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人事档案电子化管理

人事档案电子化管理

人事档案电子化管理范文第1篇

企业人事档案采用电子信息化管理,可以实现对各类资源的收集和共享,有利于强化企业各部门之间、企业之间的联系与合作,全面提高企业人事档案的使用效率和使用价值,帮助企业更好地完成工作。企业在增添新人档案的时候,利用计算机、互联网和电子信息系统,可以减少新人资料的搜索时间,方面快捷,节省时间,同时保证人员档案的有效性和真实性。企业人事档案实施电子信息化管理以后,可有效减少信息的传输环节,减少纸质档案的使用效率,节约环保的同时还可以保证档案资料的完整性,在使用过程中仅需要使用U盘等存储设备进行查看。此外,人事档案实施信息化管理大大增加了企业的信息存储量,提高了企业人事档案管理速度。具体来说,企业实施人事档案电子信息化管理主要有以下几点必要性。

1.1企业人事档案信息化管理是现代企业发展的需求

如今,办公自动化已经逐渐完善,企业在人事档案管理和应用的过程中大部分数据的使用都是用计算机和网络完成的。这就要求企业的人事档案管理必须尽快实现信息化、无纸化,只有全面实现档案管理信息化才能适应企业的现代化发展,提高企业的综合管理水平。

1.2建立电子档案可以有效保护原始档案

传统企业的人事档案管理都是纸质档案,人工管理需要付出很多的人力、物力和财力。但是实施电子信息化管理,就可以在信息化条件下由计算机代替人工完成人事档案管理工作,这在很大程度上节约了管理时间,有效减少了档案的翻查工作,同时网络空间是无限制的,可以保存大量数据信息,这对保护企业的原始档案具有很好的作用,非常有利于延长档案的使用时间。

1.3完善企业内部管理的必然要求

通过计算机和网络来完善企业的人事档案管理,可以节省企业的人力、物力、财力,同时可以节省时间,提高工作效率,有效降低企业的运营成本,进而可以促进企业更好地发展,为客户提供更加优越的服务。

2企业传统人事档案管理存在的弊端

2.1人事档案管理手段落后

目前,我国虽然很多大型企业已经全面实施人事档案信息化管理,但是还有很多小型企业未能全面开展档案的信息化管理工作。很多小型企业的设备不足,办公硬件跟不上,导致企业无法建立专门的人事档案管理办公室,将所有档案全部集中在办公人员的办公室内,而且存放设备简陋,没有严格的保密性,几乎所有人都可以轻松地接触到人事档案,严重危及一些重要档案信息的安全性。同时档案管理工作人员不具备专业技能,对人事档案管理没有给予足够的重视,缺乏工作积极性。即便人事档案管理工作人员具备专业技能,但是其综合素质较低,无法科学管理、规划人事档案管理工作。

2.2电子档案管理意识淡薄

很多人认为档案管理对企业的发展没有作用,其实不然,档案管理不仅可以优化企业工作人员的资源配置,同时还可以帮助企业储备人才,了解人才资源发展的前沿信息。但是在现实环境中,企业档案管理人员非但不能及时整理现有人员的基本资料,还经常发生丢失、遗漏等问题,更没有人才储备的工作环节。此外,有些企业的档案管理部分工作仍然停留在人工手写的环节,资料填写随意性很强,而且手写资料字迹潦草,容易损毁,造成人事档案的质量和完整度不高。

2.3思想上不重视档案管理工作

很多企业领导认为企业的档案管理工作并不重要,只要提高生产技术便可以全面提高企业的发展。其实不然,企业人事档案管理对提高企业发展具有重要意义。企业人事档案管理可以优化企业的资源配置,提高企业人事管理效率,有效为企业吸收优秀人才。但是很多企业并未重视档案管理工作,对此岗位只安排了一些“关系户”,或者从企业其他岗位转过来的人员进行档案管理工作。这些人基本上都不是专业档案管理人员,根本没有档案管理工作经验和基础,仅仅对档案进行简单的整理,根本没有充分发挥档案管理的优势作用。

2.4信息化管理技术更新较慢

目前,我国部分企业对人事档案管理虽然采用了信息化管理,但是企业并没有根据发展需求对档案管理系统进行更新和维护。电子档案管理系统虽然有很多优势,但是管理系统仍然需要人为地进行管理、维护和更新,这样才能适应企业发展,适应社会发展。然而我国的部分企业虽然引进了电子档案管理,却严重缺乏对档案的管理与维护,导致管理系统经常出现问题,影响正常工作。

