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道路运营管理

道路运营管理范文第1篇

[论文关键词]道路运输企业运营成本成本控制

[论文摘要]本文就运营成本控制的概念、内容、原则、方法进行阐述,着重剖析当前道路运输企业成本控制存在的一些问题,并就这些问题如何解决提出了应采取的相应措施。

目前我国许多运输企业运营成本控制还相当脆弱,而有效的运营成本控制是企业在激烈的市场竞争中成功的关键。但成本控制绝对不是单纯的成本压缩,需要建立起科学合理的成本控制系统,让企业的管理者清楚地掌握成本构架、成本控制要点,从根本上改善企业成本状况,从而真正实现有效的成本控制。

一、道路运输企业运营成本控制的概念

所谓道路运输企业运营成本控制,就是指企业在运输生产经营活动中,用一定的标准对成本的形成进行监测、调整,保证企业达到成本目标的过程。其目的是以最少的资金消耗完成更多的运输工作量,并要在运输生产经营过程的各个环节,厉行节约,降低成本,提高经济效益。其任务是通过建立健全成本控制系统,运用各种控制手段与方法,对成本的开支进行适时、全面、有效的控制,防止运输生产经营活动中的损失和浪费,避免成本偏差的发生,保证企业成本目标的实现。

二、目前道路运输企业运营成本控制中存在的问题

道路运输企业运营成本控制是随着单位对内强化管理,对外满足社会需要而不断丰富和发展起来的。我国企业在长期的实践中总结出了一些运营成本控制管理方面的方法和措施,如成本管理、成本否决法等等,但由于受种种因素的限制,这些方法和措施还不够完善,存在着一些缺陷和不足。

1.总体认识上存在的问题

相当部分人认为运营成本的控制只是单位管理人员的控制,与其他人无关。笔者曾对福建省道路运输九大公司进行抽样调查,结果显示:大部分人对运营成本控制概念模糊,特别是驾驶员和修理人员,他们认为这是基层管理人员的控制,而基层管理人员认为是上级管理人员的控制,一些未改制的企业更加明显。

2.油料控制存在的问题

(1)油耗标准难于制定。运营成本的控制关键在于制定比较合理的消耗标准,而在制定车辆油耗标准时存在难于准确制定的问题。

(2)燃料消耗的奖惩办法难于确定,奖惩实际效果往往事与愿违。曾经出现每个驾驶员都严重超定额消耗,而他们却愿意接受处罚的不正常现象。

(3)考核执行难。在实际测量每位驾驶员的油箱内实际库存油量时,测量者往往忙于日常的业务,没有去认真测量记录,而是根据驾驶员自行申报的数量进行填写,造成考核数据不准确。

(4)加油发票报销监管存在漏洞。驾驶员与定点加油站互相勾结,虚开发票多报销的现象难以监管控制。

3.修理费控制存在的问题

一方面,车辆的维修需要较强的专业知识,修理费用与修理人员技术的好坏有关,即修理技术好坏直接影响修理成本。另一方面,如果没有设置技术监督部门,就很难界定是否需要修理,是更换小零件还是更换总配件。此外,如果车辆在长途运行过程中,驾驶员打电话说要更换某个配件,在没办法到达现场的情况下,企业管理者也往往难于适从。

三、运营成本控制应采取的措施

1.加强全体职工成本控制规范的培训,努力提高成本控制意识

基层管理人员、驾驶员及修理人员在运营成本控制中尤其重要。基层管理人员在贯彻执行运营成本的考核方面担负着重要的角色;驾驶员在燃料、轮胎及修理费等方面是最直接的控制者,消耗量的多少与他们密切相关;修理人员在维修控制方面也是及其关键的,他们的技术水平决定着修理费用的多少。

因此,运营成本的控制不是单位管理人员的控制,而是全员、全过程的控制,职工对一些新颁布的成本控制规范知之不多,对新的成本控制方法缺乏了解,这就要求单位职工应加强运营成本控制规范的定期培训、考核,努力提高成本控制意识。

