社区城市党建工作总结范文第1篇

今天在XX市专门召开加强城市基层党建工作务虚会，主要目的是，深入学习贯彻XX省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城市基层党建工作专题培训班精神，总结交流经验做法，分析面临形势任务，研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。

大家知道，上海召开全国城市基层党建工作经验交流座谈会，深刻阐述了新形势下城市基层党建工作“怎么看、怎么办”的问题;上半年全市举办城市基层党建工作专题培训班，专门用4天半时间，针对城市基层党建工作，对各县市区组织部分管副部长和业务科室负责人进行培训，可以说这次培训班对做好新时期城市基层党建工作提出了新要求，作出了新部署。XX市委高度重视城市基层党建工作，XX书记多次深入城市街道、社区、两新组织调研。XX部长在今年全市组织部长会议上要求“要研究制定加强城市基层党建工作的实施意见，构建城市大党建格局，形成共驻共建管理体系”。XX省的要求，XX市委的部署为我们做好这项工作指明了努力方向，提供了重要遵循。需要我们紧密结合实际，抓好贯彻落实。

上午，XXX同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们也对应安排XX个示范县区市组织部部长都作了交流发言，大家的发言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在加强城市基层党建方面热情比较高，都进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，也取得了初步成效。概括起来，主要有四点：

一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。

二是探索推进各领域党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协调功能得到进一步强化。

三是认真落实今年组织工作重点任务要求，基层基础保障水平明显提升。

四是积极改革创新，在加强街道社区自身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法，要继续创新完善，不断改进提升。

下面，结合大家发言和各地实践，我就做好城市基层党建工作讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义

指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代，城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，提高思想认识，切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。

一个是，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的鲜明提出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面从严治党向纵深发展，为全面加强党的建设，做好基层党建工作指明了方向。

随着城市改革发展，党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建空白点，增加了覆盖广度和深度，同时在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实到各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。

另一个是，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化新挑战，以党建引领城市基层治理的重要举措。指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市城镇化进程提速，农业社会向城市社会加速转型。在推进城市化进程中，征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题，需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们，基层党建强，基层治理就强;基层党建弱，基层治理就弱。必须把加强城市基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。

二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点

总书记指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。上海会议后，按照XX市委的部署要求，各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作，在人员经费保障等方面取得了一些成绩，但从调研和掌握的情况来看，大部分还没有完全转变观念，工作上的实质性变化和进展还不明显。作为示范点要通过学习和实践，切实加深对城市基层党建的理解，更新观念，把握特点，找准抓手，取得新成效，当好排头兵。

(一)牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调，共有三句话。

一是“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练指出了城市基层党建系统建设整体建设的本质。

二是“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。

三是“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区党建的区别。这三句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释，要深刻理解把握，及时转变思路观念。

(二)正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出，城市基层党建工作呈现出几个鲜明特点。

一是政治功能突出。城市基层党建始终围绕形势任务要求开展，发挥城市基层党组织领导核心作用，引领各类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。

二是组织架构立体。城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构，扁平化的横向组织也在快速构建，横竖组织之间交叉互联、立体呈现。

三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、相互渗透、相互贯通、相互联结，运转起来是一个整体系统，需要全面统筹、系统推进。

四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市基层党建为联结，开放共融、互联互动，共享优势资源，共同促进提高，实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作中现代网络信息技术得到充分运用，信息渠道互联互通，网络互动交流、大数据挖掘利用等，推动党建工作、基层治理、群众服务更加精准、便捷、高效。

(三)积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党建转变的关键节点，面临很多新情况、新变化、新要求，新使命要有新担当、新作为。

一要大胆解放思想。着眼全域党建理念，切实转变街道社区党建思想，以系统思维来看待城市基层党建，牢固树立系统建设整体建设观念，及时转变工作思路、工作作风、工作方式，始终与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。

二要敢于攻坚克难。针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素，认真开展调查研究，找准找实问题，实事求是提出解决思路和措施，通过发现问题、分析问题、解决问题，推动城市基层党建不断发展。

三要勇于先行先试。要明确城市基层党建发展方向，强化顶层设计，高标准、高起点谋划城市基层党建工作，保证各项部署安排既符合当前工作实际，又适应长期发展需求，切实发挥以点带面、示范带动作用。

三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面

总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。XX省明确提出，要深化探索实践，推动城市基层党建创新发展。

在全市专题培训班上，XXX同志明确要求，XX作为全市示范点，通过一年努力，要达到三个目标：第一，街道改革要有实质性进展，一定要改;第二，互联互通、条块结合的机制要基本建立;第三，四级联动体系要完善，要真正用起来，社区职业化队伍建设一定要有初步想法，至少要推。同时强调，这也是今后全市调研的重点方向。我理解，就是要适应新变化、贯彻新部署、落实新要求。

(一)稳步推进街道体制改革。按照XX市委要求有序安排部署。作为示范点更要抓住机遇，适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴上海经验，进一步给街道明责、赋权、增能，调整优化内设机构，

一是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制，原则上，根据实际优化机构设置，统一设立党建办公室，配备抓党建专职副书记。

二是推动街道职能转变。取消归并不合理职能，让街道聚焦“抓从严治党、抓基层治理主责主业。

三是赋予街道相应职权。如：街道对辖区内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究，有些可以直接运用，有些可以先试点再推开。总的原则是，要确保街道权责对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。

(二)建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连接起来、统领起来，着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。

一是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用，倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，引导各领域党组织打破行政壁垒，拆除封闭藩篱，在街道社区党组织的统筹协调下，共抓维护稳定、共抓基层党建，共商区域发展、共同服务群众，实现互融共通、合作共赢。

二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委”制实质性内容，坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手，大力推动条块结合，加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共建、稳定联保、资源共享为纽带，采取街道与驻区单位签订共建协议，街道主动提供服务，驻区单位积极开放资源等办法，推动资金、场地、人才等资源整合起来、集约起来，发挥最大效益。

(三)健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系，把四级贯通起来、联动起来，形成上下联动、整体推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向，履行主体责任，负责总体规划和全面指导，研究解决重大问题;县市区党委是“一线指挥部”，要履行第一责任，负责提出思路和整体推进，推动工作落实。街道党工委是“龙头”，要履行直接责任，负责统筹协调和督促指导，精心组织实施，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”，要履行落实责任，负责组织动员和管理服务，落实各项任务。要坚持一级抓一级，层层传导压力，严格落实基层党建工作责任制，推动责任落实、任务落地。

(四)加强社区职业化队伍建设。做好城市基层党建工作，关键在人。建设一支素质过硬的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。近年来，XX市坚持每年为XX名社区人员解决事业编;采用同工同酬的方式提高社区非在编工作人员待遇，这些都是实实在在的举措。