2.5工作人员综合素质有限

企业档案管理曾经是最容易被企业忽略的岗位,所以岗位职能看似并不重要,因此档案管理职位基本上都是非档案专业人员进行操作。这些工作人员要么是企业工作人员的家属亲戚,要么是从其他岗位转过来的,根本没有档案管理的经验,也没有相关的理论基础。同时,企业未能对档案管理工作人员给予适当的培训。然而全新的电子信息化管理对档案管理提出了更高的要求,不仅要具备档案专业知识,还要具备相应的计算机和网络知识。原有的工作人员工作能力已经远远不能胜任现有的岗位,综合素质亟待提高。

3企业人事档案如何实施信息化管理

3.1不断完善电子信息化系统

要想在人事档案管理工作中运用信息化管理,首先要建立一个完善的信息化硬件管理系统。该系统要对企业的每一个科室的档案信息进行整理分类,通过计算机网络实现信息资源共享,有效提高人事档案电子信息管理的作用。为了全面提高工作人员对电子信息化的管理和操作能力,企业应该不断加强对档案工作人员的培训,保证档案信息录入的真实性、有效性。为了保证企业档案资料的时效性,工作人员应该对档案进行及时修改。与此同时,企业还要做好对档案管理信息系统的升级维护工作,保证信息系统的正常运转。

3.2建立企业人事档案的信息数据库

人事档案电子信息化的实现,首先需要把馆藏多年的纸质文件的内容输入到计算机人事档案管理系统中,但是由于文件的数量过多,延缓了工作的进展。这就要求企业加大对信息化改革的投入,增加工作人员,加快对纸质文件的扫描与输入,并对资料进行整理和分类,建立起一套由数据输入、整理、更改、信息查询及系统维护为一体的完整的档案数据库,实现信息资源的网络与计算机一体化,及进行信息的远程运输和区域化共享。

3.3转变档案管理人员的意识

在企业人事档案传统的管理模式中,在信息收集方面比较滞后,难以适应信息管理的转换。因此,企业需加强档案管理人员的安全意识,做好档案信息管理的保密工作,并确保档案信息不被恶意修改和破坏;为防止黑客入侵对档案造成破坏,应确保网络安全,做好防御工作;对重要的文件设定只读权限或进行加密,以保障档案信息的真实性,可以通过制定相关的规范标准,来使档案得到规范化管理,从而提高档案的使用效率。

3.4企业需要加强对档案管理人员的培训

企业积极引进人事档案电子信息化管理,这对该岗位提出了全新的要求,为了适应企业现代化发展需求,企业应该对现有工作人员进行适当的培训,让其能够熟练掌握计算机和网络技术,能够熟练应用人事档案管理系统,保证人事档案的有效使用,提高工作效率和质量。

4结语

人事档案电子化管理范文第2篇

【关键词】 医院 人事档案管理 电子档案

医院人事档案是医院从业人员的经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录,是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。它是个人发展、医院人才招聘、提拔和实现整个社会人才优化配置的基本依据。现代科技的发展为医院人事档案管理提供了便利,当然也对档案管理提出了更高的要求,在网络环境下利用计算机建立电子档案是新时代人事档案管理的必然趋势。

网络建档是社会进步和信息系统发展的需要,另外,过去的人事档案一般是堆叠在档案室里,在搜集信息、存储档案和提取档案等方面都存在着很多问题,而相对于过去的纸质档案,建立电子档案则体现出更多的优越性:

1.保存寿命长,不易损坏

档案以电子文档形式存放在电脑或光盘、优盘等电子存储介质内,不会因为像纸质档案一样因为天气、自然灾害和存放时间等的影响而发生破损、丢失的情况,即使经过很长时间电子文档里面的信息依然能完整无缺,一直保存下去。而且电子档案一般都有备份,一份文件出现问题,还有一份甚至多份备份资料可供参考弥补,打破过去纸质档案袋的“唯一存在”,也就增强了医院人事档案的安全性和可靠性。

