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现代林业思想范文精选

现代林业思想

现代林业思想范文第1篇

二十世纪七八十年代以来,随着生态危机的凸现,人们对传统林业经营思想和经营模式进行了反思,提出了生态林业概念,后又逐渐演化为可持续林业、现代林业。然而,到目前为止,现代林业这个概念,还未被人们真正认识和正确理解,业外人士往往错误将“现代林业”当作“现代化”林业。业内人士也有不少人将“现代林业”抽象化,使“现代林业”远离社会,脱离实际,严重影响了中国现代林业的建设。

1.世界各国林业建设观念的转变

现代世界各国林业经营思想都发生了巨大变化,在具体的经营目标和重点上,虽然千差万别,但总体思路和发展方向基本一致,都在不断重视生态环境作用,兼顾生态与经济的协调。其中比较有代表意义的有奥地利的“森林经营新模式”,其目的是实现不破坏生态平衡的环境保护与经营;瑞典的“立地特点林业”,认为“合理林业可与小规模自然保护和景观并存”;德国的“正确林业”,采取“与健全的科学知识和经验证明的实践准则一致的经营方法,同时,保证林地的经济与生态生产率,从而实现物质与非物质机能的永续”;加拿大的“模式森林计划”,以森林生态经营思想为基本原则,大力倡导公众参与,积极引入科学技术和生态技术,持证经营,充分实现森林多种价值;修正的热带“近自然森林经营”,要求从整体出发,经营森林生态系统,以保证生态系统的生产率与稳定性;日本的“森林•林业流域管理系统”,则从日本国情出发,把森林作为“绿色和水”的源泉,按照流域来进行经营管理[1][2]。

林业不再只是一个经济部门,而是环境建设的主体,是人类社会健康和谐发展的基础产业——这已是大家的共识[3][4]。

2.“现代林业”的定义

国内较早的现代林业定义是:现代林业即在现代科学认识基础上,用现代技术装备武装和现代工艺方法生产以及用现代科学方法管理的,并可持续发展的林业[8]。后来,进一步发展,定义为:现代林业是充分利用现代科学技术和手段,全社会广泛参与保护和培育森林资源,高效发挥森林的多种功能和多重价值,以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业[1]。

第一个概念一连使用了四个“现代”,关于“林业”之前,就其观点的实质而言,不过是“现代化”“林业”的定义。后一个概念,具有较强的可操作性,其实,这个定义的实质并未超越可持续林业的范围。

林学自创立以来,各国对于林学、森林、林业的认识发生了很大变化,在深度和广度上都有了许多新的发展。林学经历了传统林学的各个阶段(从“大木头”林业到“永续利用”林业),向现代林学转变。“现代林学”成了以森林生态系统的营建、经理为研究对象,以发挥森林生态系统的生态环境功能为核心,全面发挥森林生态系统的多种效益和多种功能为目的的学科。对森林的认识也由单株树木、树木群体到森林生态系统的转变。由于人们对森林和林学认识的变化,是人们对林业的认识也发生了变化,从“木头”林业向“生态”林业转变,从“伐木”行业转变为以生态环境建设为中心,全面发挥森林生态系统的生态、经济和社会功能作为林业建设的指导思想和目标,从而实现林业的可持续发展。

基于上述转变,以及当前生态危机和社会危机的日益突出,使人们又认识到,“社会”与“生态”是一个复杂的复合大系统,人类活动必须遵守其竞争、共生、自生三大原则,实行“资源共享、适时协同、按需生产、和谐共荣”[3],实现“人地共荣”,社会——生态系统的竞争、共生和自生机制的完善结合,环境合理、经济高效、社会文明、系统健康地发展[3][4]。

因此,现代林业可以归纳表述为“和谐林业”:充分利用现代科学技术和手段,研究并协调社会——生态系统中的社会关系和生态关系,实现社会高度文明,生物圈永久稳定和繁荣,人类共同幸福与进步[5]。

只有通过科学高效的手段,协调人与人、人与自然之间的关系,使这些关系和谐协调,才能迅速克服日益突出的生态危机和社会危机。显然,这种定义克服了传统的割裂“社会”与“生态”的观点的弊端,强调了“关系”的重要性,突出了“关系协调与和谐”在人类社会发展中的重要性[6][7]。

3.“现代林业”的内涵

基于上述分析,我们应该从以下几个方面来理解现代林业:①以森林生态系统为经营对象;②和谐地协调人与人(包括组织与组织、人与组织)、人与环境的关系(即:竞争、共生、自生)[3][6];③“人地共荣”为最高目标。

因此,现代林业的内涵可以理解为:以和谐发展理论为指导,以现代科学技术为手段,全社会协调参与社会——生态系统的研究与管理,协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系,实现人与自然的和谐共荣[5]。

显然,现代林业产业体系具有复杂系统所具有的网络性、多区域性、开放性、动态性、耗散性、作用过程多样性、多维数、非线性等特性,我们应该运用整体复杂性研究方法、3d方法(全社会共同参与系统诊断、参与方案设计、参与推广与实施),对以现代林业进行研究,对人地系统进行模拟分析,寻求系统和谐发展的新途径[3][5]。

3.1经营对象

现代林业的经营对象是森林生态系统。森林生态系统是陆地最大生态系统,具有其他生态系统所具有的结构特征。当把森林生态系统作为经营对象时,必须尊重生态系统的自然规律,人类的经营活动不应超出其调节能力的阈值,以免造成生态失衡。就现代林业而言,就是要按照森林生态系统的演替规律,开展森林经营活动,通过各种措施,减少对于林地的养分耗损,增加林地养分补充,增加对系统的投入,建立新的高效的生态链,形成高级有序循环,促进林业系统向高级有序态进化[2]。

3.2经营目标

现代林业的经营目标是森林利用达到“零废弃物”,实现“清洁生产”[3]。实现林业“清洁生产”,就是通过改进森林资源经营利用手段,达到削减和控制co2排放,加强废弃物循环利用,少或不产生生产性垃圾和生活垃圾。通过对有限森林资源的节约、节制和循环使用,创造健康有序的森林资源使用机制,实现和谐发展的循环性社会:①开发可再生能源利用新技术,如生物发电、低公害车、自然能源等。②建立废弃物回收、再生、利用循环系统,确保环境卫生安全。③加大木质系列材料开发利用力度,提高木质系列产品生产效益。④培育人与自然友好相处的森林文化和生活文化氛围。

