人事档案日常管理范文第1篇

［关键词］档案管理、干部队伍、信息化建设、纪律监督

1水利干部人事档案管理现状

干部人事档案是党的重要执政资源，是干部队伍建设的重要基础。内蒙古自治区水利干部人事档案管理工作，严格按照国家和自治区有关规定，结合水利行业工作实际，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展推进各项工作，做到从严管理，高效利用。水利行业机构单位多，干部职工数量多，在档案管理工作实践中，水利组织人事部门切实加强日常管理，积极排查整改突出问题，从严压实工作责任，为水利系统领导班子和干部队伍建设提供了基础保障，对水利干部人事工作进行规范和监督，提高干部选拔任用工作的公信力和满意度，推进水利人才战略工作。内蒙古自治区水利厅按照上级组织人事部门的要求和管理权限，现管理干部人事档案900余卷，所属5个单位经批准具备独立管档权限，独立管理4100余卷。精准把握《干部人事档案工作条例》的要求，建立健全各项规章制度，日常管理科学、规范、达标。对所属独立管档单位日常管档工作进行监督检查，督促做好问题整改，压实主体责任。

2水利干部人事档案管理实践中存在问题

2.1基础设施建设相对滞后。水利干部人事档案室设施主要包括档案用房、柜架、温湿度控制、防潮、防火、防盗、防虫、防尘、防霉等设备，是维护档案安全的基础。部分单位干部人事档案基础设施陈旧，档案室建设没有达标，不利于水利干部人事档案工作开展。

2.2工作队伍整体素质有待提高一是管档人员数量较少。部分地区和单位没有配备专职管档人员，或只有1名兼职管档人员，没有达到档案管理标准化建设要求。二是管档人员业务水平参差不齐。部分兼职管档人员没有经过档案管理专业培训，在政策把握、程序履行上存在瑕疵，不尽规范。

2.3日常管理和利用不严格不规范。水利干部人事档案日常管理工作主要包括档案材料和档案建立、转入转出、保管利用、收集、散材料整理、归档、查借阅等，利用方式主要包括查借阅、复制、摘录等。实践中，这些工作虽然有严格的纪律和程序要求，但在鉴别归档材料时，“入口”关把握不严，致使不符合归档要求的材料归入档案，甚至涉嫌造假，在档案材料安全、工作秘密保守等方面也存在风险。

2.4数字化管理水平有待提升。部分涉水单位干部人事档案管理仍旧停留在纸质档案管理阶段，工作效率低，信息化建设、规范化水平较为落后。

2.5纪律和监督工作有待加强。在工作实践中，个别地区和单位仍存在档案涂改造假、私自撤换、违规销毁、擅自提供有关材料等严重违反档案工作纪律的行为，造成不良后果和影响。责任倒查机制尚不健全，一定程度上存在事过免责现象。

3做好新时代水利干部人事档案管理工作对策探究

3.1加强基础设施建设。按照预防为主、防治结合的档案工作的要求，严格建立并维护科学合理的档案存放秩序和保管秩序，根据国家有关标准要求建设使用干部人事档案库房，加强库房安全管理和库房技术防御及保护。阅档场所、整理场所、办公场所应当分开，加强档案室标准化建设。

3.2实施干部人事档案管理人员。“素质提升工程”着力加强管档人员思想政治建设和业务知识培训，丰富培训内容，创新培训方法，切实增强培训的针对性和实效性。坚持先培训、后上岗，未经培训不能上岗，建立管档人员培训上岗工作制度。把岗前培训和继续教育相结合，把日常业务培训与67内蒙古水利2021年第4期(总第224)专项工作培训相结合，注重培养锻炼，为管档人员提供参与中心工作、熟悉其他业务工作的机会。关心关爱管档人员，建设政治素质好、业务能力强的管档人员队伍。

3.3提升干部人事档案管理规范化水平水利组织人事部门要强化和提升服务理念，对管理工作实践中的各项程序严格把关，在档案利用方式上开拓创新思路，将档案的利用效能进一步提升，全面发挥档案的资政作用，充分体现档案的凭证价值。积极利用大数据等信息化技术，建立健全干部人事档案科学利用机制，从而为组织人事工作中的干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究等提供科学化、精准化、高效化的服务。

3.4积极稳妥推进干部人事档案数字化工作。按照“统筹规划、统一标准、分级负责、分步实施”的原则，在确保安全的前提下，积极稳妥地推进干部人事档案数字化。在工作中，要严格规范档案的目录进行建库、档案文字、图像的扫描和处理、数据的管理和存储验收、安全管理和保密管理等环节，干部人事档案工作者在工作中要保证数字档案的安全、真实、完整，确保数字档案与纸质档案保持一致。水利组织人事部门应注意加强档案信息资源的规划、开发和管理，提升对档案信息的采集处理和传输利用的能力及水平，建立健全安全便捷、共享高效的水利干部人事档案信息化管理体系。

人事档案日常管理范文第2篇

一、施工企业人事档案管理现状

1.施工企业人事档案管理特点

我国施工企业在传统组织模式基础上增加了组织整体层次，采用“集团－工程局－分（子）公司－项目部”四级管理模式。中交第二公路工程局有限公司作为二级单位对分子公司开展组织、监督、检查、管理工作。在进行人事档案管理时，按照分级负责、集中管理方式，采用二级工程局总部代管与分（子）公司独立保管相结合的模式，档案管理与人员管理范围一致。