要进一步激励广大社区干部新担当新作为，把社区工作者队伍纳入各地干部队伍和人才队伍建设总体规划，明确人才培养、评价、使用、激励、考核等具体措施，为社区发展撑起一把“人才伞”;要建立分层分级培训体系，加大培训力度，鼓励支持社区工作者通过培训和考试取得职业资格，不断提高专业化能力水平;要探索社区工作者职业化发展通道，通过设立岗位等级序列、定期调岗调级等办法，让社区工作者发展有前景、进步有渠道，使他们真正安心社区、扎根社区、奉献社区。

四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地

强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要有荣誉感，又要感到压力和责任，要加倍努力、勇于探索，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

(一)坚持高位推动，强化责任落实。责任压得紧，任务才能落的实。城市基层党建涉及面大，是系统建设整体建设，各级党委是主体责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好，党委和党委书记重视是关键，特别是党委书记，一定要知责履责、尽心尽责，牢牢地把城市基层党建工作抓在手上。大家要主动向党委书记汇报，引起重视、取得支持，推动解决重点难点问题。

(二)坚持协调联动，注重形成合力。心往一处想、劲儿往一处使，才能有新气象新作为。组织部门要牵头抓总，制定城市基层党建工作责任分工，明确人社、民政、财政、工青妇等部门职责。建立健全考核评价机制，把城市基层党建工作作为综合考核的重要内容，充分调动各部门参与城市基层党建工作积极性，合力推动城市基层党建工作。建立完善情况通报、督促检查和跟踪问效等工作制度，对工作不力的严肃问责。

社区城市党建工作总结范文第2篇

【关键词】 城市社区；社区党建；经验；对策建议

社区是城市的细胞，是构建国家治理体系的最基层单元，可以说“上面千根线，下面一根针”。随着城市社区功能作用的日益凸显，社区党建作为新时期基层党建工作的一个新领域，其重要性日益突出，因为党和政府的很多工作都要靠加强基层社区党建工作来落实。党的十八届五中全会比以往突出了基层党组织的功能定位，强调了要强化基层党组织的整体功能。因而加强城市社区党建工作，既是推进城市化改革进程、构建社会治理体系的需要，又是夯实党的执政基础、增强党的渗透力与影响力的必然要求。

一、当前加强城市社区基层党建普遍存在的制约性因素

虽然近年来城市社区党建工作取得了长足进展，但是随着经济社会发展步入新常态，城市社区党建普遍在工作机制、资源整合、载体创新等方面存在着诸多不适应因素而制约发展。

一是城市社区党建工作定位较低与整合资源要求较高的矛盾。目前社区党建工作普遍滞后于经济发展形势，对社区基层党组织的工作定位仍然较模糊，重视程度也不够，存在一些齐抓共管不够得力的现象。此外，一些社区基层党组织存在有责无权的问题，基层党小组也不清楚在社区具体工作中到底该扮演怎样的角色，也没有得力的措施对社区各种分散的党建资源进行有效整合，这都在一定程度上限制着社区党组织作用的有效发挥。

二是资金经费短缺投入不足与社区服务功能标准水平日益提高的矛盾。在全面建设小康社会的进程中，城市社区党员和居民的需求水准不断升高，相应的对社区服务提出了高标准的新要求。但目前社区党建工作缺乏必要的资金支持，这是制约工作发展最大的“瓶颈”，往往是社区党建工作者到处“化缘”筹集工作活动开展资金，其难度可想而知。由于投入不足，也导致基层党组织服务群众的设施不完善、服务领域不宽、服务功能不全、水平也不高的现象。而且随着城市社区党员数量骤增，党员活动场所、阵地不够、活动经费压力加大，很多丰富多彩的活动都难以开展。此外，资金短缺的问题也导致城市社区党建工作者待遇较低，不利于调动他们的工作热情和积极性，这与社区党建战略地位的重要性极不相称。

三是较为单一的党建工作模式、活动方式与日益复杂的社区党员群体的矛盾。近年来城市化进程和规模扩大发展，城市社区内党员类别的构成也日趋复杂，既有从业党员又有无业党员，既有公有单位党员又有非公党员，既有本地党员又有外地党员，既有高收入群体党员又有低收入困难党员等等，他们的思想需求可以说各不相同。面对这样的社区党建生态，社区党建工作者主要存在着两个不适应性问题：首先是“管不了”，社区党建资源的缺乏与社区党员队伍的急增不相适应；其次是“跟不上”，社区党员需求多样化与教育服务内容贫乏且不吸引人不相适应。

二、淄博市中心城区加强社区党建工作的经验借鉴

面对以上这些城市社区党建工作开展所普遍存在的难题，淄博市中心城区在总结借鉴各地市一些成功经验的基础之上，结合本地区各社区街道的情况特点，实践摸索出了一些加强基层社区党建工作成功可行的办法。通过梳理总结这些办法措施，可以对当下其他城市中心社区所面临的一些共性问题提供很好的经验借鉴。

目前淄博市中心城区共有社区70多个，近年来以建设“五型社区”为总体目标，市中心城区社区党建工作坚持“三贴近”原则，即贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求，以打造政治民主、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的五型和谐社区为党建工作落脚点，逐步形成了以街道社区党建工作协调委员会为组织机构和管理形式的新运行模式。

1、以四级党建网格化管理激活社区党建

鉴于过去基层党建管理模式单一、缺乏实效性的问题，淄博市中心城区打破常规创新模式，以“资源配置网格化、组织设置网格化、志愿服务网格化、教育管理网格化”为设置原则，建立健全了“街道党工委-社区党总支-楼院党支部（小组）-党员中心户”四级党建网络体系，明显激发了基层社区党建活力。在这套网格机制上建立党建网格化分片包干责任制，社区班子成员划片包干单元网格，明确管理职责，不留管理“死角”。同时全面整合单元网格内的党员骨干、入党积极分子、居民小组长、楼长、社区志愿者等人力资源，组建责任网格管理群，明确职责和任务，并向社区居民公布各职责人员的姓名、联系电话、责任岗位等内容，畅通社区信息渠道，方便居民办事解难，使基层党务工作更加服务到位。

2、以专项经费机制保障党组织服务群众工作的开展

针对市中心城区社区管理服务日益繁重而自身资源力量有限的实际问题，设立城市社区党组织服务群众专项经费，以每年落实20万元左右为标准，专门用于为群众办实事、做好事，以此来不断增强社区党组织的凝聚力向心力，整合党建资源配置实现资源共享。同时在实施过程中，为确保服务群众专项经费科学合理使用，专门制定了中心城区《城市社区党组织服务群众专项经费管理办法》，规范好经费“用到何处、如何操作、怎样保障”等问题；而且在专项经费怎么花的问题上还专门制定了经费使用的“流程表”和“路线图”，坚持每笔经费都通过征求群众意见“问需”、社区党组织提议、社区“两委”商议、党员代表会议审议、居民代表会议立项等流程的确定，突出“群众说了算”的办事原则。各社区严格按照财务程序实报实销，经费使用实行全程公示和监管，并列入基层党建考核，确保专项经费使用取得实效。

