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道路运输安全教育范文精选

道路运输安全教育

道路运输安全教育范文第1篇

加强道路运输企业的安全管理工作,不仅事关企业的生存大计,而且还与人民群众的基础安全、社会的和谐安定、经济的快速发展息息相关,因此是一项容不得马虎的管理工作。作为其他一切管理工作的基础和前提,只有顺利开展安全管理工作,才能最终保障企业的经济效益回报。因为道路交通瞬息万变,影响行车安全的因素非常众多,只有一一分析这些影响因素并采取对应措施来减少它们对行车安全的影响,完善安全管理体系,才能有效将事故发生率控制在一个较小范围内,实现安全管理的基本目标。

1、道路运输企业行车安全影响因素

道路运输企业的安全管理工作应该从源头上分析事故原因、总结事故规律、杜绝事故隐患,有效抑制住安全事故发生率逐年上升的不良趋势。综合来看,影响道路运输企业安全管理的基本因素有三个方面:道路、车流和人群。

1.1道路影响因素。在道路上行车时,其安全影响因素有内因和外因等多个方面,例如道路质量等级、技术要求标准、坡角坡度、交通流量密度、雨雪天气路面湿滑度等等。其中高等级公路因其造价高、工期长、要求高的特点更是将安全问题视为重中之重,在安全管理工作上投入的成本也非同小可。因此,作为道路运输企业安全的重要基础,在道路的施工和养护阶段必须要严格贯彻质量安全的思想意识,利用完善科学的道路体系来达到有效减少安全事故和生命财产损失的根本管理任务。

1.2车流影响因素。车流是道路运输的主要载体,也是连接道路和人群的纽带,同时兼具着速度快和荷载高的特点,受安全因素的影响程度更大。一些基本行车准则都是安全管理工作的实际体现,例如车辆使用性能是否达标、后视镜的视野是否充足、零部件规格是否符合要求、照明指示灯是否定期维护、安全防护措施是否实用等等。往往一些毫不起眼的微小细节都会给车流带来安全隐患,比如刹车不灵或后胎发生侧滑等。只有不断应用新技术新材料改进车辆基本性能和质量安全,才是减少由车流因素引发道路交通安全事故的关键所在。

1.3人群影响因素。人为影响因素是所有交通事故发生的主要或次要原因。相关运输人员的专业素质、驾驶技巧、车辆熟悉程度、路况判断结果、事故预估、预防、处理、应变能力、安全意识等内在因素都是道路运输安全的直接影响因素。只有对相关人员进行专业技能水平培训和安全意识教育,不断增强人员的法制观念和运输安全意识,全面提高运输人员的心理素质和驾驶水平,才能将一切人为因素导致的安全事故扼杀在萌芽状态,保证运输安全基本目标的顺利完成。

2、道路运输企业安全管理的有效措施

2.1建立健全安全管理制度体系。针对目前我国道路运输企业众多而中小型企业多不具备完善的安全管理制度体系这一现状,作者认为首先应该建立健全相应的安全管理制度体系,才能进一步指导安全管理工作正常开展并取得良好的实际效果。制度体系不完善,主要体现在缺乏专业的管理人员、没有指导性的规章制度、运输人员安全意识缺失等方面,这种现象出现的最根本原因就是政府有关部门监管力度不到位,没有普及安全教育,使得一些道路运输企业尤其是较新的民营企业重利益而轻安全,以至于经济效益和运输安全严重脱离,无法保障企业的持续稳定发展。建立健全安全管理制度体系应该从岗位制度、考评制度、责任制度、奖惩制度、检查制度等方面入手,多管齐下共同促进企业安全管理实际工作开展。

2.2定期开展运输车辆检测维护。为减少车流因素给道路行车安全带来的影响,道路运输企业应该要定期开展运输车辆检测维护工作,对于一些在规定期间内没有执行该项工作却仍在跑运输的车辆直接停运,绝不姑息,实现检测维护工作的实际效用,避免形式主义出现。在车辆选购的阶段要严把质量关,禁止一切不合格车辆进入运输队伍,从根本上保证道路运输的基本行车安全;对于已经投入到运输工作中的车辆应该做到档案整理入库,同时定期检测维护车辆基本性能,确保车辆一切状况良好;对于超出使用年限的运输车辆应该坚决淘汰,不能让它继续运营,彻底杜绝一切车辆安全隐患。

2.3落实运输人员技术培训和安全教育。运输人员是道路运输企业的核心,是所有相关工作开展的主要执行力量,是管理者,是经营者,更是影响者,所以落实运输人员的培训教育是提高安全管理效率的有力手段。尽管道路运输行业在目前为止的一段时期内加大了培训教育力度,但是由于运输人员的更替性强、流动频繁而使得实际成果不太明显,死角较大,阻碍了教育培训工作的普及。针对这种情况,道路运输企业应保证培训教育的实效性、系统性和全程性,定期开展道路运输行业技术培训和安全管理规章制度教育双项工作;改进监督制度和考评制度,设立专项监督部门对培训教育的落实情况和运输人员的学习态度进行监督,对其学习成果进行考评,多方面措施共同作用以保证培训教育工作行之有效,为运输人员的综合专业素质提高奠定良好的基础。

道路运输安全教育范文第2篇

2006年春节即将来临,据预测,今年春运期间全国道路旅客运输量比去年同期增长3.5%,客流量大,流向面广、流时集中,春运组织特别是旅客运输组织的任务非常艰巨,因此,认真做好节日期间的道路运输工作,让广大人民群众过一个安全、祥和、喜庆的节日,意义十分重大;各级交通主管部门要认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,认真做好2006年的春运工作,确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意,保证各种生产生活重要物资的运输,现将春运工作的有关事项安排如下:

一、春运工作的时间安排

根据交通部通知,2006年春运从1月25日开始,至3月5日结束,为期40天。

二、为搞好春运期间我市道路运输的组织工作,市交通局成立2006年春运工作领导组:

组长:+++(市交通局局长)

副组长:+++(市交通局副局长)

+++(市交通局副局长)

成员:+++(县交通局局长)

+++(县交通局局长)

+++(县交通局局长)