2.加强燃料控制

(1)制定合理的油耗标准。每一辆车在制造完成出厂时,一般都有最低的油料消耗标准,但是此标准并不能作为考核依据,企业要根据实际线路进行测算,以取得各种车型的油耗定额标准。油料的消耗与车辆的车型、驾驶员操作、路面等级、车辆新旧程度、季节变化等有关。例如:企业新购一辆宇通客车,线路是漳州至福州,说明书上给定最低的油耗是22升/百车公里。企业在制定油耗考核标准时,不能以22升/百车公里做为考核依据,而是要根据漳州往还福州线路,用正规操作的驾驶员,总共消耗多少升的油料,然后除以总行程,进行多次测算,以求取平均值来做为考核油耗标准。

(2)制定合理的奖罚措施。目前很多企业采取“半奖同罚”的方法,即按节油金额的五成来奖励,按超支的全额罚款。其实这是企业油耗控制的又一个盲点。例如:某驾驶员在一个月内本来可以节油100升,当时的油价是5元/升,可是这个驾驶员却多开200升油的发票,他可得到报销款1000元,在月末考核的时候,因为他超支了100升,而被罚款500元,这样相抵后可得500元。如果这个驾驶员按节油100升来算,他只能领到250元的奖励,与虚开发票相比,他可多赚250元。因此,考虑到驾驶员每月节油有限,在制定奖惩方面,应采取“半奖双罚”较为合理,即按节油金额的五成奖励,按超支的双倍罚款。

(3)重视油箱库存检查,提高考核效果。测量者往往忙于日常的业务,无遐顾及看似简单的测量,造成考核不准确的问题。车辆交接班时,应测量车箱剩余油量,测量者不能为图省事,具体在测量油箱库存油量多少时,可以用油标测量法,也可以用加满油箱的方法来确定。

(4)加强燃料发票管理,改变加油方式,堵塞报销漏洞。企业应对每一辆车的油耗严加控制,最好的办法是同一辆车、同一线路、不同驾驶员,把他们的油耗进行对比,或与同一车型、不同线路的油耗进行对比。如果有明显超支,则应进行分析每一次加油所行驶路程,是否与实际相符。另外应采取磁卡加油方式,严禁与定点加油站互相勾结,一旦发现有不正当的交易,对当事者按贪污和相关规定严肃处理。