2.施工企业人事档案管理难点

人事档案是企业组织人事部门考察、了解员工的基本依据，是服务于干部队伍建设、领导班子建设、人才资源配置等组织人事管理工作的重要信息数据来源。施工企业基于项目管理的特殊性，人员在各个地区、项目流动性较强，导致在材料收集及查询利用方面存在一定的局限性。另外，人事档案管理效率不高、管理水平偏低，人事档案的利用价值没有得到充分发挥。

3.施工企业人事档案管理发展趋势

人事档案管理的最终目的是对档案进行有效利用。现有的纸质档案载体管理模式受到人员、地域等客观因素的影响，导致人事档案的利用率不高、查阅不便。2018年11月中共中央办公厅出台的《干部人事档案工作条例》，对干部人事数字档案做出了规定，也为企业保护、管理、利用人事档案提供了数字化管理新思路。

二、人事档案数字化内涵

1.数字化建设目的

通过数字化工作实施，促进施工企业人事档案管理提升，达到进一步提高组织人事工作质量、更好服务企业人才建设需要的目的。

2.数字化建设过程

人事档案数字化是借助一定的信息化手段，将纸质档案转化为可存储的电子材料，并借助管理系统实现方便快捷的人员信息查询及管理过程操作与记录，从而达到人事档案全过程管理的目的。

3.数字化建设作用

人事档案数字化工作基于准确、完整的纸质档案，并通过一定的技术手段在档案管理系统内快速准确地实现员工信息查询及统计分析等工作。数字档案保证了人事档案管理工作的时效性、保密性和准确性，为人事管理工作、干部管理决策提供更加可信、全方位的信息数据。

三、人事档案数字化实施过程

1.提升人事档案数字化管理意识

企业组织人事管理工作中，人事档案管理处于边缘位置，容易被忽略，并且施工类企业更倾向于对项目一线的管理，档案管理方面更看重施工过程中形成的项目管理档案。长此以往，人事档案管理工作较为被动，企业缺乏对人事档案工作的重视以及对数字化建设的认识。人事档案数字化需要资金及人员的投入，企业领导的支持及意识提升，这些都是数字化工作顺利开展的前提。

2.开展档案材料核补及专项审核工作

人事档案数字化过程是对纸质档案完整性、规范性进行再度复核整理的过程。数字化制作之前，纸质档案原件必须进行相应的整理、审核，使之成为完整规范的合格档案。施工企业因人员较为分散，工作经历变动较为频繁，在材料补充时存在一定的困难性和复杂性，需要耗费大量的时间和人员进行汇总梳理。为确保数字化质量，需合理统筹时间及人员，确保纸质载体真实、完整、有效。

3.制定切实可行的数字化方案

数字化实施方案是数字化工作的核心，合理有效的方案是确保企业数字化工作质量和水平的重要途径。数字化方案中应包括数字化对象、数字化范围、数字化目标、工作步骤、工作计划、常态化管理、职能分工、资金预算等多方面内容。数字化方案要统筹考虑施工企业工程局及分（子）公司档案管理模式，综合考虑代管单位及独立保管单位情况，分步实施。

4.选择安全可靠的外包服务单位

数字化实施过程中，一般初次加工扫描量较大。档案管理人员初次接触数字化工作，对计算机操作及加工标准一知半解，且施工企业档案管理人员有限。当管档人员无法达到信息化技术处理要求时，需要借助外包服务开展数字化工作。在进行外包队伍管理时，要分工明确、责任到人、优选企业、细化方案，压实管理责任，加强沟通协调。数字化工作实施前要与外包服务单位签订加工合同和保密协议，对加工人员进行建档登记和安全教育；数字化过程中，要设置单独场所、严格技术标准要求；数字化结束后，要强化检查验收、构筑安全屏障、做好数据备份工作。外包服务团队的选择对企业档案数字化数据质量有着至关重要的影响，选择外包服务团队时要考虑以下5个方面：①外包企业的资质条件、技术力量、人员素质等直接关系到数字化加工的进度、质量和档案信息的安全。②数字化加工是一项流水作业工作，经手人员较多，处理量大，加工期长，任何一个环节的疏漏都可能威胁到档案的实体安全。③数字化过程是将纸质档案转化为数据信息的过程，对人事档案整理细则把握不准，会导致数据质量存在风险。④数字化档案是通过一定的存储介质进行保存，一旦存储介质损坏会造成数据丢失，导致信息安全风险。⑤外包的企业以追求利润为目的，在操作过程中存在重视时间效率，忽略质量的情况，加工团队多是临时组建或是雇佣的临时人员，缺乏自我管控，责任心欠缺，从而导致数字档案质量大打折扣。

