审计工作可以在被审计单位的计算机财务会计核算系统中通过一些简单的测试进行或沿用传统的审计方式，但是，更多的工作需要计算机审计的支持。结合不同的审计目标和审计要求，计算机审计可分为：计算机审计系统和计算机审计测试系统。

（－）计算机审计系统

计算机审计系统，就是按照审计目标和审计的要求，获取转换被审计单位的财务会计数据，并能利用各类审计程序和审计方案进行审计处理的计算机系统。

计算机审计系统的目标是计算机财务会计核算系统的系统数据，包括系统原始数据和输出信息。

计算机审计系统应具备以下三个方面的基本功能：

1．能够按照审计要求，获取转换被审计单位的计算机财务会计核算系统的数据．

这一功能可通过统一的数据转换接口的方式实现，当然，由于各软件的设计差异，导致其系统数据组织的模型设计不同，尽管大部分软件都设计了输出标准数据文件格式的功能，但仍然无法满足审计的要求，这就需要有关审计管理部门，从实际审计工作出发，设计并统一的审计数据接口标准（或依据已有的标准），以实现计算机审计系统与计算机财务会计系统的数据对接。

2．能够按照审计方案的要求设置对获取数据的再处理业务模型

不同审计目标和审计内容的要求，具体体现为不同的审计方案，在具体的审计方案中，体现的是对数据的不同处理业务规则和具体的算法模型。部分模型可以在审计系统中以程序加方式固定，但还有一部分模型是无法固定的，这些模型需要在具体审计时，由审计人员依据审计方案进行具体的设计。

3．审计数据处理及或出和对比输出功能

审计数据处理是指按照系统设置的业务处理模型和算法模型进行系统数据重新处理的过程。

输出是按照审计要求对系统处理结果进行查询和打印输出的功能。

对比输出是指审计系统的处理结果与原系统的处理结果进行对比输出的功能。

（二）计算机审计测试系统

计算机应用系统的准确，主要取决于两个方面，即：系统基础数据及其处理的准确和系统模型及系统程序的准确，通过计算机审计系统，可部分或全面地检查计算机财务会计系统的基础数据和对数据的处理，计算机审计测试系统的目标，就是测试检查计算机财务会计系统的系统模型和系统程序。可以通过以下两个方面实现：

1．样本数据检测法

目前国内的财务会计软件，尽管各软件公司的产品不同，并且同一软件公司又有多个不同的版本．但其基本功能是基本一致他。这样就为设计统一的检测样本提供了基础。根据对财务会计软件检查的主要功能点、控制点和主要业务处理规则及相应算法的审计要求，可以设计一套全面的软件审计样本检测数据，通过与财务会计系统的数据转换接口，将样本数据导入被审计单位的计算机财务会计系统；并进一步将系统处理结果与标准结果对比。可以实现对财务会计软件的基本测试。

2．处理过程跟踪测试法

财务审计的基本方法范文第2篇

一．行政事业财务管理概论：行政事业财务管理的特点、主要任务和基本原则；实施行政事业财务管理的基本方法；确立行政事业财务管理体制的原则。

二．行政事业单位预算管理：定员定额的概念、制定及管理；单位预算的编制、审批及执行程序；财政拨款和事业收入的管理；行政事业单位支出及具体项目的管理。

三．国有资产和负债管理：国有资产的概念和分类；事业基金、固定基金和专用基金的管理。行政事业单位负债的概念及管理要求；应缴财政预算资金和应缴财政专户资金的管理。

四．财务清算和财务报告：财务清算的原因和分类；清算财产的估价和变现；财务清偿和剩余财产分配。行政单位财务报表的主要内容及编制方法；事业单位财务报表的主要内容及编制方法；年度财务决算的编制和审批。

五．财务分析：财务分析的作用、要求和形式；偿债能力、资产管理能力及盈利能力分析；财务报表分析的应用；杜邦分析体系；我国国有企业经济效益评价指标体系。

第二部分公司财务管理

一．财务估价：货币的时间价值及计算；债券的概念、价值及必要报酬率；股票的概念及价值计算；风险和报酬；资本成本和资本结构。

二．投资管理：投资项目评价的基本方法；投资项目现金流量的估计；固定资产投资决策；投资项目的风险处置

三．流动资产管理：现金管理的目标及最佳现金持有量；应收帐款及信用政策的制定；存货经济订货量的基本模型及扩展。

四．筹资管理：资金需求量的预测；筹资的渠道和方式；股票筹资与债券筹资的比较；短期负债筹资的主要形式；营运资金政策的选择。

五．股利政策：利润的构成与分配；股利分配政策的类型；股票股利和股票分割的比较；目标利润规划。

第三部分审计

一．基本概念：审计的概念和种类；审计的职能和目标；审计的方法和程序；审计业务约定书与审计范围；审计证据和审计工作底稿；审计职业规范和审计责任。

二．内部控制及其测试与评价：内部控制的目标与要素；内部控制测试；内部控制评价；管理建议书。

三．企业会计报表审计：企业会计报表审计准则；企业主要会计报表的审计；流动资产审计；长期投资审计；固定资产审计；无形和递延资产审计；流动负债与长期负债审计；所有者权益审计；收入、费用及利润审计。