3.加强维修费的控制

道路运营管理范文第2篇

①工程施工前,应委托具有相应资质的施工单位和工程监理单位进行专业施工和监理,以确保施工质量,建设单位与相关方需要签订安全管理协议。②由于道路施工需要拆迁相关基础设施,包括电讯线、电力线等,应与相关部门密切配合,优化施工,缩短拆迁时间。首先应做好原有管线勘察,电力线路及电讯线路拆迁应先建后拆,拆迁过程中应注重对无需拆迁的线路的保护,文明操作;在管线拆迁前,提前将管线拆迁影响时段及影响方式告知涉及的人群、单位;建议采用综合管沟,做到一次开挖,全面到位,最大限度地减缓对当地居民生活的不利影响。③应加强施工管理,确保项目安全投入,加强对运输车辆的维修保养,包括安装有效的消声器。在满足施工需要的前提下,尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。施工现场附近有居民时,应合理安排施工时间,尽可能将噪声大的作业安排在白天施工,尽量避免夜间施工,以免噪声扰民。施工过程应配备洒水车,以避免扬尘对周围群众的生活造成不利影响④由于施工会给沿线居民的出行、生活及交叉道路的车辆通行带来一定影响,因此,道路施工期间应采用分段封闭围挡施工,施工断道前,通过电视台、报纸等形式施工断道通知,以便施工断道期间市民选择最佳的交通路线,将施工给居民生活带来的不便降到最小,同时与道路交通、市政管理等部门签订有关协议,使施工得以顺利进行;施工断道期间,按照交通管理的有关规定,在所断道两端十字路口设置“前方施工断道,请绕行”等警示标志,并在十字路口派专人进行交通疏导,确保施工期间不出现任何安全责任事故;施工完毕及时修复道路,恢复交通。施工中,服从工程建设指挥部统一指挥和部署,科学周密安排施工作业,配备足够的专业人员,实行全天24h值班,在断道两端十字路口处,设立醒目的反光交通安全标志。全体施工人员、施工作业段实行全员参加的全方位保通体系,同时对施工人员及沿线群众广泛宣传交通安全知识,做好与市政道路、公安交警等单位的协调。⑤高处作业避免上下交叉,上下交叉作业不能在同一个垂直面内进行。正在进行施工作业的施工平台下面,要设专门的监护人员,必要时要设置防护层,注意平台上堆放的物件数量和高度。每一个作业平台上,注明平台的容许荷载值,由专门的安全检查人员进行监督和检查,下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外,当不能满足时,上下之间应设隔离防护层。⑥桥梁工程施工期间应严格控制施工质量,严密监控结构、支撑、边坡支护及脚手架的稳定性,尤其是在不良气候条件下,应加强施工管理,提高安全意识,预防结构、支撑、边坡及脚手架的坍塌。⑦重视临时拉电的规范管理,定期检查电缆和其他设备的使用状况,当发现电缆绝缘存在问题时,要及时处理或更换。⑧加强对变压器等容易出现故障火花的设备的检查维修,选用质量合格安全可靠的设备。⑨电气设备的外壳与盖之间设有闭锁装置,保证不合盖打不开电源,打开电源则不能拆卸盖。⑩加强手持电动工具及移动手提式电气设备的绝缘性能,避免触电伤人。瑏瑡建设单位要切实落实动态设计,根据施工中反馈的信息和监测资料完善设计。瑏瑢做好在道路与桥台、横向构筑物等连接处设置过渡段,土质路基压实度标准严格按设计执行,切实减少在此路段的跳车现象。瑏瑣开挖地段设专人检查、防护,如发现坍塌或线路状态有变动时,立即采取补救措施,如果对行车有影响,必须在线路恢复到良好状态后,方可放行列车。瑏瑤作业人员在进行桥面作业时,禁止穿带钉鞋、凉鞋、塑料硬底鞋;高空作业必须佩戴安全带、安全帽。瑏瑥施工过程中,在高处作业、双层作业和立体施工时,须采取安全网防护等安全措施。

2旧路改造运营期间安全管理对策措施

①旧路改造的路基和桥涵应进行检测,必要时加固,合格后方可继续投入使用。在施工过程中的边通车、边施工路段加强对通行车辆的安全管理,确保施工、交通安全。②旧路改造施工期间应对施工场地和相邻通行道路间进行围护、隔离,保证施工安全和交通安全。在原有道路上运送土石方,要做到剩余部分道路路面宽度应保证机动车行车安全;应做到用红白相间的栏杆等隔离设施,与机动车行车道隔开;应设专职人员指挥来往车辆。③旧路改造部分,原有道路等级升级后,应更换沿线的交通安全设施,使其与之配套。④在居民点或公共场所附近开挖沟槽时,应设护栏及搭设跳板供通行。

3交通及沿线设施对策措施

①在公路上要设立明显的交通标识、限速标志和警示标志。②路线设计时应考虑标志、标线的设置,并与交通安全设施设计相互配合。标志、标线的设计应准确,充分体现路线设计意图。路侧设计受限制的路段,应合理设置相应的防护设施,确保安全。③对于高填方等危险路段,建议采用适当防护等级的护栏。④可能存在坠物、弃物的地点,均应根据实际情况设置防落网等适当的防护设施。⑤公路绿化应注意保证公路的视距要求,粗细树枝及矮林均不得伸入公路限界内,以免发生危险。⑥特殊情况下的交通安全设施:公路养护作业时,应设置限制速度等醒目的交通警示、诱导等交通安全设施;公路改(扩)建时,交通安全设施的设置应进行专门设计。⑦交通标志。项目主要设置指路标志、禁令标志、预告标志等交通标志。项目无照明设施时,所设标志建议均采用反光材料制成,以提高交通标志的夜间可见功能,保证交通安全。⑧交通标线。工程的标线(路面标线)主要包括宽度不同、虚实不一的车道边缘线、车道分界线、立交斑马线、导向箭头等。根据道路的使用功能,分别表示出右侧路缘带、车行道、硬路肩以及交叉口的渠化标线车道指向,以便车辆各行其道,完善交通流的组织,达到行车安全之目的。⑨交通标志结构设计基本风速应采用当地平坦空旷地面,离地面10m高,重现期为50a10min平均最大风速值,并不得小于22m/s。

