社区按照地区工委、办事处全年工作部署和要求，全面落实科学发展观，充分发挥了党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领社区广大党员、居民群众，紧紧围绕“突出一条主线、抓好三个重点”（以社区党员干部队伍建设为主线，打造“得民心”的党员干部队伍；以“保民安”、“重民生”、“促民主”为重点）促进“平安社区”工作的深入开展的工作目标，使社区建设迈上了新的台阶。

一、以社区党员干部队伍建设为主线，努力打造“得民心”的社区干部队伍

社区党委按照上级的统一部署，把学习实践科学发展观工作作为首要的政治任务。认真研究制定了切实可行的实施方案，召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，联系工作实际，在两委班子及全体党员中积极开展学习实践科学发展观活动，在活动中统一思想，提高认识，认真抓好学习培训；结合工作，突出实践，积极开展调查研究；广泛发动，积极行动，掀起思想讨论高潮；充分准备，深刻剖析，开好专题民主生活会；全面分析，征求意见，认真撰写分析检查报告；理清思路，归纳总结，认真制定整改落实方案；明确责任，结合实际，集中解决突出问题。

两委班子和广大党员通过学习实践活动，把学习的成果转化为服务居民的动力，落实到为民办实事的行动上，在学习的不同阶段居委会开展“社区建设我来谈”的座谈会。“在职党员”当中开展“四带头”活动，即：带头参加社区开展的学习宣传活动，带头参加社区各类文化体育活动，带头参加社区帮贫扶弱献爱心活动，带头为社区建设献计出力；两委班子成员及各支部组织党员分别开展“传承奥运精神，服务科学发展”、“我是党员我带头，社区共建促和谐”为主题的解放思想大讨论。在社区的党员及群众中开展“我为社区献一言”、“我为社区做件事”等活动。

在强化党员队伍为民服务的能力和素质建设工作中，为充分发挥党员在科学发展、构建平安社区中的先锋模范作用，年初社区制定了“讲党性、重参与、作表率、争先锋”活动方案，通过党员各支部开展“周优秀、月先进、年冠军”评比活动，各支部通过党委制定的活动方案，开展“四比”竞赛活动：即，比解放思想观念更新工作；比服务群众、维护稳定工作；比认岗履职工作；比工作干劲争当社区发展先锋工作；在建党88周年表彰为社区做出突出贡献的优秀共产党员。切实履行好党员服务社区、服务群众的责任，在社区的岗位上发挥好一名党员一面旗帜的作用。

二、以“保民安”为重点，筑牢社区平安稳定的基础

为社区居民创造一个安全稳定的生活环境是创建平安社区的基本任务。今年又是大庆六十周年，我们坚持以“保民安”为重点，通过完善和落实各项制度，使这项最基础的工作落到实处。

一、是新中国成立60周年，在此期间，社区严格按照上级主管部门的部署，认真贯彻各项指示精神，做到突出重点、创新方法、狠抓落实，深入开展“重点排查”和责任落实到人的群防群治活动，以和谐稳定的社区环境投入到60周年国庆安全保卫工作当中去，实现了国庆前期社区制定的工作目标。8月中旬社区成立了由社区书记担任组长，主任王大山和社区民警为副组长的安全保卫工作领导小组和信访维稳工作领导小组，形成了书记亲自抓、主任具体抓、支部书记、居干配合抓的安全保卫工作格局，召开全体志愿者和楼门长的迎国庆维稳工作布置大会，如有情况，主要责任人要及时了解情况，以最快的速度将其化解，实现了社区安全稳定的良好氛围。社区对150余人的志愿者安排有序，对重点人员和重点部位定岗、定人、定责。同时根据社区的具体情况，如电力紧缺、下水堵塞、重点人员等情况，制定了安全保卫工作方案和应急处置预案，建立了国庆安保台账，真正做到认真对待，及时解决，防止激化，不留隐患。