5.建立全面完整的二级企业档案数据库

施工企业中，二级单位总部需统筹全局组织人事管理工作，特别是对各分（子）公司管理人员考核、考察。近年来，各单位对考察的方式方法进行了改进，在选拔任用方面推行了一系列重大改革举措，特别是提出了“凡提四必”的要求。档案的真实性直接影响了企业对干部情况的了解。数字化档案通过安全加密技术有效保护了档案信息，提高了施工企业人事档案基础管理工作水平。初次数字化完成以后，二级企业总部可在人事档案数字系统内建立子（分）公司组织机构并补充数据。日常管理中，定期对分（子）公司档案数字信息进行更新，确保对各分（子）公司的监督与指导。6.数字化人才队伍培养做好人事档案数字化管理工作，人事档案管理队伍至关重要，企业日常管理过程中收集的材料需要人事档案工作人员进行数字化操作。数字化建设要求人事档案管理人员除了掌握相关专业知识外，还需要具有一定的动手能力和系统操作能力。从目前情况来看，很多单位档案管理人员更倾向于纸质档案业务方面的管理，对信息化技术方面探索能力较为欠缺。为确保数字化管理工作的正常开展，企业要创新人事档案工作人员管理思路，培养一批兼具档案专业知识与信息化技术的人才服务于数字化工作。

四、人事档案数字化的意义和作用

由于历史原因，施工企业人员档案信息不全面、不完整、不准确等问题已严重影响到人事档案的利用价值。通过人事档案数字化，形成人事档案信息资源库，能更好地服务于施工企业组织人事工作。

1.提供了创新性的管理模式，有助于提高人事档案工作效率

通过人事档案数字化，逐步建立数字档案信息库，对档案信息进行综合分析和深度挖掘，减少了管理过程中重复、复杂的步骤和程序，提高了工作效率。

2.提供了灵活便捷的数字档案信息，有助于提高人事档案管理水平

通过数字档案，工作人员能方便灵活地进行计算机调阅，有利于档案在人才选拔任用工作中发挥重要作用。人事档案数字化使档案管理人员从耗时耗力的重复性工作中解脱出来，确保投入更多的精力和时间用于提高档案管理的质量和现代化程度上来。

3.提供了更为安全可用的档案信息，有助于提高人事档案管理质量

人事档案关系到员工各项切身利益，档案管理质量至关重要。除了档案管理人员自身提升思想政治素质外，借助一些科学化的手段保护档案信息安全，可切实提高档案管理质量。采用数字化管理后的人事档案，有效杜绝了对纸质档案内信息随意更改的情况出现，特别是关键的“三龄两历”信息，提高了人事档案的可用性。

4.数字档案提供了日常管理新思路，有助于提高对纸质档案的防护

由于纸张及笔墨的性质，纸质档案存在字迹模糊的风险。日常管理中，档案利用量大，存在纸质档案受损风险。纸质档案对档案管理人员素质水平要求较高，需要工作人员及查询人员有强烈的责任心以避免材料混淆、撤换、涂改、伪造、遗失等问题。通过数字档案信息的处理、加密、保护等工作，确保了档案保存的持久性和数据安全性，有效避免了纸质档案可能存在的风险。

五、结语

人事档案日常管理范文第3篇

一、人事档案管理中所存在的突出问题

对人事档案管理的有效开展，不仅能够使单位的人力资源管理工作得到进一步完善，而且对不断优化技术人才的转型管理等也有重要的推动作用。在实际的人事档案管理工作过程中还存在一些较为突出的问题，比如个别工作人员没有能够充分履行自己的工作职能，而且对此也没有产生足够的重视，对档案管理工作内容的理解过于片面化，误认为档案管理工作的内容就是简单的抄写以及对档案的保管。在人事档案的收集制度上没能够做到较为完善的履行，使人事档案的利用价值没有得到充分发挥。在人事档案管理的具体手段上仍然沿用以前较为传统的管理模式，不能较好的随着社会发展需要而不断创新。在一些单位中员工对基本的电脑知识以及日常的档案管理软件等专业技能都不具备，在查找档案时还是沿用传统的人工查找的方法，从而严重影响了档案管理工作的效率和工作水平。

二、和谐管理理论的具体内容

在我们通常熟知的管理学理论中，其中一项非常重要的内容就是和谐管理理论，从和谐管理理论的基本思想可以看出，主要是将其内部各个部分的内容在一定条件下保持在一种较为和谐的状态，从而最终实现整体性的和谐。对人事档案管理单位来说，通过一定的和谐管理理论手段，能够使人力资源在管理能力上和服务水平上得到较快的发展和提升，随着现代社会竞争压力的增大，在日常的管理中将和谐管理理论作为自己工作的核心，并不断将其进行消化吸收，对日常事务中有效解决突出问题具有重要的促进作用。具体来讲和谐理论的内容主要体现在两个方面：首先，所谓和谐管理就是要将各部分的因素不断进行优化升级，这样才能够促进整体和谐的充分实现。具体是在档案管理中不断融入和谐管理的相关理论知识，并对其进行前期的理论改善，从而为后期成效输出提供准备。在和谐理论管理中，其所为的系统输出简单来讲，就是在一定条件下，在还未对原先的自身精神状态进行改变的前提下，减少其资源的有效输出，从而为最大化的服务状态给表现出来的过程。第二，在和谐管理理论的知识构成中，其具体内容包含的价值。利益实际上是一种精神内在体现和效果的外在表现。人事档案管理单位在其具体的工作职责中，对单位的组成成员进行管理，单位在一定条件下不仅要将一部分的物质手段和相关的生存手段提供给员工使用，同时还需要其自身的不断努力，从而充分体现其自身价值，员工以这样一种工作精神参与日常工作，不仅能够在工作中得到一种集体的归属感，而且对其精神境界的提高也起到一定的促进作用。在和谐管理理论的具体实施过程中，要不断在其精神层面上寻找和谐成分，在日常管理工作中在追求工作效率的同时，还要从系统各成员的内心目标出发，从而实现效率的最大化。