3.3经营原则

在目前矿物燃料日渐枯竭、人口压力加大和环境不断恶化的情况下,现代林业的经营原则应该坚持:①开发短轮伐期速生丰产林;②营造高产能源林,解决农村燃料短缺状况,加快“绿色能源”替代矿物能源的步伐;③促进区域社会能源自给化、多元化,最终达到区域社会“可持续”发展的战略;④有效利用荒山荒漠资源,提高土地利用率和生产力[9]。

3.4经营之路

除了坚强生态建设之外,就目前而言,我国的林业发展有必要解决以下几个问题:

①行业建设:加强林业能力建设,逐步把我国的林业建设成大生态产业,实现林业的和谐发展。

②加强林业意识建设:加强生态安全和生态关系知识宣传教育,强化领导林业意识,提高全民林业观念,倡导清洁生活方式和勤俭生活方式,合理分配资源,按需生产,实行清洁生产和节约生产[3]。

③加强林业行政能力建设:加强林业组织建设,提高林业行政能力;加强林业质量建设,提高林业工程质量;加强林业制度建设,完善林业法律法规体系和林业行政体制;加强林业工程同其他工程建设的联系,使它们有机结合,实现整体与局部同步健康发展[5][10]。

4.结束语

以上,只是笔者对“现代林业”思想内涵浅陋的思考。实际上,“现代林业”的思想内涵远比上述内容还要深、广。总之,就我国而言,我国的林业底子薄,又走了许多弯路,林业经营水平还很低,林业行政能力还比较差,还停留在计划经济的运转模式和思维模式上,这都在一定程度上影响了我国林业的发展。因此,有必要通过对“现代林业”内涵的讨论和思考,促进我国林业观念的转变,提高全民林业意识,尤其是领导林业意识,转变林业行政运转模式,促进我国的林业发展。

参考文献:

[1]江泽慧,现代林业[m],中国林业出版社,2000。

[2]张国庆,从林业系统的自组织探讨生态林业设计[j],华东森林经理,1990(3)。

[3]张国庆,论和谐发展与生态建设[j],安徽农业,2003(学术刊)。

[4]张国庆,试论复合生态系统与按需育林[j],安徽林业科技,2001(2)。

[5]张国庆,试论和谐林业[j],安徽农业,2003(学术刊)。

[6]张国庆,行政管理学概论[m],北京大学出版社,2002。

[7]张国庆,现代公共政策导论[m],北京大学出版社,2001。

[8]张建国,现代林业论[m],中国林业出版社,1995。

现代林业思想范文第2篇

二十世纪七八十年代以来,随着生态危机的凸现,人们对传统林业经营思想和经营模式进行了反思,提出了生态林业概念,后又逐渐演化为可持续林业、现代林业。然而,到目前为止,现代林业这个概念,还未被人们真正认识和正确理解,业外人士往往错误将“现代林业”当作“现代化”林业。业内人士也有不少人将“现代林业”抽象化,使“现代林业”远离社会,脱离实际,严重影响了中国现代林业的建设。

1.世界各国林业建设观念的转变

现代世界各国林业经营思想都发生了巨大变化,在具体的经营目标和重点上,虽然千差万别,但总体思路和发展方向基本一致,都在不断重视生态环境作用,兼顾生态与经济的协调。其中比较有代表意义的有奥地利的“森林经营新模式”,其目的是实现不破坏生态平衡的环境保护与经营;瑞典的“立地特点林业”,认为“合理林业可与小规模自然保护和景观并存”;德国的“正确林业”,采取“与健全的科学知识和经验证明的实践准则一致的经营方法,同时,保证林地的经济与生态生产率,从而实现物质与非物质机能的永续”;加拿大的“模式森林计划”,以森林生态经营思想为基本原则,大力倡导公众参与,积极引入科学技术和生态技术,持证经营,充分实现森林多种价值;修正的热带“近自然森林经营”,要求从整体出发,经营森林生态系统,以保证生态系统的生产率与稳定性;日本的“森林?林业流域管理系统”,则从日本国情出发,把森林作为“绿色和水”的源泉,按照流域来进行经营管理[1][2]。

林业不再只是一个经济部门,而是环境建设的主体,是人类社会健康和谐发展的基础产业——这已是大家的共识[3][4]。

2.“现代林业”的定义

国内较早的现代林业定义是:现代林业即在现代科学认识基础上,用现代技术装备武装和现代工艺方法生产以及用现代科学方法管理的,并可持续发展的林业[8]。后来,进一步发展,定义为:现代林业是充分利用现代科学技术和手段,全社会广泛参与保护和培育森林资源,高效发挥森林的多种功能和多重价值,以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业[1]。

第一个概念一连使用了四个“现代”,关于“林业”之前,就其观点的实质而言,不过是“现代化”“林业”的定义。后一个概念,具有较强的可操作性,其实,这个定义的实质并未超越可持续林业的范围。

林学自创立以来,各国对于林学、森林、林业的认识发生了很大变化,在深度和广度上都有了许多新的发展。林学经历了传统林学的各个阶段(从“大木头”林业到“永续利用”林业),向现代林学转变。“现代林学”成了以森林生态系统的营建、经理为研究对象,以发挥森林生态系统的生态环境功能为核心,全面发挥森林生态系统的多种效益和多种功能为目的的学科。对森林的认识也由单株树木、树木群体到森林生态系统的转变。由于人们对森林和林学认识的变化,是人们对林业的认识也发生了变化,从“木头”林业向“生态”林业转变,从“伐木”行业转变为以生态环境建设为中心,全面发挥森林生态系统的生态、经济和社会功能作为林业建设的指导思想和目标,从而实现林业的可持续发展。

基于上述转变,以及当前生态危机和社会危机的日益突出,使人们又认识到,“社会”与“生态”是一个复杂的复合大系统,人类活动必须遵守其竞争、共生、自生三大原则,实行“资源共享、适时协同、按需生产、和谐共荣”[3],实现“人地共荣”,社会——生态系统的竞争、共生和自生机制的完善结合,环境合理、经济高效、社会文明、系统健康地发展[3][4]。

因此,现代林业可以归纳表述为“和谐林业”:充分利用现代科学技术和手段,研究并协调社会——生态系统中的社会关系和生态关系,实现社会高度文明,生物圈永久稳定和繁荣,人类共同幸福与进步[5]。

只有通过科学高效的手段,协调人与人、人与自然之间的关系,使这些关系和谐协调,才能迅速克服日益突出的生态危机和社会危机。显然,这种定义克服了传统的割裂“社会”与“生态”的观点的弊端,强调了“关系”的重要性,突出了“关系协调与和谐”在人类社会发展中的重要性[6][7]。

3.“现代林业”的内涵

基于上述分析,我们应该从以下几个方面来理解现代林业:①以森林生态系统为经营对象;②和谐地协调人与人(包括组织与组织、人与组织)、人与环境的关系(即:竞争、共生、自生)[3][6];③“人地共荣”为最高目标。