3、整合党建配置，实现资源共享

鉴于过去党建资源分散导致基层党建力量薄弱的情况，市中心城区建立社区党建协调议事机构，探索实施了“大工委制”、“兼职委员制”，构建“纵向协调，横向联合”社区党建新模式。促进了党建资源的整合与共享。具体措施是，由区委牵头成立中心城区社区党建指导委员会，负责社区党建工作的计划制定、工作推进和问题解决；由街道党工委与街道区域内具有一定影响的企事业单位党组织，组成街道社区党建协调委员会，对辖区内共建活动进行组织指导；社区党建工作协调小组，与驻区单位党组织签订共建协议，实现党建资源共享。同时，按照“物业专业管理，业委会自治管理、社区两委协调管理、驻地单位服务管理”的原则，联合业主委员会、社区“两委”、物业公司、驻区单位，建立四方联合工作机制，形成定期碰头、重大事项协调、突发事件通报等协商合作制度，共同研究社区建设的重大问题，形成共驻共建的良好局面。

4、以党员中心户强化社区党员模范带头力量

为解决目前社区党员模范先锋作用力量弱化的问题，以“党员中心户+党员先锋岗”打造党员发挥先锋模范作用的“示范中心”。具体措施是，在市中心城区每个社区确定部分积极热心、乐于奉献的党员家庭作为党员中心户，团结带动周边5―10名党员开展党的活动。严格党员中心户选拔条件，明确要求具备“三项条件”：即党性观念强，有扎实的群众基础，在社区中有较高的威望；忠诚党的事业，热心为党奉献；有一定的家庭条件，可以提供学习活动场所，能够正常组织开展活动。充分发挥党员中心户的示范带动作用，让他们“亮身份、担任务、树形象”，在社区工作中当好“三大员”：即当好“宣传员”、“参谋员”、“战斗员”，为社区发展奉献力量。目前，中心城区已建立党员中心户近200个。

5、借助新兴网络媒体搭建城市社区党建沟通新平台

针对目前社区居民智能手机普遍使用的趋势，中心城区部分社区街道开通了党建信息平台，以手机APP软件为载体，面向辖区党员定期推送时事要闻、基层党建动态等信息，并借用微信朋友圈及时发送有关惠民政策、招聘信息等内容，让中心城区社区党员了解组织动态、感受组织关怀。同时，部分社区还搭建起了数字网络课堂平台，建立起了 “街道党员服务网”，积极发动党员自觉开展在线学习、网络交流等活动，依托远程教育网组织党员集中收看党建宣传专题教育片，灵活丰富了对社区党员开展教育的方法措施，同时也方便了对社区流动党员的教育和管理。

三、推进城市中心城区社区党建工作长远发展的对策建议

面对当前社会经济发展新常态，在十八届五中全会精神指导下，对下一步淄博市中心城区社区党建工作来说，应以构建和谐城市社区为切入点，以服务群众为核心，以推进社区民主自治为方向来切实加强社区基层党组织建设，具体提出如下发展导向性建议：

一是进一步理顺城市社区党建与社区建设的关系，突出社区党组织的领导核心作用；二是提高城市社区党组织主导基层民主的能力，充分发挥利用好社区社团组织的作用，形成社区自治的良性机制；三是提高城市社区党组织引领社区先进文化的能力，注重社区党建与先进文化的融合，以文化力量来提高基层党建的影响力和凝聚力；四是提高城市社区基层党组织与社区治理机构在组织功能上的整合协调，必须使基层党组织在人员结构上突出广泛的社会成员代表性，以体现出社区治理结构的要求；同时应强调基层党组织的工作任务开展必须着重体现社区的公共利益，紧密围绕着社区公共事务来加强和发挥基层党组织的模范带头作用。

【参考文献】

[1] 课题组.对天津市和平区社区党建工作有关问题的思考[J].哈尔滨市委党校学报，2005（5）.

[2] 李德，纪伟昕，于洪生.城市社区党建的问题、原因与对策[J].中国浦东干部学院学报，2013（1）.

社区城市党建工作总结范文第3篇

一、充分认识加强中小城市街道社区党建工作的重要性

同志在上海考察社区建设时指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新的情况，切实加强社区建设，尤其要把社区党建搞好，这对密切党和群众的血肉联系，加强精神文明建设，保持社会稳定，具有重大意义”。与会同志一致认为，我们要深刻领会这一重要精神，紧密联系工作实际，进一步加深对中小城市街道社区党建工作重要性的认识。

第一，加强和改进中小城市街道社区党建工作，是实施城镇化战略的需要。城镇化是一个国家现代化的发展趋势，是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。目前，我国共有中小城市581个，占城市总数的87%。中小城市数量多，分布面广，在我国城镇化布局和城镇化进程中处于十分重要的地位，对带动小城镇发展，促进农村经济结构和产业结构调整，增加农民收入，促进农业富余劳动力向城市转移具有十分重要的作用。加快我国城镇化进程和工业化进程，提高我国城镇化的水平和质量，必须发展和建设好中小城市。要在中小城市建立与社会主义市场经济体制和现代化建设相适应的城市管理体制，确立街道在整个城市管理体制中的基础地位，使社区建设和管理成为城市建设和管理的基础，提高中小城市的综合管理水平。

第二，加强和改进中小城市街道社区党建工作，是促进中小城市改革发展稳定的需要。进一步推进经济结构的战略性调整，一部分国有企业要停产关闭破产，大量下岗(失业)职工进入社区，需要街道社区党组织配合有关方面，帮助下岗(失业)职工解决生活困难和再就业问题。随着机关、事业单位后勤管理改革的全面推进，党政机关和企事业单位承担的社会职能、服务职能逐渐分离出来，其中许多工作要由街道社区承接。建立独立于企事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络，实现养老社会化、社会保障社会化，需要加强社区党建和社区建设工作，为深化改革创造条件。推进城市基层管理体制改革，加强城市基层民主政治建设，党建资讯网，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，也需要充分发挥街道社区党组织的领导核心作用。

改革开放以来，一些中小城市非公有制经济发展很快，大量无上级主管部门的新的经济组织、社会组织落户社区，迫切需要街道社区党组织加强对新的经济组织和社会组织的服务和管理，保证其健康发展。随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入，城市居民与所在社区的关系越来越密切，对社区管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面有多层次、多样化的需求。只有搞好社区管理和服务，才能保证居民群众安居乐业。