+++(县交通局局长)

+++(区交通局局长)

+++(区交通局局长)

+++(区交通局局长)

+++(市运管处处长)

+++(+公司总经理)

+++(+公司总经理)

领导组下设办公室,具体负责春运期间的协调与日常事务的处理工作,春运办公室设在市运管处;

办公室主任:+++(手机:00000000)

办公室副主任:+++(手机:00000000)

联系人:++=(手机:00000000)

地址:++路000号

监督投诉值班电话:00000000

春运工作事关社会的安定和人民群众的生命财产安全,意义重大,任务艰巨,各县(区)交通主管部门要高度重视春运工作,切实加强组织领导,认真贯彻《道路运输条例》,按照“以客为主、兼顾货运、安全有序、方便快捷”的原则,全力以赴做好春运组织工作,满足广大旅客的出行需要,保证重要物资的运输。

春运期间,各县(区)交通主管部门和运输企业应立即着手进行春运工作的安排部署,制定二○○五年春运工作实施方案,成立由主要领导负责的春运工作领导组和办事机构,负责春运工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集工作,接受和处理各类投诉事项,并及时向上一级春运办公室报告春运进展情况,各单位应将春运组织机构和实施方案在春运前报局春运办公室,以便统一指挥、组织和协调春运工作;各单位应健全假日值班制度,设立监督投诉电话,实行24小时值班,及时受理旅客或经营者的投诉;各级领导要深入到运输生产第一线随时了解掌握春运动态,慰问广大干部职工,检查各项措施的落实情况,并及时解决运输生产中出现的困难和问题,确保春运和春节“旅游黄金周”期间道路运输工作的顺利进行。

三、采取有力措施,确保春运安全

各县(区)交通主管部门和运输企业要把运输安全作为春运工作的重中之重,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,防止和克服麻痹松劲思想和厌倦情绪,要认真贯彻2004年12月28日召开的全省春运交通安全电视电话会议精神和2006年1月15日召开的全省公路水路春节运输电视会议精神,严格落实国家、部和省有关安全生产和运输安全管理的各项规定,采取有力措施,切实做好事故预防工作;要加强监督检查,消除安全隐患,全力避免重特大安全事故的发生,保障广大人民群众生命财产的安全。为此,局春运工作领导组要求必须做好以下几方面的工作:

1、各县(区)交通主管部门、运输企业和汽车客运站的领导对春运安全运输要高度重视,责任要明确,措施要到位;要充分认识春运安全工作的重要性,将保障安全的各项措施扎扎实实地落到实处。

2、各县(区)交通主管部门要积极配合公安部门严厉打击票贩子、车匪路霸和其它刑事犯罪分子,为春运工作的顺利进行创造一个良好的社会治安环境;要做好防控传染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的准备工作,一旦发生疫情,应按有关规定立即开展防控工作。

3、各运输单位要切实加强安全管理,认真落实各项安全管理制度,春运前要加强对司乘人员的安全培训教育,重点把好运输车辆、特别是客运车辆和危险货物运输车辆的安全技术关,把好司乘人员的从业资格关;严禁未经检测和经检测不合格的车辆上路运行,严禁报废车辆和存在安全隐患的车辆上路运行,严禁不具备客运资格的车辆从事道路旅客运输工作,严禁不具备危险货物运输资格的车辆从事危险货物运输工作,要对运输车辆配备灭火器、防滑链等安全设施;要严格对驾驶员的资格审查,加强对司乘人员的安全教育和管理,使其遵章守纪,安全驾驶,对屡教不改的违章驾驶员,要调离驾驶岗位;运输企业不得安排驾龄在一年以下和曾经出过伤亡事故并负主要以上责任的驾驶员驾驶客运车辆,不得安排交通违章记满12分的驾驶员驾驶客运车辆;要为高速公路运距在600公里以上、等级公路运距在400公里以上的长途运输车辆配备双班驾驶员,要教育驾驶员遵守道路运输操作规程和交通规则,连续驾驶时间不得超过4小时,并注意中途休息,高速公路驾驶时速不得超过120公里;各客运企业要加强对所属客运车辆和驾驶人员的监管,遇有雨雪雾等恶劣天气等原因停运时,应当管好自己的车,管好自己的人,确保客运车辆不擅自发车,不出现安全隐患,对因监管不到位、擅自发车而引发的安全事故,将追究客运企业的责任;要采取切实有效的措施,做好春运安全的各项准备工作,确保道路旅客运输的安全。

4、各汽车客运站应当加强对客运车辆及驾驶员的监督检查工作,不得安排不具备资格、安全设施不完备或存在安全隐患的车辆载客出站,不得安排不具备资格的驾驶员驾车出站;要加强客车发车前的安全例检工作,严格执行检验合格报班制度;要严格按照车辆的载客定额售票和检票;要加大对“三险品”的检查力度,坚决杜绝易燃易爆及其它危险品进站上车;所有的汽车客运站必须对发车区实行封闭式管理,严查死堵,没有配置安全检查仪的车站要开包进行检查;遇有雨雪雾等恶劣天气时,要及时通知运输企业和驾驶员做好安全防范工作;要加强对驾驶员的安全教育和管理,严禁超载运行,严禁超速行驶、酒后驾驶和疲劳驾驶,对没有领取《驾驶员从业资格证》的驾驶员不得安排驾驶营运车辆;要制定切实可行的方案,保障春运期间道路旅客运输的安全、畅通。

5、危险货物运输企业要加强危险货物运输的安全管理,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和交通行业有关安全生产的法律法规和管理规章,严格执行安全生产操作规范,确保危险品的运输安全。

6、各汽车综合性能检测站要认真做好营运车辆的技术登记评定工作,营运车辆的技术等级评定应严格按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198—2004)的规定执行,不出具虚假检测报告;要认真把好营运车辆的安全技术性能关,监督检查营运车辆配备的灭火器、防滑链等安全防护设施是否齐全有效,检查客运车辆是否按规定拆除加座和行李架,确保营运车辆的各项安全防护设施严格按照标准配置;要定期组织工作人员进行安全培训和各种形式的安全教育,有成效、有记载,以增强工作人员的责任感和使命感;要严格检测,规范作业,文明服务,坚决杜绝把关不严或工作不负责任的现象发生。