三、人事档案管理中和谐管理理论的应用

在日常的档案管理工作中，通过对管理学中和谐管理理论及其所存在的问题等进行综合分析，从中可以看出，为了在一定条件下发挥人事档案管理工作的最大效能，我们可以从以下几个方面加以重视：

(一)在日常管理工作中，加强对人事档案管理机构工作职能的要求并不断完善人事管理机构的工作职能，在人事档案管理的岗位分工过程中要做到合理和准确，并将和谐管理理论知识运用到人事档案管理的日常工作中来，从而在一定条件下对人事档案管理机构组织进行有效保障，在一定环境下降低在人事档案管理过程中情感因素在人事档案管理中所占的比重，从而使管理工作能够有序健康地开展。通过这种途径可以有效地将外界准确及有效的信息提供给相关领导，从而可以帮助其较好地开展人事任免工作和奖惩措施。

(二)进一步加快人事档案管理中的信息化进程，在具体的实施过程中要充分运用和谐理论知识，在工作过程中可以构建电子档案数据库，从而充分发挥人在主观能动性上的先天优势，也在一定条件下降低其在人事档案管理过程中所造成的不良影响。随着现代信息技术的不断发展，在人事档案管理领域出现的一种较为简便的档案管理方式就是电子档案，但是电子档案受到计算机硬件的影响较大。因此，在日常的工作管理当中，要不断地合理地运用计算机技术，从而在具体的工作中能够和现代化的办公设备相协调。而通过运用这种措施，在人事档案的查阅以及管理上就会更加方便和快捷，从而能够较好地帮助单位领导层对员工做出正确的决策和分析。

(三)在日常工作中，要不断地加强在人事管理中的程序交接流程，在人事档案管理的交接过程中，其具体内容需要更加严谨，而其自身也存在着一种巨大的责任感。在人事档案管理的和谐化融合中，需要在交接工作中严格按照相关程序来进行，从而更好地实现档案的完美交接。

人事档案日常管理范文第4篇

［关键词］公立医院;人事档案管理;精细化管理

近年来，随着经济社会的发展，国家医疗卫生体制改革进程不断深入推进，医改进入深水区，在医改有效促进医院各项管理精细化的条件下，作为衡量医院管理水平的重要指标之一的医院人事档案管理，当前人事档案管理工作已经不能适应新形势下医院的发展需求，为适应新形势必须进行相应的改革和创新，以提高医院的精细化管理水平，增强医院核心竞争力，增加医院经济效益，以使医院能顺应时代的发展。

1公立医院精细化管理中人事档案管理工作的作用

(1)人事档案管理的风向标作用。人事档案管理在医院的管理工作中有着非常重要的作用，人才是医院持续良好发展的基石，人事档案客观全面地反映了医院人才的主要信息和综合素质，帮助医院全面掌握各类人才的基本情况，优化医院人力资源配置，对医院日常管理工作有着风向标的作用。医院需要对全院人员进行考核和评价，人事管理部门将每一位干职员工的教育经历、工作经历、职称情况等基本信息完整地记录，并对档案管理进行分类，促进医院人才库的建立，是医院考核评估人才、培养使用人才的重要依据，做到人尽其才，为医院的可持续发展奠定良好的基础。(2)人事档案管理的桥梁作用。人事档案管理一方面是医院选人用人的重要渠道;另一方面也是增强医院干职员工归属感的一种方式。人事档案一般记录了个人的一些重要信息，而这样重要的信息能放在一个让人安心的地方，可以增强干职员工对医院的信任感，保障员工的积极性，促进医院的发展更加稳定，使得医院的日常管理得以顺利实施。(3)人事档案管理的考核决策作用。医院人事档案一般记录着行政职能、后勤、医务人员的专业结构、技术水平、医德医风等评价，客观反映了各类人员的综合素质、技术水平、工作能力等，对个人而言，是个人升职、发展的一种历史性凭据。对医院而言，是职称评定、评优竞聘等的考核依据，通过对人事档案的考察，可以客观地比较筛选出潜在的培养对象，也可以对职称申报人员有一个初步准确的评价，从而促进员工努力工作积极作为，对医院的发展有着重要的作用。