4安全管理对策措施

①运营管理单位应制定完善的安全生产责任制度、安全管理制度、操作规程以及安全生产承诺制度,并严格执行“三项制度”和“一个承诺”。②运营管理单位应建立完善的公路安全运营管理组织结构,从业人员300人以上的要设置直属于运营管理机构的专门安全生产管理部门,不得与其他部门合并设置;要明确一名副职专门负责安全生产工作。③加强应急救援能力建设。加强应急救援队伍的建设和训练,增强应对安全事故和突发灾害的应急救援能力。④运营管理单位应加强对公路沿线的交通设施的安全检查,如防护设施、交通信号设施、警示及预示标志、照明设施、报警设施和消防设施等,尤其是事故多发地段和存在安全隐患的路段。加强作业场所的安全检查;加强路侧广告牌、牌匾和警示标志牢固性的日常检查;加强工作人员作业时劳动防护用品的佩戴情况的检查;为从业人员提供工伤保险。⑤运营管理单位应加强对公路交通情况的监测,对出现事故的路段设置警示标志,并及时处理,必要时启动应急救援预案,确保公路尽快恢复畅通。⑥健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不运营。加强对公路运营情况的监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。⑦建立完善的公路安全运营管理组织结构,配备专门的安全管理人员,保证公路运营管理各方面的工作得以协调、顺畅地进行。⑧配备齐全的公路、桥梁养护维修队伍,制定完整的公路设施维护检修规范、通过计划检修与故障报修相结合的方式,使公路各种设施、设备随时处于良好的运行状态,保证公路、桥梁运行安全,提高养护维修反应速度,提高运营期间的安全可靠性。⑨制定完整有效的员工培训制度和考核上岗标准,通过激励手段与处罚措施相结合,促进公路管理人员业务技能的提高,提高安全设施的使用水平,保证公路安全运营。⑩运营单位应建立完善的安全生产预警机制,对公路运营情况进行动态监控和预警预报。发现事故征兆要立即预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大隐患要报当地相关监管监察部门、负有监管职责的有关部门和行业管理部门备案。瑏瑡维护、维修时首先进行区域封闭,放置施工提示标志(大型施工从2km外即开始设置),隔离用的反光锥筒,以及必要的电子提示版和警示灯具等。长距离封闭区域,应有人昼夜值守,对碰倒的反光锥筒、警示标志等进行及时维护和摆正。其次是人身安全,每班组设置安全员至少一名,挥舞红旗或者警示灯具等,提醒来车注意施工地段,并监护班组人员安全。全体人员身穿橘红色施工服装,或着反光背心。三是管理职责,每次上路前应由养护部门进行岗前安全提示或教育,平时要加强安全培训,同时年初要层层签定安全管理责任书。瑏瑢应加大对运输危险化学品车辆的安全监管力度,在永定河大桥设置监控、检查设施,确保车辆安全通过大桥。

