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人事监管机制范文精选

人事监管机制

人事监管机制范文第1篇

一、扎实开展“机关作风建设年”活动,努力提高机关的服务质量和水平

要提高认识,加强领导。各单位要认真学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习贯彻市委市政府关于开展“机关作风建设年”活动的指示精神和总体部署,把开展机关作风建设年活动作为落实市第九次党代会各项任务的有力举措。市直部门党政“一把手”要负总责,摆上重要议事日程,成立相应机构,制订工作方案,建立工作责任制,精心组织,周密安排,抓好落实。要广泛宣传教育,提高机关干部对加强和改进作风建设的重要性的认识,增强新形势下时不我待、只争朝夕的紧迫感,增强科学发展、构建和谐的使命感,增强为民务实、服务群众的责任感,努力做到“三增强、三服务、三提高”,营造浓厚的舆论氛围,使机关成为落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的排头兵,为推动我市跨越发展提供优良的作风保障。

要联系实际,突出重点。要紧密结合新形势的要求和工作任务的变化,坚持深入基层调查研究,按照高标准,严要求来排查本单位的存在问题,并及时整改;要把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点,进一步规范审批程序,缩短审批时限,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,真正实行阳光行政;要坚持开展优质服务、文明办公,规范机关干部日常的言行,促进机关干部作风转变;要始终把人民群众的利益放在首位,力戒形式主义和官僚主义,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,为基层、为群众办实事,真正把加快发展、促进和谐的各项措施落到基层、落到实处,以改进机关作风的实际行动取信于民。

要抓好结合,建立机制。各级党组织要立足于从严治党,加强对党员的教育、管理和监督,尤其要加强对党员领导干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况进行全方位的监督,落实党内监督的各项规定。把机关作风建设与机关精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设结合起来,做好思想组织发动、督促检查和定期、不定期的考核、评比,鼓励先进,鞭策后进。建立责任制和责任追究制,一级抓一级,一级带一级,狠抓作风建设各项工作的落实;建立监督约束制度,把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,规范机关党员干部的从政行为;建立奖惩机制,培养、总结、推广、奖励先进典型,惩处反面典型,努力形成机关作风建设的长效机制。

通过开展机关作风建设年活动,进一步密切党群、干群关系,使党政机关的凝聚力、内动力、执行力得增强,服务大局、服务基层、服务群众的工作得到体现,党员干部的理论水平、领导能力、工作效率得到提高,成为落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的排头兵,为建设富强民主文明和谐的现代化*作出贡献。

二、大力加强理论武装工作,全面提高党员干部队伍素质

用党的理论创新成果统一思想。坚持把马克思主义中国化的最新成果作为理论武装工作的中心内容,组织机关党员干部认真学习党的*大以来中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,深刻领会其时代背景、指导意义、科学内涵和精神实质,掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法,提高机关党员干部的理论素养和理论思维能力,提高破解难题、科学发展的执行力,把理论创新成果落实在促进各项工作任务的完成上。

进一步提高中心组学习质量。围绕加强领导班子思想政治建设特别是领导干部作风建设科学安排学习专题和内容,认真学习贯彻同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,提高领导干部素质,推动单位工作。要不断创新方法载体,继续采用专家辅导、中心发言等形式增强吸引力,提高学习效果。要进一步健全和落实学习制度,促使中心组学习更加严格规范。要注意总结提高,把成功的做法和经验转化为长效机制。工委将加大对中心组学习的督查力度,适当时候召开座谈会推广好的经验。

加强党员干部教育培训工作。深入贯彻执行《干部教育培训工作条例(试行)》和“十一五”全国干部教育培训规划,积极组织参加政治理论和业务培训,加强党性锻炼,提高素质能力。建立健全党员干部理论学习的各项制度,形成有效的理论学习考核和激励机制,推进学习的制度化、规范化。广泛开展学习论坛、知识竞赛、演讲比赛、读书研讨、心得交流、书记讲党课等活动,营造浓厚的学习氛围。充分运用电化教育、信息网络等媒介创新学习教育的途径和方式,激发学习兴趣,提高学习教育效果。拟举办一次“构建和谐机关”为主题的演讲比赛。

切实做好迎接*大和学习贯彻*大精神的各项工作。广泛发动基层党组织和党员积极参与,认真做好党的*大代表候选人推荐提名工作。利用多种形式集中展示机关党建的成果,宣传优秀党员的先进事迹,营造良好的思想舆论氛围。各级党组织要围绕迎接*大普遍过一次组织生活和开展一次主题党日活动。*大召开后,要迅速掀起学习贯彻*大精神的热潮。

三、大力抓好固本强基工程,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力

认真落实机关党建工作长效机制。进一步抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻,进一步健全党员学习教育、党员教育管理、党内监督、党员联系和服务群众等制度机制,推进机关党建理论和实践创新,不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,促进机关党建工作科学化、制度化和规范化。党员领导干部要自觉参加双重组织生活,起好表率作用。