2公立医院现行人事档案管理存在的问题

(1)管理重要性认识不足。在一般人的思想认识中，医院是为人提供医疗护理服务的医疗机构，其核心工作是提高医疗服务质量，因此错误地认为人事档案管理工作仅仅是某一个部门的事情，与自身的工作没有多大的关联，甚至使得医院领导既没有充分认识人事档案管理的重要性，也没有充分利用人事档案，这样导致人事档案管理流于形式，资料不完整，而这种状况又进一步导致人事档案利用率下降。(2)管理机制化建设不全。档案的管理应实现科学性和有效性，而人事档案管理中，资料的收集是难点和重点。现行公立医院人事档案管理中，资料收集不全，完整性不足，档案数据更新不及时，书写内容不规范，考核评语千篇一律等，这样导致干职员工的特性没有真正体现，也缺少对干职员工综合素质考评和描述的全面性，最终会使得人事档案管理实际使用价值低，重要性逐渐丧失。(3)管理信息化程度不高。目前公立医院人事档案管理方式相当一部分还处在传统的人工操作阶段，虽然从硬软件方面来看，有不少相关解决方案，但这些方案与实际需求仍有一定差距，另外人事资料的种类和承载介质杂，存在数字化难题。这些使得人事档案存在信息缺失、细节不全、规格不一、质量不高等问题，检索和使用起来费时费力、效率低下。而在保存方面，大部分为纸质版，记录的形式单一，同时使用时间长容易破损，信息不够准确，也失去了档案本身的客观性和历史性。

3公立医院人事档案管理改革的对策

(1)与考核考评相结合，提升人事档案管理的重要性。人事档案管理的重要性得不到重视，一方面与人们对医院的定位有关;另一方面和与相关人员利益关系无不紧密有关。目前，包括公立医院在内的众多事业单位正在进行新一轮的人事制度改革，其中考核考评是其中一个重点。以人事档案的信息为准，对医护和其他工作人员进行考核，强调人事档案的权威性，可以有效提升人事档案管理工作的重要性。此举亦可有效增强人事档案管理工作中资料收集过程的参与度。(2)与日常管理相结合，提升人事档案管理的规范性。目前，大部分医院均加强了现场管理的规范性，例如实行“6S管理”(即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)，这些规范化的管理提升了医院管理水平。规范同样是人事档案收集和使用效率的基础，因此有必要加强人事档案管理工作的规范性。目前，为解决档案资料的缺失、难以数字化采集、数据时效性差等问题，可以从两方面着手:①制定人事档案材料采集标准，使人事档案管理对象明确档案资料采集种类、采集标准、采集流程，以确保资料信息的规范;②制定人事档案材料采集工作制度，将人事档案资料采集纳入日常办公规范建设内容，要求资料采集工作日常化、制度化，以确保资料的现时性和规范性。(3)与信息化建设相结合，促进人事档案管理信息化。21世纪以来，医院在信息化方面取得了长足进展，就医诊断信息化、财务系统信息化都有明显发展，但就人事档案管理工作来说信息化程度有些落后。因此，将人事档案管理工作纳入医院信息化建设整体规划，实现人事档案管理系统与医院办公系统(OA)集成，可有效促进人事档案管理工作信息化水平，同时也可以为人事档案管理的规范化提供支持。(4)与人事决策相结合，促进人事档案管理智库化。当前，人事档案不再像以前一样仅仅管理一些个人学习工作中重要节点信息，还管理着个人日常工作的大量数据，如医护人员的工作量、科研教学数据等。这些信息在人事决策中并未起到本应发挥的主动服务功能，仅仅是作为档案待查。事实上，如果以人事档案为纽带，实现人事档案系统与医院其他信息系统(如日常诊断数据、科研系统、教学系统、国有资产管理系统等)的数据整合，可以主动就人事决策问题提供决策支持服务。具体来说，以人事档案为节点，针对具体人事决策问题，使用筛选、统计、关联分析、聚类分析等工具进行统计数据挖掘，从而得到定性和定量的决策支持报告。当然这些工作有一定的人才需求，但综观医院的人事现状，配置恰当的人员并不难以解决，并且从长远来看，有助于促进人事档案管理工作的智库化。

4结论

新形势下有新要求，公立医院的发展离不开人事档案管理工作的进步，当前存在的问题亦是查漏补缺、改革创新、谋求发展的契机。提升人事档案管理工作的重要性和规范性、促进人事档案管理工作的信息化和智库化，将明显提升人事档案管理工作的质量和效率，提高医院精细化管理水平，从而为公立医院的改革和发展提供有力保障，进而为建设人民满意的医院提供有力支持。

参考文献:

［1］陈婧婧.浅谈档案管理在医院发展中的意义［J］．资治文摘，2016(7)．

［2］姜雨村.浅谈档案管理在三级医院人事工作中的重要性［J］．医药前沿，2017，7(19)．

［3］刘少芳.技工院校人事档案管理工作改进与创新探究［J］．办公室业务，2018(8)．

人事档案日常管理范文第5篇

今天，我们在这里召开全市干部人事档案目标管理达标工作表彰大会，主要任务就是通过总结肯定成绩，表彰奖励先进，部署今后工作任务，把我市的干部人事档案管理工作再向前推进一步。首先，我代表市委组织部向干部人事档案目标管理达标单位和先进工作者表示热烈的祝贺！向在平凡的工作岗位上，爱岗敬业、任劳任怨、默默无闻地为干部人事档案工作无私奉献的同志们表示亲切的慰问！