2.信息全面有效

由于电子设备存储空间很大,对于医院人事档案的信息可以覆盖个人生活的方方面面,完全不受纸张的约束,信息更加全面和具体。另外,电子档案可以随时更新,及时地补充和修改个人存档信息,一改过去档案“尘满面”无人问津、有档无人有人无档等导致档案信息落后贫乏的情况,保持人事档案信息的时鲜性,让医院及其他用人单位可以通过档案了解个人的实时情况以适当评估调用,个人也会因为档案的这种时鲜性而警惕,更加严格要求自己的工作和生活,以保持最佳的档案记录。

3.提取档案方便

以前的人事档案是放在一个专门档案室里,要从诸多的档案袋里找出某个人的已属不易,更不用说查找某些细节信息了,更何况很多档案由于年代久远,查找目录存在不全、不准确、甚至丢失的问题,提取档案和档案信息更是难上加难。而通过管理数据系统建立的电子档案则可以避免这种棘手的问题,它有清晰明了的查询目录,根据索引点击某个按钮就可以轻松的获得需要的信息,方便快捷,提高工作效率。

4.共享性

将档案袋保存在医院的档案室里,个人的信息只被这所医院拥有,而在网络环境下建立的电子档案则体现出鲜明的共享性。

通过网络可以将一些非保密的档案信息传到信息网上,跟各种医药科研网、医学教育网以及人才网等一起共享信息,在这样更宽的平台上,对个人素质的发展和医院人事管理的提高都将起到很大的推动作用。如果最终能实现全国范围内的人事档案共享,那对我国的人才优化配置都将是十分有利的。

5考核评价公开公平

在纸质档案内的考核评价部分,一般是由单位上司或部门个人填写,而档案一般是在档案室保密存放的,他人根本无从知道里面的内容。医院可以将电子档案的这部分内容挂在网上,考核评价结果予以公示,由全体工作人员来检查核实或是由大家来一起考核个人的工作生活情况,给予评价。这样的考核公开公正公平,完全透明,可以更加真实的反映个人情况,保证了人事档案的真实性。

当然电子档案并不是完美无缺的,它存在一些电子信息的局限性,如受病毒危害、保密性不够等,另外它还需要医院档案管理人员有较高的的专业能力。如何更好地实现医院人事档案的电子化,我觉得可以从以下几方面着手:

首先,要有完善的建立电子档案的软件和硬件设施,医院应该设立专门的微机室代替过去的纸质档案室来存放电子档案,注意火电问题,保持微机的正常工作以及网络的通达。然后引进适合本单位人事档案的管理信息系统,确保各种档案信息的录入、分类、统计、修改、保密、备份和查阅提取操作都能方便快捷。另外,不管是微机还是信息系统都要有良好的升级环境,能确保医院人事档案电子形式和人事档案的管理都要紧跟时代步伐。

然后,医院要分配专人来管理。管理人员必须具备很强的责任感,主动地搜集补充医院工作人员的档案信息,做好备份,尽量做到及时全面。还有就是专业素质,他们不仅要懂得人事档案管理的专业知识,同时还要具备信息技术的基础知识,才能在网络环境下高效地进行电子档案的管理工作。同时他们还需要具有良好的职业素质,不随意泄露他人的档案信息,不会因为其他单位或个人的利惑而非法借阅、修改档案。

其次,医院应该建立完善的档案管理制度。强调《中华人民共和国档案法》的总体要求,同时建立自己单位的相关管理制度,一来可以使档案管理更加的规范,防止不法分子以不正当的手段盗取。另外人事档案是包含了全体工作人员的多种信息,一经不法分子利用将贻害无穷,要切实做好保密工作。在这方面医院应该重点做好监督管理的规范工作,挑选专业能力和道德素质都较高的管理人才来担任,合理设置岗位,上机操作的各个部分分别设置管理密码,让各管理人员相互合作又互相监督,以确保档案管理的安全、有效。

最后,要进行档案管理的宣传工作,使电子档案的特点、优点、管理方法、对单位和个人的特殊要求等常识深入人心,增强医院工作人员对个人档案的重视意识,让他们自觉地将自己的各种信息真实地提交给档案管理员。让医院能将档案管理列入人事管理的重要议程,医院对个人工作、服务态度、思想进步等各方面的考核、监督工作都积极开展起来,这样反过来也让个人以更大的热诚和更积极地态度投入到工作中去。