加强党组织的规范化建设。按照《关于深化市直机关党支部“六有”达标活动的意见》和《市直机关党建工作量化考核暂行办法》的要求,认真抓好党支部“六有”达标和党建工作量化考核工作,努力抓落实、求创新、促规范。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,规范基层党组织设置,健全组织体系;按照党章和机关工作条例的要求,加强党组织换届工作的规范化管理,加强基层党组织领导班子建设;认真落实“”、“五个一”制度,严格党组织生活,积极开展主题党日活动、“党员先锋模范岗”活动,逐步推行电子党务;创新组织活动形式,积极探索发挥党员先进性的有效载体;落实党内生活的各项制度,切实提高党员领导干部民主生活会质量;按市委要求推进党务公开,发展党内民主;继续深化排头兵实践活动,树立排头兵精神、培养排头兵作风,推动各项工作跨越发展。*年市直机关党支部“六有”达标机关的达到100%,事业单位的达到90%以上;各级党组织的党建工作量化考核优秀率达30%以上。拟七一期间组织开展系列纪念活动,第三季度组织一次党支部“六有”达标交叉检查,组织一次党务公开工作检查,适时召开交流会。

创建党建工作示范点。根据《中共*市委关于在全市开展以党组织为核心的各类基层组织建设活动的决定》要求,广泛开展创建基层党建工作示范点活动。工委将在广泛调研的基础上,按照领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的要求,全面总结创建工作的经验做法,建立市直机关党建示范点30个,努力打造党建工作精品。开展“二级联创”、“三级联创”,每个单位要确定1-2个基层党组织作为示范点,加强督促指导,推动本单位党建工作。拟召开市直机关党建工作示范点经验交流会,编辑出版示范点经验荟萃图书,推广典型,发挥示范点的引导、带动和辐射作用,切实推进机关党建工作上新水平。

按照新时期保持共产党员先进性的要求,加强党员队伍建设。要积极探索党员教育管理的新途径,开展党员先锋模范岗、党员责任区、党员奉献日等活动,充分发挥党员的先锋模范作用,争创“三有一好”、争当时代先锋;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,建立和完善发展党员集中培训制度、政审制度、公示制、团组织“推优”制等,认真做好发展新党员工作,重视在生产工作一线、青年和高智能群体发展党员,努力造就一支素质优良、纪律严明、作用突出的党员干部队伍。工委将举办2期入党积极分子培训班。

四、大力抓好党风廉政建设,努力提高拒腐防变的能力

加强反腐倡廉教育。要认真学习中央关于反腐倡廉、干部作风的相关论述,学习贯彻同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,开展社会主义核心价值体系教育,继续抓好警示教育,推进廉政文化建设,充分利用纪律教育学习月活动这一有效载体,围绕“加强作风建设,勤政廉政为民”这一主题,不断创新党风廉政教育的形式和方法,扩大党风廉政宣传教育的影响力和渗透力,把反腐倡廉的各项要求融入到机关各项建设中,不断夯实廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

认真做好信访案件查办和纠风工作。要认真做好来信来访工作,做到有访必接、有信必复、有案必查。要严格按照《中国共产党纪律处分条例》和市纪委下发的《关于对正科以下干部党员违纪立案和处分批准权限的暂行规定》的要求,做好立案和审理工作,有效整合力量,继续保持惩治腐败强劲势头,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处损害群众利益的案件,维护纪律的严肃性。

加强制度创新,强化党内监督。要进一步抓好反腐倡廉体制机制创新,建立健全干部学习制度、联系群众制度、公务活动和公务接待制度、行政效能制度、党务政务公开制度等,加强对制度执行情况的督促检查,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的根本作用。要健全党风廉政建设责任制,进一步明确班子成员抓党风廉政建设的责任,认真抓好市《惩防体系》责任分工相关工作的落实,切实抓出成效。各级党组织要认真执行《党内监督条例》,认真组织实施对党员特别是党员领导干部的监督,研究制订加强监督的措施和办法,强化对党员特别是党员领导干部的监督,在党员干部中大力倡导八个方面的良好风气,进一步纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,做到知所守、知所辨、知所拒,慎独、慎友、慎微。要全面履行党章赋予机关党组织的监督职能,加强对民主生活会、党务政务公开、领导干部过双重组织生活、述职述廉、诫免谈话和函询等制度执行情况的检查落实。各级党组织要主动为领导班子民主生活会搞好服务,及时了解本部门本单位党员和群众对领导干部的意见,并向工委反映。

五、深入开展精神文明创建活动,努力构建和谐机关

加强机关思想政治工作。坚持以人为本,倡导和谐理念,针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题,及时做好统一思想的工作;积极研究和把握新形势下机关思想政治工作的特点和规律,突出思想教育内涵,注意把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来;建立健全机关党员干部思想状况分析制度,畅通党员干部意见的反映渠道,把握思想脉搏,积极化解矛盾,理顺情绪;加强教育,落实责任,做好维护稳定的各项工作,努力营造政治坚定、规范有序、民主团结、诚信友爱、充满活力的良好机关氛围。

加强机关精神文明建设。把社会主义核心价值体系融入机关精神文明建设之中,切实加强思想道德教育,打牢和谐的思想道德基础;深入开展社会主义荣辱观教育活动,开展创建文明城市、文明机关、文明单位活动,做好新一届市直机关文明单位考核验收推荐工作,引导创建活动可持续发展;进一步推动机关群众性文化体育活动的深入开展,促进干部职工身心健康,营造团结和谐氛围。会同有关部门联合举办市直机关第10届机关运动会和“庆七一”大型歌咏晚会。

做好群团工作。加强和改进党对群团工作的领导,支持工青妇组织发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。坚持以党建带工建、带团建、带妇建,共同提高构建和谐社会的能力,健全机关联系基层、党员联系群众、谈心沟通等制度,努力形成机关“心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的良好局面。