5结语

道路运营管理范文第3篇

关键词:高速公路;运营管理;集约;信息

随着各公路运营管理单位对运营管理精细、规范、高效的要求日益提高,为适应新的运营管理需求,本文探讨了跨省高速公路运营管理平台的建设问题。

一、现状分析

高速公路传统管理模式有很大局限性,主要体现在三个方面。一是信息存储分散,集成不足。公路运营单位分布在全国各地,各部门根据工作职能分工负责收集不同类型的营运信息,缺乏将全部信息集成在一起的统一渠道和交流平台,不利于整体管理和高效运用。二是信息处理手工,电子不足。传统的信息处理方式,在实际的工作中存在着不规范、不及时和不全面的情况,缺乏一个统一、固定的系统将各类信息的内容、格式、要求规范起来,影响了营运信息的可靠性。三是信息利用机械,智能不足。收费、机电、养护、服务区曰常管理产生大量的营运数据,信息量曰益增大。传统方式下,部分公路运营单位信息只是手工记录,即使耗费大量精力和时间进行整理,也只能局限于一段时间和一定范围,缺乏一个具有较强查询、汇总、分析功能的智能数据库,造成信息使用率不高。针对以上现状,通过建立统一、综合的运营业务管理平台,规范营运收费、工程养护、机电维护、服务区、应急服务等工作日趋重要,以实现运营管理数据汇集自动、信息推送实时、信息服务多元、运营分析智慧。

二、建设目标

一是构建统一、规范的运营管控系统,利用信息手段全面提升运营管理质量和效率,建立标准体系与管理机制;二是弥补现有信息系统应用和传统业务管理过程中的缺陷或不足;三是形成数据资源与信息资源的共享通道,协同各部门、直属机构间的闩常运营与管理;四是集成与整合业务系统,提升数据资源利用能力和信息综合服务效能;五是建立机电设备管理制度,规范设备出入库、巡查及维修等业务,提升设备使用效率;六是建立路产设施基础数据库,规范养护巡查及养护工程管理,提升养护质量;七是建立运营与稽核综合管理信息体制,规范日志记录、报送记录、监控记录、文明服务记录、绩效考核记录、政策文件记录等业务板块,实现动态记录、管理留痕、可溯源追踪的管理机制;八是建立应急突发事件管理机制,规范事件上报、事件处置记录,优应急预案实施流程,提升应急服务能力。

三、建设思路信息系统建设框架如图所示

(一)信息门户

构建统一的、标准的信息门户,整合各业务系统共享信息,建立流程审批、政务、通知公告、消息、通报、日程计划、通讯录、留言板等版块,形成统一门户、统一认证、统一组织、统一权责体系。

(二)收费管理

基于道路交通营运收费和稽查业务需求,建立营运稽核管理系统,对分中心或收费站的值班、交接班、节假曰增报、特勤、监控等建立日志报送机制,通过软件系统实时记录各收费站或路段曰常运营情况,并形成统计分析或预警数据。对日常营运数据、稽核数据等进行统计分析,形成数据资源报表与图表。同时,对免费车、黑名单、灰名单、政策法规等建立应用资料库,实时维护、下发和共享应用资料,方便操作人员及时查阅相关信息。

(三)机电管理

对高速公路机电设备进行有效管理,即管理设备基本信息、分布情况、使用情况等。以仓库出入库方式,结合标签管理,一是规范出入库过程,对设备使用状况进行及时有效的跟踪,二是方便统计设备使用频率,库存预警,为设备配置提供数据支撑,三是便于现场巡查,及时上报设备故障并有效处理。

(四)养护管理

养护管理基于路产设施,分路段进行日常管理,包括巡查及养护工程。巡查分经常性巡查、定期巡查。经常性巡查分日常巡查、夜间巡查、桥梁巡查、隧道巡查、涵洞巡查;定期巡查分桥梁定期巡查、隧道定期巡查。养护工程从巡查发现病害开始,到生成维修通知单,再到巖终验收,涉及合同及计量变更管理。

(五)服务区管理

服务区管理提供公众服务,一方面服务于司乘人员和社会公众,通过移动应用系统对停车、购物、休闲、住宿、汽修、充电、网络、医疗、警务、路况、天气、周边、投诉进行综合管理和信息推送,为公众提供更为优质的服务。另一方面服务于商户及其他商业运营活动,通过信息系统和监管体系对商户、诚信评价、商品、促销、广告、旅游及其周边商业活动进行规范,促进商业发展的同时,提高商业运营的质量