实现医院档案管理的电子化将使医院人事管理具有更大的动态性和灵活性,使医院的发展更紧跟时代的需求,当然也对医院的人事档案管理提出了更高的要求,各医院都应该努力完善自己的人事档案管理体系,实现档案管理的电子化,使其更加科学化,完备化。

参 考 文 献

人事档案电子化管理范文第3篇

【关键词】事业单位;档案管理;新思路

一、目前事业单位档案管理的问题

首先,在现代信息技术的应用促进下,通过计算机管理的方式,电子计算机和网络所形成的各种档案除了传统的纸质档案,也有越来越多的电子档案。但是纸质档案仍然占有相当大的比重,有的纸质档案与电子档案存在着联系,如何进行纸质档案和电子档案的管理给单位档案管理带来了双重压力,难度也大大增加,使档案管理工作产生了许多的问题,严重影响了档案的利用。第二,档案管理的基础业务较差,管理人员缺乏科学的管理理念,有的单位有专门的部门,但是在岗的管理人员在档案管理观念上却十分落后,进行档案管理实际上只能将现有资料进行统一存放或者在计算机中进行存档,不是真正意义上的档案管理。对于一些电子档案,事业单位档案管理也是简单地进行电子存档,而没有通过计算机进行整理分类,而且是在本部门内部存档,在本部门或者其他部门需要时,查找起来还是不便,影响档案资料的共享和利用。第三, 随着时代的不断发展,不少基层事业单位领导由于思想意识和经济发展方面的限制对档案管理工作的重视程度不足,导致不少档案管理模式仍然以传统的形式为主,对科学技术的应用程度严重不足。档案信息化管理程度较低,管理水平难以得到有效的提高。管理部门的相关设备明显落后,使得档案的开发、存储、调整以及分类等工作无法执行到位,严重影响档案后期资源的利用度。

二、事业单位档案管理的新思路

(一)强化档案管理的现代化管理理念。首先,现代事业单位档案管理不能再沿用传统的方式,而是应该将档案管理的媒介从人力转变为现代的信息化技术,完善管理体制。强制性要求档案管理人员更改管理方式,不得再以传统方法作为主要管理方法,即使完成了信息化档案管理系统的建立工作,也需要人员对基础指令进行操作。因此,应该采用不定期的培训方式学习如何利用现代网络计算机进行档案管理,从而促进效率的提升,所以必须要求所有档案管理人员都要参与现代的信息化技术管理学习培训工作,提高档案管理的信息化水平,促进档案管理效率的提升。

(二)构建档案管理信息化建设平台。首先要构建档案管理信息化建设平台,对数据资料进行统一的搜集和处理,为信息时代下档案管理工作提供更为广阔的发展空间,再次需要加强档案管理部门的设备改进力度,增加设备引入的投资金额,为档案管理部门提供最好的硬件基础,加快研究解决电子政务环境下档案工作的新技术新问题,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,逐步实现公文办理和档案管理的规范化与一体化。利用电子政务平台,积极开展已公开现行文件和档案信息网上查询服务,稳步推进馆藏档案的数字化,全面提高档案利用的效率和质量,最大限度地满足档案利用需求。同时,依托子政务平台建立电子文件中心,实现电子文件和电子档案的网上接收。加快档案信息化基础设施建设,加强档案资源信息化建设,努力构建档案信息化必须的标准化体系、安全保障体系、社会服务体系,促进档案信息化建设持续、快速、健康地发展,以此来共同形成信息化档案管理平台,有效地提高档案管理工作的效率和水平。

(三)电子文件归档管理。随着计算机和网络技术的普及,越来越多的文件直接在电脑上产生和传输,电子文件档案将成为传统文件的必要补充和完善,因此做好电子文件归档管理工作尤为重要,是当前档案管理人员面临的重要课题,面对这一挑战,档案部门唯有更新观念,调整工作职责,把眼光投向电子文件,电子信息才能生存并获得新生。要想使电子档案管理工作提前步入电子文件的运作与管理就要把规范管理的触角延伸到归档前电子文件的形成,充分发挥电子文件在计算机网络中便于检索、传递、利用的特点,对电子文件进行规范化管理,制定一系列管理制度从文件收集、整理、归档、移交、保管、利用等方面制定具体标准和规范显得尤为重要。

三、结语

基于现代新形式下计算机的运用,档案管理工作必须借助计算机和互联网技术,实现对以往纸质档案的数字转化,确保档案的完整与安全,电子档案同样要遵循纸质档案管理的基本原则,同时还要建立事业单位自己的数据库,方便对信息进行存储。

【参考文献】

[1]刘宗华.新时期事业单位档案管理的创新思路与方法[J].中国职工教育,2012(12):389.