六、进一步加强工委自身建设和党务干部队伍建设,不断提升机关党建工作水平

建立健全机关党建工作责任制。进一步完善“工委统一领导、部门党组(党委)负总责、机关党组织具体抓”的机关党建工作体制。要贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,落实党组(党委)书记抓党建第一责任人的责任,加强对机关党组织的指导,落实机关党组织活动经费,每年不少于两次专题研究机关党的工作,做到党建工作与业务工作一起部署安排、一起检查落实。领导班子成员要发挥表率作用,以身作则,支持并积极参加机关党的活动。工委将进一步加强与各部门党组(党委)的联系,完善党建工作联系点制度。工委将结合党建工作量化考核,检查各单位党组(党委)研究指导党建工作的情况。

人事监管机制范文第2篇

====年以来,市人大机关党建工作在市人大党组和市直机关工委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,建立和落实党建工作责任制,不断强化领导、规范机制、创新工作,深入开展保持共产党员先进性教育活动,全面完成机关作风建设、招商引资、百千万工程等各项工作,有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及其常委会工作的开展。主要表现为“四好”:

一、领导重视,党建工作第一责任人作用履行好

市人大常委会党组高度重视机关党建工作,坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。坚持定期专题听取机关党支部的工作汇报,认真研究并提出指导性意见。坚持在主任会议上把党建工作作为重要内容与其他人大工作一起部署和总结;人大党组主要负责同志作为机关党建工作第一责任人,不仅经常听取机关党支部工作汇报,而且世界秘书网版权所有,为机关党支部的工作开展出题目、交任务,解决机关党建工作的困难和问题,较好地发挥了第一责任人作用。今年=月,由于机关人员工作变动,根据工作需要,及时重新任命了党支部副书记,进一步加强了机关党建工作领导小组力量。此外,机关党支部在经费紧张的情况下,建立起机关党员活动室,为机关党员订广阅了《人民与权力》、《党的生活》、《徐州党建》、《银潮》、《人民代表报》、《新华日报》、《徐州日报》等书籍、报刊,制作了人大机关党建园地展板,做到制度上墙。党员活动室的建立,为机关党员和离退休老党员开展活动提供了阵地,得到了支部全体党员一致可。

二、务求实效,开展党员先进性教育活动效果好

按照市委统一部署安排,市人大机关党支部在上半年认真扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格按照市委督导组要求完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务,达到了党员受教育,群众得实惠的效果,机关党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。在开展先进性教育活动中,党支部能够紧密结合党员思想、工作实际,依靠党员和群众来推动工作,以保持质量,务求实效为出发点,不走过场,不流于形式。

一是征集意见求广。机关党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见表、个别访谈等多种形式广泛征求意见。机关党支部面向人大代表、“一府两院”及各镇人大发放征求意见表===份,召开由人大代表、“一府两院”代表、离退休人员代表参加的座谈会=次,到各镇人大走访==多次。

二是批评谈心求深。机关党支部在在全体党员中深入开展谈心活动,正确运用批评和自我批评武器,按照要求召开了党支部民主生活会,机关党员专题组织生活会,认真查找自身存在问题和不足。在开展自我批评时,能够勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足。在开展相互批评时,能够从团结的愿望出发,出以公心,敞开思想,实事求是,对同志评价客观公正,诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。

三是整改措施求实。机关党支部根据分析查找出来的问题,逐一对照,逐条整改,重点从加强政治理论学习,加大监督力度,强化代表工作,严格机关管理等方面制定四大项==条整改措施,并将整改方案印发到机关各委、室征求意见,进行修改和完善。为了保证整改方案的落实和便于检查,明确了整改工作完成的时限,确定了责任人,各项整改措施全部落到实处,取得实实在在效果。

三、完善制度,党建各项规章制度坚持好

机关党支部在抓党建时,能够自觉坚持和完善党建工作各项制度,用制度约束党员,让党员按制度办事,依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。一是健全党建制度。机关党支部对历年来形成的各项制度,进行修订和完善,建立健全了党建工作责任制度、党支部主要职责、支部书记职责、政治理论学习制度)、制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党建工作制度,并将这些制度制成展板,放在党员活动室。二是坚持党建制度。制订制度以后关键是要抓落实。在坚持政治理论学习制度方面,机关党支部坚持在年初制订全年的学习计划,将每次学习时间、学习内容、学习地点、讲课人员全部用文件形式下发给每位党员。每周五下午=时到=时为固定学习时间,学习时不得无故不参加,学习出勤情况与年终考核评优挂钩。在坚持“”制度方面,党支部能够定期召开支委会和民主生活会,定期给全体党员上党课。一年来共召开支委会==次,民主生活会=次,上党课=次。支部坚持每月月初召开一次支委会,通报上月工作,研究当月工作,研究讨论机关党建工作。机关各项重大工作安排和重大财务支出严格按照政务公开的要求,在年初由主任会议讨论集体决定,并征求支委意见。各项支出情况在年终总结时面向机关全体同志公开,提高财务工作透明度,自觉接受党员和群众监督。各个党小组也都按照要求开展了活动,老干部党小组组织了老党员到某省临沂等地考察学习,机关在职党员干部在今年=月份到淮安纪念馆考察,接受了一次革命传统教育。

四、突出重点,支部战斗堡垒作用发挥好

今年以来,党支部能够跳出党建抓党建,围绕市委中心工作和常委会工作重点,求实创新,凝聚人心,充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,全面完成了服务三会、作风建设、招商引资、百千万工程等工作。