四．审计报告：审计报告的基本类型；审计报告准则；审计报告的编制；期后事项；特殊目的审计。

五．内部审计：适当的审计程序；舞弊的发现；舞弊调查。

第四部分统计基础

一．集中趋势和离散趋势：集中趋势的测度；算术平均值、调和平均数、几何平均数、中位数和众数；级差、平均差、方差和标准差。

二．概率和概率分布：概率的基本概念及计算；离散型和连续型随机变量及其概率分布；三种常用的离散型随机变量的概率分布；正态分布。

财务审计的基本方法范文第3篇

1.从年度工作计划安排上把经济责任审计与财政财务收支结合起来

财政财务收支审计项目有两类,一类是由上级审计机关布置的,比如同级财政审计,行业审计,重点建设项目审计,重点企业财务收支审计;另一类是本级审计机关自行安排的项目。由上级审计机关布置的财政财务收支审计项目具有确定性,一般考虑当前政治、经济、社会形势在年初安排,着重于重点行业和重点资金,一般有充足的时间,为打造精品提供了时间保证。而经济责任审计工作则是本级党委、政府根据干部管理、监督的需要,由组织人事部门会同审计机关安排,时间比较难确定。因此,审计机关要充分利用有利条件,主动、及时与组织人事部门联系,结合上级审计机关安排的财政财务收支审计年度工作计划,安排经济责任审计年度计划。这些项目只要能同时实施经济责任审计,组织人事部门则下达经济责任审计委托书,同时安排经济责任审计。这样能达到一举两得的效果:既完成上级审计机关下达的财政财务收支审计任务,又对重点领域领导干部经济责任作出阶段性结论,有利于减少审计机关以及被审计单位的工作量,同时由于查得深,查得透,能使经济责任审计的风险降到较低的水平。至于自行安排的财政财务收支审计项目,由于经济责任审计在内容上涵盖了财政财务收支审计,因此审计机关自行安排项目可根据需要减少财政财务收支审计项目,留出审计力量安排经济责任审计项目。那么,为什么不把所有的财务收支审计项目都同时安排经济责任审计项目?笔者认为,经济责任审计是一项政治性强、风险大的工作,要本着对被审计领导干部负责的态度,不能为了单纯追求数量而忽视了质量。单纯追求数量,不可避免的要以牺牲质量为代价。

2.通过审计资源共享把经济责任审计与财政财务收支审计结合起来

(1)单纯的财政财务收支审计项目,若其主要领导属于干部管理和监督的重点对象,审计实施方案要在审计内容、审计重点、审计方法等方面考虑界定经济责任的需要。对与领导干部密切相关的经济事项,要给予足够的关注。(2)任何财政财务收支审计项目,若发现存在的问题与主要领导人员有关,就要注意做好责任性质和责任归属的取证工作,注意点面结合、重点查证,并将情况列入党政领导干部或企业领导人员经济责任档案。(3)财政财务收支审计项目围绕真实性审计开展,它所查证的被审计对象的资产、负债、结余,即“家底”也是经济责任审计的重要内容,实施经济责任审计时应加以利用,避免重复。实施经济责任审计,对已实施财政财务收支审计的任职时段一般不宜重复审计,应充分利用财政财务收支审计结果,进一步落实发现的情况和问题的责任归属,并与后面的任职时段审计情况综合起来进行评价。需要注意的是,财政财务收支审计某些情况下其审计结果反映并不全面,比如因考虑本地区利益不反映某些问题等,利用财政财务收支审计结果要注意是否有未全面反映而又与被审计责任人经济责任有关的情况存在。

3.人员的结合

经济责任审计要有效利用财政财务收支审计的结果,必须考虑项目组成人员结构的合理性问题。一般而言,应尽量使用财政财务收支审计的原班人马,若难以做到,组成人员至少应该有原审计组长或主审。

以财政财务收支审计为基础开展经济责任审计工作

经济责任审计是财政财务收支审计的人格化,但并不是“财政财务收支审计”与“评人”的简单叠加,它是财政财务收支审计在审计重点、审计方法、审计内容、结果利用等方面的深化。