7、各级道路运输管理机构要加强春运期间的检查工作,严禁安全技术条件达不到要求的车辆参加营运,营运车辆的技术等级评定应严格按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198—2004)的规定执行,对技术条件达不到要求的车辆要收回有关营运牌证;要严厉打击非法运输和违章运输行为,做好超载客运车辆的旅客分流工作,分流费用由超载客车的车主承担;要重点对企业安全制度的落实情况进行检查,确保车辆不超载、驾驶员不超速、不疲劳驾驶;要严格执法,规范执法,文明执法,依法办事,坚决杜绝“三乱”现象的发生。

8、、道路管理部门要结合我市公路、特别是农村公路发展的实际,认认真真地进行一次大检查和重点养护工作,增加必要的防护设施和标志标线、防滑材料,消除路障,确保公路、桥梁和隧道的畅通,不能因道路方面的原因影响春运工作的正常进行。

9、在春运过程中,各部门要密切联系、互相配合,坚决杜绝重、特大事故的发生,对管理松懈,防范不严造成重、特大事故的,要严肃查处,追究有关领导的责任;凡发生一次死亡3人及以上事故的,必须立即上报市春运办公室,最迟不得超过6小时。

四、加强组织管理,确保客货运输

1、各客运汽车站应提前搞好客源调查,并科学预测,根据旅客的流量、流向、流时制订详尽周密的运输组织方案。一是要摸清春运期间的客流量、流向和客运运力的底数,组织车辆技术状况和驾驶员符合有关规定的客车作为备用车,组成后备队,保证随叫随到,以应对突发情况;二是要做好重点线路上的旅客运输工作;三是要做好农村、山区和边远地区的支线、短途运输工作;要采取灵活多样的形式组织运送旅客,做到忙而有序,紧而不乱,不仅要使旅客走得了,而且要走得好,使旅客走得安全、及时、满意。

2、各客运企业要提前与学校和民工集中的单位联系,签定运输合同,通过增开包车或加班车的方式来疏散旅客;各危险货物运输企业要摸清节日期间危险货物运输品种、流量、流向及专用车辆情况,做好春节物资运输特别是危险货物的运输工作。

3、各级道路运输管理机构要根据节日期间道路运输的特点,认真贯彻《道路运输条例》,按照“客货兼顾、统筹协调”的原则,搞好运输组织工作;要进一步加强客、货运管理,严格经营资格的审查,各运输企业承包经营的车辆和社会个体车辆都不得单纯追求经济效益而拒不接受春运任务;凡在春运期间不服从道路运输管理部门统一管理、统一调度,拒绝接受指令性春运任务和抢险救灾等任务的,将按照国家有关规定责令其停业整顿或吊销其经营许可证。

4、各县(区)交通主管部门要密切关注春运期间营运车辆的燃油供应情况,加强与有关部门的协调,保证公路沿线的加油站能够为过往营运车辆供应充足的燃油;拥有加油站的运输企业也应尽可能地储备燃油,以满足运输生产的需要,保证春运工作的顺利进行。

五、抓好服务质量,提高服务水平

各级运政管理机构和各客运单位要坚持全心全意为人民服务的思想,认真执行交通部有关运输服务质量的标准和规范,努力提高服务质量和服务水平,在驾乘人员和站务人员中大力推行规范化服务;运政管理机构应结合“三优”、“三化”目标管理,进一步加强对司乘人员、站务人员的职业道德教育,广泛开展“满意在交通,舒心在旅途”等多种形式的优质服务竞赛活动,全面提高运输服务质量。汽车客运站要增开售票窗口,延长售票时间,增加进出站通道,要采取各种措施,最大限度地方便广大旅客出行,要努力搞好客运站的卫生工作,保持站容站貌,车容车貌干净整洁,保证车站、车辆的服务设施齐全有效,能够正常使用。坚决克服环境“脏、乱、差”和服务态度“冷、横、硬”的现象,努力为广大旅客提供良好的旅行乘车环境。

六、加强市场监管,维护市场秩序公务员之家版权所有

1、各县(区)交通主管部门要认真履行行业管理职能,依法行政,切实加强对道路运输市场的管理,保持道路运输市场的正常秩序,要按照《道路运输条例》的有关规定,在客运站场和经批准的检查站进行检查,严厉打击无证经营、“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客等各种违法违章行为,春运期间,对营运客车采取五条具体措施,凡违犯其中一项者取消其春运资格:⑴凡无道路运输证、行驶证、驾驶证、从业资格证的车辆;⑵凡未按行驶证规定的载客人数超员运行的车辆;⑶凡驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶的车辆;⑷雨雪天气未配置防滑链的车辆;⑸有明显事故隐患、未及时处理的车辆;以保护广大旅客的合法权益。

2、要加强春运期间的客运价格监督,严格执行运价政策,各汽车客运站要明码标价,严格按规定收取费用,严禁任何单位和个人乱涨价,乱收费。

3、要加强对运政执法人员的教育和监督,提高执法水平,依法行政,确保运政执法文明、规范、准确。严禁在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款,严防“三乱”现象的发生。对旅客或经营者的投诉要及时进行核查和处理。

七、抓好春运宣传报道和统计报告工作

春运期间,各县(区)交通主管部门要通过各种新闻媒体或发放有关宣传资料,向社会广泛宣传出行的各种信息和注意事项,通报春运进展情况,报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹,曝光各类违法违规行为;各客运企业也要积极参与,借此机会树立和宣传自己的优质服务品牌,共同营造良好的春运工作氛围,再掀奋战春节运输、确保运输安全、提高优质服务水平的新高潮。在确保旅客运输的同时,各运输部门要积极配合商业、物资部门做好节日物资的调运和关系国计民生的重点物资的运输工作。

