*省*县是一个农业大县，农业、农村和农民问题，始终是一个关系改革和建设全局的根本性问题、党的十六届三中全会提出建设社会主义新农村，制定了实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的一系列政策，使农业和农村呈现蓬勃发展的良好局面。但是，我们必须清醒地看到，随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村基层出现了许多新情况、新问题，尤其表现突出的是农村基层党组织和党员干部在思想、组织、作风上存在着种种问题，严重阻碍了党在农村的政策贯彻落实，阻碍了社会主义新农村建设步伐，主要表现在以下几方面：

（一）对党风廉政建设的认识不到位

近年来，镇村两级经济逐步地发展，干部大部分精力在抓建设及经济工作上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，在学习上也有走过场，应付上级的思想，没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置。

（二）对党风廉政建设工作的宣传不到位

在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有两个务必的思想，党出现互相攀比消费水平。常常办事讲排场，比阔气，在群众中造成不好的影响。

（三）农村党员干部涉及经济问题增多

一些农村党员干部在经济利益驱使下，把党纪国法扔在一边，背弃入党誓词，做出与法律、党风廉政建设相违背的事情，经济违纪案且不断上升趋势。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。但有些村干部的经济上的不清不楚，使老百姓对新农村建设产生疑惑。

（四）农村一些党员干部法律意识淡薄、依法行政、民主监督意识较差

由于长期以来农村工作都带有一定的硬任务和硬指标，使农村干部往往采取较强硬的行政手段，确保工作能及时地完成，因而长此以往，在一些基层农村党员干部头脑中形成法律意识淡薄，民主监督意识较差，谁提意见就要反对谁，就打击谁。一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。

针对农村基层党风廉政建设中存在的种种问题，笔者以为应从以下几个方面入手，抓好农村基层党风廉政建设，促进社会主义新农村建设：

一、切实加强农村基层党风廉政建设的组织领导。要认真执行党风廉政建设责任制，并将责任制延伸到村级党组织，在每个党支部中设立一名纪委委员，在每个村小组设立党风廉政建设信息监督员，将党风廉政建设网络布局到千家万户，形成全社会齐抓共管的良发局面。

二、抓好农村财务管理和民主管理。建立健全村帐乡管，定期向群众公开其乡村集体资产管理制度，加强对集体资金的管理监督，进一步规范村务公开，一事一议党基层民主管理制度，把群众关心关注的热点问题作为重点，及时公开广泛征求意见，扩大基层民主。

三、抓好农村惠农政策的落实。对粮食直补，农村义务教育两免一补，农村合作医疗等各项惠农政策要一一落到实处，要确保惠农政策让老百姓真正得到好处，切切实实得到实惠，改善党群关系，要坚决杜绝农村学校乱收费行为，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决药品生产和销售中损害农民群众利益的突出问题，加强对种子、化肥、农药及农资的监督，认真解决坑农、害农问题，切实维护好群众的利益。

四、要提高干部廉洁自律、依法办事能力。积极开展廉政文化进农村、进学校活动，增强农村党员的宗旨观念，提高农村党员的素质，教育广大农村党员干部要积极学法，提高政策观念和依法办事，带领群众致富的能力。党的十六大五中全会提高的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，必须加强农村基层党风廉政建设，加强农村基层党风廉政建设，有利于促进农村基层干部更加自觉地以科学发展观统领镇农村社会发展全局，带领广大农民群众发展生产，致富奔小康，有利于农村党员干部树立求真务实的工作作风，在群众中起模范带头作用，有利于培养基层党员干部的法律意识、民主管理意识。