因此,现代林业的内涵可以理解为:以和谐发展理论为指导,以现代科学技术为手段,全社会协调参与社会——生态系统的研究与管理,协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系,实现人与自然的和谐共荣[5]。

显然,现代林业产业体系具有复杂系统所具有的网络性、多区域性、开放性、动态性、耗散性、作用过程多样性、多维数、非线性等特性,我们应该运用整体复杂性研究方法、3d方法(全社会共同参与系统诊断、参与方案设计、参与推广与实施),对以现代林业进行研究,对人地系统进行模拟分析,寻求系统和谐发展的新途径[3][5]。

3.1经营对象

现代林业的经营对象是森林生态系统。森林生态系统是陆地最大生态系统,具有其他生态系统所具有的结构特征。当把森林生态系统作为经营对象时,必须尊重生态系统的自然规律,人类的经营活动不应超出其调节能力的阈值,以免造成生态失衡。就现代林业而言,就是要按照森林生态系统的演替规律,开展森林经营活动,通过各种措施,减少对于林地的养分耗损,增加林地养分补充,增加对系统的投入,建立新的高效的生态链,形成高级有序循环,促进林业系统向高级有序态进化[2]。

3.2经营目标

现代林业的经营目标是森林利用达到“零废弃物”,实现“清洁生产”[3]。实现林业“清洁生产”,就是通过改进森林资源经营利用手段,达到削减和控制co2排放,加强废弃物循环利用,少或不产生生产性垃圾和生活垃圾。通过对有限森林资源的节约、节制和循环使用,创造健康有序的森林资源使用机制,实现和谐发展的循环性社会:①开发可再生能源利用新技术,如生物发电、低公害车、自然能源等。②建立废弃物回收、再生、利用循环系统,确保环境卫生安全。③加大木质系列材料开发利用力度,提高木质系列产品生产效益。④培育人与自然友好相处的森林文化和生活文化氛围。

3.3经营原则

在目前矿物燃料日渐枯竭、人口压力加大和环境不断恶化的情况下,现代林业的经营原则应该坚持:①开发短轮伐期速生丰产林;②营造高产能源林,解决农村燃料短缺状况,加快“绿色能源”替代矿物能源的步伐;③促进区域社会能源自给化、多元化,最终达到区域社会“可持续”发展的战略;④有效利用荒山荒漠资源,提高土地利用率和生产力[9]。

3.4经营之路

除了坚强生态建设之外,就目前而言,我国的林业发展有必要解决以下几个问题:

①行业建设:加强林业能力建设,逐步把我国的林业建设成大生态产业,实现林业的和谐发展。

②加强林业意识建设:加强生态安全和生态关系知识宣传教育,强化领导林业意识,提高全民林业观念,倡导清洁生活方式和勤俭生活方式,合理分配资源,按需生产,实行清洁生产和节约生产[3]。

③加强林业行政能力建设:加强林业组织建设,提高林业行政能力;加强林业质量建设,提高林业工程质量;加强林业制度建设,完善林业法律法规体系和林业行政体制;加强林业工程同其他工程建设的联系,使它们有机结合,实现整体与局部同步健康发展[5][10]。

4.结束语

以上,只是笔者对“现代林业”思想内涵浅陋的思考。实际上,“现代林业”的思想内涵远比上述内容还要深、广。总之,就我国而言,我国的林业底子薄,又走了许多弯路,林业经营水平还很低,林业行政能力还比较差,还停留在计划经济的运转模式和思维模式上,这都在一定程度上影响了我国林业的发展。因此,有必要通过对“现代林业”内涵的讨论和思考,促进我国林业观念的转变,提高全民林业意识,尤其是领导林业意识,转变林业行政运转模式,促进我国的林业发展。

参考文献:

[1]江泽慧,现代林业[m],中国林业出版社,2000。

[2]张国庆,从林业系统的自组织探讨生态林业设计[j],华东森林经理,1990(3)。

[3]张国庆,论和谐发展与生态建设[j],安徽农业,2003(学术刊)。

[4]张国庆,试论复合生态系统与按需育林[j],安徽林业科技,2001(2)。

[5]张国庆,试论和谐林业[j],安徽农业,2003(学术刊)。

[6]张国庆,行政管理学概论[m],北京大学出版社,2002。

[7]张国庆,现代公共政策导论[m],北京大学出版社,2001。

[8]张建国,现代林业论[m],中国林业出版社,1995。

现代林业思想范文第3篇

今天的会议,是在全省上下认真学习党的*和省委十届二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,全面推进社会主义和谐社会建设的新形势下召开的,主要任务是总结*年全省林业工作情况,分析当前工作形势,研究部署下一阶段工作任务。会议非常及时,也非常重要。刚才,徐萍华局长全面总结部署了各项工作,讲得很好,我完全同意。希望全省各级林业部门会后认真抓好落实。

*年是全面推进*现代林业建设的开局之年。在省委、省政府和地方各级党委、政府的领导下,全省林业系统以科学发展观统领现代林业发展,勇于创新,开拓进取,在全面推进林业重点生态工程建设、维护国土生态安全、建设生态文明、保护森林和湿地资源、发展林业产业以及促进山区农民增收和社会主义新农村建设等方面做了大量卓有成效的工作,全省林业工作取得了显著成绩,重点工作取得了新的突破,为促进我省经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在此,我谨代表省政府,向奋战在全省各地的林业战线的广大干部职工表示衷心的感谢!并对全省林业系统在过去一年所取得的成绩表示热烈的祝贺!下面,结合当前工作形势,我讲三点意见。

一、充分认识林业在经济社会发展中的重要地位和作用

林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者。加强生态建设,维护生态安全,建设生态文明,是新时期林业工作的中心任务,是实现经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,也是关系人类生存与发展的根本大计,已经成为全人类的共识和国际社会的共同行动。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视生态建设和林业发展,在新形势下更加强调林业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。*年6月,党中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》,强调在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位。党的*提出了建设生态文明的历史重任,并提出到2020年将我国建设成为生态环境良好国家的目标。按照党中央、国务院的统一部署,省委、省政府把加快林业发展作为贯彻落实科学发展观的一项重要举措来抓。中共中央政治局委员、省委书记,省长黄华华多次作出重要指示,要求大力发展林业,建设*绿色生态屏障。*年,省委、省政府出台了《关于加快建设林业生态省的决定》,确立了以生态建设为主的林业可持续发展道路。省第十次党代会报告和省人大届二次会议政府工作报告也都专门强调要抓好生态环境保护工作,省政府还制订出台了多项政策,对加快林业生态建设进行了全面部署,有力地促进了全省林业工作的发展。