1.审计重点要突出。经济责任审计的审计重点是与被审计领导干部经济责任密切相关的经济事项。财政财务收支审计针对整个被审计单位,注重整个“面”的工作,其着力点一般是通过内部控制制度的测评来确定,审计评价一般只涉及事,不涉及人,即使有所涉及,也只是从属内容。而经济责任审计自有其规律性。它的审计重点必须在“摸清家底”这个财政财务收支的“面”和深入测评内部控制制度的基础上,结合被审计单位经济活动特点、职能,始终抓住资金走向这条线,在与领导干部经济责任相关的“点”上做足文章:一是单位内部职工、社会反映较突出的问题以及纪检监察机关反馈的问题,这是发现领导干部个人廉洁问题的主要突破口,在审计手段力所 能及的范围内,结合财政财务收支查深查透;二是主要经济活动的关键环节,在这些关键环节上,领导人员必须尽到其职责,因此它与领导干部的经济责任息息相关。比如,掌握财政资金分配权的行政单位,资金的投向就是该单位主要经济活动的关键环节,资金的投向是否合理,效益如何,与主要领导的经济责任密切相关;三是领导干部直接管理的单位和部门,直接体现其经济责任,也是必须查到的;四是领导干部直接决策的重大事项,包括对外大额借款、违规对外提供担保(尤其是行政事业单位)、大宗资产的采购、基建投资等大额资金的输出,资产的整合等,反映其决策能力,有否决策不当造成损失浪费,体现直接经济责任和个人廉洁,重点检查是否经过可行性论证和决策会议讨论,是否按市场规则操作,是否存在个人决定造成重大损失。经济责任审计特别要结合当前反腐工作的要求,通过审计财政财务收支的真实、合法性,揭露党政领导干部和企业领导人员的个人经济问题。

2.审计方法要创新。经济责任审计的审计方法在形式上要扩展,在专门技术方法的运用上要提升深度。(1)具体审计方法多样化。财政财务收支审计主要通过对会计资料的审计来实施,经济责任审计由于内容复杂,涉及面较广,既有经济活动,又涉及财务领域,应在重点审计会计资料的基础上,根据从会计资料发现的线索,重视结合其他方法,如:要求被审计单位自查,审查合同,查阅会议记录,召开领导干部经济工作相关实施人员座谈会和谈话笔录,到外单位调查,到上级主管部门了解责任人经济职责(任期内上级的方针政策,责任考核指标,经济责任的范围,上级指定落实事项),抽样,系统分析,逻辑分析等多种方法收集资料,了解相关情况,进而围绕领导干部经济责任进行重点审计。有两点应当注意,一是审计会计资料应该以分析审查财务报表入手,在对被审计单位财务状况和经营成果进行分析的基础上,结合内控测评结果确定真实性审计重点。二是审计抽样应尽量有代表性,审计覆盖面要达到一定的量,要能说明问题。(2)全面实行制度基础审计,以新的视角把握专门技术方法的着力点和着力度,将内部控制制度评审从“单纯的手段”向“既是手段又是目的”转化。要注意发现和查处由于决策失误和管理不善造成国有资产流失的问题。为此,审计人员应树立评审有关财政财务收支及有关经济活动的内部控制制度是经济责任审计的关键的新思路。经济责任审计的任务,不仅是揭露领导干部的不廉洁行为,同时还要通过对财政财务收支的审计考核领导干部的管理能力,为组织人事部门提供具有价值的用人参考信息。内控制度包含财产物资控制、会计信息控制、决策控制,内控制度是否健全,是否得到有效执行,体现党政领导干部和企业领导人员经济管理能力及决策、驾驭能力,是领导干部遵守国家财经法规、廉洁自律的制度保证,决定着一个部门、单位资金使用效益的高低和影响着工作目标的实现,是维护国有资产安全完整的前提。内控制度健全有效了,决策失误造成损失浪费导致国有资产流失的可能性就降低了。准确评价领导干部的经济责任,离不开对内控制度的深入评审。在财政财务收支审计实务中,对内部控制制度的评审有两种方式:一种是在财政财务收支审计的基础上,根据发现的问题“按图索骥”,延伸审计检查内部控制制度合理性、有效性,其优点是易于操作,缺点是重“点”轻“面”,评审欠缺科学性、全面性。这种方法下,内部控制制度的评审是财政财务收支审计的“果”;另一种是采用制度基础审计,首先对内控制度进行初步了解,再进行符合性测试,对内部控制制度的健全及有效性进行评审,进而确定实施实质性测试的范围、重点并实施测试,验证收入、支出(成本)以及结余(损益)的真实性、合法性。这种方法基于科学的抽样,能节约审计成本,提高审计效率,易于发现薄弱环节。这种方法下,内部控制制度的评审是财政财务收支审计的切入点。从前述两种内部控制制度评审方法的优缺点我们知道,经济责任审计对内部控制制度的测评应采用制度基础审计的方法,并且应从“财政财务收支审计的切入点”定位为“经济责任审计的重要内容”,在具体实施上,要降低可接受的审计风险,扩展符合性测试的范围,把重点放在涉及重大经济决策以及堵塞经济犯罪漏洞的内控制度上,以达到内控制度评审的充分、完整和重点突出,从而发现管理上、决策上、体制上存在的问题。