为及时掌握春运进度和动态,各客运单位要安排专人,按照春运统计报表规定的格式、内容和要求,及时、准确地向市交通局春运办公室报送统计报表和资料;2006年春运统计实行日报制度,春运期间,各县(区)运管所和客运单位应在每日上午8:30前将《2006年春运道路旅客运输统计表》(见附件)报市交通局春运办公室,每周把春运中好的做法和春运进展情况报市交通局春运办公室。春运期间发生一次死亡3人以上,或涉及外籍人员死亡的运输事故,按照交通部《关于道路运输行业行车事故统计制度的通知》(交公路发[2004]435号)的有关规定,由事故发生地运管部门在8小时内报市交通局春运办公室。春运结束后,各县(区)交通主管部门要于3月8日前把春运书面总结报市交通局春运办公室,由市局春运办统一汇总上报。

道路运输安全教育范文第3篇

运管所围绕运管中心工作,将道路运输安全监督管理工作摆到重要位置,结合县内道路运输实际,深入查找道路运输安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,严格按照交通部门“三关一监督一加强”的工作要求,认真做好各项安全管理规章制度的落实,深入基层和道路运输生产一线,全面开展检查督导,切实做好道路运输安全生产管理工作,全年未发生一起重大责任事故。

一、提高认识、加强领导,确保安全生产工作落到实处

该所一直把安全生产工作做为重中之重,号召全所干部职工站在践行“三个代表”重要思想的高度,增强政治敏感性、社会稳定性、运输市场安全性,树立安全责任意识,认识到人民群众最根本的利益就是生命的理念,小陈老师工作室出品没有生命其他利益无从谈起。同时建立健全安全生产监督检查等各项安全管理制度11项,完善安全管理整治方案和应急方案。同时成立了以所长为组长的道路运输安全生产领导小组,各分管副所长依据各自分工和承担的责任,层层签订责任状,坚持“谁主管谁负责,谁主抓谁负责,谁落实谁负责”的原则,逐级分工,层层负责,做到横向到边,纵向到底,全方位抓好安全管理工作的落实。

二、加强教育培训,强化运输企业、从业人员的安全主体意识

该所高度重视对运输企业、从业人员的培训教育工作,首先全面落实道路运输企业的安全责任,加强对运输企业的安全监管。道路运输企业是运输市场安全生产的主体,运管所在实施行业管理过程中,引导企业正确处理安全生产与经济效益的关系,督促企业建立健全安全管理、车辆服务、事故应急处理等各项安全生产制度。搞好车辆检测维修,及时发现消除事故隐患。督促运输企业建立切实可行的车辆出入库检查制度,明确检查责任,责任到岗,签状到人,形成权责统一的安全生产网络。进一步加强对从业人员的培训,努力提高其安全意识。利用经营者例会、“五一”、“十一”、“春运”等契机,经常性组织运输企业及运输从业人员召开安全生产专题会,利用典型事故开展警示教育、安全教育。通过培训和教育,提高了他们对安全工作重要性的认识,自觉遵守各项安全管理制度,自觉抵制违章操作、客货混装、超载超员、疲劳驾驶,达到无安全责任事故的目标。

三、严格落实“三关一监督一加强”职责,努力提高安全保障水平

该所认真履行“三关一监督一加强”的工作职责,强化全方位动态监管,确保各项措施落实到位。(一)从许可条件入手,严把市场准入关。为建立统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系,我单位从源头入手,严把市场准入关。严格按《道路运输条例》及交通部规章许可要求进行审批,严格规范存在安全隐患、不符合市场准入条件的典型线路,坚决停运,消除隐患。(二)从审查车辆技术状况入手,严把车辆技术状况关。为确保营运车辆技术状况良好,该所重点抓好三个环节。一是进一步加强对二级维护企业的管理,全面检查有无只收费不维护的现象,有无签发虚假机动车维修合格证现象,有无买单卖单现象,重点抓住维护前检验和竣工出厂检验的关键工序,并对机动车转向、制动等主要工位零件的配置渠道、产品来源、出厂地实行登记制,并在合同中标明。对二级维护的每道工序实行定人,定岗并进行签字。二是加强对检测站监管,重点加强对车辆技术检测的管理,检测中严格落实“谁检测、谁签字、谁负责”的原则,对检测车辆进行不定期抽查,定期对检测人员进行考核,对检测仪进行监测,实行动态监管。运管驻站人员严格把关,实行运管员、从业人员、营运车辆三见面的方式,逐车检测,逐车上线,逐车把关。三是对所有营运车辆的技术等级,二级维护情况严格审查核实,一一登记造册,规范车辆技术台帐。尤其落实客车、危险品运输车辆上线检测责任制,由驻检测办公室,对照台帐,对须检测和维护的车辆及时通知外勤协查。在检测、审查中发现不合格车辆,坚决禁止进入道路运输市场参加营运。(三)从审核从业人员资质入手,把好从业人员资格关。坚持客运、危险品运输车辆和驾驶员双见面,客运驾驶员必须持有与所驾车辆车型相应的从业资格证,乘务员跟车服务必须持有合格的上岗证,危货驾驶员必须持有危险货物运输从业资格证,押运人员持有道路危险货物运输操作证,方可从事经营;驻站办、稽查人员全面检查营运驾驶员的从业资格证,无相应证件一律不得上路行车。(四)从客运站安全管理着手,全面加强对汽车客运站的监督。增派6名运管驻站人员,切实履行职责,加强对汽车站监督检查。严格审查客车始发、途经、终止点,保证营运客车按线路经营,进站发车。强化客运站定额售票、检票,严禁售超员票,发超员车。监督汽车站进一步落实各项安全管理制度,例行安检制度,在安检中,重点检查车辆运营证件、车辆技术状况、驾驶员的从业资格证、是否饮酒、是否疲劳驾驶、是否超载,严把“进站关、检查关、出站关”,严禁“三品”进站上车,做到发车必检,确保出站车辆技术状况良好,证件齐全有效。(五)进一步加强对危货市场的监督管理。责成专门人员深入到危货运输企业、危货车辆经营现场进行专项检查,重点检查经营条件、经营资质、从业人员及各项安全生产制度落实情况。对危货车辆严查运输标志、消防设施、从业证件,对不符合规定的坚决取缔.