[2]孟丽君.信息化条件下对事业单位档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江科技信息,2015(27):161.

人事档案电子化管理范文第4篇

【关键词】事业单位;文书档案;电子化

文书档案是反映党务、行政管理等活动的档案。它记录了一个社会组织所从事的各类管理活动,如党群管理、财务管理、人事管理、业务管理等。文书档案通常是由办理完毕的有保存价值的文书转化而成,文件是法定机关、团体、企业事业单位和个人在各种活动中,为互相联系和处理事务等实际需要,用文字、图表等方式直接记录下来的具有完整体式和处理程序的信息材料。以计算机为核心的现代技术和设备,迅速、准确地处理各信息,如何提高文书档案管理水平,及时、准确、系统、完整地提供档案信息,以满足各方面需求,是文书档案管理工作遇到的新挑战,从而也为文书档案电子化工作提供了窗口和平台。

1.文书档案管理特点

事业单位文书档案指事业单位在事业单位日常工作中直接形成的对国家和社会具有查考利用价值的文字、图表、声像等形式的历史记录。例如,国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等,在办理完毕归档保存后,即为文书档案。它具有涉及面广、内容丰富、形式规范、记录方式与制作材料多样等特点,内容涉及国家、政党、民族和社会生活的各个方面,是了解、研究国家社会政治、经济和文化发展史,研究个体的机构、组织历史沿革的基本依据。

2.事业单位文书档案管理现状

2.1分类混乱,收集不完整

事业单位文书档案来源广泛,分类应遵循必要的逻辑规则。一般可采用年度分类法、组织机构分类法、问题分类法等方法对本单位现有文书档案分类。现有文书档案管理工作随意性很强,往往采用以往既有的方式管理文书档案。由于传统纸质档案管理不规范、档案质量不高,尤其是各类档案目录不清晰,很难确保收集完整。要实现标准、规范的电子化工作,就要先做好档案管理工作,并使其标准化、规范化。

2.2检索不便,准确度低

各行政机关事业单位内部的业务与其整个企业内的人员有着相当紧密的联系,不仅需要履行上传下达的各种任务,为上级汇报各种信息和材料,还需要将上级的各种意图等如实的传达给下级。传统的检索方式:档案管理人员从一本一本的目录中,找出所需的档案来,然后根据上面的记录到库房中查找,费时、费力、容易出错。档案管理电子化后,档案的检索与查询只需要通过网络就可以实现即时的查询,无论在时间还是空间上都显得更为方便简洁。

2.3易丢失损坏,不易于保管

事业档案文书档案保管期限是根据鉴定档案价值的原则,对文书档案所应保存年限的规定。通常,档案的重要程度越高、发挥的作用越大,它的保管期限就越长。列为永久保存的档案主要包括本机关指定的属于法规政策性的文件,处理重要问题形成的有关文件,召开重要会议的主要文件,重要的请示、报告、总结、综合统计报表、机构演变、机关领导人任免等文件以及在房屋买卖、征用土地、资产登记工作中形成的重要合同、协议等法律凭证性文件。传统的纸质载体不仅要防止虫蛀、防潮,而且不节能、环保,使用寿命短,在高温、湿度大的环境下已发生氧化或者被腐蚀。传统纸质档案占用空间大,不易管理。

2.4文件传输费时费力,安全性低

在文件传输过程中,现有纸质文书档案往往采用原始的人工传递方式,不但要设置专人负责,甚至要购置专用交通工具,并且不能保证文件传输的安全性和保密性。文件交流效率极低,会出现在传输过程中资料丢失、损坏,安全性也随之降低。

3.文书档案电子化建议

3.1增强档案管理意识,制定文书档案电子化管理制度

文书档案电子化工作需要领导的大力支持,把文书档案电子化工作列入到事业单位发展规划,列入到年度工作日程,纳入工作目标责任制是关键。文书档案电子化管理是一项极其复杂的技术工程,与纸质等载体档案截然不同,所以一开始就要充分注意到档案电子化的各项管理标准、法规、制度的建立,制定出本单位的档案电子化的管理规章和制度。首先,应规定一个统一的文书档案电子化收集、归纳标准,让每一个档案管理工作人员有标准可依,从而按照标准进行管理和工作;其次,要对电子档案进行整理、分类,尤其要制作关键词、文件生成日期等因素目录,便于查询利用。