3.审计内容始终围绕着财政财务收支。财政财务收支是领导干部经济责任的本质体现,经济责任审计只要围绕本质开展工作,就抓住了矛盾的核心,既实现审计目标,又节约了审计成本。经济责任审计在内容上与财政财务收支审计的显着区别,在于经济责任审计强调摸清家底和对财政财务收支效益性进行审计。按“两个暂行规定”的要求,严格限定在与财政财务收支真实、合法和效益有关的经济活动范围内,围绕财政财务收支,辐射财务管理、内部控制制度建立健全及执行情况,执行财经纪律情况,重大决策的制定和执行情况等方面,通过审计收入、支出(成本)、结余(损益),资产、负债的真实性、效益性,明确领导干部的决策在这里面所起的作用(是促进国有资产保值增值、资金高效运作,还是导致损失浪费、资金运作效率低下)。通过审计财政财务收支的合法性,揭示领导干部个人廉洁方面的情况。

财务审计的基本方法范文第4篇

【关键词】

会计；审计；财务管理

一、引言

会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面、综合、连续、系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经济管理活动的重要组成部分。

审计是由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。

财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

会计、审计与财务管理是企业经济活动的三大支柱，三者之间的关系，目前理论界主要有三种观点：1.认为会计、审计与财务管理是三种不同的学科，它们之间是并列的，即“平行观”；2、认为财务管理包括会计和审计，即“大财务观”；3、认为会计包括财务管理与审计，即“大会计观”。

从本质上说，会计、审计与财务管理的历史条件、对象、职能等各方面是不同的；从实践上说，会计、审计与财务管理是属于不同职能部门的，有的甚至还是不相容职务，也就是说，会计、审计与财务管理属于不同的学科，有着本质上的区别，但是三者之间又有着密切的联系。

二、会计、审计与财务管理之间的区别

1、会计、审计与财务管理产生的历史条件不同

会计产生于经济管理的需要，萌芽于原始公社时期，形式主要有结绳计数，大体上凡狩猎、捕鱼、采集、牧养、取种，乃至物物之交换，无不加以计量、记录，并以此作为生产、分配、交换、消费之依据。

审计萌芽于奴隶社会，产生于经济监督的需要。随着社会经济的发展，管理者内部出现多层次的经营管理分权体制，财产所有权与经营权的分离，形成了受托经济责任关系。为了维系受托经济责任关系，需要进行经济监督，于是审计应运而生。

财务管理并不是自有人类生产活动就存在，而是人类社会的生产活动发展到一定阶段所进行的一种经济管理活动。在商品经济初期，理财活动作为企业一项基本的管理活动，由于财权的重要性和早期财务活动的单纯性，理财活动往往由企业业主亲自进行，财务管理并没有形成一项独立的管理工作。财务管理的对象是企业的财务活动。

2、会计、审计与财务管理产生基础不同

会计是社会生产发展到一定阶段，为了适应生产组织管理的需要而产生的管理活动，最初只是作为生产职能的附带部分，后来才逐渐从生产中分离出来，成为独立的职能，并随着生产的发展而不断得到发展完善。

审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。审计产生于经济监督的需要，萌芽于奴隶社会。随着社会经济的发展，管理者内部出现多层次的经营管理分权体制，财产所有权与经营权发生分离，形成了受托经济责任关系，是财产所有者用以检查经营者是否履行其经济责任的一种监督活动。其作为验证会计质量的重要手段，最初的审计主要是通过会计资料来审查经济责任的履行情况，随着会计的发展，审计的范围在不断扩大。

财务管理，是组织资金运动、处理资金运动中所体现的经济关系的一项经济管理工作，是企业管理的组成部分。财务管理并不是自有人类生产活动就存在，而是人类社会的生产活动发展到一定阶段所进行的一种经济管理活动。财务管理随着商品货币经济的产生而产生、发展而发展，并将随着商品货币经济的消亡而消亡。而会计只要人类的生产活动存在就将一直存在。