(六)应急服务

以GIS地图为入口,对应急事件的上报、处置过程进行管理,包括设置应急预案、调用应急资源、即时信息报送等,对各个业务板块和系统数据资源进行整合、分析和处理,形成数据资源图标、数据资源报表、数据可视等功能,提高数据资源利用能力。

四、技术架构

系统总体架构设计可基于SOA(ServiceOrientedArchitecture),将应用程序的不同功能单元通过系统服务之间定义接口和协议交互同时,设置ESB(EnterpriseServiceBus)模式,通过“服务总线”模式来管理、配置各个应用服务单元。应用服务各个单元逻辑互通、物理分离,可自由组合至总线中,形成领域服务,基于.NET架构体系中典型的多层架构设计模式,通过层次划分构建低耦合式总体架构模型。

五、结束语

通过大数据、物联网+、5G等先进技术手段,以高速公路各级管理机构和操作业务部门为服务对象,搭建“一站式”的高速公路智能营运管理服务平台,可实现高速公路收费、监控、养护、事故等全方位业务管理,打破业务之间的阻隔,实现资源的有效整合、资源共享、业务协同,可切实解决高速公路交通拥堵、事故应急处置、机电设备运维、行车安全、能耗监测等核心问题、

参考文献

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[2]李贵文,冯兴林.公路智慧能源监控管理平台系统设计分析[J].绿色环保建材,20丨9(08):丨07+110.

道路运营管理范文第4篇

一、明确运营管理的指导思想、目标和总体要求

“星光计划”是一项集中反映党和政府关心重视老年人、民政部门服务老年人、福利造福老年人、关系老年人切身利益、凝聚党心民意的民心工程,是全面贯彻落实"三个代表"重要思想,迎接人口老龄化挑战,进一步做好老龄工作的重大举措;是推动我市社会福利社会化,促进社区建设的有效实现形式。搞好运营管理工作对于星光老年之家的生存、发展,持续健康地发挥为老服务的作用具有重要意义。当前和今后一段时期,星光老年之家运营管理的指导思想是:通过政府领导,民政主管,街(居)主办,社会化运营,群众监督,保障星光老年之家健康正常运作,持久地发挥为老服务的作用,不断提高老年人的物质和精神文化生活水平。主要目标是:在不新增加人员编制和尽量减少财政补助经费的前提下,逐步建立起政府宏观管理、各有关部门大力支持、企事业单位和社会力量承办、社区群众监督的适应社会主义市场经济和社会发展要求的运营管理体制。总体要求是:坚持福利性、公益性原则,通过政府补贴和开展无偿服务、低偿和有偿服务,逐步走出一条自我服务、能生存与发展的良性循环的道路,为居家养老提供支持,为社区照料提供载体,为老年人提供活动场所。

二、坚持为老服务方向,规范服务功能设置

星光老年之家是以财政投入为主的社区非营利性老年服务单位,是福利性和公益性的社区服务设施,是社区老人就近就地享受社会福利服务的场所。因此,星光老年之家在服务功能上要按照老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的"六有"目标,并紧密结合本社区老年人的需求情况进行设置。街道星光老年之家一般要设置收养托老、入户服务(如家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务)、紧急援助、保健康复、文体娱乐(如健身房、阅览室、棋艺室、歌舞厅、书画室)等服务项目,并可适当设立为残疾人和孤残儿童服务的项目,服务内容不少于5项。社区星光老年之家与街道星光老年之家在项目设置上要相辅相承,形成网络,一般要设置图书阅览、保健康复、文体娱乐等服务内容,服务项目不少于3项。随着老年人生活质量的提高和运营管理正常及经费有保障的情况下,逐步拓展服务内容,增加适合老年人需求的其他服务项目,不断提高老年人的物质和精神文化生活水平。在服务项目的设置上,不得为追求经济效益擅自改变服务性质和功能,禁止利用星光老年之家进行黄、赌、毒活动或封建迷信活动。对经批准设立的星光老年之家,由民政部门按规定发给国家民政部统一印制的《社区服务单位证书》。