二、加大对流动人口的宣传教育和管理服务力度。社区把摸清流动人口底数，掌握流动人口基本情况及房屋出租的情况和分布特点，加强对流动人口的法制宣传教育，作为加强社区管理的基本措施来抓，针对冬季煤气中毒工作，召集出租房主房东大会，提高出租房主的安全意识，对平房煤炉取暖户做到天天检查，家家贴条，检查使用合格炉具，安装合格风斗情况，张贴安全使用提示。对出租方和承租方共签订“安全责任书”达70余份，对流动人口建立台账，到目前为止进行登记、代办理暂住证500余人，做到人来建档、人走撤档，对信息及时变更，为扩大流动人口管理的覆盖面，特别是加大对流动人口的计生卫生管理，社区坚持做到入户到位、监测到位。为了加强社区对流动人口服务的热情,社区对燃气热水器入户检查工作中，我们入户960户，粘贴提示条个，做到检查到位、宣传到位。今年雷锋月，我们联合社区流动人口管理人员开展“雷锋月里学雷锋，走进社区当义工”活动，为社区的残疾人和不能出门的老年人义务理发，利用流为社区居民服务。

三、抓好社区矛盾纠纷的排查调处工作。我们进一步加强了对社区各类隐患进行排查，制定了相关预案，针对社区供电、供水等社区重点问题做好了应急安排。在法治宣传方面，我们同振帮律师事务所合作开办“法律诊所”，结合社区现在的产权混乱和房改房工作正在进行，解决了居民法律问题无处咨询的难题。在健全法律服务网络的同时，社区发挥民调委员会，民调信息员的作用，信息员都是由楼长组成，及时了解身边的矛盾，及时化解矛盾。为了加强社区矛盾纠纷排查工作力度，社区居干包楼、包片深入走访社区居民家中，从串百家门、知百家情、管百家事、暖百家心、解百家忧的“五百”活动入手，开展“五访五问”活动，即：访困难户，问衣食冷暖；访五好文明家庭户，问治家经验；访企业户，问发展服务；访矛盾户，问事情原委；访老同志，问兴居良策。社区每一名居干对所负责的包楼包户责任区建立了信息台账，哪户出租、哪户是重点人员、哪户是空巢老人家庭等等，一目了然。全年，共走访社区居民3500多户，入户率达93%。在排查工作中我们健全了重点人员排查控制工作方案，对重点人员全部进行了重新专访登记。如：对社区矫正和安置帮教人员采取了见面、电话联系共谈话26人次，对6名“”原习练者，成立了“六包一”帮教小组。对26名精神病患者同时也成立了“六包一”监控小组，并签订了责任书。认真落实维稳工作各项措施，对排查出来的矛盾纠纷，做到“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过”，把化解责任落实到人。特别是对有上访苗头的不稳定群体及个人，切实负起了情报信息掌握、矛盾纠纷化解的责任。

今年以来，共接待来电、电信、来访367件次，全年调解各类纠纷共计60多件，调解成功率达到98%，做到了小矛盾不出社区，大矛盾不出地区。

三是充分发挥“维稳团”维护安全稳定的职能作用。今年六月，针对社区目前无保安，无技防的现状，为做好大庆的安全稳定工作，社区成立了“维稳团”，由现有百名志愿者的日间巡逻，整合了社区的懒、闲人成立了夜间巡查小分队，还有社区楼门长楼内居民的大事小情化解纠纷，发挥各楼栋长“信息员”、“调解员”、“治安巡逻员”的作用，通过资源的整合，提高居民群众的安全防范意识，落实群防群治措施，确保社区稳定工作长治久安。

三、以“重民生”为重点，筑牢社区和谐文明的基础

关注民生，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，作为社区的首要任务，我们力求做到“民求我应，民需我做，民困我帮”，尽其可能为孤寡老人、特困户、残疾人等特殊群体成员提供不同需求的服务，排忧解难。