城市社区是各类矛盾反应比较敏感的汇聚地，是维护社会稳定的“第一道防线”。在社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，大量“单位人”转为“社会人”，大量农村人口涌入城市，社会流动人口不断增加的形势下，街道社区正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的任务十分繁重。通过深入开展思想政治工作和社会治安综合治理工作，积极做好人民内部矛盾调解工作，把问题解决在基层，就可以打牢党在城市工作的组织基础和群众基础，有效地维护社会稳定。

第三，加强和改进中小城市街道社区党建工作，是提高街道社区党建工作整体水平的需要。近几年来，中小城市各级党组织在加强街道社区党建工作中做了大量工作，进行了有益的探索，应该充分肯定。但是，也要看到，与大城市相比，许多中小城市的街道社区党建工作还很薄弱，存在着很多亟待解决的问题。一是有些城市党组织对街道社区党建工作认识不高，重视不够，领导不力。二是一些街道社区党组织领导核心作用发挥得不够好，相当一部分街道社区干部不熟悉城市管理和社区建设，不会做社区党建工作。尤其是有些刚刚镇改街、村改居的街道社区，挂的是街道社区的牌子，履行的仍是镇、村的职能。三是相当数量的居委会辖区和社区内的非公有制经济组织、民间组织没有党员或仅有个别党员，不能单独建立党组织。对党员的教育管理，特别是对流动党员的教育管理相当薄弱，党员在社区建设中的带头作用不突出。四是社区党建工作机制、组织形式、活动内容、工作方法与社区建设的繁重任务还不适应。一些街道社区党组织习惯沿用计划经济体制下的行政管理模式开展工作，重管理，轻服务。五是一些社区党组织办公条件差、活动经费少，社区干部生活补贴低的问题没有得到妥善解决。所有这些，都需要我们予以高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、进一步明确中小城市街道社区党建工作的主要任务

会议提出，从中小城市改革发展的需要出发，加强和改进中小城市街道社区党建工作，总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会《决定》精神，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市基层管理体制改革和社区建设的实际，以搞好社区管理和社区服务为主题，以加强街道社区领导班子建设为重点，以创新街道社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，加强分类指导，创造性地开展工作，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，促进中小城市经济和社会协调发展。

一要切实搞好社区管理和社区服务，密切党同群众的血肉联系。在街道社区党建工作中，要充分发挥街道社区党组织和广大党员的作用，大力开展面向困难群体的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。目前，不少中小城市的社区服务设施不够健全，服务功能比较薄弱，尤其需要街道社区党组织以良好的作风，辛勤的工作来加强服务。要积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和社区管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。

二要发展社区文化，用建设有中国特色的社会主义文化占领社区思想文化阵地。街道社区党组织要切实承担起领导社区精神文明建设的职责，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。深入开展科学文化知识教育，对广大居民群众进行“唯物论”和“无神论”教育，提高居民群众的科学文化素养，努力把社区建设成学习型社区。积极协调、配合有关部门和单位，充分挖掘社区文化资源，共同兴办文化事业，精心设计和组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动。同时，继续深入持久地开展“文明楼院”、“文明社区”、“文明街道”等群众性精神文明创建活动，组织动员辖区单位和居民群众共创文明社区。

三要切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定。安居乐业，是广大居民群众对社区工作的基本要求。街道社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织、动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民群众创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点、难点问题，特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)职工的生活困难。深入开展“安全文明小区”创建活动，消除各种不稳定因素。这里特别强调一个问题，就是充分发挥街道社区党组织的作用，坚持不懈地同“”组织进行斗争，认真做好“”练习者的教育转化工作，维护社会政治安定。一些地方的经验充分说明，哪里的党组织对“”问题重视，哪里的街道社区党组织作用发挥得好，社区文化体育活动开展得好，社会治安综合治理工作搞得好，哪里的“”问题就解决得好。如果各地都这么做，我们同“”的斗争就有坚实的工作基础。

四要扩大党在社区工作的覆盖面，增强党的社会影响力。街道社区党组织要积极帮助具备条件的非公有制经济组织和民间组织建立党的组织。对暂不具备建立党组织条件的，可采取成立联合支部、选派党建工作指导员等办法，开展党的工作。也可先把工会、共青团组织建立起来，培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。要按照从严治党的方针，根据不同群体党员的特点，加强和改进社区党员的教育管理工作。街道社区党组织要积极接收退休职工党员、下岗(失业)职工党员和流动党员的组织关系，把他们编入相应的党支部，组织他们过好组织生活。下岗(失业)职工党员人数较多的街道，可以为下岗(失业)职工党员单独建立党支部。流动党员较多的街道，要建立流动党员党支部或流动党员服务站。要从社区工作和党员队伍的实际情况出发，组织党员开展行之有效的活动，充分发挥包括在职党员在内的社区所有党员在社区建设中的模范带头作用，增强党组织的凝聚力和社会影响力。努力做到“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。”

三、不断加强和改进街道社区党组织自身建设

会议指出，目前，城市基层管理体制改革和社区建设已在大城市全面铺开，正向中小城市推进。适应城市基层管理体制改革和社区建设的需要，中小城市街道社区党建工作也要进行改进和创新。

首先，要同步调整社区党组织设置，建立健全社区党的组织体系。社区体制改革以后，社区的规模、功能和党员的数量都会发生比较大的变化。各地要根据社区体制改革的实际和党员的分布情况，对原来的居民区党组织设置及时进行调整。以社区为单位及时建立社区党组织，确保实现“一社区一支部(总支、党委)”的目标。其中，有50名以上党员的社区，可以成立社区党总支；有100名以上党员的社区，可以成立社区党委。组建新的社区党组织，要有利于加强党对社区工作的领导，有利于加强社区党员的教育管理，有利于推进社区建设，严格按照《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行。需要强调的是，社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，只有坚持以社区党组织为核心，才能协调各方，形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。要在实践中进一步明确和规范社区党组织的具体职责和议事规则，努力探索社区党组织发挥领导核心作用的有效途径和实现形式。积极倡导和推行社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑”，社区党组织书记可依法进入社区居委会担任主任，具备条件的党员居委会主任，可通过选举，担任社区党组织书记。

其次，要创新工作机制，形成街道社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作格局。发挥街道社区党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中的组织协调作用，是调动社区各方面力量参与社区建设，形成街道社区党建工作新机制、新格局的关键环节。形成街道社区党建工作协调机制，需要建立相应的组织协调机构。海口市振东区、赣州市章贡区等地的经验证明，建立由城区、街道、社区党组织牵头，辖区内有关党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构，定期沟通情况，交流经验，协调工作，有利于推进社区党建和社区建设。

再次，要加强领导班子建设，努力建设高素质的街道社区干部队伍。各级党组织尤其是市、区委，一定要采取有力措施，把街道社区领导班子和干部队伍建设好。要用好的作风选人，选作风好的人，切实选好配强街道社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要切实抓好干部教育培训，提高干部素质。市、区、街道都要加强街道社区干部教育培训工作，制定培训规划和计划，分级负责，抓好落实。根据形势任务特别是城市基层管理体制改革和社区建设的需要，运用多种形式，开展有针对性的培训，增强教育培训工作的实效性，提高街道社区干部的政治、业务素质和工作能力。