三、建立形式多样运作管理模式,多渠道解决运营管理经费

搞好星光老年之家运营管理工作,是保证星光老年之家不浪费、不流失,并能持久地发挥作用的重点工作。街道和社区星光老年之家结合各自的实际情况,可以采取以下运营管理模式进行运营:一是由街道社区服务中心直接统筹管理本街道和社区的星光老年之家,并建立起街道、社区老年服务网络;二是委托街道、社区老龄协会管理;三是委托所在社区的物业公司管理;四是社区星光老年之家可由社区居委会直接管理,管理人员可以安排本社区领取低保救济金的对象或下岗失业人员担任,并给予他们适当的补贴,可以发动和安排义工参与管理,以减少管理成本,也可以开设公益性就业岗位,吸收下岗、失业人员就业;五是委托热心公益事业的社区成员单位或个人承办;六是共建的星光老年之家,以单位管理为主,社区居委会参与管理,进行业务指导;七是以招标方式选择非营利性的民间团体经营管理。

维持星光老年之家日常运作所需的水费、电费、卫生费,设施、设备维护和更新经费,管理人员报酬等经费,主要依靠在设立的服务项目收费中支出。运营管理所需的费用可以从以下几个方面开支:一是从服务收费中开支;二是通过以会员制的形式从收取适当会费中开支,对孤寡老人和优抚对象,应尽量减免收费;三是可以在接受社区成员单位、社会团体或个人的赞助费中开支;四是可以在社区服务业的收入中开支;五是可以在区、县级市财政安排补助经费中开支;六是可以从老龄工作经费中开支。管理部门要建立星光老年之家专帐,加强对财、物的监督和管理,服务收费的项目和收费标准应报物价部门批准。

四、落实优惠政策,促进运营管理工作的开展

为促进星光老年之家营运管理工作的开展,各级政府及有关部门要按照《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的通知》(国办发〔*0〕19号)精神,落实对老年服务机构有关优惠政策。各区、县级市对运营管理有较大困难的星光老年之家,应由财政适当安排资金予以补助;各级民政部门在销售福利净收益福利金留用部分中,每年安排一定比例的资金予以资助,对符合税务登记条件的星光老年之家,凭《社区服务单位证书》办理有关税务登记手续,使用税务部门规定的票据,并享受税务部门对老年服务机构的有关税收优惠政策;星光老年之家的水电费、电话费按照民用标准缴交。

五、加强产权管理,防止挤占现象发生

按照市政府《印发*市社区老年福利服务星光计划实施意见的通知》(穗府〔*1〕49号)提出的"资助的老年福利服务设施产权归属由区、县级市政府确定"的精神,对新建、购房建设的项目应由区、县级市政府在项目建设的同时一并确定产权,可以分别交由街道或民政部门所有;对原有设施改建和扩建的星光老年之家,包括由"村改居"后所提供的房屋和场地,其产权仍由原产权人所有,使用权在街道或社区;对辖内单位共建提供的房屋和场地,要严格履行协议规定的使用期限。资助建成的星光老年之家不得改变为老服务的使用性质,因情况特殊,确需改变使用性质的,一律要按管理权限规定办理变更手续,报经区、县级市政府审批后,送市民政部门备案;对因建设需要征用拆迁的,由建设单位按国家有关政策法规办理,所补偿的资金或房屋,要用于星光老年之家的建设,不得挪作它用。各区、县级市民政局和街(镇)要建立星光老年之家档案,并做好检查监督工作,确保已建成的设施不流失、不改变使用性质。

六、充分发挥街道社区主办作用,搞好运营管理工作

充分发挥街道办事处和社区居委会主办作用,是搞好运营管理工作的关键。街道要严格把握为老服务的方向,落实为老服务的各项功能,并指导所辖星光老年之家建立服务项目、服务时间、收费标准、运营管理制度和规章制度等,对承办星光老年之家运营的单位、团体或个人,就服务内容、服务方式、服务时间以及运营管理办法签订协议,同时要加强对星光老年之家运营的监管工作。对不履行协议或违反有关规定的,街道办事处或社区居委会可以与其解除协议;对违反有关经营管理规定的,由有关行政管理部门查处。社区居委会要积极配合街道办事处做好各项工作,包括搞好本社区星光老年之家的运营管理工作,组织老人参加星光老年之家开展各项活动,组织义工及有关人员参与星光老年之家的服务和监管工作等等;做到服务多样化、活动经常化,充分体现星光老年之家的福利性、公益性,更好地发挥为老服务的作用。