一是采取多种形式了解和解决社区群众的实际困难。我们把以民为本、为民解困作为工作的出发点和落脚点开通了社区服务热线电话，及时受理和解决居民遇到的困难和问题，努力为社区居民提供全方位服务。如：社区没有社区医院，同医院联系大夫每周一大夫进社区为老年人看病、量血压、开药。社区居干及志愿者到医院负责拿药，全年为老人看病309人次，开药取药74人次，取药金额为7700多元。社区为贫困家庭办理爱心卡24户；为特殊家庭申请临时救助两户，特别是“上访专业户”麻景燕生病社区帮助她申请临时救助，居干经常到家看望，帮助她到医院拿药，办理各项报销手续；春节同办事处人员走访慰问社区内的困难党员、困难老人、残疾人、单亲家庭等共计47人，4万余元；社区把普遍走访与重点帮扶相结合，为社区内的大病老人、低保边缘人员4人申请救助金6500元。

二是积极开展便民服务。社区结合实际，积极开展多种形式的便民服务。对1、2、3、7栋楼不通邮的居民开展送信服务；为行动不便的老人到家报销药费等服务；组织社区的志愿者、低保户、无业人员为54位老年人家中保洁等送服务活动。社区老年人办理老年证，由于年龄大照相不方便，社区把照相馆工作人员请到社区来为老年人照相。今年共办理老年优待卡41个，合计410余人，老年证17个，居家养老服务补贴90个，经济适用房咨询70人次，已办理20人，两限房咨询30次，已办理13人。社区为老年人报销药费240多元药费。

三是分析矛盾，解决难点热点问题。结合社区的实际情况，社区的电、上下水、环境、办公用房等重点问题归纳为八项，对这八项重点问题如何解决社区制定了突发预案和解决办法。对部分问题社区已经同办事处主管领导一起协商解决中。社区25楼1、2单元地下水管分别发生漏水现象，每次漏水都会影响单元几十户的居民用水问题，居民反响强烈，社区及时联络物业公司和建设单位进行协商，拿出解决办法进行了修复，通过多次的协商和维修终于暂时解决地下管道漏水问题，保证了居民生活用水。但是不排除25号楼其他单元漏水问题的发生。中国联通在社区东面的白云市场建了一座手机信号塔，社区居民反映强烈，如不能解决居民声称要组织上访，社区同办事处主管部门积极同中国联通进行沟通协调多次才把信号塔移动了位置，妥善解决了居民困扰的信号塔辐射问题。社区东大门坑洼不平直接影像居民出行问题，社区及时和办事处领导沟通，得到了办事处领导的大力支持，及时帮助解决困扰社区居民多年来道路破损的问题。平房36家用水紧张的问题及社区电力紧缺的问题正在与社区办事处主管部门的帮助下协商解决中。7月24日下午大暴雨造成四建宿舍半地下室39户居民住户屋内被淹，水位高达30公分，被淹面积4000平米，居民财产损失很大。社区得知后原因是朝阳路施工该地段排水管道堵塞导致地下污水倒灌造成居住户被淹。当时39户居民情绪不稳，反映激烈，扬言“若不及时解决，将集体上访堵朝阳路”，情况紧急，社区及时同办事处领导、物业公司、朝阳路施工人员协商解决问题，在安抚好居民情绪的同时，同区管委、水利局、市政二、四建物业多次召开协商会议，为避免下雨二次返水，做好各种应急准备，为了做好善后工作，社区同评估公司一起挨家入户做评估工作，避免居民群众财产受到损失。在这次大雨中，社区平房区多处树干及树木倒折，压倒电线及阻碍居民出行，社区及时同朝阳绿化局及苗圃联系解决树木倒折的问题，得到了辖区单位的大力支持。现在社区由于物业公司不尽职责，社区居干在完成日常工作的同时还积极协调解决居民下水堵塞的问题，今年只24号楼1单元102一家就协调解决下水疏通8次。超级秘书网