3、会计、审计与财务管理的对象不同

会计的对象主要是资金运动过程，即对本单位的资金及其资金运动进行核算和控制，不仅反映和监督资金运动本身，而且也反映资金运动所体现的经济关系，即一般偏重于对经济活动的确认、计量、记录和报告。

审计的对象随着经济的发展经历了一个发展变化的过程，主要是会计资料和其他经济信息所反映的经济活动。审计的对象不仅仅局限于会计账目和会计资料，还包括会计工作是否遵守有关法律和规章制度、各项工作是否经济而有效率以及监督各项经济工作的结果是否达到了预期的结果。

财务管理的对象是资金运动，是一种实际活动，属于物质流，财务管理的性质是对资金运动所进行的直接管理，是一种实体管理，财务管理部门同劳动管理部门、物资管理等部门一样，都属于业务管理部门，以人、财、物等为其直接管理对象。

4、会计、审计与财务管理的职责权限不同

会计的基本职能包括进行会计核算和实施会计监督两个方面，具体表现为：①运用诸如填制凭证、设置帐户、复式记帐、登记帐簿、成本核算、财产清查和编制报表等会计核算专门方法，使会计信息的正确性与真实性得到控制，②运用一定的会计标准（有关法规和制度），明确可以进入会计系统的经济事项，以及如何进行报告，③通过提供信息揭示实际与计划或预算的偏差。

审计的基本职能是依法行使审计监督权，对被审计单位的财务收支、经济效益、经营管理等情况进行审查并加以客观评价，不直接参与管理活动，也不直接处理日常经济业务，是一种综合的、独立的经济监督，是对包括会计在内的其它业务监督的再监督，其审计报告具有公证效力。

财务管理是对企业的一切财务活动进行直接管理，因此具有计划、指挥、组织、协调及监控等管理职能。

5、采用的方法不同

会计方法是指用来核算和监督会计对象，执行会计职能，实现会计目标的手段。包括会计核算、会计分析、会计考核、会计预测和会计决策等方法。通过设置会计科目、复式记账、审核凭证、登记会计账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等一系列的方法，组成一个科学完整的会计核算体系，对经济业务进行计量、分类、汇总，从而连续、系统、综合地按时间顺序反映经济活动，为管理者提供信息。

审计方法是指审计人员为了行使审计职能、完成审计任务、达到审计目标所采取的方式、手段和技术的总称。审计方法体系由规划方法、实施方法、管理方法等组成，而实施方法主要是为了确定审计事项、收集审计证据、对照标准评价，提出审计报告与决定，使用资料检查法、实物检查法、审计调查法、审计分析法、审计抽样法等，其目的是为了完成审计任务。

财务管理方法，简单地说，是财务人员用来进行资金运动管理的各种技术方法的集合，它通常包括财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析等方法，这些相互配合、相互联系的方法构成了“一个完整的财务管理方法体系”。

6、会计、审计、财务管理对人员素质的要求不同

会计人员要求熟练掌握会计业务核算的知识技能，熟悉会计法规和有关财经纪律，有一定的判断能力，并具有良好的保护商业秘密的职业道德等。审计人员除应具备熟悉掌握会计业务核算的技能外，还应该具备一定的政治素质和业务素质；熟悉有关的法律、法规和政策；掌握审计及相关专业知识；有一定的审计或者其他相关专业工作经验；具有调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。审计工作人员应遵循职业道德规范：依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守秘密，在办理审计事项时，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。审计人员依法行使职责，受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。审计人员、、，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。财务管理作为一项专业化的职能管理活动，具有开放性，动态性和综合性的特点，要求其人员不仅要有会计方面的专业技能，更重要的是要有一定的管理能力和决策能力，面对瞬息万变的市场态势，要有敏锐的洞察力和准确的判别力，善于抓住机遇，大胆、适时决策，在激烈的市场竞争中掌握主动权。

三、会计、审计与财务管理之间的联系

1、会计所提供的信息是企业进行审计与财务管理的基础

会计信息是审计的基础，主要表现在：第一，审计的对象是被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动，包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动，还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。会计所提供的会计报表、原始凭证、账簿等是审计的重点内容。不管审计如何发展变化，作为审计对象的会计信息始终不会改变。第二，会计和审计的部分职能是相同的。会计主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，并对企业经营活动和财务收支情况进行监督。会计的基本职能是反映和监督。审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。审计的基本职能是监督、鉴证和评价，两者都有监督的职能。