四、深入开展专项整治活动,形成运输安全管理的长效机制

道路运输安全教育范文第4篇

*年10月1日,*公路运输集团利民出租汽车有限公司711路一辆车牌号为渝B41067的客运班车在石门大桥发生特别重大道路交通事故,造成30人死亡、20人受伤。事故伤亡惨重,教训极为深刻。事故发生后,党中央、国务院和市委、市政府高度重视,要求举一反三,以此为戒,切实加强安全生产工作,整顿公共交通和道路运输市场,确保道路交通安全。

为实现全市道路交通安全生产状况的根本好转,根据《国家安全生产监督管理总局*部建设部交通部关于*市“10·1”特大道路交通事故的通报》(安监总明电〔*〕7号)精神和市委、市政府统一部署,现就深入开展全市道路交通安全整治工作提出如下意见:

一、进一步提高思想认识

道路交通安全直接关系到人民群众的安全出行问题,关系到千家万户,是我市构建社会主义和谐社会、建设平安*的一件大事,事关全市改革、发展、稳定大局。长期以来,道路交通事故一直占安全生产事故死亡人数的70%左右,是安全生产工作的重中之重。我市是大城市与大农村并存,幅员辽阔,地理环境特殊,山区占78%,山高路险,道路危险路段众多。市委、市政府高度重视道路交通安全,采取了整治危险路段的“安保工程”,加强道路交通安全监管等一系列标本兼治措施,防范道路交通事故,取得了一定成效。但是,道路交通重特大事故还没有得到根本遏制,我市道路交通安全任务十分艰巨。*年石柱县“9·25”和今年石门大桥“10·1”道路交通特别重大事故,暴露出我市城乡道路客运体制、机制的安全保障功能还不适应经济社会发展要求。各级领导对此必须要有清醒的认识,充分认清道路交通安全工作的重要性和紧迫性,警钟长鸣,不得有丝毫松懈。要从“执政为民、服务发展”,建设平安*的大局出发,进一步强化道路交通安全责任,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面落实道路交通安全整治各项工作任务。

二、明确指导思想和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障人民群众生命安全和“执政为民、服务发展”为根本出发点,以建立道路交通安全治本长效机制为核心,以整治城市公共交通和道路运输市场秩序、危险路段为重点,强化客运企业安全生产主体责任,加强驾驶人员安全管理教育,严格路面管控执法,实施道路交通安全综合治理,实现全市道路交通安全状况的根本好转。

(二)工作目标。到*年9月底前,通过道路交通安全整治,全面规范城市公共交通和道路运输市场秩序,道路危险路段得到全面整治,道路交通从业人员和广大市民交通安全意识明显提高,违法行为明显减少,事故明显下降,重特大事故得到有效遏制,道路交通安全状况进一步好转。到*年12月底前完成以下阶段工作目标:

———制订和启动整治城市公共交通和道路运输市场秩序实施方案,全面开展客运企业清理整顿。全市客运企业清理整顿率达100%;客运车辆安全技术状况检验率达100%;客运车辆和驾驶人员的户籍化管理率达100%。

———强力推进道路“安保工程”,加大危险路段整治力度。完成100座桥梁桥面路沿石加高;127处危险路段(国省道30处,县乡道97处)整治;完成县道300公里“安保工程”;县道乡道危险路段100%设置警示标志,重点危险路段和部位安装防撞护栏。

———加强路面管控执法,严厉打击交通违法行为。道路客运从业人员“保护生命、平安出行”交通安全教育率达100%;国省道客运车辆超员发生率不超过2%,超速行驶发生率不超过10%;县乡道路客运车辆超员10%以上的发生率不超过5%;无牌无证、报废机动车辆上路行驶等违法行为基本消除。

———道路交通事故死亡人数明显下降,重特大事故得到有效遏制。道路交通死亡人数比去年同期明显下降,力争不发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。

三、加强组织领导

道路交通安全整治行动涉及面广,政策性强,任务繁重。为切实加强领导,统筹指挥整治行动,成立*市道路交通安全整治工作领导小组。

*

市道路交通安全整治工作领导小组办公室设在市*局交警总队*,具体负责道路交通安全整治的日常工作。办公室主任由陈洪刚兼任,副主任由何宗海兼任。

各区县(自治县、市)人民政府要立即成立由政府主要领导为组长的领导小组,负责当地道路交通安全整治行动的组织实施。

四、整治工作重点及措施

各区县(自治县、市)人民政府和市政府有关部门要认真贯彻落实《*市道路运输管理条例》、《*市人民政府关于*年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔*〕14号)、《*市人民政府办公厅关于转发*市整顿和规范道路客运市场秩序工作方案的通知》(渝办发〔*〕9号)、《*市人民政府办公厅关于印发*年全市安全生产重点任务及措施的通知》(渝办发〔*〕39号)和《*市人民政府办公厅关于印发*年全市道路交通安全专项整治和全市交通运输安全专项整治工作方案的通知》(渝办发〔*〕63号)等一系列文件要求,突出以下整治工作重点及措施。

(一)全面整治城市公共交通和道路运输市场秩序。由市交委牵头,市*局、市国资委、市安监局、市工商局配合,于*年10月20日前,制订我市整治城市公共交通和道路运输市场秩序整治实施方案,报市政府审批实施。

1.强化城市公共交通秩序的清理整治。我市城市公共交通秩序混乱,恶性竞争,交通违法行为突出,严重威胁交通安全,人民群众反映强烈,整治公共交通秩序已经成为当务之急。各级*交警部门、交通行政执法部门、运管部门要联合行动,强力推进公交体制改革,加强对城市公共交通客运企业和运输秩序的清理整顿,停业整顿一批违规企业,处理一批违法违规人员,切实改变*公交形象。加强对城市公共交通客运班车的始发站和终点站的监督管理,对还未纳入车站发班的近郊区乡客车,要加强巡查抽查,有条件的要督促其纳入车站发班。重点查处城市公共交通客运班车、定线小客车的违规跨线经营行为。

各级*交警部门要组织力量,强化道路管控,对超速、抢客、赖站、随意上下客等违法违章行为进行严厉打击,重点查处客运班车超速、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。