=、做好三会服务工作。今年来,我们先后筹备召开了=次人代会、=次常委会会议和=次主任会议,组织开展了=次执法检查和==次调查视察活动。工作中,我们明确思路,突出重点,强化措施,不断提高服务水平和办事效率。首先是理清工作思路。认真组织机关党员学习常委会工作要点,科学制定工作计划,有针对性开展工作。其次是善于抓住重点。我们本着“突出重点少而精”的原则,注重在各项工作中抓重点、抓核心。会务服务工作,抓住会前调查、会中审议、会后总结反馈审议意见三个环节,落实各个细节,确保各项工作有条不紊、按部就班地进行;调研信息工作,先后协助驻会主任开展了对招商引资、城市建设、农业综合开发等工作的调查,为领导决策提供了科学依据,一年来机关工作人员共发表各类调研信息==多篇。第三是注重督查落实。进一步加大了抓落实的力度。无论是计划确定的工作,还是领导临时安排的工作,都能够一抓到底,毫不松懈。特别表现在筹备会议和组织活动等时间性、程序性都比较强的工作中,我们从制定实施方案、通知有关人员、起草文字材料、组织安排会场、进行宣传报道等工作抓起,明确责任,搞好衔接,全方位、多层次地抓好措施落实,确保不出纰漏,让领导放心满意。

=、做好机关后勤保障工作。进一步加强机关内部管理,制订完善了车辆使用、财务管理、公务接待、卫生值班等机关管理制度,提高了机关管理效能。在公款接待上,能够按照公务接待管理的有关规定,从严控制公务接待费用开支,规范公款接待管理,杜绝公款大吃大喝,较好地完成了中华环保世纪行、省、市人大常委会视察调研等多次大型接待活动。在车辆安排使用上,针对人大领导多车少的实际情况,坚持“保证重点,统筹兼顾,机动灵活、厉行节约”的原则,做到既要严管,又要保证工作需要,大家比较满意。

人事监管机制范文第3篇

一、领导重视,党建工作第一责任人作用履行好

市人大常委会党组高度重视机关党建工作,坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。坚持定期专题听取机关党支部的工作汇报,认真研究并提出指导性意见。坚持在主任会议上把党建工作作为重要内容与其他人大工作一起部署和总结;人世界秘书网版权所有,大党组主要负责同志作为机关党建工作第一责任人,不仅经常听取机关党支部工作汇报,而且为机关党支部的工作开展出题目、交任务,解决机关党建工作的困难和问题,较好地发挥了第一责任人作用。今年月,由于机关人员工作变动,根据工作需要,及时重新任命了党支部副书记,进一步加强了机关党建工作领导小组力量。此外,机关党支部在经费紧张的情况下,建立起机关党员活动室,为机关党员订广阅了《人民与权力》、《党的生活》、《徐州党建》、《银潮》、《人民代表报》、《新华日报》、《徐州日报》等书籍、报刊,制作了人大机关党建园地展板,做到制度上墙。党员活动室的建立,为机关党员和离退休老党员开展活动提供了阵地,得到了支部全体党员一致可。

二、务求实效,开展党员先进性教育活动效果好

按照市委统一部署安排,市人大机关党支部在上半年认真扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格按照市委督导组要求完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务,达到了党员受教育,群众得实惠的效果,机关党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。在开展先进性教育活动中,党支部能够紧密结合党员思想、工作实际,依靠党员和群众来推动工作,以保持质量,务求实效为出发点,不走过场,不流于形式。

一是征集意见求广。机关党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见表、个别访谈等多种形式广泛征求意见。机关党支部面向人大代表、“一府两院”及各镇人大发放征求意见表份,召开由人大代表、“一府两院”代表、离退休人员代表参加的座谈会次,到各镇人大走访多次。

二是批评谈心求深。机关党支部在在全体党员中深入开展谈心活动,正确运用批评和自我批评武器,按照要求召开了党支部民主生活会,机关党员专题组织生活会,认真查找自身存在问题和不足。在开展自我批评时,能够勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足。在开展相互批评时,能够从团结的愿望出发,出以公心,敞开思想,实事求是,对同志评价客观公正,诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。

三是整改措施求实。机此文来源于关党支部根据分析查找出来的问题,逐一对照,逐条整改,重点从加强政治理论学习,加大监督力度,强化代表工作,严格机关管理等方面制定四大项条整改措施,并将整改方案印发到机关各委、室征求意见,进行修改和完善。为了保证整改方案的落实和便于检查,明确了整改工作完成的时限,确定了责任人,各项整改措施全部落到实处,取得实实在在效果。

三、完善制度,党建各项规章制度坚持好

机关党支部在抓党建时,能够自觉坚持和完善党建工作各项制度,用制度约束党员,让党员按制度办事,依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。一是健全党建制度。机关党支部对历年来形成的各项制度,进行修订和完善,建立健全了党建工作责任制度、党支部主要职责、支部书记职责、政治理论学习制度、制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党建工作制度,并将这些制度制成展板,放在党员活动室。二是坚持党建制度。制订制度以后关键是要抓落实。在坚持政治理论学习制度方面,机关党支部坚持在年初制订全年的学习计划,将每次学习时间、学习内容、学习地点、讲课人员全部用文件形式下发给每位党员。每周五下午时到时为固定学习时间,学习时不得无故不参加,学习出勤情况与年终考核评优挂钩。在坚持“”制度方面,党支部能够定期召开支委会和民主生活会,定期给全体党员上党课。一年来共召开支委会次,民主生活会次,上党课次。支部坚持每月月初召开一次支委会,通报上月工作,研究当月工作,研究讨论机关党建工作。机关各项重大工作安排和重大财务支出严格按照政务公开的要求,在年初由主任会议讨论集体决定,并征求支委意见。各项支出情况在年终总结时面向机关全体同志公开,提高财务工作透明度,自觉接受党员和群众监督。各个党小组也都按照要求开展了活动,老干部党小组组织了老党员到某省临沂等地考察学习,机关在职党员干部在今年月份到淮安纪念馆考察,接受了一次革命传统教育。