当前,我省已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段,把林业工作推上了一个前所未有的新高度,赋予林业一系列新的重大使命。林业作为大农业的重要组成部分,作为重要的公益事业和基础产业,其功能在不断拓展、效用在不断延伸、内涵在不断丰富,在经济社会发展全局中的地位也越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。主要体现在:

(一)加快现代林业建设是促进可持续发展的有效保障。作为改革开放的前沿阵地,我省经济多年保持了持续快速增长,经济总量长年居全国第一。*年,全省GDP突破3万亿元,总量已超过台湾地区,标志着我省向赶超“亚洲四小龙”的目标又迈出了扎实的一步,经济发展也开始呈现出投资稳、效益好、能耗低、污染轻的良好势头。今年是我省推动经济全面转入科学发展轨道的重要一年,如何保持全省经济社会的可持续发展,继续争当改革开放和实践科学发展观的排头兵,是各级政府和各有关部门必须认真思考和切实落实的重大课题。我省虽然在经济建设方面取得了举世瞩目的成就,但是也面临着不少问题,最突出的就是资源的瓶颈制约和生态环境持续恶化问题。实践证明,林业的发展,对于提高资源承载能力,改善生态环境质量,促进经济社会的可持续发展作用非常明显。森林保护得好,现代农业发展得当,这个地区的投资环境、生活环境就一定好,后续发展能力也会很强。省委、省政府提出的建设林业生态省的目标,就是充分考虑了林业在促进可持续发展中的重大作用。

(二)加快现代林业发展是振兴山区经济、促进农民增收致富的有效途径。林业是国民经济的基础产业。改革开放以来,广大山区通过发展速生丰产林生产木材,通过种果、种药材,培育木本花卉,发展林木种苗,提供了大量的非木质产品,既满足了人们的物质需求,又促进了当地经济的发展和农民增收,显现出林业巨大的经济功能。我省林业产业虽然有一定的规模,但林业产业发展科技含量低,精加工、深加工还不多,大多属粗放型,名牌不多,竞争力不强;林地利用率和生产力比较低,林地价值没有得到充分发挥,影响了山区的经济发展。各级政府要切实加强领导和引导,要适地适树适度发展桉树;要大力推广种植珍贵树种和乡土阔叶树,大力发展林木种苗、木本花卉业,大力种植木本药材,发展竹子业,鼓励发展野生动植物驯养繁殖业,提高林地生产力水平,增加农民财产性收入,创造绿色财富。要从实际出发,发展木竹家具、人造板和木地板等,有条件的地区应大力发展森林旅游业,繁荣生态文化。

(三)加快现代林业发展是提高人们生活质量的迫切需要。*改革开放30年来,人们物质生活水平不断提高,特别是珠江三角洲地区人们的生活已经达到,有些地区甚至超过中等发达国家的生活水平。但是,我们的生活质量不如发达国家,主要因素之一就是空气污染和生活环境差。人类是从森林走出来寻求生活,现在又回到森林中享受生活。哪里有树木,哪里空气就新鲜;哪里有绿色,哪里就是希望。现在,人们节假日、双休日喜欢到山里去旅游,到森林里去度假,其实就是去呼吸新鲜空气,改善生活质量。科学研究表明:树木每生长一立方米的蓄积量,就要吸收1.83吨二氧化碳,放出1.62吨氧气;一亩树林一个月可吸收有毒二氧化硫气体4公斤,一年可吸收尘埃20至60吨,因此,森林是巨大的储碳库、吸碳器和空气清洁器,是个大氧吧。从这个意义来说,森林还具备间接减排的作用,是应对全球气候变化,治理空气污染的重要措施。因此,我们除了直接进行人工治理外,还必须大力植树造林,保护好森林和湿地,充分发挥森林和湿地的间接减排作用。

(四)加快现代林业发展是抵御沿海风暴海潮侵袭的有效措施。我省属南亚热带季风海洋气候,有全国最长的海岸线,夏季台风多发,为*带来充沛雨量的同时,也给沿海人民群众生命财产安全带来威胁。研究表明:沿海带宽100米、高度4-6米、郁闭度40%的红树林,消浪效果可达80%以上,被誉为“堤坝卫士”。沿海高大茂密的防护林带和红树林,是保护沿海人民生命财产安全的“绿色长城”。因此,加强沿海防护林和红树林建设,是我省现代林业的重要工程之一,各级党委、政府,特别是沿海的市、县必须高度重视,加大建设和保护的力度,使全省3400多公里的海岸线成为一条绿色长城。

二、解放思想,深化改革,着力解决制约*林业发展的突出问题

最近,书记在省委十届二次全会上强调,*作为改革开放的先行区、科学发展观思想的提出地,要继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵。书记关于继续解放思想的重要指示,为我们做好下一阶段的林业工作指明了前进的方向。加快*现代林业的发展,必须通过改革,解决当前制约*林业发展的突出问题,以思想的大解放推动林业的大发展。重点要抓好以下四项工作:

(一)必须破除制约林业发展的僵化思想观念。一要破除急功近利思想,树立正确的政绩观。各级政府要切实转变过去片面强调经济发展,不惜以牺牲生态来谋取GDP增长最大化的思路,树立以人为本、促进人与自然和谐发展的执政理念。要深刻认识林业建设周期长、见效慢的特点,转变抓林业不易取得政绩、多投入看不到效益的思想。树立抓林业就是抓经济,抓生态建设就是抓GDP的思想;树立发展现代林业,就是发展生产力的思想;树立保护生态就是保护生产力的思想,切实把思想转变到以科学发展观统领经济社会发展上来,以正确的态度来衡量工作实绩。二要破除“等靠要”的依赖思想,发扬敢闯敢干精神。多年来,我省各级党委政府高度重视林业工作,在财政收支矛盾较大的情况下,对林业投入了不少资金,巩固和发展了十年绿化成果,生态状况不断改善。但是也必须看到,不少地方存在“等靠要”的思想,认为林业建设是一项长期的工作,也是一项花钱的事。这种僵化的思想观念严重制约了当地林业的改革与发展。依赖就是懈怠,等、靠、要就会等掉发展机遇、等掉发展信心,只有奋发进取才能让我们凝聚发展力量、赢得发展机遇。三要破除畏难情绪,强化改革创新意识。当前,我省林业虽然有了很大发展,但面临的困难和矛盾还很多。对这些问题,我们不能回避矛盾,绕着困难走。有的地方就是强调困难,强调客观,缺乏改革创新意识,缺乏克服困难创造条件抓林业的勇气和信心。这种精神状态与当前的形势是不相适应的。各级政府要树立迎难而上、时不我待的竞争意识,紧紧把握当前林业发展的大好形势,确立新坐标,提出新举措,在克服困难中发展,通过发展解决困难,努力争当建设现代林业的排头兵。