各级交通部门要会同*部门,对下线出租汽车、假冒和“克隆”出租汽车等非法从事客运经营行为,开展严厉打击。利用路桥收费卡进行电子识别,在加油(气)站、武装检查站、出租车驾驶员定点用餐地等出租车相对集中的地点,加大执法力度。

对南岸区、北碚区等地租赁小轿车违规从事出租客运,长安面包车违法从事定线客运经营的,由各区县(自治县、市)人民政府牵头,*、交通、工商等部门参加,实施联合整治。

2.清理整顿挂靠经营等违法行为。*年10月8-31日,对主城区公共交通客运班车、农村客运、公交客运车辆的挂靠经营进行清理。各道路运输企业要开展自查自纠,对挂靠车辆予以清理整顿;未经整顿的不允许上路营运;在规定时间内未达到整改要求的坚决予以取缔。运管机构要对经营者的整改情况进行监督检查。整顿期间,交通、*、国资委、安监等部门要组织力量,对主城区道路运输企业进行检查,经查出仍有挂靠车上路营运的企业,运管部门要对其停办一切运政业务,交通行政执法部门要采取强制措施,依法处理,直至取消经营许可。整顿期间,对清理挂靠车不力的,要严肃追究企业领导和行政主管部门领导的责任。各区县(自治县、市)人民政府参照此项规定执行。

3.加大农村客运市场整治力度。各区县(自治县、市)人民政府和各级交通部门要充分汲取石柱县*年“9·25”特别重大道路交通事故教训,全面排查农村短途客运班线的通行条件,优化农村运力结构,确保运力有效调配,全面推行“经营公司化,调度科学化”,采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等具体措施,妥善解决农村客运高峰和学校放假期间运力和运量的矛盾,切实解决农村群众出行难问题。

4.严格路面管控执法。在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置检查服务站,实行24小时勤务制度,切实加大路面管控和查纠力度。对9座以上客运车辆逐车检查登记,对超员的客运车辆一律卸客转运;客运车辆超员20%或违反规定客货混载的,一律依法按上限进行处理;超速行驶超过规定时速50%,一律吊销机动车驾驶证;对无证驾驶或醉酒驾驶的,一律依法行政拘留;对违法载人、违法超车、违法会车、占道行驶、高速公路违法停车,以及危险化学品运输车辆违法运输等严重交通违法行为,必须做到发现一起查纠一起,并依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的有关规定按上限处罚。

整治行动期间,集中处理曝光一批严重交通违法的驾驶人员,形成从严查处交通违法行为的严管态势。客车超员50%以上或发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,除按有关规定对当事人进行处罚外,对客运企业负责人、安全管理人员及驾驶人员进行集中学习、整顿,并及时在新闻媒体上曝光。

(二)全面清理整顿客运企业。严格参加主城区公交客运线路特许经营权竞标企业的条件。根据公交客运发展情况,逐步提高对竞标企业营运车辆、固定资产和营运资金标准的基本要求。在特许经营办法实施初期,竞标企业应达到营运车辆(20座以上客运车辆)100辆以上、固定资产1000万元以上、营运资金200万元以上。到2010年,竞标企业应达到营运车辆(20座以上客运车辆)500辆以上、固定资产5000万元以上、营运资金1000万元以上。市交通行政主管部门根据主城区客运市场发展以及公交客运企业实际情况制定分阶段的年度标准。

各级交通、*交警、安监部门要加强客运企业的监管,加大检查力度,督促客运企业落实安全生产主体责任。对具有交通违法行为和发生重特大道路交通事故的运输企业和责任人进行查处,依法追究其安全管理责任。凡今年内发生过一次死亡3人以上重特大道路交通事故的,对客运企业负责人、管理人员及驾驶人员分批集中进行3天学习整顿。客运企业安全监督管理机构不健全,人员、经费不到位,安全规章制度和教育学习制度不落实的,要限期整改。交通运管机构要督促道路运输企业严格按照《*市道路运输企业安全管理标准化建设指导意见》的要求,完善制度和措施。按照国家有关规定,客运企业交纳安全生产风险抵押金,增加抗御事故风险能力。

(三)严格客运驾驶人员安全管理。驾驶人员违法肇事已经成为道路交通事故的首要原因,强化对客运驾驶人员的监管是预防重特大道路交通事故的关键。各道路运输企业要建立严格的驾驶人员聘用制度,根据违法记录、事故记录、驾驶年限等因素,对驾驶人员的聘用制定严格的制度;建立驾驶人员安全管理档案,会同*交警部门建立驾驶人员违法记录定期查询制度,每月定期上网查询本企业驾驶人员的违法记录,及时发现和查处驾驶人员的违法行为。近3年内有重大同等责任以上事故记录的驾驶人员不得驾驶客运车辆;一个记分周期内记满12分的客运驾驶人员在违法记分未消除之前不得从事客运;1年内有2次超员20%以上或1次超员50%以上严重交通违法行为的客运驾驶人员,当年内不得从事客运。对有严重交通违法、私拉乱运、违反安全管理制度行为的驾驶人员,坚决调离或予以解聘。

*交警部门要建立驾驶人员违法信息通报制度,对客运驾驶员违法信息及时通过媒体予以通报;各道路运输企业对被通报的客运驾驶员按照以上规定进行处理。*交警部门对交通违法记满12分的机动车驾驶人员,一律集中学习考试。对违法驾驶员较多的道路运输企业,*交警部门要及时抄告运管部门,纳入道路运输企业信誉考核。

(四)加强客运车辆的安全技术检验。对全市客运车辆进行全面清理检验。客运企业必须对每一辆客运车辆建立技术档案,严格按照机动车安全技术标准的要求,逐车全面检验检测。尤其是公共交通客运车辆,必须按照客车的安全技术标准进行检验。对于安全技术条件达不到标准的客运车辆必须予以清除下线,不得从事客运。严格落实车辆例保检验制度和二级维护保养,确保车辆良好的技术状况。

对9座以上的客车,属客运企业的,由当地*交警部门督促落实车辆的安全检验;属单位自用的,由车辆所属单位督促落实车辆的安全检验;属学校接送学生和教职工的,由教育部门和学校督促落实车辆的安全检验。