道路运营管理范文第5篇

一、加强领导,严格落实安全生产责任制度。

管理处党委对安全生产工作高度重视,成立了专门的安全生产领导小组,负责全处安全生产工作的领导、督促、检查,定期进行安全联查,并在重要节日和重要时期进行专项检查。并在今年上半年根据人事变动情况适时进行了调整。处属各单位均成立安全领世界秘书网版权所有,导小组,根据各自的生产、工作性质,制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,消灭事故隐患。管理处与各管理所、服务区;管理所与下属各单位;站与各班组均层层签订了安全生产责任状,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,切实落实安全生产责任制度。

二、认真执行iso9000质量管理体系,严格落实安全管理规定。

安全生产是iso9000质量认证的重要内容,在质量审核体系中有非常严格的要求,我处在进行认证的过程中,对全处各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改,各单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案,对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换,各单位均画出示意图,标明存放地点和数量,对更换和使用情况进行登记。锅炉房、发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误,做到了从按程序办事,按规章操作,不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动,并在全体职工会议上反复强调安全问题,根据季节开展各种安全检查活动,做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查,并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制,确保运营管理各环节的正常运转。

三、进一步加强收费站和服务区的安全管理。

5月12日,项目办召开安全工作会议通报了沧州服务区加油站被抢一事,我处于5月17日召开安全工作会议,对我处的服务区和收费站的现金交易和管理做出进一步安排和部署。并开展了专项集中整顿活动,教育干部职工吸取教训,引以为戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意识、责任意识。进一步完善安全管理规定、生产操作规范、安全防范、处置预案和安全联防制度。并提出九项安全措施,要求各单位认真贯彻落实:一是严格落实上下岗、交接款措施,明确人员、落实责任;二是严格主辅站上下岗专车接送制度,严禁专车它用;三是严格落实财务、票证室管理制度;四是严格落实收费亭上岗锁门制度;五是严格落实财务现金制度;六是严格落实加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度;七是严格落实食品卫生制度;八是严格落实车辆管理制度;九是实行交接款领导跟班制度。

四、全面加强暑期安全工作,确保暑期万无一失。

暑期工作是我处每年工作中的重要内容,安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期畅通工作,管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”(保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益)为目标,加强领导,提高认识,不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性,提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任,全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的组织机构,对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查,及时发现和消除各种隐患,保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测,对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍,准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制,制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案,明确联系人、联系电话和协作方案,确保紧急情况下的快速反应。

今年暑期是联网收费以后的第一个暑期,出现了车流量大、微机收费速度慢,暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通,全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度,认真落实暑期的三项制度:一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班,保障暑期上情下达,政令畅通;二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责,各单位在暑期必须严格领导带班制度,重要事件主要领导必须到场指挥处理,对于工作不认真负责,擅离职守的一定严肃查处;三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任,只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告,两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导,对延误报告或隐世界秘书网版权所有,瞒不报的,将依照有关规定,追究有关领导和人员的责任。

今年暑期车流又有大幅度增加,7月份通行费收入已突破亿元大关,8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的车流,全处上下团结一心,严细管理确保了暑期京秦路的安全畅通。

五、认真开展“反三违月”和“安全生产月”活动。

根据交通厅和项目办关于开展“反三违月”和“安全生产月”活动的文件精神,我处6月份在全处范围内开展“反三违月”和“安全生产月”活动,成立了专门的组织机构。

主要内容如下:

1、结合暑期保畅工作,对全处各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神,加强岗位操作规范的学习,教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等重点岗位和部门重点检查和教育,杜绝“三违”现象发生。

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