(二)必须着力解决束缚林业发展的机制体制问题。深化改革是推动*经济社会又好又快发展的根本动力,也是推动我省林业又好又快发展的动力。当前,落后的林业生产关系与现代林业生产力的发展要求不相适应的矛盾比较突出。就我省林业而言,迫切需要解决以下问题:一是加快推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广,关乎农村稳定、农民增收、林业发展和生态保护的大事,各级政府要把集体林权制度改革作为贯彻落实党的*和省委十届二次全会精神的一件主要大事来抓,主要领导亲自过问,分管领导具体协调,并落实好工作经费和人员,统筹协调有关部门,狠抓各项工作的落实。要根据试点经验,稳步推进林权改革。二是加快推进林业基层机构改革。党中央、国务院在《关于加快林业发展的决定》中要求,健全林业推广和服务体系,乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,要充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。省委、省政府在《关于加快建设林业生态省的决定》中也要求,撤销森工站,保留乡镇林业站,对解除劳动关系的森工人员依法妥善安置。各地、各有关部门在实际工作中基本上都能较好地抓好这项政策的贯彻落实。但是,目前还有一些县级林业主管部门政企不分,不少林业工作站有机构,没有编制;或者有编制,没有经费;有的靠收林业“三费”吃饭,甚至乱收费、搭车收费,严重影响林业形象,制约林业发展。因此,各地必须按照国家和省有关工作要求,采取有效措施,切实理顺林业工作站管理体制。

(三)必须建立健全扶持林业发展的长效机制。我省近几年林业建设之所以取得比较大的进步,一个极其重要的原因就是林业投入有了大幅度的增加。尽管如此,我省对林业的投入与当前林业的地位和实际需要仍有较大的差距,尚未形成稳定的投入机制。今后要在以下方面加大投入力度:一是着力加大对重点林业生态工程的投入。省政府确定的林分改造工程、沿海防护林和红树林等工程,是关系我省生态安全的重点工作,必须加大财政投入。各地要把生态建设所需资金纳入各级公共财政支出范围,建立长期稳定的投资渠道,要积极探索生态公益林经营管理机制。二是着力加大对森林防火的投入,全面增强保护森林资源的防控能力。随着我省森林面积不断增加,极端气候频繁出现,森林防火形势日益严峻。*年11月肇庆发生的两起较大森林火灾,虽然成功扑救,但也有许多经验教训,暴露了我们在森林防火工作中存在的一些问题,突出表现在“四个落后”:一是扑救手段、扑火工具落后;二是扑火队伍建设落后;三是交通工具、通信联络设备落后;四是指挥系统落后。因此,必须加大对森林防火的投入,加强森林消防专业队伍建设,特别是大力推广广州市“以水灭火”专业队建设的经验,从实际出发,组建“以水灭火”专业队,加快扑火工具的更新换代,配备先进的扑火工具和通讯、交通运输工具;启动*省森林防火指挥中心筹建工作;尽快建立和完善省、市、县森林防火指挥系统,修改完善应急处置预案;加快组建*航空护林站,不断提高我省防控森林火灾的能力。要加大对林业科技、病虫害防治、自然保护区、森林公园建设等方面的投入,充分发挥科技的支撑作用和自然保护区、森林公园在生态建设中的主体作用。

(四)着力加大对林区农民的扶持力度,全面提高林区农民的收入水平。要在巩固、完善惠农政策上下功夫,进一步提高生态公益林效益补助标准,建立自然增长机制,切实保障农民利益。进一步减轻林区农民负担,积极开展调研,努力探索涉林收费制度改革,逐步取消各项收费。进一步加大政府财政贴息力度,对农民一定规模的珍贵用材林、生物质能源和原料林基地项目,要按照有关规定给予贴息。有关金融机构对个人造林育林,要适当放宽贷款条件,扩大面向农户的小额信贷和联保贷款。引导农民调整林业结构,鼓励和引导农民参与商品林、经济林及森林旅游等产业发展,努力培育新的林业经济增长点,促进农民增收致富。

三、加强领导,狠抓落实,全面推进*现代林业又好又快发展

加快现代林业建设和发展是一项复杂的系统工程,不仅是林业部门的职责,更是各级政府的责任,还需要全社会的共同努力。各级政府要按照中央和省委、省政府的要求,切实加强对林业工作的领导,统筹协调各部门和社会各方力量,形成发展现代林业的强大合力,促进林业建设事业迈上新台阶。

(一)各级政府要高度重视林业工作。要把加强现代林业建设纳入各级人民政府工作的重要内容,列入国民经济和社会发展规划,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要根据加快现代林业发展的需要,理顺林业行政管理体制,加强各级林业行政机构建设。

(二)坚持和完善各级政府林业建设目标管理责任制。各级政府对本地区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的主要责任人,分管负责同志是林业建设的直接责任人。对林业建设的主要指标,实行任期目标管理,严格考核、严格奖惩,把责任制的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。省的林业重点工程建设、植树造林任务、森林资源保护管理的指标,以及森林防火的工作要落实到各级政府,责任要落实到有关领导、有关部门,并做到定期检查、定期通报,建立责任追究制度。

现代林业思想范文第4篇

一、指导思想、总体思路和发展目标

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕新型工业化的大产业和森林景观化的大生态发展战略要求,以林业增效、林农增收和生态增优为目标,以创新林业管理体制和运行机制为动力,大力发展绿色生态经济,增强林业潜在活力,打造绿色生态城市,营造和谐绿色家园,为加快建设生态文明的现代化中小城市奠定坚实基础。

2、总体思路

以创建“全国绿化模范县(市)”、“国家森林城市”及“国家湿地公园”为载体,以生态公益林、绿色长廊、退耕还林等林业重点项目为支撑,加强森林植被建设与保护,构建较为完备的林业生态体系;坚持产业生态化、生态产业化发展要求,以建设全国最知名的有机绿色食品生产供应基地和打造“中国红豆杉之乡”为目标,加快推进产业提升工程,构建发达的林业产业体系;以充分激发林业活力为目标,以深化集体林权配套改革为抓手,优化资源配置,拓展林业功能,构建新型林业社会化服务体系。