(五)进一步加大危险路段安全整治力度。各区县(自治县、市)人民政府和市政府有关部门要按照《*市人民政府办公厅关于印发*年全市安全生产重点任务及措施的通知》(渝发办〔*〕39号)对道路危险路段整治工作的要求,确保今年内完成100座桥梁桥面路沿石加高、127处危险路段(国省道30处,县乡道97处)整治、县道完成300公里“安保工程”和县乡道路危险路段100%设置警示标志、重点危险路段和部位安装防撞护栏的目标任务。由市交委、市*局交警总队组织调查摸底,并发动驾驶人员提供线索情况,全面排查县乡道路重大危险路段,于*年11月底前,列出清单,制定整治计划,下达安装防撞护栏任务。对客流量大、事故多发,严重危害人民群众生命安全的县乡重大危险路段,各区县(自治县、市)人民政府要制订实施方案,安排财力,优先实施整治。

各级公路管理部门要再一次对正在进行施工的路段、容易出现地质灾害的路段进行全面排查,增设交通安全警示标志,提示驾驶员注意安全通过。*交警、交通执法部门要按照各自职责,对施工和易出现地质灾害等路段,加强交通组织和巡查巡检,对重要路段要指派专人值守,防止事故发生。

(六)进一步强化道路交通安全宣传工作。由各级宣传部门牵头,*、教育、司法、安监等有关部门配合,认真组织实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程活动,把交通安全宣传活动引向深入。各区县(自治县、市)电视台、广播电台要每天播放交通安全公益广告和交通安全宣传片;电视台、广播电台、主要报刊要开设交通违法肇事曝光台和交通安全警示专栏。

强化驾驶人的管理教育工作。按照“谁主管谁负责”的原则,切实落实有车单位和车主的交通安全管理教育责任,强化对驾驶人员的管理和教育。在车辆年检、驾驶人员检审和组织对违法肇事驾驶人员学习考试工作中,*交警部门要强化对驾驶人员的交通安全法制教育。安全整治行动期间,客运企业要对客运车辆驾驶人员分批集中开展一个时期的交通安全教育。交通、*交警、安监部门要督促企业开展驾驶人员教育培训,做到逐人登记检查。

五、工作要求

(一)进一步落实各级政府和有关部门的交通安全责任。各区县(自治县、市)人民政府主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责;分管领导是本地区交通安全工作的直接责任人。要按照“政府领导,部门联动,齐抓共管,综合管理”的要求,明确部门分工,细化工作方案,做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确,确保道路交通安全整治行动目标任务的落实。各级*、安监、交通、教育、农机、宣传等部门要在当地政府的统一领导下,依据所担负的职责任务,制订本部门的实施方案,切实把责任落实到单位,落实到基层,落实到人。

(二)加强督促检查工作。*年10月30日前,市政府将组织*、交通、安监等部门组成联合工作组,对各地开展道路整治行动的工作情况进行检查。各区县(自治县、市)人民政府要组织检查组对工作开展情况进行明查暗访,加强对重点地区、重点部门的督查指导,发现问题及时督促整改。对组织认真、责任落实、成效明显的,给予表彰奖励;对责任不落实、工作不到位,行政区域内交通秩序混乱、道路交通事故突出的,给予通报批评;造成严重后果的,按照有关法律和党纪政纪规定从严追究有关人员的责任。

道路运输安全教育范文第5篇

同志们:

今天在这里召开的我县春节期间道路运输工作会议,是县委、县政府研究召开的一次重要会议。参加这次会议的主要有县春运领导小组成员单位的有关领导以及抽调到春运办公室的工作人员,会议还邀请了有关客运企业户参会。会议的目的就是传达贯彻省市春运工作会议精神,研究部署我县春运的各项工作,确保今年春运工作安全、有序、优质和快捷。

刚才,县交通局副局长、运管所所长りりり同志传达了市春运工作的会议精神,县交通局副局长ゼゼゼ同志部署了春运的具体工作,会议结束时,县委书记还将作重要讲话,希望同志们认真贯彻执行。下面,我就做好我县春节道路运输工作讲几点意见。

一、提高认识、认清形势,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感。

过去的一年,我县的春运工作在县委、县政府的正确领导下,在各成员单位的辛勤努力下,以及各客运户的大力支持配合下,圆满的实现了第七个春运安全年,达到了的安全、畅通、有序、优质的目的,得到了上级的肯定和群众的满意。但是春运工作也存在不足之处:一是春运价格高;二是运力不足出现旅客滞留现象;三是服务不周到;四是春运车辆不进站卖票上车;五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行为在一定程度上还存在。这些问题不仅扰乱了我县的客运市场秩序,更为严重的是损害了群众的利益,严重影响了我县的对外开放形象。这几年,招商引资工作是我县十分重要的工作,每年回乡过节的36余万打工仔、打工妹就是我县对外宣传的很好媒介,损害了这些人的利益,就等于损害了我县的形象;因此我们不仅仅要从维护群众切身利益的高度出发,而且要从我县对外开放的形象及我县的经济发展这个高度出发,提高认识,切实增强做好春工作的责任感。

此外,还要对今年的春运形势要有一个清醒的认识。春运工作有以下几个特点:一是影响客流波动的因素还是很多。随着当前经济的快发展,人民生活和消费水平的改善,节日期间外出旅游的不断增加,今年交通部在往年道路春运工作的基础上增加了假日旅游运输的新内容和要求,这就为本来就紧张的运力增加了压力;二是道路运输压力仍然很大,虽然据我们预测今年我县春运流量与去年基本持平,但由于铁路多次提速、提价,距离在500公里以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方式。三是各种突发事件情况出现的机会增多。首先是铁路运行一旦发生意外,春运期间短时间调度难度大,随时需要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工建设将会成为今年春运客流变化的原因。四是春节运输期间天气变化的情况,会直接影响春运工作。这些情况要求我们在工作上要早准备,在思想上要早动员,做好相应的应急。因此,分析今年春运工作的特点,说明我们的工作仍是非常繁重的,情况也是相当复杂,我们不能有半点侥幸和麻痹,必须进步增强做今年春运工作的紧迫感。