四、以“促民主”为重点，筑牢基层民主政治的基础

社区以建立健全社区居民自治管理制度、落实居务财务公开制度和开展居民自治活动等社区民主建设为重点，把社区的各项工作逐步纳入规范化、制度化、民主化管理轨道。社区积极开展居民自治活动，全面推进社区精神文明建设。建立健全自治管理制度，落实社区居务、财务公开制度的基础上，健全各种自治组织，积极引导各自治组织充分发挥自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的功能作用，积极开展居民自治活动，社区今年成立了40人的腰鼓队、20人的快板队，30人的合唱队，现已成规范。在保障社区居民经常性、多样性、规模化的前提下，精心组织居民参与社区各项文体活动，加强社区青少年的暑期教育，开展“智障花朵同样绽放”、“同在蓝天下，携手共成长”、“三心”道德在身边未成年人dv大赛等活动，结合社区居民的爱好开展“扬奥运精神”登山友谊赛、“沐浴阳光”晨练展示活动、“我运动，我健康”健身操比赛等活动，通过各种活动的开展把社区居民的热情充分调动起来，共同参与和谐社区的建设。在办事处文明楼宇的评比中，在社区内开展模范楼评比活动，开展“五比”活动，比党员奉献情况、比楼门长履职情况、比发动群众情况、比特色人才情况、比平安、环境整治情况，充分调动居民群众的参与性，使社区内部分“光说不做”“光站着不动着”“光观望不参与”的社区居民行动起来共同参与模范楼宇的评比活动。结合模范楼宇工作的开展，举行了相约星期五系列活动如：真情献母亲祝福献妈妈为主题的母子互动活动、“讲真言、话真情、和谐家庭你我建”婆媳关系大讨论。三八妇女节开展“同在一方热土，共建美好家园”的向社区的志愿者献玫瑰花活动，重阳节举行了“金婚与钻石同庆”的庆典活动。八一建军节开展“老少军歌大pk”。根据社区部分楼层突然断电的情况，社区数十户居民自发参与到“地球一小时”的关闭身边的灯一小时的公益活动。在六一儿童节开展怀旧玩具展让父母和孩子共同感受纯真的记忆。社区还为高考生开展“爱心护考”活动，将装有清凉油、十滴水防暑药品送到考生家中。在倡导健康知识普及工作中，我们开展了“科学饮食多吃苦，祝你健康过夏天”的知识讲座，开展预防h1n1流感基本知识讲座。为加强预防与消毒，社区居干们亲自配置消毒药水，背着喷药机对每个楼道的大门、公共扶手、健身器材等公共设施进行消毒。在宣传工作中，“世界卫生日”开展“营造情节环境、建设和谐社区”为主题“爱国卫生月”宣传活动，“消费与发展”的宣传活动、“破除丧葬陋习，倡导厚养薄葬”为主题的宣传活动，“城乡居民养老保险”宣传活动等，全年开展各种宣传10次，组织讲座8场，更换橱窗13期，书写板报12块，横幅33条，上报舆情信息125篇，采集82篇。

在今年组织居民开展的“京什手拉手献爱心募捐活动”、慈善义卖、红十字捐款、甘肃陇南等共捐款6700元。

几点不足和体会

今年一年，是太北社区不平凡的一年，太北社区圆满的完成了社区居委会换届选举和国庆安保工作的同时，还妥善协调解决了社区的老大难问题，如39家污水反灌、供电、供水和社区五栋楼没有物业引发的各种问题。社区办公用房需要进一步协调，现今办公场所没有保证，由于没有办公场所，社区各项活动没有进一步的开展。居民自治工作进一步完善。

的工作已经结束，在取得成绩感到欣慰的同时，社区也明显感受到工作中的压力和紧迫感。随着社区的发展和进步，上级政府和广大群众对社区的工作要求进一步提高，社区党委必须在今后的工作中，不断学习知识，与时俱进，开拓创新，针对社区的特点，把民生工作放在首位，及时有效地化解处理好历史沉积的各类矛盾，协调好各方面的利益关系，树立正确的科学发展观，求真务实，把近期、中期、远期为民办实事计划进一步细化、实化、具体化。