四、切实加强对中小城市街道社区党建工作的领导

会议强调，搞好中小城市街道社区党的建设，关键是加强领导，狠抓落实。各级党委，特别是中小城市市、区委一定要提高认识，高度重视，认真履行领导职责，确保各项任务落到实处。

要加强宣传教育工作，使城市社区各单位党组织和广大党员干部群众，增强“社区是我家，建设靠大家”的社区意识和参与意识，形成人人都积极关心、支持、参加社区工作的氛围，为搞好社区建设和社区党建奠定坚实的思想基础。

社区城市党建工作总结范文第4篇

——在全市“三优精品”社区建设工作会上的讲话

市委常委、副市长陈石

2006年5月12日

同志们：

今天召开全市“三优精品”社区建设工作会，是我市社区党建及社区建设工作的阶段总结会，也是全市“三优精品”社区创建活动的督促会，更是贵阳市争创“全国社区建设示范城”的动员部署会。一会儿，云岩区、南明区、小河区将分别作社区党的建设和社区建设工作经验交流发言，省委组织部副部长候正茂同志、省民政厅副厅长陈如昌同志、市委副书记李涛同志将作重要讲话。同志们要认真学习，深刻领会精神，并结合本地区本部门的实际，抓好贯彻落实。下面，我就全市社区党建及社区建设情况进行总结，并就下一步如何以“三优精品”社区创建为载体，组织动员全市力量把贵阳争创为“全国社区建设示范城”谈几点意见。

一、总结经验，巩固成绩，进一步增强创“三优精品”社区建“全国社区建设示范城”的信心和决心

2000年以来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照科学发展观的要求，围绕全市改革发展稳定大局，以密切党同人民群众的血肉联系，构建和谐社会为核心，以服务群众为重点，扎实开展创建“三优社区”、“精品社区”活动，全市社区建设取得显著的成绩。

目前，我市社区服务中心已发展到82个，便民利民服务网点6965个，社区商业网点13270个，社区卫生服务中心（站）216个，老年星光之家75个，社区“爱心超市”49家，老年公寓12家，社区志愿者队伍110多支，解决了20000余人就业。2001年以来，我市云岩区、南明区先后被国家民政部和省命名为全国和全省社区建设示范区，16个先进街道和社区、17个先进个人受到国家民政部表彰，16个先进街道和社区受到省级表彰，24个社区建设示范街道和91个示范社区受到市级命名表彰。

以上成绩的取得，得益于各级领导的高度重视，得益于各级部门的紧密配合，得益于全市上上下下的共同努力。总结近年来的工作主要有以下七个方面的经验：

（一）党委、政府高度重视，有力推动了社区党建工作的开展。市委、市政府高度重视社区建设及社区党建工作。省委常委、市委书记王晓东同志多次深入社区调查研究、指导工作。他指出，社区是城市管理的第一战线，是优化环境搞好服务的第一窗口，是维护稳定的第一防线，是密切党群关系的第一桥梁；搞好社区建设，是管理好整个社会的基础，必须用“三个代表”重要思想统揽社区党建和社区建设工作，努力创建安全、整洁、温馨、欢乐的现代城市文明社区。市委、市政府多次召开会议，安排部署社区建设及社区党建工作，先后出台了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于进一步推进社区建设的意见》（筑党发[2005]13号）等一系列相关文件。从2004年7月开始至2005年12月，全市按照“统一思想、调查摸底、重点创建、考评验收、总结推广”五个阶段的总体要求，积极开展了“社区党建示范点”创建工作，云岩区、南明区等区、市、县还开展了创建“星级精品社区”的活动，“社区党建示范点”创建工作达到了预期目标，取得了明显的成效，涌现出了南明区西湖路街道党工委等52家“社区党建示范点”创建工作先进单位，有力地推动了全市社区党建工作的开展。

（二）加强班子建设，提高干部素质。一是加大街道党工委领导班子建设力度，及时把政治素质好、党性观念强、乐于奉献、熟悉社区管理的优秀党员干部充实到街道党工委领导班子中来，尤其是选好配强了街道党工委书记。二是社区党组织领导班子建设得到了加强。全市采取从机关、企事业单位选派，面向社会公开招聘、从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等方法，把德才兼备、务实清廉、实绩突出、群众公认的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。如息烽县通过“两推一选”或公开招考等形式，把年富力强、文化素质较高、有创新精神和带领群众致富的优秀同志选进社区党支部领导班子，进一步增强了社区党支部的凝聚力和战斗力。同时，积极倡导社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑”、社区两委成员交叉任职，从机制上保证社区党组织领导核心作用的发挥。三是加大培训力度，加强社区干部队伍建设。为提高社区干部思想政治觉悟和业务工作能力，各区（市、县）采取举办培训班、外出考察、挂职培训等方式，加大对社区工作者的培训。四是不断扩大党建工作在社区的覆盖面。各社区通过“单独建、联合建、挂靠建、派驻建”等方式，指导、协调和支持辖区内新经济组织、新社会组织建立党组织。如南明区加大组建工作力度，累计成立了近50家“两新”组织党支部，并在“两新”组织中大力开展“党建示范点”创建活动，目前，已创建15家“两新”组织“党建示范点”。

（三）加强党员教育管理，发挥先锋模范作用。一是探索社区党员新的管理模式。认真做好离退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作，对在城市已有稳定职业或固定住所的党员，及时把他们的正式组织关系转入工作所在地或居住地党组织，并积极探索离退休党员社会化管理新模式。如乌当区金江苑社区通过与驻区单位多次协商，接管了金江公司、力源公司466名离退休党员，成立了金江苑社区党委，为企业分忧解难找到了突破口。二是通过建立在职党员“登记报到”、“双向联系”、“双向反馈”等制度加强与在职党员所在单位党组织联系，强化对在职党员的属地管理。如花溪区贵筑社区建立了在职党员工作站，对辖区在职党员进行登记管理，发放“在职党员联系卡”，并按片区设立在职党员联络员，负责在职党员日常事务的通知、召集等工作。三是建立了“流动党员登记站”，通过“双联双找”与流动党员取得联系，并逐一登记造册，在流动党员较多的街道、社区，成立流动党员党支部或流动党员管理站。四是深入开展党员教育。根据各类党员的不同特点，分类施教，对离退休党员，进行“坚定信念献余热”教育，使他们发挥余热，老有所为。对在职党员，进行“在岗不落伍”教育，发挥他们在社区带头宣传党的路线方针政策、带头维护社区稳定、带头搞好责任区管理、带头开展邻里互助、带头参与社区文明建设的“五带头”作用。对流动党员，进行“离岗不离党”教育，使他们经常了解党的路线方针政策，在社区建设中发挥积极作用。五是广泛开展党员承诺制活动。为发挥党员先锋模范作用，社区党组织根据党员的职业特点和个人专长，通过建立党员服务中心、党员联络服务站、居民楼栋党组织、党员责任区、党员志愿者服务队等多种形式的载体和平台，适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设，使80%以上的党员先锋模范作用在社区得到充分发挥。比如，小河区积极开展党员“一人一岗”活动，社区党员主动报名认领公益岗位，同时开展了“方针政策讲一讲，邻里纠纷劝一劝，不良行为管一管，生病住院访一访，别人有难帮一帮，文体活动乐一乐”和“党内做个好党员，家中做个好家长，社会上做个好公民，青少年中做个好师长”的“六个一”和“四个好”活动受到社区居民群众的好评。