二、以客为主,客货兼顾,确保春运组织各项工作有序。

在春运工作中,我们普遍都会有重客运、轻货运的思想,无论是在动力安排上,还是在安全管理上都存在这种倾向。固然,春节旅客运输事关重大、人命关天,但节日市场供应、工农业生产物资供应也很重要,尤其是春运对假日旅游运输的要求,要求我们交通部门和运输企业、车站要做好和提高服务工作,科学地制订春运计划、合理调整好客货关系。春运工作是我们每年要做好的工作,因此,春运工作应该成为一种制度化的工作,不能搞突击。运输组织工作是一项系统工作,包括客、货的调查,动力的准备和调控、运输车辆和驾乘人员资格的审查、加班、包车计划的落实、运输牌证和发放与管理,这些都是我们组织工作的主要容。交通部门要建立一整套的制度,保证春运工作各项任务的完成。各运输企业、车站也要落实各项工作措施,建立健全各项工作制度,制度不能老停留在纸上,要层层分解落实到我们职工的工作行动上。现在,很多企业都有些挂靠车辆,还有临时参加春运的部分社会车辆,这部分车尤其要加强管理,不能光收费不管理,出了问题,企业、企业领导甚至交通部门领导都必须负责任的。因此,各部门必须对今年的春运工作进行周密安排,统筹兼顾,确保春运的组织工作井然有序。

三、严格排查安全隐患,狠抓整改,确保春运安全。

安全是春运工作重中之重,党中央、国务院历来对安全生产十分重视,对各种安全事故的责任追究办法也十分明确,为确保返乡民工过上一个祥和、愉快的春节,交通、交警以及各运输企业一定要把安全这根弦绷紧,在春运期间,一定要严格排查安全隐患,狠抓整改,确保春运安全。

一是要把安全责任落实到各个环节、各个层次,要做到层层有责任、有压力等。交通部门必须与县政府签订安全生产责任状,各

运输企业要与县交通部门签订责任,一级抓一级,一级对一级负责;二是要加强安全教育,强化安全意识。交通部门和运输企业、车站职工要牢固树立“安全第一”的思想。现在有些企业实行挂靠、融次或承包后对安全教育有所忽视,一些司机安全意识不强,疲劳驾驶、盲目开快车,司乘人员对中途上车旅客“三品”检查放松,有的车辆严重失保、失修,此类现象造成后果、教训是非常深刻的。安全教育要形成制度化,要有针对性,尤其要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点对象,同时,县内班线客车的超载、超员问题也是我们工作的重点。三是要跟进管理措施,强化源泉管理。站场是落实各项安全管理措施的工作基地和主要源头,交通运管部门定切实负起责任来,要坚持车辆技术的进场例检、必检,合格后放行制度,严禁未参加春运检测的车辆或检测不合格的车辆参加春运。四是严格“三品”检查不放松,所有”三品“查处都必须有制度、有措施、有结果。五是按车辆定员核定配客,严禁超额发售客票,否则要予以严肃处理。六是要把好消防安全关,要认真组织对车站等作业场所、车上消防器材材进行一次检查,要搞好社会治安综合治理,查堵管制刀具,防范盗抢、斗殴等治安案件的发生。此外,要教育我们的工作人员,一旦发生重大事故,要及时向有关方面报告,以便迅速协调,最大限度减少伤亡和损失,避免造成不良影响。

四、明确职责,协调配合,确保春运工作圆满完成。

为确保春运工作“安全、有序、优质、快捷”,认真完成好春运各项工作任务,各有关部门要切实加强对春运工作的领导,明确职责,全力合作,齐抓共管,圆满完成好春节运输任务。

第一、交通部门要进一步加强客运组织工作。要根据民工流动的数量和方向,提前制定运输方案,要加强运输调度指挥,根据客流、货流的变化,及时调整班次,合理调配运力,提高运输效率,确保班车正班、正点运行,要安排充足运力参加春运,防止发生旅客滞留现象。运输安全是春运工作的重中之重,运输企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实中央和地方有磁安全生产和运输安全管理的各项规定,健全和完善各项安全管理制度,实行安全责任制,把各项运输安全防范措施落实到人,以确保春节运输和假日旅游运输安全。交通部门和各运输企业要加强对从业人员的安全教育,强化安全生产意识,使参加春运的人员都能严格遵守各项安全技术管理规定,确保春运安全;特别要加强客车驾驶员的安全教育,严禁超速、强行超车、酒后开车和疲劳驾驶;要进一步加强个体运输业户和车辆的安全教育和安全管理。要挑选责任心强、身体好、技术精明的司乘人员参加春运,对民工量大、方向集中的线路要组织包车,为民工提供方便。车站在春运期间要增设民工售票窗口,延长售票时间,要进一步推行客运服务“三优、三化”管理,提高服务质量和服务水平,认真抓好站容、站貌、车容、车貌的管理,要增加服务项目,充实服务内容,要组织专人查堵易燃、易爆、危险品,严禁“三品”进站和上车。交通运管部门要教育司乘人员、站务人员和旅客增强防范意识,自我保护和报案意识,积极配合公安部门打击车匪路霸,维护社会治安。

第二,公安部门要加强治安管理,维护社会秩序。在继续做好社会治安综合治理和流动人员管理工作的基础上,要重点加强对车站、码头、交通沿线以及车船等重要部位的治安管理,维护正常生产和社会秩序。对车匪路霸、票贩子、拉客仔和其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动,要组织力量,重点治理,严厉打击。要积极协助有关部门做好疏导民工的工作,防止发生群众性的突发事件。

第三、交警部门要搞好交通安全管理。要加强安全教育和安全检查,积极预防交通事故和人员伤亡,确保运输安全。要严厉打击无牌、无证、报废车运输,发现一辆,扣留一辆,决不姑息。交警和运管部门要采取坚决措施,严厉打击客车超载行为,凡发现超载运行的客车,严格按公安部门和交通部有关规定对有关当事人进行行政处罚,对超载客运车辆要采取措施进行分流,分流费用由有关责任人承担,还要追究车辆所属企业领导的连带责任,重大问题直至追究弄事责任,严禁对超载客车只罚款不分流。

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