3、目标任务

力争到2013年,全市森林蓄积量达750万立方米,以山核桃、竹林等为主的经济林面积达120万亩,森林覆盖率达75%以上。建成省级以上标准化示范基地10个,林业产业化龙头企业达80家以上,其中部级3家,省级40家以上。林业专业合作社达100家,其中省级以上10家。全市林业产值突破50亿元,农民人均林业收入达5500元。森林生态功能显著增强、生物多样性显著增加、景观质量显著提升。

二、加快现代林业生态体系建设

4、强化生态公益林管理与保护。建立生态公益林地理信息系统和投入保障体系,着力提高生态公益林的管护水平。加快推进森林采伐管理改革,建立禁伐区、限伐区和分级管理制度。对暂未列入国家或省级管护的重点林区,区划界定为市级生态公益林,由市、乡财政予以一定的补偿。积极探索以森林资源入股等方式参与旅游开发,加快建立生态公益林受益者合理分担的补偿机制。

5、推进绿色长廊和绿色屏障建设。建立政府引导、部门示范、企业投入、全民参与的多元化投入机制,以S104、S215省道、铁路两侧和东津、中津、西津三条河流两岸为重点,管造并举,加快建设绿色通道,形成结构合理,功能完备的绿色生态长廊和绿色屏障。扎实推进春季造林、义务植树等工程,不断提高森林覆盖率。

6、大力实施城市森林工程建设。编制城市森林建设规划。以城区道路、水系林网和城市核心林地建设为重点,在城市广场、城区公园、单位绿化、居民区绿化、道路绿化等景观建设中,增加木本植物(树木)比重,建设乔灌木科学结合、复层结构的森林绿地。在城区启动红豆杉栽植,高标准建设城市绿化小品,着力提高城市绿化档次。

7、大力推进绿色家园工程建设。大力开展“美丽和谐乡村”创建活动。以村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化、休闲公园和风景林建设为重点,完善村庄绿化布局,构建多树种、多层次、多功能的村庄植被生态体系,实现村庄绿化美化。对挂牌保护的古树名木给予适当补偿。

8、加强生态建设与保护。大力实施农机上山、水利上山,示范推广割草机,推进小流域综合治理工程,加强山核桃产区的生态修复与保护。大力推广林下种草、植灌,推行篱笆式、块石式水保方式,鼓励山核桃林与阔叶树种混交造林,切实加强水土的保持保护。对林农购置除草机等林业生产机械的,予以一定的专项补贴。

9、维护生态安全。高度重视森林防火工作,健全火灾监控体系,加强防火专业队伍建设,及时有效扑灭森林火灾。深入开展防火宣传,提高全民防火意识。加强松材线虫除治,强化疫木源头管理,定期开展疫情监测,切实保护森林生态安全。

三、加快构建发达的林业产业体系

10、调整优化林业产业结构。坚持以商品林建设为基础,以经济林建设为重点,整体规划,合理布局,大力培育具有区域特点和竞争优势的山核桃、竹业、花卉苗木、红豆杉、油茶等林业支柱产业。推进“一村一品”兴林富民示范工程,建设以“三竹”为主的笋竹生产基地,以山核桃、油茶为主的有机绿色食品生产基地,以红豆杉、牡丹为主的苗木花卉生产基地,以杉木、外松为主的速生丰产林基地,以枫香、南酸枣为主的工业原料林基地,以宁前胡、白术为主的森林药材生产基地,以青龙湾森林公园为主的生态旅游度假基地等一批高标准示范基地。实施森林质量提升行动,选择新品种,运用新技术,推进低产林改造,力促森林生长量、林地产出率、林农收入和森林生态效益大幅提升。

11、培育壮大林业特色产业。发挥林业龙头企业带动作用,大力发展山核桃油等精深加工,延伸产业链条,提升产品附加值。支持木竹、笋制品加工企业技术改造和科技投入,提升木竹及笋制品加工能力,提高附加值。加快万亩珍稀树种园建设,推进现代农业综合开发示范区建设。支持建设红豆杉示范种植基地,并予以专项补助。规划建设野生观光林、养生园,启动红豆杉医药工程建设。制定油茶产业发展规划,鼓励适宜荒山发展油茶种植,扶持油茶产业快速发展。按照“控规模、提品质、增效益”要求,引导香菇生产加工,处理好生态保护和林农增收的关系。加快林业综合开发,大力发展林下种植养殖,加快培育生物医药、生物质能源等新兴产业。

12、大力发展林业合作经济组织。支持龙头企业牵头组建“龙头企业+合作社+林农”新型林业合作经济组织,鼓励林农以山场或资金入股。坚持统一供应、统一收购、统一加工、统一销售,加快建立较为健全的林业社会化服务体系,为林业生产提供产前、产中及产后服务。推进林业专业合作社规范化、信息化建设,完善利益联结及运营机制,带动林农增收,增强抵御市场风险能力。加大对合作社在科技、信息、税收、金融等方面的扶持力度,促其健康发展。

13、大力发展生态旅游业。打造恩龙风情园、板桥自然保护区、胡乐一万岭等生态旅游品牌,启动梅林狩猎俱乐部、万家道场坪等户外运动及红豆杉康体中心、牡丹园、青梅园等森林文化项目建设,不断挖掘林业功能,推动林业三产加快发展。

14、强化科技支撑作用。发挥企业主体作用,坚持以市场为导向,推进产学研结合,加强林业的基础研究、应用研究和高新技术开发,提升林业科技创新能力。支持林业龙头企业建立研发中心,运用新技术、研发新品种,推进精深加工,重点在木竹产品精深加工、山核桃油精深加工、红豆杉紫杉醇萃取等领域实现新突破,不断延伸产业链条,提升产品附加值。

四、全面深化林业各项改革

15、推行林地适度规模经营。鼓励和引导林农在自愿的前提下,按照股份合作、民主管理、自主经营、按股分红、风险共担的原则,组建股份合作林场,推进林地规模经营。支持龙头企业、专业合作社和其他社会资本开展林地流转,投资林业开发。充分发挥林权管理服务中心作用,健全森林资源评估机构,规范林地流转程序,促进森林资源升值。

16、着力搭建林业融资平台。鼓励金融机构、担保机构积极开办林权抵押贷款、小额信用贷款和贷款担保,缩短工作流程,提升信贷服务水平。大力发展小额贷款公司,加快组建村镇银行,着力拓展林业融资渠道。推行农户信用评价和林权抵押相结合的免评估、可循环的小额信用贷款。建立林权抵押贷款风险基金,对不能按期偿还的贷款,由林业部门会同金融机构处置抵押物,将处置所得转入风险基金。探索建立政策性森林保险制度,鼓励林农及林业企业参保投保。