下面，我就近几年来全市干部人事档案目标管理达标工作情况和今后的工作任务谈几点看法和意见：

一、要充分肯定全市干部人事档案目标管理达标工作所取得的成绩，进一步增强做好工作的信心和决心。

近几年来，全市各级组织部门紧紧围绕干部人事档案工作为干部工作、为我市改革开放和经济建设服务这一中心，认真落实中组部和省委组织部关于干部人事档案目标管理工作的一系列文件精神，切实将这项工作列入了重要的议事日程，采取有效措施，深入扎实地开展了干部人事档案目标管理达标工作。许多单位的分管领导甚至一把手亲自过问干部人事档案目标管理工作，特批经费，充实人员，改善基础设施，软件、硬件一起抓，逐条逐项抓落实，为全市的干部人事档案目标管理工作提供了强有力的组织保障。全市广大干部人事档案管理工作人员爱岗敬业，开拓创新，无私奉献，为实现干部人事档案目标管理工作的制度化、规范化、科学化和干部工作的信息化、现代化做了大量艰苦细致的工作，取得了较好的成绩。目前，我市已有家单位实现了干部人事档案目标管理达标，达标率达，其中家单位达到了一级标准，家单位达到了二级标准，全市的干部人事档案管理水平得到了明显提高。

一各级领导高度重视，精心组织，狠抓落实，有力地促进了全市干部人事档案目标管理达标工作的深入开展。

一是加强了制度建设。市委组织部为保证全市干部人事档案管理工作顺利达标，及时召开了全市干部人事档案管理达标工作会议，先后下发了《关于进一步加强干部人事档案管理工作的意见》等份文件，制定了项工作制度，不仅为干部档案管理工作提供了政策依据，而且为干部档案达标工作的顺利开展奠定了坚实基础。

二是加强了督促检查。在达标工作过程中，市委组织部抽调人员，组成个小组，深入各达标单位检查指导。

三是加强了组织协调。各相关单位的领导同志从达标方案的制定、工作部署到检查督导、考核验收等各环节都亲力亲为，尤其是在人员配备、经费落实上，亲自出面协调，千方百计予以解决。××市委组织部、××县委组织部和市公安局、交通局以及下属的管档达标单位还分别成立了达标领导小组，签订责任书，实行责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。××、××组织部门抽调人员深入管档达标单位检查指导，保证了达标工作各项措施的落实。

（二）干部档案卷宗质量明显提高。

一是内容完备。各管档达标单位按照中组部《干部档案材料收集归档规定》和省委组织部关于认真做好干部档案材料收集归档工作的有关文件要求，坚持经常性收集、定期收集和集中收集三结合，建立收集归档责任制，精心设计审查表，对所管干部档案逐人逐卷全面审查，对所缺材料进行登记、追要、查找、补办，做到了应归档材料齐全完整。

二是材料精炼。各管档达标单位对所收集的档案材料，严格以中组部、省委组织部有关文件为依据，认真甄别、去伪存真，伪造虚假的坚决剔除，存在疑点的予以核实。大部分管档单位做到了五不归档：即手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改并无相应证明的不归档、多余材料不归档，从而最大限度地保证了档案材料的真实完整。

三是规格统一。各管档达标单位力求卷宗形式统一完美，从分类整理到修裱装订，各环节都实现了统一标准，做到了档案材料排列有序，层次清楚，分类准确；修裱装订美观大方，字迹清楚，经久耐用。

四是使用方便。各管档达标单位均统一采用了新型的档案装订用具和科学的查找检索方法，有条件的单位还引入了电子文档检索，极大方便了档案利用。

（三）干部人事档案工作的基础设施明显改善。

各管档达标单位不仅重视干部人事档案质量建设，而且舍得投入，完善设施，加强硬件建设，努力为干部人事档案的保管利用创造良好的条件。市委组织部本着高标准、高质量、争一流的指导思想，先后协调解决资金余万元，对新建档案室进行了整修、购买了密集架和新型档案盒，配备了完备的办公用具，安装了安全监控和阅览监视系统。博爱县投资万余元，增添设备，落实六防措施，在机关办公用房紧张的情况下，扩大干部人事档案用房，总面积达方米。市公安局在原有较好条件的基础上，又投资万元，完善各种设施。××县教育局投资万元，增添各种办公、保管设施。大部分管档达标单位的具体工作部门，积极争取资金，增加设备，落实六防措施，使干部人事档案工作基础设施得到明显改善。

（四）干部人事档案日常管理日趋正规，提供利用工作有所加强。公务员之家版权所有

一是规范日常管理。市委组织部在调研的基础上，建立健全了《档案管理部门职责》等项日常管理工作制度，制作了《接收干部人事档案登记簿》等种登记簿。在日常工作中，全体干部人事档案管理工作人员，以此为依据，在归档、鉴别、转递、查借阅各环节严格把关，堵塞了漏洞，避免了差错，使干部人事档案管理工作迅速走上了制度化、规范化的轨道。

二是多方提供利用。各管档达标单位积极采取多项措施，认真做好干部人事档案的提供利用工作，对符合查阅规定的，都能够及时办理手续，提供便捷服务。有的单位还建立了干部人事档案信息库，将干部信息录入计算机，实现了微机管理。