3.2加强档案保管稳定性,确保档案信息安全

电子化的文书档案具有一定的特殊性,部分档案具有公开性,部分档案具有保密性,就要求电子软件查看特定档案附有权限,只能给相关人员查看。针对保密文件,为确保其安全性,还需对其作加密处理,并限定加密的时间,保密期后相关人员才可对其进行解密查看。为保证文书档案电子化的安全性,要妥善保管光盘、移动硬盘等保存档案的载体,同时在数据备份方面,主要采取两种方式:一是通过服务器存储及本机备份。两台服务器运用RAID5磁盘阵列技术,储存全部档案数据及数字化影像。PC机每天进行本机数据备份,每半月所有PC机数据库进行数据同步,保持各数据库数据一致,防止由硬盘损坏无法恢复导致数据丢失现象的发生。二是通过实物介质存储备份。将全部档案数据及数字化影像刻录成DVD光盘一式两份保存到防磁柜中,另将全部档案数据及数字化影像储存在移动硬盘中。

3.3充分利用先进设备,不断提高档案人员业务素质

文书档案电子化工作不但要求工作人员有较高的档案专业知识和能力,具备优秀的专业素养,懂得在纸质文书档案管理的操作理论、方法,而且必须熟练掌握计算机应用知识、数据传输知识,需充分利用扫描仪、打印机、刻录机等现代办公设备,文书档案电子化工作具有很强的专业性,档案管理人员的素质直接影响档案电子化工作水平,自学、培训、内部交流等形式保障档案人员素质不断提高。作为新时期的档案工作者,需不断适应日益增加的现代化硬件设施学习需要,只有通过对这些设备的了解、学习、掌握才能达到增加业务技能、提高管理水平的效果。

人事档案电子化管理范文第5篇

纸质档案管理

长久以来,纸质档案一直是各单位存储相关信息不可或缺的手段。以纸张为载体的纸质档案,通过检索手段就可查询相应信息资料,无需使用科技设备,而且只要纸张防腐措施得当就能够实现长久保存,这点与电子档案存在较大的差异。地质单位的资料同样如此,通过建档相应地质资料,形成可供查询的地质资料信息库,能够为单位部门提供区域内各类地质资源信息。纸质档案具有可查询、可长久保存的特点,其管理特点也比较突出。纸质档案管理的特点具体可概括为三个方面:第一,纸质档案存储所需空间巨大,工作量大,管理难度高。纸质档案依托纸张的存储形式,决定了其需要投入相应数量的人力资源用以维持档案的日常维护。尤其是对于地质资源档案这类涉及信息门类复杂的档案来说,更加需要一定数量的工作人员保证各类资源档案的安全,同时,也需要保证相关地质资料信息能够被及时地获取。第二,纸质档案整理编修难度高,工作强度大。对于纸质档案管理者来说,最具挑战性的工作是整理和编修档案。从地质资料档案具体情况来看,当单位对某个区域的地质资料进行重新调研时,或者是勘探出新的资源储量、类型等信息之后,就需要对原有的纸质档案信息进行更新,这时就需要对档案进行重新整理乃至编修。由于纸质档案完全依托档案管理人员手动录入,在更新这些资料的时候也需要使用同样的手段,这时就必须根据新加入的地质资源信息资料的情况,对原存档的档案进行编修。第三,纸质档案管理涉及的预防性内容较多。例如,纸质档案涉及场所内防火、防腐、防盗等,在管理上都需要采取相应的措施,而这些也只是预防性基本措施,当不可抗力和意外事件发生时,对纸质档案造成的损害往往也是不可逆的,诸如地震、洪灾等都是无法采取有效措施的,只能在管理中设置相应预防性措施,这些都为纸质档案管理增添了难度。