四、突出重点,支部战斗堡垒作用发挥好

今年以来,党支部能够跳出党建抓党建,围绕市委中心工作和常委会工作重点,求实创新,凝聚人心,充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,全面完成了服务三会、作风建设、招商引资、百千万工程等工作。

做好三会服务工作。今年来,我们先后筹备召开了次人代会、次常委会会议和次主任会议,组织开展了次执法检查和次调查视察活动。工作中,我们明确思路,突出重点,强化措施,不断提高服务水平和办事效率。首先是理清工作思路。认真组织机关党员学习常委会工作要点,科学制定工作计划,有针对性开展工作。其次是善于抓住重点。我们本着“突出重点少而精”的原则,注重在各项工作中抓重点、抓核心。会务服务工作,抓住会前调查、会中审议、会后总结反馈审议意见三个环节,落实各个细节,确保各项工作有条不紊、按部就班地进行;调研信息工作,先后协助驻会主任开展了对招商引资、城市建设、农业综合开发等工作的调查,为领导决策提供了科学依据,一年来机关工作人员共发表各类调研信息多篇。第三是注重督查落实。进一步加大了抓落实的力度。无论是计划确定的工作,还是领导临时安排的工作,都能够一抓到底,毫不松懈。特别表现在筹备会议和组织活动等时间性、程序性都比较强的工作中,我们从制定实施方案、通知有关人员、起草文字材料、组织安排会场、进行宣传报道等工作抓起,明确责任,搞好衔接,全方位、多层次地抓好措施落实,确保不出纰漏,让领导放心满意。

做好机关后勤保障工作。进一步加强机关内部管理,制订完善了车辆使用、财务管理、公务接待、卫生值班等机关管理制度,提高了机关管理效能。在公款接待上,能够按照公务接待管理的有关规定,从严控制公务接待费用开支,规范公款接待管理,杜绝公款大吃大喝,较好地完成了中华环保世纪行、省、市人大常委会视察调研等多次大型接待活动。在车辆安排使用上,针对人大领导多车少的实际情况,坚持“保证重点,统筹兼顾,机动灵活、厉行节约”的原则,做到既要严管,又要保世界秘书网版权所有,证工作需要,大家比较满意。

人事监管机制范文第4篇

为深入实施人才强市战略和《湖州市“十一五”人才发展规划》,全面贯彻党管人才原则,进一步加强和改进党对人才工作的领导,加快构建人才工作新格局,增强人才工作整体合力,为增强“三力”、率先崛起,加快建设现代化生态型滨湖大城市提供有力的人才保证,根据中央及省、市委关于人才工作的总体要求,结合我市实际,现就贯彻落实党管人才原则,建立健全人才工作运行机制提出如下意见:

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和科学人才观,全面贯彻党的十六届六中全会、十七大和市第六次党代会精神,紧紧围绕我市经济社会发展大局,深入实施人才强市战略,坚持党管人才原则,在党委统一领导下,充分发挥组织部门牵头抓总作用,积极推进有关部门各司其职、密切配合,引导鼓励社会力量广泛参与,着力激发两个主体活力,建立健全统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制,最大限度地整合人才工作力量和资源,加快构建党管人才工作新格局,全面提升人才工作水平。

(二)基本原则

1、坚持牵头抓总与各司其职并重。既要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,又要有效发挥各相关部门的职能作用。组织部门加强对人才工作的宏观指导、综合协调、督促检查,同时充分调动职能部门和社会各方面的积极性,拓展各自的优势,加强协作配合,加大开发投入,做到既分工负责,又形成合力,共同做好人才工作。

2、坚持宏观管理与市场配置并重。既要加强和改善人才资源开发的宏观管理,又要坚持市场配置人才资源的改革取向。遵循人才成长、市场经济和人才资源开发利用等客观规律,进一步健全人才市场体系,加强宏观指导和行政引导,使市场的配置功能和党委政府的领导作用互相结合,各扬其长,相得益彰,更好地发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。

3、坚持党管人才与依法管理并重。既要充分发挥党委、政府的行政指导作用,又要建立健全人才工作的政策法规体系。从以行政手段为主向政策引导和法律规范为主转变,及时将实践证明正确、成熟的人才工作举措转化为政策法规,形成符合实际、切实有效的人才法规体系和政策机制,严格依法按章办事,不断提高人才工作的规范化、法制化水平。

4、坚持主导作用与主体作用并重。既要发挥党委政府在人才队伍建设中管宏观、管政策、管协调、管服务的主导作用,又要切实加大人才资源开发的力度,努力形成宏观管理和综合协调坚强有力、用人单位主体作用充分发挥、各类人才公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务,方方面面密切配合、协调一致的人才工作新局面。

二、工作要求

各级各部门要站在全局和战略高度,主动适应党管人才的新要求、研究新规律、落实新举措、形成新合力,切实加强和改善党对人才工作的领导。

(一)发挥组织部门牵头抓总作用

1、加强宏观管理。要根据经济社会发展的需要,对本地区人才队伍建设进行科学分析和预测,研究制定人才工作发展战略和重大方针政策,为党委决策当好参谋。要牵头组织制定人才资源开发中长期发展规划,做好将人才规划纳入本地区经济和社会发展总体规划的衔接工作。要牵头抓好人才重大政策的研究、制定、统筹和落实,逐步建立系统的人才工作政策法规体系。要加强调查研究,及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。