（四）以共驻共建、资源共享为纽带，建立健全协调机制。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，不断协调各方力量共同参与社区建设及社区党建工作，健全完善社区建设及社区党建工作协调机制。坚持把共驻共建贯穿于社区建设的全过程，对辖区内的单位基层党组织和各类组织进行“组织整合”，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党组织通过建立社区工作指导委员会、社区党建工作协调委员会或社区党建工作联席会等协调议事机构，把驻区单位党组织纳入社区共建的范围，定期围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。各社区党组织通过定期通报情况、沟通信息和开展党建工作等方式，积极探索社区党组织与单位党组织双向联系、双向服务和双向反馈的社区党建工作联动机制。比如，云岩区开展了共驻共建“八个一”活动，即：定一份共建活动计划，共建一个社区党校，为社区献一策，共同开展一次党的活动，为社区群众办一件好事，为社区党组织解决一个难题，为社区单位解决一个困难，帮扶一户特困家庭，增强了社区党建工作的针对性和有效性，提高了社区管理和服务水平。

（五）加强民主政治建设，保障居民自治。一是加强社区党组织对居民委员会的领导，建立健全了团支部、妇代会、社会治安综合治理组织等，发挥了联系群众的桥梁纽带作用。二是健全党组织领导下的居民自治。真正落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是加强法制知识、文化知识、政策理论知识等的宣传与培训，不断提高社区居民思想道德素质及文化素质，增强法制观念，增强民主决策、民主管理、民主监督的能力，保证居民自治。四是建立健全了社区居民代表会议、社区民主议事会、社区居委会居务公开、《社区居民公约》、《社区管理规章制度》等，规范了各项工作程序。五是社区广泛开展居务公开工作。实现公开内容、时间、场地和程序的规范统一。

（六）加大社区投入，改善服务条件。一是社区干部生活待遇不断提高。社区居委会干部补贴由原来每人每月120元提高到现在的云岩、南明、白云、小河四个区每人每月500元,乌当、花溪区每人每月300元，一市三县每人每月220元。并对离任的社区居委会干部实行一次性补贴。各街道办事处还对群众满意的社区干部进行奖励，南明区及云岩区的普陀、威清等街道办事处还对社居委会专职成员实行了养老保险，解决了社区居委会干部的后顾之忧，进一步稳定了社区干部队伍，调动了社区干部的工作积极性。二是社区办公条件极大改善。为改变社区居委会办公条件，2002年底在对全市社区办公用房调查摸底的基础上，全市共投入2400多万元修建了234个社区办公用房，解决了全市社区居委会办公用房困难的问题。三是社区管理信息化建设力度得到加大。按照“数字化”建设和“便民利民”服务工程的总体要求，市社区信息管理软件已在全市投入使用，投资500万元建立的市民政社区服务呼叫系统96796服务热线已于2005年9月1日开通，形成了市、区、街、社区为一体的社区服务网络。

（七）社区服务力度加大，群众满意程度提高。按照“群众利益无小事”的要求，各社区把服务群众，造福居民作为社区党建工作的中心任务来抓，不断拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，满足群众需要，维护群众利益。结合我市当前社区发展的实际，广泛开展以便民利民、救助救济、医疗保健、治安、环境、文化等为服务内容的“五个”服务体系建设。通过开展“五个”服务体系建设，两年来向社区群众提供便民利民服务6524次，面向困难群众实施社会救助和福利服务3597次，帮扶救助社会困难群众55291人次，帮助11786名下岗失业人员实现再就业。二是通过开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动，对下岗职工、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质。同时，通过组建乒乓球协会、武术协会、集邮协会、腰鼓队、晨练队等群众性文化组织，积极举办舞蹈、书法、美术、乐器等各种类型的培训班，广泛开展体育、读书、演唱比赛等各种活动，做到月月有活动，常年不间断。三是各社区以创建“安全社区”、“无毒社区”、“平安贵阳”为载体，层层落实社会治安综合治理工作责任制，在社区设立警务室，推行“一社区一民警”，组建义务治安巡逻队，推进群防群治工作。各社区运用说服教育、示范引导和提供服务等方式，开展法制教育咨询、民事调解服务3350次。协助公安机关抓获各类违法犯罪人员683名，挽回群众经济财物损失139.6万元。四是优化社区环境。各社区结合我市“为民办实事，满意在万家”环境综合整治工作，围绕“一排、二降、三畅、四增”十件利民工程，积极协助有关部门和单位完成危房排危实施工程57项，共1002户，降油烟噪音污染1082项，共500余户，完成涉及道路、排水、用气、化粪池等改造的“三畅”工程1524项，协助完成增公厕、增垃圾台、增绿地、增路灯的“四增”工程340项，为社区群众、驻区单位营造了一个良好的生活、工作环境，不断改善了社区环境。

在总结成绩的同时，我们也应清楚的看到，我市的社区党建及社区建设工作中还存在一些不容忽视的问题，离“全国社区建设示范城”的创建目标还有一定的差距。主要体现在：一是思想认识不够到位。部分地方对社区党建及社区建设工作的重要性和紧迫性没有充分认识，没有把社区建设放到重要位置来抓。二是社区班子建设有待加强，社区工作者素质有待提高，调动群众参与社区建设的工作机制有待完善。一些社区工作者年龄较大、文化程度偏低，素质不高；一些社区党组织班子不健全；一些社区资源整合力度不够，社区建设的管理体制和运行机制还有待于进一步深化；社区居民、社区单位还不能广泛参与社区建设；社区中介组织发育不全，参与程度低，社区力量难以形成合力。三是社区建设投入不足。表现在社区干部的报酬偏低、社区硬件设施不够完善。个别社区办公用房和社区活动中心的设施简陋，功能不够齐全，社区环境卫生情况还有待完善。四是社区党建及社区建设工作发展不平衡。这些问题，如果不引起我们各级、各部门的高度重视，必将影响全市“三优精品”社区创建活动的深入开展，影响贵阳争创“全国社区建设示范城”活动的进程。