电子档案管理

电子档案特点依托电子信息技术存在的电子档案,其本身的特点十分鲜明,一方面体现在内容的多样性,另一方面体现在存储空间的小型化。从内容上看,由于引入了电子信息技术,电子档案的内容存储不再局限于文字信息和纸质的图片信息,视频影像、音频成为电子档案存储信息的全新形式。全新的信息载体形式丰富了档案内容,让更多信息形式存入档案成为可能。以地质资料为例,过去纸质档案中收纳资源地貌、资源构成等方面的信息,只能通过文字和照片形式进行初步认识,要对地质信息进行深度了解,只能借助专家分析。而电子档案能够通过视频和音频形式存储当时专业的评价,这对获取地质信息之后对其进行二次加工具有重要帮助,增强了信息使用效率。而从存储空间上看,电子信息技术通过对信息的数字化,将占据大量空间的纸质资料信息转入磁盘中,极大地降低了存储空间,更降低了档案管理的难度。电子档案管理特点从电子档案的特点来看,电子档案的管理也具有一定的特色,可以从三个方面进行概括:第一,电子档案管理技术含量高,对管理人员素质有着一定要求。不同于纸质档案,电子档案管理除了要求具备档案管理基本职业能力之外,还需要有一定的信息技术使用能力。例如,地质资源电子档案在涉及相关地质资料更新时,需要管理人员具备对其中文字、图片、视频与音频的操作能力,以保障信息更新的准确性。第二,电子档案整理编修难度虽然降低,但工作量依然不小。由于电子档案涉及更多内容的承载形式,例如对文字图片与音视频信息的编修,不再是简单的文字编辑工作,涉及更多视频及音频的上传、下载、说明等编辑工作,这些在海量信息之下的工作依然是比较艰巨的。第三,电子档案管理涉及更多的是数据库的安全。尽管存储电子档案的数据库多是由专业技术人员指导,但档案管理人员也需要关注数据库安全问题,及时对存储档案数据库情况进行了解,检查是否存在漏洞乃至被入侵等问题。

纸质档案与电子档案管理比较

对纸质档案与电子档案的差异进行比较,有助于提高目前正处于纸质档案信息化阶段的各单位的风险意识,降低其存在问题带来的影响,从而更好地进行档案信息化工作。存储形式决定的管理环境的异同将纸质档案与电子档案差异置于同一视角进行比较,能够更加清楚地认识到两者之间的差异。从风险视角来看,纸质档案的存储是以实物空间实现的,这种存储形式受到纸张保存要求的限制,对其所在场所湿度、温度等都有一定要求,否则信息保存将面临很大的风险。电子档案尽管存储形式不同,不受限于物理空间,但同样面临这种风险,其内部的存储元器件对所处环境的尘埃、磁场等因素都有着要求,一旦存储元器件受到伤害,其保存的信息同样会面临巨大风险,这是两者在面临风险时的相似之处。而两者所面临风险的不同则较为直观,相对来说,纸质档案对物理环境的要求较高,需要在能够达到长久保存效果的物理场地进行持续的人为干预,即便采用某些设备进行温度和湿度控制,也依然需要人为的干预。而电子档案的存储元器件对防尘、防磁场等方面也有着一定要求,目前大部分场所基本都能够达到这种要求。也就是说,除了极端尘埃和磁场的场所外,电子档案存储元器件因受物理环境影响而消失的风险概率是很低的。从两者比较的结果来看,纸质档案对管理环境的要求更为严苛,而电子档案管理的要求则相对更为宽松。但同时必须注意到的一点是,传统纸质档案管理环境对纸张造成的影响是长时间的,不会瞬间导致信息湮灭,其发现问题是可以修复的,只是需要做大量的工作;但是电子档案如果受到极端环境影响,将会出现所有信息瞬间湮灭的可能,且难以修复。信息查询方式的异同从查询方式来看,纸质档案和电子档案的查询逻辑是一致的,两者都是通过一定的查询方式来定位信息所在存储位置,从而获取信息。区别在于纸质档案完全依靠人工的检索方式,需要耗费更多的时间和精力先定位信息位置,再获取信息。而电子档案依靠算力极高的计算机进行,其检索方式可以有多种,包括关键词、时间等定位信息的存储位置,进而获得所查询的信息。相较于纸质档案信息查询,电子档案信息查询能够短时间内定位到所需的信息,无疑是更为高效、精确的。当然,电子档案的这种高效、精准查询信息的优势也并非完全优于传统纸质档案的信息查询方式。这主要是因为传统纸质档案信息查询依靠人工实现,而人类具有机器所欠缺的“智慧”。以地质资源信息为例,若要查询“内蒙古地区”相关信息,计算机所定位的只是单纯的字段、指令,但是通过人工检索就能够甄别出信息中哪些更贴近查询者所想要了解的“内蒙古地区”的资料。