2、整合工作资源。要健全组织部门的人才工作机构,落实党委人才工作领导小组各成员单位职责分工,组织各有关部门共同开展工作,解决人才工作中的各种问题和矛盾,建立健全指导、协调、督促、检查的工作机制,加大对人才工作力量和资源统筹力度,充分发挥人才工作的整体功能和作用,形成强有力的工作合力。

3、组织重大活动。要突出重点领域、重点层次、重点类别人才的培养、引进和使用,每年组织开展一些重大的有影响的人才工作活动,办一至两件有重大影响的大事、实事、好事,创新载体、组织力量、加强协调、攻坚克难,着力推进人才队伍建设的战略重点。加强人才工作的基础性工作。

4、优化人才服务。要坚持贯彻“四个尊重”的方针,积极推进人才服务保障体系建设,不断优化人才成长和发展环境。要强化人才激励,加大人才工作先进单位和优秀人才的表彰、奖励和宣传力度。要加强沟通和服务,直接掌握和联系一批优秀高层次人才,主动听取意见建议,帮助解决在工作、生活、学习中遇到的实际困难。

(二)推进有关部门各司其职、密切配合

1、找准工作定位。深刻认识各有关部门各司其职、密切配合的科学内涵和重要作用,结合各自的职能和工作实际,切实找准在实施人才强市战略和人才工作中的定位,理清工作思路。要坚持以科学发展观指导人才工作和人才队伍建设,紧紧围绕我市经济社会发展大局来谋划工作、明确目标、抓好落实、检查成效,努力营造人才辈出的良好环境。

2、明确工作职责。根据《湖州市“十一五”人才发展规划》以及各自的职能与职责分工,制定具体规划和实施计划,进一步分解细化工作任务,明确阶段性的工作重点,落实具体工作措施。要增强工作的主动性和责任感,确保总体工作目标和任务的顺利实现。对职能和职责明确、应承担主要责任的工作,要积极主动地开展工作,充分听取配合协助部门的意见,共同抓好落实;对职能交叉、职责不够明确的工作,要按照市委人才工作领导小组的统一要求,履行职责,做好工作。

3、加强协作配合。按照优势互补、整体联动的要求,加强协作和配合,合力推进工作。要增强大局意识、协作意识和服务意识,在工作中多沟通、多协商、多配合。要积极配合协助组织部门履行牵头抓总职责,参与抓好重大工作部署和重大活动的组织实施;要主动配合其他牵头和责任部门,协助抓好有关工作的落实,确保人员、精力、措施的到位,齐心协力推进全局工作的顺利开展。

(三)引导和鼓励社会力量广泛参与

1、强化舆论导向。进一步强化舆论宣传,利用各种媒体,有计划地开展人才工作的集中宣传,大力宣传对经济社会发展做出突出贡献的人才、人才资源开发的先进做法和典型经验以及在人才培养、吸引、使用、激励等方面的政策和措施,积极营造“四个尊重”的浓厚氛围,提高全社会参与人才工作的自觉性和主动性。

2、运用政策杠杆。破除各种体制性、政策性障碍,把非公有制经济和社会各阶层中的各类人才纳入人才发展整体规划,进一步清理、修订和完善社会力量参与人才资源开发的政策规定,鼓励社会力量参与人才培养、引进等工作,支持以社会投入及个人自愿捐赠等方式,多渠道筹措人才资源开发资金,保护社会力量实施人才奖励的积极性,发挥社会力量在人才开发和激励体系中的补充作用。

3、发挥各方优势。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用,配合做好技工人才、青年人才、妇女人才和科技人才等人才资源的开发。积极培育人才中介组织,鼓励中介组织开展人才评价、能力考核、资格认证、咨询服务、开发培训等人才服务,建立和完善社会化的人才服务体系,为社会力量参与人才开发提供便利。

(四)促进主体活力激发

1、强化典型示范。完善人才工作示范点创建工作机制,加快培育和建设区域人才高地和重点人才基地,着力在全市形成若干个人才工作示范群。深入实施“创业、创新、创优”活动,扎实推进“5155”产业英才工程,继续开展突出贡献专业技术人才、农民专家、重才爱才先进单位等评选活动,积极挖掘和培育先进典型。

2、引导用人主体。鼓励用人单位把人力资源建设列入本单位发展规划,建立和完善人才使用机制,积极倡导高素质经营管理人才和技术业务专家进入董事会和经理层。引导用人单位加大人才资源开发的投入,完善知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式,构建以业绩为核心,以年薪制、股权制、期权制、奖励制为内容,与人才效用密切挂钩的多元化分配体系,不断改善人才的工作条件,提高人才的待遇水平。

3、激励人才主体。坚持用事业凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才。进一步健全人才住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策,完善人才流动、人事争议仲裁等制度。坚持学术无禁区的原则,积极营造尊重特点,激励创新、鼓励成功、宽容失败的学术氛围,保护人才的积极性和创造性。

三、建立健全保障机制

主动适应新时期人才工作多元性、动态性、系统性特征,建立健全落实党管人才原则的保障机制,着力构建开放灵活、分工负责、协调配合的人才工作管理新体制,进一步提升党管人才工作水平。