二、提高认识，理清思路，组织动员全市力量以“三优精品”社区创建为载体，努力把贵阳建成“全国社区建设示范城”

市委组织部、市民政局关于《建设“三优精品”社区争创全国社区建设示范城的工作实施方案》已经市委、市政府正式批转了，具有很强的操作性，希望大家认真贯彻执行。下一步要着力抓好以下几个方面的工作：

一是加强党的领导，提高干群认识。创建全国社区建设示范城的实质，就是通过创建这一过程，来提高全市社区建设水平，完善社区基础设施建设和各项规章制度，促进社区建设更快地发展。因此，搞好全国社区建设示范城创建活动，不仅是时展的必然要求，也是新时期赋予我们的重大历史责任。全市各级、各部门党员干部、广大社区居民要进一步认清形势，统一思想，形成共识，牢固树立强烈的紧迫感和使命感，从我做起、从身边做起，积极参与到贵阳争创“全国社区建设示范城”活动中来。

各区、市、县党委、政府要高度重视“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作，把社区建设纳入经济社会发展的总体规划，建立健全“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作责任制，市级创建点所在的区（市、县）委书记是第一责任人，各创建点所在地的街道党工委书记是具体责任人，要建立健全区（市、县）党委常委联系创建点工作制度。今年年底以前，各区、市、县至少要创建一个精品社区，和县级“三优精品”社区示范点。要建立健全工作制度、会议制度、信息反馈制度和工作督察制度。各级社区建设协调指导小组各成员单位要各司其职、各负其责，结合本部门的工作职责，制定出切实可行的工作方案，积极完成创建工作任务。各级财政务必要保证必要的社区建设经费，确保“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作的顺利实施。

二是坚持分类指导，注重整体推进。严格按照“三优精品”社区创建内容，本着“好中选好、优中选优”的原则，市级以云岩区、南明区、小河区、白云区为主，选取云岩区中天社区、南明区送变电社区等一批基础设施条件好、两委班子作用发挥好、工作者队伍素质高、社区各项事业能起表率作用的社区作为市级“三优精品”社区创建点。各区、市、县也要以街道为主，将一批工作基础好、特色鲜明、影响力强的社区作为区（县）级“三优精品”社区创建点。对申报评审的“示范街道”、“三优精品”社区和“示范社区”，市社区建设示范单位验收考核组将于今年6月底进行验收，7月中旬将召开“贵阳市社区建设示范活动先进单位命名表彰大会”，对验收合格的单位将授予“示范街道”、“三优精品社区”和“示范社区”的称号，并给予一定的奖励。条件成熟时，将向省申报我市省级社区建设“示范城（区）”、“示范街道”和“示范社区”。在示范单位分别达到全市城（区）、街道和社区总数70%的基础上，再向民政部申报“全国社区建设示范城”。

三是强化党员教育，狠抓队伍建设。要不断总结保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全社区组织，切实抓好抓实党员教育、管理工作，加大社区干部的培训力度，不断提高党员干部素质。大力加强社区党组织的思想政治工作，改进社区党员教育和管理方法，使广大党员关心社区事务，热爱社区工作，发挥好先锋模范作用。加快建立健全社区专职工作者队伍的规范化管理体制，进一步提高社区工作者队伍的综合素质和管理水平，同时，在确保区级补助的基础上，各地要按照有关规定，及时落实配套资金，努力改善社区居委会干部的工作、生活待遇，解除他们的后顾之忧，稳定社区工作队伍，为“全国社区建设示范城”的创建提供坚强的组织保障及人才支撑。

四是健全工作机制，促进共驻共建。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，建立由街道及社区党组织牵头，驻社区单位基层党组织参加的社区建设工作指导委员会、社区建设工作协调委员会或社区建设工作联席会。协调议事机构要围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，定期沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。充分发挥街道、社区党组织在社区建设协调议事机构中的主导作用。要明确协调议事机构的议事规则、工作内容和工作程序，赋予街道、社区党组织相应的组织、协调职能，确保社区建设协调机制有效运行。街道、社区党组织要不断增强为辖区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位应自觉接受街道、社区党组织的指导协调，积极参与协调议事机构的工作，努力为社区工作提供人力、物力和财力等方面的支持，教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。

五是抓好舆论宣传、营造争创氛围。市新闻单位要开辟专栏，宣传各区（市、县）、各社区和基层党组织在创建工作中的新经验、新做法，为我市“三优精品”及“全国社区建设示范城”的创建工作营造良好的舆论氛围。

社区城市党建工作总结范文第5篇

常行者至，常为者成。党建工作做得好不好，不是向墙上看，而是向群众脸上看。下面是小编给大家带来的在城市基层党建工作座谈会上的讲话。希望大家喜欢!

同志们：

一年半前，我到×履新;一年半来，我通过城市基层党建工座谈会这个平台，围绕党建这一神圣的主题，已经讲了七八次了，该讲的、能讲的、想讲的都讲了。今天，面对部分履新的街道党工委副书记，我还是要讲，因为我深深地体会到，岁月飞逝，时间宝贵，人生的价值在于贡献，更在于老百姓的一张张笑脸;我深深体会到，所说的“我们把人民放在多高的位置，人民就把我们抬到多高的位置”。

你们身上担负着光荣而又艰巨的使命，只有你们充分领悟到抓党建的重要意义，才能将党的事业薪火相传，才能感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜，风展红旗如画。×人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志结合单位实际，都发表了自己的看法，从总体情况上来看，大家对新时代城市基层党建工作认识较好，但是我们也应当看到，如何解放思想，精准把握城市基层党建工作特点，进一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难点。下面，我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意见：

一、聚焦问题，把握规律，准确掌握新时代城市基层党建工作特点

城市是我国改革开放和现代化建设的主战场，也是各级党委工作的重要阵地，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。城市基层党建，与过去相比，既是对社区党建工作实践的升华，又赋予了新的时代内涵。我们要深入学习，转变观念，牢牢把握有关要求，明确目标定位，加强薄弱环节，创新推进工作。

一要深刻把握新要求。在内涵外延上，强调城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设;要树立城市大党建理念，着力完善联建共建机制，着力推动工作重心下移，着力加强薄弱环节。

在重点任务上，强调发挥街道社区党组织领导核心作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖，积极探索党建引领基层治理的有效路径。可以这么理解，在城市，就是要通过加强党建引领基层治理，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织的统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。

二要深刻把握新定位。2020年×被列为全国×个城市基层党建引领示范市。2020年3月，×省城市基层党建×推进会上，×指出，要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的标杆，在街道社区党组织赋权扩能减负，各领域党建互联互通、条块结合、共建共享、优势互补，市、区、街道、社区党组织上下联动，在构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大城市区，要主动对标对表，走在前列，打造城市基层党建的“样板城区”，争当全市城市区中排头兵。