财务管理的对象是企业的资金及其运动。财务管理的对象决定着财务管理的内容（职能）。财务管理的内容主要包括资金的筹集、资金的使用和资金的分配。会计与财务管理的关系体现在：第一，财务管理人员用会计所提供的有关资金占用情况或其所拥有的经济资源情况的信息，合理地调度企业的经济资源，平衡地使用企业资金，从而充分利用企业经济资源，提高资金使用效率；第二，会计为企业提供有关价值运动的历史信息以及预测信息，财务管理人员对这些信息加以分类总结，合理地进行财务预测；第三，财务管理人员通过会计所提供的企业消耗的各种成本和费用的信息，控制资金的耗费；第四，财务管理人员通过会计所提供的企业销售收入、利润等信息，进行资金和财务的分配；第五，会计在提供企业经济活动信息的同时，还反映了企业财务管理人员的工作业绩，为财务管理日后的考核评价提供了依据。

会计所提供的会计信息是企业进行审计和财务管理活动的前提，这就要求企业的会计信息必须真实可靠，只有会计所提供的信息在数量上和质量上都满足审计和财务管理活动的要求，企业的各项活动才能顺利进行。

2、会计、审计与财务管理的根本目标相同

财务管理、会计、审计是企业价值管理系统的三个不可或缺的部分，他们的共同目标是实现价值的增值，财务管理通过制定正确的决策，会计通过提供决策有用的信息，审计通过信息鉴证，共同实现企业价值的最大化。

3、审计和财务管理发展和丰富了会计

早期的经济活动是从会计发展起来的，后来，发展了审计和财务管理。会计、审计和财务管理都同价值运动相关，会计反映价值运动的数量方面，通过数量折射出质量，为质量方面的管理提供信息基础，审计的产生和发展是对价值运动的会计作了“量”的延伸；财务管理更多地牵涉价值运动的质量方面，再以质量为基础管理数量。在价值运动方面，审计和财务管理是会计在“质”方面的发展与延伸。

四、结语

综上所述，会计、审计与财务管理并不是等同的，它们之间既有区别又有联系，在学术理论中，他们属于不同的概念和学科，在实践工作中，他们属于不同的职能部门，正确认识它们之间的区别与联系，使之相互促进，共同发展。

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财务审计的基本方法范文第5篇

审计资源是审计执行主体权力所管理或掌握的人员、信息、财产、技术和方法等。人才资源是第一审计资源，是关系审计事业发展全局的基础性、战略性、决定性的资源。广义的审计资源还包括被审计单位应该提供审计的内容，如财政财务预决算资料、电子数据等。在国内，审计资源占优势的地区，通常拥有事业发展的优势。审计资源的分布不是固定的，我国审计发展的过程，是审计资源种类和数量不断增加，分布状况不断改善、流动速度不断加快、利用水平不断提高的过程。

在信息化环境下，审计资源的总趋势是：在资源构成中，外在于人的要素的比重不断下降，而具有专业水平和工作能力、掌握现代审计技术与方法、具有良好的政治素质、能够准确运用法律法规的人的因素不断上升。在审计基本资源基本稳定、相对资源趋于减少的今天，审计机关认识和开发新的资源——最广泛地整合审计机关的人才、财产等资源和规范地利用审计体系和被审计单位的信息资源已越来越重要。

一、审计机关资源安排的基本状况

依据宪法规定，我国于1983年建立了从中央到地方的审计机关组织体系，即国务院设审计署，县级以上地方人民政府设审计机关。

审计机关审计资源的安排一般是围绕审计职责而进行的，是与党在不同的历史阶段所作出的重大决策、与国家选择的经济资源配置方式和实行的财政管理体制、与国民经济和社会经济发展对审计的要求相联系的。

在审计机关设立至审计法颁布实施以前，按照党的十一届三中全会确定的中国经济体制市场化改革方向，我国实行了经济资源配置方式由社会主义计划经济向社会主义市场经济的转折，在这期间，国家实行划分收支、分级包干的财政大包干过渡体制。国家审计机关的工作重点是财政财务收支合法性审计，金融机构信贷计划、企事业及基建单位财务计划执行结果审计等。审计资源安排基础主要是审计对象所处的行业，辅之以审计对象的职能。

这种资源安排格局，与当时政府对审计部门关于严肃财经法纪，提高经济效益，加强宏观控制和管理，保障社会主义现代化顺利进行的要求是适应的。在这种资源安排下，全国审计机关协调审计体系三轮齐转，共同动作，在监督下级政府和本级政府部门、国有金融机构、全民所有制企业、国家事业单位和基本建设单位等财政财务收支，特别是监督全民所有制企业承包经营责任履行等方面，充分发挥了政府的经济监察作用。