(一)市场机制

进一步重视发挥市场配置人才的基础性作用和公共服务功能,落实用人单位和人才的自主权,完善人才市场供求信息和人才引进信息制度,加快与长三角各城市人才网的互联互通步伐,形成机制健全、运行规范、服务周到、规模经营、指导监督有力的人才市场体系。

(二)目标考核机制

把人才工作列入党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,根据人才工作的总体部署和要求,以及党政领导班子任期工作目标,确定领导班子和领导干部任期人才工作目标任务;完善党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核有关指标评价的主要依据。

(三)责任落实机制

根据市委、市政府和市委人才工作领导小组的工作部署和安排,进一步分解任务,落实各有关部门的工作责任。根据全市人才发展战略要求,分解落实好各有关部门在实施人才强市战略、中长期人才发展规划中的具体任务和责任。根据全市人才工作的年度工作计划和专项工作计划,分解落实好各有关部门在实施这些计划中的具体任务和责任,以此作为各有关部门开展工作、履行职责、考核评比的基本依据。

(四)重要工作议事机制

建立由市委人才工作领导小组成员单位参加的联席会议制度。联席会议在市委人才工作领导小组领导下开展工作,定期或不定期召开会议,通报贯彻执行市委人才工作领导小组会议通过的决定及有关重要情况,商议协调工作中的重要事项并提出建议。建立健全市委人才工作领导小组成员单位联络员制度,定期交流通报情况,加强经常性工作联系和沟通。

(五)督促检查机制

采取定期和专项督促检查的方式,重点对各有关部门贯彻执行人才工作方针、政策、制度情况,落实市委人才工作领导小组年度工作计划和重点工作部署等情况进行督促检查,推动各项工作的落实。

人事监管机制范文第5篇

关键词:人力资源管理实践组织绩效组合模式

战略人力资源管理(SHRM)是现代人力资源管理的前沿领域,近年来在理论界和实践界受到越来越多的关注。而确立战略人力资源管理实践与组织绩效之间的关系是研究需要解决的首要问题,《管理学术杂志(AcademyofManagementJournal)》和《工业关系(IndustrialRelations)》以及《国际人力资源管理杂志(InternationalJournalofHumanResourceManagement)》都有相关研究专刊。

许多优秀公司,如UPS、GE等的实践也证明,战略人力资源管理实践能够提高组织绩效,开发组织能力并使其最大化,进而提升组织的持续竞争优势。因此,深入研究战略人力资源管理实践或实践组合与组织绩效的关系,对于我国企业,提升国际竞争力具有十分重要的理论与现实意义。

国外相关研究综述

人力资源管理实践与组织绩效关系研究始于20世纪90年代末,深受人力资源管理普遍性理论的影响,主要研究内容有三方面:影响组织绩效的因素研究、对人力资源管理实践是否是影响组织绩效最重要因素假设的验证、是否存在与组织最优绩效相关联的某些或一系列最佳人力资源管理实践。

研究表明,一些人力资源管理实践确定与组织绩效有更大相关。但是批评者认为,能为企业创造持续竞争优势的是人力资源管理系统,而不是某些单个的人力资源管理实践,因为单个实践容易复制,系统化的人力资源管理实践具有特质化、复杂性、难以模仿和路径依赖的特点。

不少学者也对人力资源管理实践与组织绩效关系进行了大量的实证研究。Leverin和Moskowitz(1993)调查了美国100家最好的企业,Lawleretal(1995)调查了《财富》杂志上的1000家企业,均发现员工参与和全面质量管理的运用导致更显著的投资回报。当这些实践作为一个系统来实施时,这些影响是最明确的,它将使相互补充的人力资源实践活动联合成为一个内部一致的系统,并直接与价值创造相关联。

Ivhniowskietal(1997)和Berg(1999)研究了钢铁行业高绩效工作系统中的人力资源管理实践,发现更创新的实践活动与更高的生产率相关联。在对制造型企业研究后,Appelbaumetal(2000)发现,高绩效工作系统中的人力资源管理实践运用与更高的股票市场价值以及劳动生产率相关联。Paauwe和Richardson(1997)总结了以往实证研究的结果后提出了一个研究框架,他们认为,人力资源管理实践会影响人力资源绩效,而人力资源绩效又会进一步影响企业与财务相关的绩效,有些实践还会直接影响企业的财务绩效。

样本企业人力资源管理对组织绩效的影响

本文研究假设

在我国改革开放的社会变革中,形成了许多不同性质的企业类型,这些企业中除有少数业绩优良的企业之外,还包括着大量业绩一般或较差的企业。那么,不同性质的企业是否采取不同的人力资源管理实践组合模式从而影响组织的绩效呢?

因此,本文的假设是:同一地区和时期内,企业性质相同的人力资源管理实践组合基本一致;即企业性质相同,但组织绩效不同的企业人力资源管理实践注重程度(即实践排序)基本一致。

样本数据调查与处理

从2005年下半年起,笔者对四川省82家企业的人力资源管理实践情况进行了调查。其中,国有及国有控股企业46家,占56%;民营企业36家,占44%。被调查企业主要涉及机械、电子、化工、烟草、食品、医药及房地产企业。在46家国有及国有控股企业中,组织绩效好的企业为12家,绩效居中的企业为20家,绩效差的企业为14家;在36家民营企业中,组织绩效好的企业为11家,绩效居中的企业为16家,绩效差的企业为9家。需要说明的是,组织绩效是由企业的销售收入及其增长率、利税总额及其增长率等财务指标来综合衡量。