档案管理信息化对策

通过对纸质档案与电子档案管理的对比可以看到,对于当前事业单位进行档案管理信息化而言,要进行高效的档案信息化建设工作,不是简单地将信息化技术引入档案管理工作中,而是需要在明确两者异同的基础上,同时考虑到当前档案管理在制度、管理人才方面的不足。对此,提出几条纸质档案管理信息化的对策。强化档案管理信息化建设目前,事业单位纸质档案管理的模式已经十分成熟,但是档案管理信息化程度有限,纸质档案管理在转向电子档案管理的过程中存在一定风险,因而各事业单位需要强化档案管理信息化建设力度。通过对比纸质档案与电子档案,得知应当在梳理目前事业单位纸质档案管理现状的同时,加强对电子档案管理的深刻认识,以便能有效、有步骤地将信息化技术引入当前纸质档案管理中,使其为本单位档案管理工作改革助力,这是当前档案管理信息化建设的重点。基于这种观点,事业单位档案管理信息化建设强化工作不仅是对单一信息技术的使用,更追求传统与新型管理模式的有效对接。一方面,事业单位传统纸质档案管理模式不能被抛弃,在向电子档案转型的过程中要考虑两者并行。以地质资源档案管理为例,要选择性地对部分类型地质资源档案进行电子化,尤其是一些传统纸质档案管理模式下查询比较费时费力的内容,同时,对于一些比较重要的地质资源档案,还是应以安全性为第一要务。另一方面,事业单位强化档案管理信息化建设。在加强纸质档案信息化建设的过程中,必须使档案管理全方位覆盖到整个管理周期,要求传统纸质档案管理模式与电子档案管理模式实现有效对接,即不仅要涉及传统档案管理模式存储和使用这两个主要过程,还要在建档、存储、销毁等所有环节实现衔接,通过信息化手段让传统纸质档案在所有环节欠缺的部分得以完善,这样才能发挥出档案管理信息化的作用。

强化纸质档案管理与电子档案管理的依存性

在事业单位档案管理信息化过程中,纸质档案管理不能简单地被电子档案管理模完全取代。从另一个角度来看,这意味着在工作推进的过程中两者必然是共存的,且存在一定的影响。要规避这种影响带来的风险,并且最大程度地发挥出两者的作用,就必须强化纸质档案管理与电子档案管理的依存性。以地质资源档案为例,地质资源纸质档案在信息化过程中,对极为重要的地质资料档案采用传统纸质档案管理模式的同时,要对部分档案进行电子化,这并不意味着两者完全不相关,而是可以将重要的纸质档案电子化当作新增备份,同时电子化的部分地质资料也并不是从纸质档案中完全剔除,而是管理重点有所侧重。未被电子化的地质资料档案侧重于纸质档案管理模式,电子化的则侧重于电子档案管理模式。信息检索过程同样如此,检索复杂的地质资源信息档案依托电子档案优势,实现检索流程优化,同时纸质档案也能够发挥出电子档案目前难以实现的作用,即前文提到的人工检索所具备的“智慧”,弥补计算机检索信息匮乏的不足。强化两者的依存性,让档案管理逐渐从传统模式向新的电子信息模式过渡,可以避免不必要的风险。提高档案管理人员素养通过纸质档案和电子档案管理的对比发现,管理人员的素养在档案管理信息化过程中极为重要。事业单位要想更好地实现档案信息化,必须拥有除掌握传统纸质档案管理技术之外的信息化管理人才。对此,研究认为目前各事业单位在档案信息化推进过程中必须重视从传统纸质档案管理人才队伍中挑选出业务精通、学习能力强、善于钻研的人员进行信息化管理培养。研究通过对比传统纸质档案与电子档案管理,提出档案管理信息化的对策。当下事业单位对档案管理信息化的重视程度越来越高,在充分考虑传统纸质档案与电子档案管理各自存在的风险的基础上,对两者进行直观对比,能够相对客观地认识到这一过程中的重点工作,并最大程度地规避工作开展过程中的不利因素。基于这一观点,当前事业单位在实际档案管理信息化工作推进中,应兼顾传统纸质档案与电子档案两者,根据自身实际情况进行调整。

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