17、切实增加林农收入。取消征收经济林产品、林副产品及其他林产品的育林基金。育林基金征收只限于作为商品销售的木材和竹材,征收标准降低为竹木销售收入的10%,并取消按5%征收的维简费。各级各部门在办理林木采伐许可证、木材运输证和林权证时,一律不得“搭车”收取任何费用。鼓励林业生产经营者在林区修建作业道,实施每年百公里林区作业道工程,改善林区生产设施条件,减少生产经营成本,增加林农收入。对新建林区作业道予以一定的专项补贴。

五、加强对林业工作的领导

18、加强组织领导。切实将发展现代林业作为实现科学发展、建设生态文明的首要任务,作为壮大林业经济、促进林农增收的有效途径,摆上重要议事日程。各级党委、政府要从战略、全局的高度来统揽现代林业建设,协调解决现代林业发展中的各类问题,努力形成促进现代林业发展的良性工作机制。要强化林业宣传,切实增强广大群众参与生态保护的意识,提高广大群众参与林业建设的自觉性,努力形成人人关心林业发展、人人参与林业建设的良好氛围。

19、落实林业目标管理。各级行政主要负责人和分管负责人是现代林业建设的第一责任人和主要责任人。要认真落实林业发展任期目标管理,对现代林业发展的各项指标,实行严格考核,严格奖惩,并受同级人民代表大会监督。要将现代林业发展目标落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据,认真履行工作职责,强化协调配合,切实保障现代林业发展。

现代林业思想范文第5篇

刚才听了21位地级以上市林业局长的发言,很精彩。大家的发言联系思想实际,联系林业系统工作实际,既讲体会,讲认识,更讲改革创新的设想。听了以后很受教育和启发。省局开展解放思想学习讨论活动,基层林业部门的参与是不可或缺的。林业系统的学习讨论活动要真正做到理论联系实际,以解放思想推动基层实际问题的解决,最终达到推动发展的目的。今天有一个非常好的开始,我们将在“广东林业”网站上开设宣传专题,把21位局长的讲话挂在网上,作为全省林业系统解放思想学习讨论活动的重要组成部分,也供全省林业系统在进一步解放思想中进行交流。下面,我就林业系统开展解放思想学习讨论活动谈四点意见,跟大家作交流。

一、提高认识,统一思想

第一,开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的*大和省委十届二次全会精神的政治任务。解放思想永无止境,任何地方和个人都没有理由说自己的思想已经很解放。党的*大报告通篇贯穿着解放思想、与时俱进,*了相当多的理论创新和体制改革的观点。广东改革开放30年,也是解放思想的全历程。省委十届二次全会明确*,广东要争当实践科学发展观的排头兵,必须争当解放思想的排头兵,以解放思想为“纲”推动各项工作开展。身处改革开放前沿的广东,要在更高的水平上继续前进,需要继续解放思想。就我们林业来说,确保我省林业工作始终沿着党的*大和省委十届二次全会确定的正确方向前进,就必须继续高举解放思想的大旗、保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神,把党中央和省委的决策部署更好地贯彻落实到林业工作中,始终与党中央和省委保持高度一致。

第二,开展解放思想学习讨论活动是适应改革开放、完善社会主义市场经济体制的迫切需要。今年是改革开放30周年。对广东来讲,社会发展的对外依存程度非常高。加入世界贸易组织以后,广东面对国际经济贸易中所碰到的问题会越来越多。如何去应对,就需要进一步解放思想,完善社会主义市场经济体制。从这个意义来讲,广东要以世界眼光来审视我们的发展、谋划我们的发展,是相当迫切的需要。从林业的实际来讲,就不能脱离这个现实。林业生产、林业产业在入世以后,大家都要按照统一的标准,林产品不搞认证还出口不了。我们提倡继续解放思想,就是跟国际接轨,参与国际竞争、国际分工合作的“门槛”和准入的一个重要条件。

第三,开展解放思想学习讨论活动是发展现代林业的自身需要。林业受传统观念和计划经济的影响非常深刻。发展现代林业要求具有现代的观念、现代的管理、现代的技术,不解放思想就无法适应现代林业发展的需要。广东林业尽管发展很快、很有成绩,但伴随发展也积累下了许多深层次的矛盾和问题,面临许多思想观念束缚和体制机制障碍,需要克服各式各样的“瓶颈”制约。广东林业发展与全省经济社会发展步伐一致,在全面转入科学发展轨道的关键时刻,迫切需要来一次新的思想解放,使我们能够深刻审视所处环境变化,深刻分析优势和不足,深刻反思思想精神状态,把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,以新一轮的思想大解放推动新一轮大发展。

二、联系实际,突出重点

省委已明确解放思想学习讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求,这是我们开展活动时必须严格遵循和认真落实的。林业系统在开展解放思想学习讨论活动中,要努力做到“六个克服”,增强“六种意识”。

第一,克服骄傲自满情绪,增强忧患意识,推动现代林业新一轮发展。广东林业曾取得骄人成绩,许多方面在全国先行一步,这是我们事业发展的坚实基础和宝贵财富。大家刚才的发言充满着忧患意识,这是很可贵的。形势不断在变,过去我们先进的现在人家已经超过了,有很多方面我们也从来没有领先过。所以,我们确实不能有骄傲自满的思想。书记在省委十届二次全会上*,“推进科学发展如逆水行舟,不进则退”,要“以宽阔的胸怀和开放的视野,向‘对手’学习,向‘追兵’学习”。我们要在新形势下实现新突破,就必须戒骄戒躁、居安思危、头脑清醒、冷静分析,充分吸取兄弟省市的经验和做法,扎实解决自身的存在问题和不足,以思想大解放推动林业大发展。

第二,克服部门林业思想,增强服务大局意识,在经济社会发展中准确定位林业。李容根副省长在全省林业局长会议上的讲话中*,在生态文明建设中,林业部门的地位和作用越来越大、越来越高、越来越重要。对林业的定位具有双重性,既是基础产业,又是公益事业,两个牌都要打。我们过去更多的是自己部门想自己的活,没有从全省大局的角度去思考林业工作。譬如,当前林业部门如何围绕新农村建设推进林业工作,要求我们认真学习领会中央和省委的精神,认真研究制定有效措施,在推进新农村建设上争取有所作为。广东林业发展与我省经济社会发展息息相关、密不可分。我们林业工作者必须牢固树立这样一种思想,即:我们从事的是神圣而光荣的工作,是在履行省委、省政府赋予的工作职责,林业不是林业部门一家子的事,搞部门林业断不可取。当前的林业发展形势要求我们必须树立大局意识,增强全局观念,从为省委、省政府履行职责的高度推进林业,在促进农村和农民增产增收的同时,坚持为广东经济社会发展构建绿色生态屏障,切实维护全省生态健康安全。只有这样,我们才能在全省经济社会发展大局中发挥林业无可替代的作用。