在本文所涉及的样本企业里,所谓组织绩效好是指企业的业绩在近3年全省行业的排名中处于前20名,所谓组织绩效差是指企业的业绩在近3年全省行业的排名中处于后30名,所谓组织绩效居中是指企业的业绩在近3年全省行业的排名中处于上述情况的两者之间。

在调查期间,共发放“企业人力资源管理实践注重程度”问卷225份,获得有效问卷166份。其中,国有及国有控股企业的有效问卷97份,民营企业的有效问卷69份。被调查的直接对象是企业人力资源部经理、主管以及总经理。

笔者以Pfeffer(1994)列举的16种人力资源管理实践,即就业安全感、招聘时的挑选、高工资、诱引薪金(激励)、雇员所有权、信息分享、员工参与与授权、团队和工作再设计、培训和技能开发、交叉使用和交叉培训、象征性的平等主义、工资浓缩、内部晋升、长期观点、对实践的测量、贯穿性的理念等来设计调查表。

该问卷采用对偶比较法,即对问卷表中各实践活动之间进行两两比较,若A实践比B实践重要则打2分,同样重要则打1分,不重要则打0分。完成所有的比较和打分后,再横向加总。调查对象根据自身企业目前对这些实践的使用(即注重)情况作出选择。

对于有效问卷,按照国有及国有控股企业和民营企业两个组别进行分类统计,针对每一种人力资源管理实践,先分别统计组织绩效好、中、差企业的均值,再统计总体均值及其标准差,由此得到表1和表2的结果。

本文的不足

本研究的不足之处在于:一是组织绩效以财务指标衡量具有局限性,还应包括更多的非财务指标;二是仅对四川省部分企业做了小规模调查,样本数据不充足;三是调查只针对管理层,故不排除有人在问卷填写中弄虚作假;四是问卷设计还存在诸多不完善之处。因此,这些因素可能对研究的结果会造成一定影响,这也是今后研究需要解决的问题和努力的方向。

本文研究的目的

本文研究的目的是为了扩展战略人力资源管理实践与组织绩效在我国本土化的研究,发现其特殊性,从而更好地丰富人力资源管理实践对企业绩效影响的认识。

通过对我国西部企业的实证研究,笔者发现在同一地区和时期内,不同性质企业的人力资源管理实践的组合模式不相同,即国有及国有控股企业和民营企业所采用的人力资源管理实践组合模式存在一定差别。

本文主要结论

首先,由表1的统计结果发现,组织绩效好、中、差的国有及国有控股企业对同一种人力资源管理实践注重程度的均值没有显著差异(其均值的最大差异不超过2),也就是说,这些企业对人力资源管理实践的排序基本相同。进一步观察发现,总体均值大于20的人力资源管理实践包括招聘时的挑选、内部晋升、就业安全感、培训和技能开发、诱引薪金(激励)、对实践的测量等,这6种实践的总体均值(23.47)明显大于后10种实践的总体均值(9.41)。

因此可以说,在同一地区(四川省)和时期内,国有及国有控股企业人力资源管理实践组合基本一致,并且在这一组合中存在着发挥重要作用的几种实践活动。同样,由表2的统计结果可以发现民营企业也存在类似结论。综合以上结论,可以直接检验本文所提出的假设是成立的,即在同一地区(四川省)和时期内,企业性质相同的人力资源管理实践组合基本一致。

本文认为,虽然企业绩效、行业特点、生产规模等不同,但是由于都处于同一时期和地区,企业的外部环境、地域文化、劳动力素质等因素基本相同,因此,绝大多数企业可能采取相同或相近的人力资源管理实践和政策。例如,无论是组织绩效好、中、差的企业都能意识到人才的重要性,因此,企业十分重视“招聘时的挑选”、“培训和技能开发”、“内部晋升”等实践活动。

其次,仔细对比表1和表2的结果,进一步发现前6种人力资源管理实践在组成和排序方面有差异,即国有及国有控股企业发挥重要作用的人力资源管理实践与民营企业有所不同。国有及国有控股企业依次是招聘时的挑选、内部晋升、就业安全感、培训和技能开发、诱引薪金(激励)、对实践的测量等;而民营企业依次是诱引薪金(激励)、对实践的测量、招聘时的挑选、培训和技能开发、内部晋升、高工资等。

本文认为,由于国有及国有控股企业正经历着由计划体制向市场体制的转变,特别是处于我国欠发达地区的西部国有企业,一方面要适应市场的需要,另一方面又面临着人员下岗而带来的压力,它们必须过渡到市场导向的管理机制,但又不能操之过急。

此时,就要求建立以招聘和晋升为核心手段,以培训、激励和考核为协同手段的人力资源管理实践组合模式。这一组合模式以组织内部人员为导向,强调充分发挥和利用现有人员的能力,在通过招聘、晋升、追求就业安全感而缓解人员下岗带给组织及社会压力的同时,又通过培训、激励和考核等手段来促进组织以能力为基础的留人机制的建立。

而民营企业由于是以市场为导向,其产品、运作及管理都适应市场需要,其人力资源管理实践也以市场需要为准绳,在用人、留人上更加基于能力而不是关系。因此,管理者往往以激励和考核为核心手段,以招聘、培训、晋升、高工资等为关键协同手段的人力资源管理实践组合模式,以此来促进组织成员的良性流动和工作绩效的提高。

参考文献:

1.HuselidMA.TheImpactofHumanResourceManagementPracticesonTurnover,Productivity,andCorporateFinancialPerformance[J].AcademyofManagementJournal,1995.

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