三要深刻把握新挑战。在基础保障上，我区是人口大区，最大的×社区已超×万人，与之对应的社区工作人员只有×名左右，且没有完善的职业体系，出路偏窄、待遇偏低，出现了“能干的不想干，不能干的不想要”的困境。一些社区服务阵地不足，或提供的服务事项没有针对性，造成阵地空置、服务空转。在重点领域上，随着大量国企党员、退伍党员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区，靠老办法不能适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，互联网行业迅猛发展。这些领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，党组织“边建边散”，党的声音不强，各种杂音就会甚嚣尘上。

在工作机制上，有的街道社区事务涉及到方方面面，而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强，加之考核评价机制还不完善，结果是“同在一个屋檐下，却是天涯两路人”，街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共性特征，有的是工作理念，机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映，需要我们拿出更多精力，更大投入、更实举措，切实加以解决。

二、突出关键，综合施策，有序推进新时代城市基层党建工作

作为一项创新性工作，城市基层党建牵涉面广，情况复杂，新问题和难点多，我们一定要讲究方法，谋定后动，确保城市基层党建各项任务推得开落得下。

一要突出思想建设。“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。”党的建设，首先是从思想上建党，组织上入党，一生一次;思想上入党，一生一世。今年，我们把党建创新活动的主题改为×，更加主题突出、旗帜鲜明、大张旗鼓，就是要充分利用×的资源禀赋，来大力传承发扬以×精神为代表的红色基因。

这种精神力量，是对初心和使命的执着坚守，是对马克思主义的信仰，是为人民谋幸福的坚定信念，这是共产党人安身立命的根本，任何时候都必须铭记在心。这是我们做好城市基层党建工作的前提，如果忘了前提，我们就会忘了初心、丢了魂、忘了本，抓好城市基层党建工作更无从谈起。

大家一定要注意在日常中提升党性修养。不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。要从平时做起，从点滴做起，我们印制了“道德日记”主要目的是引导广大党员群众随时记录自己的善行义举及所思所悟，聚沙成塔、聚水成涓，最终让强大的社会正能量汇聚、充盈在×大地。

抓好城市党建必须有正确的政绩观和发展观。总书记说过：“功成不必在我、成功必须有我”。功成不必在我不是无所作为、庸政懒政，而是立足于长久、立足于基础。抓党建可能见效较慢，但是只有抓党建，才能从根本上解决发展中产生的种种问题。抓党建就是解决老百姓关心关注的事，抓党建就是抓脚下的路、门前的灯、沟里的水、放心的空气、安全的食品，把老百姓的笑脸作为自己孜孜以求的奋斗目标。

是否有初心，关键在信心，要坚定目标、坚定信心，一往无前，不达目的绝不罢休;是否有信心，关键在恒心，要持之以恒、久久为功、坚持下去，必有所成。机遇稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是流水，只要努力、坚持了，一定会有希望。区委组织部一定会给对百姓有亲劲、抓工作有韧劲、干事业有拼劲的干部一个良好的平台。

二要突出“轴心”效应。在城市基层党建中，街道党组织是连接各领域党组织“轴心”，无论体制内还是体制外，大单位还是小单位，楼宇还是商圈都落地在街道。我们即将启动的街道管理体制改革，就是要通过改革，建强街道党组织这个“轴心”，逐步取消街道承担的经济指标考核，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济发展提供良好公共环境上来。通过街道管理体制改革，使职能聚焦、机构精简，运行高效，把“行政末梢”逐步转变为“治理枢纽”。

三要突出精准精细。一方面，要坚持“1+3+3”工作法。党建引领社区治理一定要实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。街道党工委、社区党组织要在“三社联动”中发挥主导作用，为社会组织和社会工作人才参与社区治理让渡空间、搭建平台、统筹资源、创造条件。各街道要加快政府购买社会组织服务，年底前要引进一个社会组织参与社区治理，提升社区专业化服务水平。同时，要从单纯为群众服务，给群众利益，转向见贤思齐，凝聚群众共识，培养社区精神。注重发挥居民自治章程、公约等积极作用，弘扬公序良俗，实现法治、自治、德治的有机融合。

另一方面，要提升和扩展党建阵地。要通过新建、改造、购买、项目配套、整合共享等方式推进阵地建设。在街道、社区党群服务中心和邻里中心建设方面，要注重加强社区公共空间规划，从满足居民群众需求出发，因地制宜，实现建设布局合理、配套齐全、功能完善，构建适宜居民交往、党员活动、永久开放、安全便利的红色活动阵地。凝聚党心，服务群众，打造“一刻钟”党建服务圈。同时要加快现有开放式组织生活基地设施再完善，内容再丰富、档次再提升。

四要突出共建共治。一方面，要提升区域化党建质量。充分发挥“轴心”作用，广泛动员区域内社区、驻区单位、新兴领域党建工作互联互通，吸纳各领域党组织成立区域党建工作联盟，形成“朋友圈”，定期召开区域党建联席会研究有关事项，推动区域内事务联商、组织联建、活动联办、平安联创等。另一方面，要深入探索“道德银行”党建项目。

要深刻领会“道德银行”这一党建创新项目的核心要义。“道德银行”项目通过党建引领、积分反馈，将爱心储蓄，善行传递;以善行启发善行，以道德引领善行，让陌生的邻居熟悉起来、让困难的居民幸福起来、让寂静的楼道热闹起来，营造出见贤思齐，崇德向善的新时代良好社会风尚。相关试点街道党工委要积极引入驻区单位参与“道德联盟”共驻共建，要探索总结好的经验与做法，并及时进行宣传推广，其他街道要认真学习借鉴，确保年底前实现“道德银行”在我区全面覆盖、互联互通。

三、强化责任，保障成效，担负起抓好新时代城市基层党建工作使命。

一要担当过硬。城市基层党建最大的特点就在于它不是靠单个部门来推动来完成的，需要上下左右、方方面面共同努力。按照上级组织部门要求，四级联动体系、区域化党建、街道管理体制改革、社区职业体系建设都是必须完成的硬指标。各街道、社区要开好党建联席会议和双月座谈会，首先从组织体系上联动起来，逐步建立健全上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用的制度体系。

二要保障过硬。社区是基层的基础，社区党组织是距离群众最近的党组织，把社区党组织建强，党的各项任务才能真正落地实施。街道要聚力一线，选优配强一批有情怀、能干事、干成事的社区书记，不断推动资源、管理、服务向社区下沉，激发基层动力。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度，要对获得国家承认职业资格的优秀社区干部发放职业津贴。要不断完善驻区单位基层党组织参与区域化党建的约束制度和奖惩机制，使条条围着块块转，推动街道社区与驻区单位党组织从“形式融合”到“内涵融合”。