（五）干部人事档案管理工作队伍建设得到进一步加强。

一是干部人事档案管理工作人员得到了充实加强。大部分管档单位都能按照《干部档案工作条例》和《中共××省委组织部关于〈干部档案工作条例〉的实施意见》的有关规定，把那些政治素质过硬、文化水平较高，有一定业务能力的同志配备到干部人事档案管理工作岗位。

二是业务素质明显提高。近年来，市委组织部先后举办了五期档案工作人员业务培训班，培训人员人次。各市县组织部门分别采取以以会代训、以干代训、外出参观考察等多种方式，提高广大档案管理人员的业务素质，为全市干部人事档案目标管理达标工作奠定了扎实的人才基础。

三是广大干部人事档案管理人员的责任意识和工作热情大大增强。大部分管档单位都比较注重解决档案管理工作人员实际问题，能够做到从政治上关心、工作上支持、生活上照顾。××县名档案管理人员，有名被提拔为副科级干部，名同志被确定为乡局级后备干部重点培养对象。××市现有的名专职档案管理人员全部被确定为乡局级后备干部。组织的关怀，极大地增强了广大档案管理人员的责任心，调动了他们的工作积极性。

二、要清醒认识目前全市干部人事档案管理工作存在的问题，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定近年来我市干部人事档案目标管理达标工作所取得的成绩的同时，更要清醒地看到，我市的干部人事档案管理工作的现状与中组部、省委组织部的要求还有一定的差距。主要表现在：

（一）个别地方的领导同志对干部人事档案工作重视不够。由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，也是不引人注目的、默默无闻的工作。因此，有的同志往往认识不到这项工作的重要性，甚至认为档案无用；有的领导同志虽然口头上也讲干部档案工作的重要性，但往往是说起来重要，排起来次要，用起来需要，忙起来忘掉，在实际工作中对干部人事档案工作有所忽视，没有切实摆到议事日程上来，导致有些县市区基础设施建设较为薄弱，六防设施没有完全得到落实，个别仍未更换中组部推荐使用的新型卷夹，甚至没有专用的档案库房。未能按规定配齐配强干档工作人员，个别应配备专职干档工作人员单位长期没有专职干档工作人员，仅靠兼职或借调人员开展工作。

（二）一些单位的干部人事档案卷宗质量不高。在达标活动中，一些单位对硬件建设、卷宗装订形式方面比较重视，对卷宗的内容质量建设有所忽视，导致一些干部人事档案材料缺少、内容缺项、信息不准、质量较差。在干部人事档案材料的收集归档的过程中，有的材料按规定需要收集归档的没有及时收集归档，有的甚至连按规定必须要归档的主要材料，如年履历表、入党志愿书和年以来的任免、考察材料都没有。一些主要材料，尤其是干部任免材料内容缺项、信息不准，不能反映干部的全貌。个别县市区干部档案中的干部任免表上所填文字总数不超个字，不少干部任免表手续不全，未按规定填注批准机关、文号和批准时间；须履行选举等法律程序的仅有党委提名手续。还有一些干部档案中涉及三龄一历问题混乱不准确却未及时予以确认，个别的甚至有涂改档案内容现象发生，问题相当严重。

（三）干部人事档案日常管理需进一步加强。虽然我们统一制定健全了各项规章制度，但在一些单位执行不够严格，与纪检、审计、教育培训等形成干部档案材料的部门联系、协调、沟通不够顺畅，致使在主动收集干部档案材料方面存在空档。有的单位档案审核制度不落实，把关不严，入库的干部档案交本人自带。一些单位查借阅手续仅进行一般的登记，未履行严格的分级审批手续，使制度流于形式。

（四）干部人事档案管理信息化建设亟待加强。目前，我市干部人事档案管理信息化建设还没有起点，仍然停留在较低的管理水平上，信息沟通不及时，信息共享程度较低，这项工作亟待加强。

三、要突出重点，狠抓落实，全力推进我市干部人事档案管理工作再上新台阶。

总结近几年我市的干部人事档案管理达标工作，成绩是显著的，应当充分肯定，但工作中存在的问题也不容忽视，有些还相当严重，今后的工作任务仍然十分艰巨。因此，希望各管档单位要认清形势，振奋精神，坚定信心，以饱满的热情、扎实的作风，狠抓各项工作落实，全力推进我市干部人事档案管理工作再上新台阶。

（一）提高认识，进一步加强对干部人事档案管理工作的领导。同志曾指出：我们多数同志还是能认识到档案工作的重要性的。但是，恐怕也有为数不少的同志，口头上认识，实际上还没有真正在行动上贯彻，没有真正提到议事日程上来。我市的情况正如同志所指出的一样，对干部人事档案管理这项工作，大多数单位领导同志的认识是高的或者是比较高的，但仍有少数单位的领导同志对这项工作的重要性认识上不去，实际工作不重视，抓得不力。有的甚至错误地认为干部人事档案管理的优劣无碍干部管理大局，干部队伍的优劣不在于干部人事档案内容的多少等。干部人事档案工作是干部工作的重要组成部分，是干部工作必不可少的基础性工作。尤其是在加强领导班子和干部队伍建设，培养造就大批优秀青年领导干部的伟大工程中，干部档案工作起着基础和联结点的作用。这项工作如果搞不好，使干部的档案内容缺项，材料不准确，不能反映干部的全貌，就不可能给党委干部管理决策提供可靠的依据，各级党委在考察使用干部中就无法历史、客观、准确的作出评价。因此，各级领导同志务必在思想上认识这项工作的重要性，列入议事日程，关心支持这项工作，定期听汇报，深入基层检查指导，及时发现解决问题。尤其是对制约干部档案业务建设的突出问题，如机构设置、人员配备、库房设备、经费来源等，要亲自出面协调解决，为干部档案管理工作创造良好的环境和条件。