审计法颁布实施后至审计法修改前，按照党的十四届三中全会构画的社会主义市场经济体制的基本框架和党的第十六次全国代表大会提出的“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的新要求及党的第十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制的各个方面所作出的规划和部署，我国完成了经济体制的基本转轨，进入社会主义市场经济体制的完善期，国家实行分税制财政体制，国家审计纳入了法制化轨道，“同级审”和“两个报告”成为审计机关的例行性工作。在这段改革集中期内，政府管理经济的重点逐渐从微观转向宏观，公共财政体制基本建立，财政通过筹集和分配一部分社会资源、实施特定的财政政策来实现其调控经济的职能日益凸现，财政预算执行审计结果、党政机关及国有企业领导人的任期经济责任审计结果受到社会的广泛关注，人、法、技建设成为审计建设的重点。国家审计的重点逐渐由以企业审计为主转为以公共资金审计为主。审计资源安排基础是审计对象的职能。

审计机关适应政治、经济、法制环境的变化，及时对审计资源的安排进行调整，符合审计法关于审计机关和人员要依法“维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展”的规定。审计法实施以来，全国审计机关，围绕党和政府的中心工作，不断调整审计重点、拓展审计类型、优化资源安排、创新工作方法，在促进健全宏观管理体制，实现对权力制约等方面取得了令人瞩目的成就，产生了重大的社会影响。这是我国审计事业发展的重要体现。

二、审计机关整合与利用社会资源的必要性

从现在起到20__年，是我国建设和谐社会，加快推进社会主义现代化的建设的关键时期。国家审计机关作为政府的组成部门，担负着依法审计、为经济和社会发展保驾护航的任务，责任重大。修订后的审计法对审计机关的职责进行了调整，将使用财政资金的事业组织、国有资本占控股地位或主导地位的金融机构、以政府投资为主的建设项目纳入了审计监督范围，明确了审计机关任期经济责任审计的法律地位，调整了应当建立健全内部审计制度的单位范围，明确了审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告的责任。修订后的审计法还对审计机关提出了提高审计工作效率的要求。切实贯彻落实修订后的审计法，整合和利用审计资源是审计机关的当务之急，其原因主要有四个方面：

其一，本级预算执行审计工作量增加。本级预算执行审计是法律规定的审计机关的一项例行性工作，其审计结果是“两个报告”的重要内容。为适应市场经济条件下转变政府职能、建立健全公共财政体制的总体要求，经国务院同意，我国从20__年1月1日起，实行由财政部制定出台的《政府收支改革方案》（以下简称方案）。改革后的政府收支内容与改革之前相比，增加了实行财政专户管理的预算外收支和社会保险基金收支，是全口径政府收支。方案实施以来对审计工作有直接影响的首先是本级预算执行审计内容大幅增加。

现在的预算执行审计必须按照改革后的收支分类进行，如收入类预算执行审计的内容包括税收收入、社会保障基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入等；支出预算执行审计按政府活动的不同功能和政策目标分类包括公共服务、公 共安全等17类，支出预算执行审计还可以按其支出的经济性质和具体用途分类进行，具体包括工资福利支出、商品和服务支出等12类。由于本级预算执行审计的范围覆盖本级政府财政来源及财政供给的部门和单位，因而其对象既涉及具体组织和参与组织本级预算执行的财政、税收、海关和国库等专管机关，也涉及负责本部门和本单位预算执行的本级预算组成部门和单位，特别是税收收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收入以及社会保险基金支出、政府投资支出等预算执行审计，还要涉及大量的产品生产、房地产开发、工程建设、项目施工单位等。可见，本级政府收支预算执行审计，是一项人大关注、政府关心、牵动审计机关全局的综合工程，用创新的思维整合和利用审计资源，努力完成好这项工作非常必要。

其二，部分审计机关存在经济责任审计与其他专业审计“双轨制”设置现象。经济责任审计不是一项孤立的审计，是以财政审计、政府投资审计、单位财务收支审计、企业资产负债损益审计等专业审计为基础的审计，是审计机关的职责之一，需要审计机关进行统一的计划和管理。目前有部分审计机关用分割的方式组织和安排这项工作，形成了在审计机关内部独立于其他专业审计的经济责任审计计划、管理、协调、实施模式，即设立集综合性与业务性于一身的经济责任审计机构。这种经济责任审计与其他专业审计管理与实施的“双轨制”模式，在一定程度上浪费了审计资源，可以通过优化职能设置的资源配置的方式加以整合。