第三,克服片面狭隘的发展观念,增强科学发展意识,全面构建林业三大体系。今年是我省发展现代林业的关键一年。在林业系统广大干部职工的共同努力下,我省森林生态、林业产业、森林文化三大体系建设已初具规模,取得初步成效。但是,对照生态文明建设的更高要求,我们的差距仍然很大。不容忽视的是,一些地区、一些干部职工对林业三大体系建设仍存有模糊的认识,甚至存在只看到经济效益、看不到生态和社会效益的片面狭隘发展观。今年的全国林业厅局长会议和全省林业局长会议对林业三大体系建设的思路更清晰、任务更明确,更加把建设生态文明作为发展现代林业的崇高使命,*要努力争当生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者。我们要把握这个有利的契机,通过组织好解放思想学习讨论活动,切实转变发展观念,统一思想和行动,凝聚智慧和力量,推动林业三大体系建设全面、协调、可持续发展。

第四,克服封闭保守的陈旧观念,增强改革创新意识,推进建立与现代林业相适应的体制和机制。相比全省经济社会的发展,广东林业在很多方面存在不足,这是客观事实。我们不仅不要为此感到难堪,反而应从种种差距中查找深层次的原因,特别是从自身查找问题和根源。现在我们大谈改革,但有时候恰恰是我们自身在维护某些保守、陈旧、不适应的体制。林业系统很多改革不敢推出或者没办法推出,很多就是因为我们自身的原因,比如队伍建设、森工体制改革等等,均是如此。林业部门不能成为旧体制的捍卫者,否则我们就会走进死胡同。我们要有勇气解决问题,首先要敢于正视问题,不能回避问题。按照国家林业局的部署,今年我们开始推进集体林权制度改革。这次林改涉及面广,影响面大,任务艰巨,不容有失。然而,我们的林改工作缺少可供借鉴的做法和经验,客观上增加了不可预知性,推进林改的工作存在着不少的困难。此时此刻,我们更应敏锐地认识到,解放思想是林改的助推器,任何改革中的困难和障碍,都需要通过解放思想推动进一步的改革来加以解决和克服。为此,我们要通过开展学习讨论活动推动思想解放,通过解放思想推进林改,进一步明确目标,坚持原则,依法改革,积极推进,创造出既符合国家规定,又体现省情、林情的广东版林改模式。

第五,克服急功近利的行为,增强打基础增后劲意识,推动现代林业可持续发展。树立正确的政绩观对林业系统来说尤其重要。林业工作功在当代、利在千秋,林木生长周期长,投资见效慢、风险大,任何急功近利的行为都可能对林业发展和生态状况造成严重的伤害。这几年,我们*了科学经营的理念,有效地培育了森林资源,逐步把重点从量的扩张转到质的提升上来。现在全省从发达地区到山区市县,开始注重做好林分改造的工作,这是一种非常可喜的现象。今年的全国林业厅局长会议,把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题。与之相对应,我们*要始终把维护生态健康安全作为发展现代林业的基本任务,落实建设、管理、保护、打击并重的措施,确保森林、湿地和野生动植物资源稳步增长,确保森林质量效益明显提高。这些立足长远、着眼未来的战略意识和具体做法都体现了科学发展的理念,有利于林业进一步夯实发展基础,增强发展后劲,需要我们在今后的工作中大力坚持和发扬。

第六,克服不思进取的精神状态,增强奋发有为意识,树立干事创业的行业形象。林业系统干部职工一直以来都甘于清贫、勤奋工作、默默奉献,充分展现了林业行业的良好形象。近年来,我们致力于大力弘扬“专业、敬业、勤业、创业”的行业精神,高度重视思想政治工作,切实加强政风行风建设,林业系统奋发进取、勤政廉政的风气已逐步形成。但我们也要看到,个别人员仍然存在害怕艰苦、得过且过、不思进取、无所作为的现象,这种精神状态非常糟糕,对事业发展和个人进步非常不利。当前,林业的一些重大改革,如林改、林业工作站改革等,都需要增强主动性和紧迫感,不积极、不主动、效果也不会有。任何的改革,都应该充分尊重基层的首创精神。不思进取和等、靠、要的思想在林业部门万万不能有。我们事业发展需要想干事、能干事、干成事的人,也需要高效运转、便民利民、干净干事的政务环境。在这次解放思想学习讨论活动中,我们特别要重视摒弃不思进取、碌碌无为的精神状态,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,倡导良好政风行风,树立奋发有为的行业形象。

三、明确目标,推动发展

这次全省林业系统解放思想学习讨论活动的目标是:围绕建设生态文明,争当发展现代林业的排头兵。为此,我们要始终坚持用发展现代林业的成效来检验学习讨论活动的效果,通过学习讨论活动解决林业的实际问题,推动林业发展。具体要坚持六个“能不能”的评判标准,即:推进集体林权制度改革能不能达到目标要求,重点生态工程项目能不能提高质量效益,发展林业产业能不能取得新突破,防灾减灾能力能不能有新提高,加强基层队伍建设能不能有新局面,促进农民增收能不能有新贡献。全省各地、各单位在学习讨论中要坚持目标和要求,坚持理论联系实际,真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上,转化到解决问题、促进工作的实际行动中。

四、加强领导,精心组织

第一,明确主题、科学引导。坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,紧扣科学发展这个主题不偏离,坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇,既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言,又要在解放思想中统一思想。特别要加强舆论宣传,做好科学引导的工作,积极利用网站、杂志、简报开辟宣传专题,引导学习讨论活动健康有序开展。

第二,抓住重点、带动全面。坚持以党员干部为重点,特别是党员领导干部要带头参加学习讨论,积极思考和探讨问题,充分发挥表率作用。同时,发动干部职工自觉参与,形成全系统上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。

第三,循序推进、务求实效。学习讨论要跟查找问题结合起来,省局领导班子成员要分工、带头调研,各市林业要突出重点、力求突破。要按照省委的要求,扎实做好各阶段的工作,确保按时按质完成阶段各项工作任务。在具体方法上可以采取“五对照五检查”,即:对照树立世界眼光、增强战略思维,检查是否存在视野狭窄、急功近利的现象;对照林业工作面临的新形势新任务,检查是否存在固步自封、懈怠松劲的思想;对照突出重点突破重点,检查是否存有畏难情绪;对照科学发展的要求,检查是否存在发展不协调、不均衡的现象;对照构建和谐单位的要求,检查是否存在不以人为本、对干部群众漠不关心的现象。

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