（二）巩固提高，整体推进，全面提高我市干部档案管理工作水平。通过近几年达标活动的开展，我市已有的管档单位达到了中组部规定的标准，客观地讲，我市干部档案管理水平有了明显提高。但是，我们对已取得的成果要有正确的认识。一是干部档案管理是一项经常性工作，是动态管理，决非一劳永逸；二是即使已达标的单位也仍然存在着这样那样的问题与不足；三是仍有的单位因各种原因还未达标。因此，希望已达标的单位决不能满足于现状，停留在现有的管理水平上，要开展回头看活动，按照标准要求，逐项对照，查漏补缺，一项一项抓落实，使干部档案管理水平再提高一步。未达标的单位要增强紧迫感和责任感，认真分析现状，抓紧研究制定达标方案，坚持硬件软件并举、形式和内容并重的原则，在硬件建设上要保证经费，按照标准要求，做到库容面积要保证、三室要分设、防护安全设施要到位、办公用具要齐备；在软件建设上要完善各项制度，狠抓档案卷宗质量的提高，从材料的收集、审核、归档、装订各环节都要严格把关。要明确时间和人员，落实责任，按计划，分步骤，认认真真地抓好各项工作落实。工作要细、标准要高、把关要严，确保每一份档案的质量都符合标准要求。同时，要加强日常管理，严格执行各项规章制度，把工作做细、做实，力争早日达标，从而全面提高我市干部档案管理工作水平。

（三）突出重点，注重内容，进一步提高干部档案质量。当前，我市干部人事档案管理存在的突出问题就是档案内容质量不高，务必引起高度重视。在今后的工作中，要把干部档案的质量建设作为重中之重，采取有效措施，抓紧抓好，抓出成效。一是组织人员对每份干部档案再进行一次认真细致的审查。对应当归档而未归档的材料，逐卷列出目录，明确单位，落实责任，规定时限，追补归档，谁的任务谁完成，决不允许推诿扯皮。对审查出的不准确材料要核准更正，伪造涂改的，不仅坚决剔除，而且要视情节严肃处理。二是要认真做好干部档案材料的收集归档工作。加强与纪检、审计、教育培训等形成干部档案材料部门的联系、协调，形成有效的工作机制。各有关部门要关心支持干部档案管理部门的工作，增强配合意识。干部档案材料一经形成，要注意及时地移送干部管理部门归档保存。干部档案管理部门也不能被动坐等，要主动到有关部门了解情况，及时收集干部档案材料。要相互协调配合，共同做好干部档案材料的收集归档工作，确保干部档案材料齐全、准确，提高干部档案的内容质量。

（四）落实制度，搞好服务，认真做好干部档案的日常管理和服务工作。我市已经统一制定了干部人事档案管理的八项制度，关键是要抓好落实。希望广大干部档案管理人员，提高政治素质，增强纪律观念、责任意识，严格执行各项制度，认真做好干部档案的保管、保密、利用等项工作。

一是要做到三不查阅、四不转递、五不借出。三不查阅即，查阅者非两人以上不予查阅、非中共党员的不予查阅、审批表不规范的不予查阅；四不转递即，转递理由不充分的不转递、无转递通知单的不转递、案卷材料凌乱的不转递、案卷材料不齐全的不转递；五不借出即，不符合借阅条件的不借出、审批表不规范的不借出、借出审批表无领导签字的不借出、借出档案出现材料残损或丢失的下次不借出、限期内未归还的下次不借出。

二是要提高服务意识，改变过去那种看摊、守摊、坐店等客、我管你查的被动工作方式，创造性地开展工作，改进提供利用方式和手段，千方百计提高利用的效益和质量，加大提供利用的深度和广度。对干部档案中记载的基本情况和现实表现，要进行分析研究，为加强领导班子建设和干部队伍建设，提出意见和建议，供领导决策参考。要正确处理利用和保密的关系，在不违背安全保密规定的情况下，尽量为利用者提供方便，充分发挥干部档案的社会效益。

（五）选配人员，提高素质，建设一支高素质的干部档案管理工作队伍。干部档案管理工作不仅是一项政治性、政策性、保密性很强的工作，而且艰苦细致，业务性很强，要做好此项工作，就必须建设一支高素质的干部档案工作队伍。各单位要按照《干部档案工作条例》规定，选好配齐档案工作人员。各级领导同志要在政治上关心他们，工作上支持他们，合理解决他们的职级待遇问题，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到干部档案管理工作中去。希望广大干部档案管理工作人员，要认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，加强档案管理基本功训练，不断提高政治理论水平和业务素质，增强党性观念，以高度的政治责任感和使命感，以扎实的工作作风，认真做好各项工作，为我市的干部档案管理工作再上新台阶做出积极贡献。