其三，政府投资审计面广量大。修订后的审计法将以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算，纳入审计监督范围，这是为完善我国国家审计监督职责所作的重要修改。政府收支分类改革后，政府投资审计面广量大，特别是政府用于基础设施建设的项目内容很多，如何结合审计机关指导和监督内审工作、核查社会审计机构出具的审计报告等工作，利用好社会审计和内部审计的成果，优选协审中介机构和内审部门，需要探索。

其四，信息共享交换趋势。目前我国电子政务已经从起步阶段迈入整合阶段，整合包括两个方面，一是政府细分行业垂直系统的整合，二是地方政府或政府部门间的横向整合。目前，虽然电子政务建设的需求向着多样化发展，但信息共享交换是基本的。“金审工程”是国家电子政务一期工程的重要组成部分，该工程二期建设的重要目标是实现全国各级审计机关之间的信息资源共享，开展联网审计，为了加快“金审工程”建设，审计署对地方审计机关提出了指导意见，一些省级审计机关还做出了对市、县审计机关信息化建设提供配套资金的决定。“金审工程”二期全部完成后，审计系统将实现资源的共享交换，并可以通过网络平台整合和分析被审计单位的数据资源，实施联网审计。

三、审计机关整合和利用审计资源的机制和制度保障

审计要发展，管理是基础；审计越发展，管理越重要。整合审计资源是审计管理的范畴，利用审计资源是审计工作的一种方法。整合和利用审计资源的目的是一致的，使审计资源配置实现“帕累托最优”。

审计运行的机制选择及制度因素决定着审计发展的方向。审计资源整合和利用的实现形式很多，但通过创新工作机制和完善管理制度来实现审计资源的整合与利用是审计机关整合和利用审计资源的根本保障。

（一）创新工作机制。开展审计工作是审计机关的职能，也是审计机关赖以存在的基础。以开展审计为核心，以法定职责为重点来整合、配置和利用审计资源的方式是管理型审计工作机制。

这种工作机制与目前审计机关按审计机关内部各业务部门的现有人员状况来提出审计计划、确定审计任务的“支配型”工作机制的主要区别是：

1．改以“微观取向”为“宏观取向”的审计计划和组织方式。即审计工作按法定例行性职责、国民经济或地方经济发展要求、国家或地方政治建设体制改革要求、国家或地方应急政策措施落实要求、审计事业发展要求来安排和组织。

2．资源的管理和资源的使用相分离。即审计专业人员分部门管理，以项目为龙头整合使用。

3．审计机关内部机构实行综合部门和业务部门“双系统、不交叉”设置。执行管理和服务职能的为综合部门，属综合系统，履行组织实施审计职能的为业务部门，属业务系统。在综合系统中，设置既超脱又有制衡作用的审计业务管理办公室，具体负责审计计划、审计管理与质量控制、审计业务审理、审计统计、审计成果分析及信息反馈等工作，目前这部分职能一般由机关内部的法制部门履行；审计机关按要求设置的经济责任审计办公室可与审计业务管理办公室合署办公，即“两块牌子，一套班子”，统一计划，统一管理审计业务。业务系统各业务部门不再负有应由综合部门执行的职能，政府投资审计可与财政财务收支审计分部门设置。

在这种机制下，本级政府预算执行审计由审计机关业务系统的所有业务部门共同执行，审计机关设本级预算执行审计工作协调领导小组，小组办公室设在审计业务管理办公室；党政领导干部、企事业主要负责人的任期经济责任审计由业务系统的相关业务审计部门承担，审计机关设经济责任审计工作协调领导小组，小组办公室设在经济责任审计办公室；此外，根据需要审计机关还可以设置其他专项审计协调工作领导小组及办公室，统一调度审计资源。如社会保障资金联网审计协调领导小组及办公室，负责具体审计的资源组合、利用等工作。这种机制下审计资源的安排以法定职责为基础，突出审计业务管理的设置。

审计机关最主要的资源是人的资源，专业人员可分为四个层次，一层是具有一定财会、基建专业水平和工作能力的人员；二层是能够准确运用法律法规的专业审计人员；三层是具有一定审计、财政、金融、财务会计和财务管理、社会主义市场经济理论水平，掌握一定的审计技术与方法的中、高级专业审计人才；四层是具有中、高级专业技术资格和办公自动公水平，能够运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行审计的专家型审计人才。这些资源应优先安排到业务系统及业务管理部门，业务系统各部门不同层次人才安排还应力求平衡，并兼顾专业和老、中、青搭配。业务管理办公室应配置至少1名资深业务权威性人才。