考核系统范文第1篇

1国外的应用情况

随着供应链从储运管理发展到物流管理，再发展到供应链管理，以及最新的供需链管理和价值链管理，其内涵发生了很大变化，供应链的KPI考核体系也在不断发展。在国外，KPI考核系统已经作为决策分析系统的重要支撑系统嵌入到企业的核心管理系统中，帮助企业更好、更准确地掌握企业的动态，实时地分析企业的发展状况，帮助企业管理者及时准确的调整企业的发展方向，并不断的进行改进，使企业持续的发展。自1990年美国哈弗商学院教授RobrrtS.Kaplan与著名的管理大师DavidP.Norton推动KPI考核体系以来，美国大型企业开始使用KPI管理体系，随着KPI管理体系的不断发展，KPI考核系统开始进入一些大型的企业代替原有的手工分析工具，成为KPI管理体系中重要的组成部分。企业各层面的负责人如何随时动态地抓取各种KPI指标，并快速地作出正确的决策和反应，对企业的供应链运营乃至整个公司经营有着重大意义。传统企业的供应链KPI考核指标包括对供应链管理的时间、质量、成本、安全、合规等因素的考核，如原材料缺货率、到货及时率、采购质量合格率、采购计划完成率、采购成本降低率、采购计划预测精确率、采购订单履行率、采购供应提前期、库存周转率、库存精确性、物流安全事故次数等。自从平衡计分卡引入后，围绕财务（Financial）、客户（Cus-tomer）、内部运营（InternalBusinessProcesses）、学习与成长（LearningandGrowth）这四项关键战略目标，供应链KPI考核指标体系也随之扩充，如CarlChen提出，供应链管理的终极目标是取得卓越的成本效益（CostEffectiveness）和有效的顾客响应（CustomerResponsiveness）的静态和动态平衡，以提高效率、降低成本。Gartner在2012年全球供应链卓越管理排名中，对供应链的定量评估采用了3个指标，分别为ROA（资产收益率）、ITO（库存周转率）和RG（销售收入增长率）。

2国内的应用情况

国内大多数企业对KPI考核体系以及信息化配套工具并没有深入的理解，只是一成不变的套用国外的一些KPI考核指标的模板对本企业的物流业务进行月度或者年度考核，不能真实有效地反映出企业物流各个岗位的作业情况。

二KPI考核系统评价指标设置：以广东中烟烟草物流KPI为例

1广东中烟工业有限公司烟草物流简介

广东中烟利用现代信息技术和物联网技术，借鉴和应用先进的物流管理思想，以运输业务流程为主线，对公司本部、各卷烟厂、合作生产单位的物流业务进行全面的梳理和优化，在全公司搭建一套集运输计划、运输调度、运输作业、费用管理、KPI考评、资源管理、报表管理等功能于一体的专业物流管理系统，全面运用信息化手段整合广东中烟成品、原料、辅料、配香、半成品、广告品等运输业务，同时利用系统的灵活性和简便性提升整体工作效率，满足企业物流的全程可视化、关键节点可控化、信息共享化、运作协同化的需要，最终实现烟草物流效益最大化、效率最高化、综合成本最低化的目标。通过规范信息数据的一致性和业务流程的协调性，实现了物流信息管理系统与SAP系统、一号工程、国家在途系统、OA系统的业务数据交换和流程协同，为广东中烟的整体企业信息化事业添砖加瓦。同时在系统作业的各个环节统计相应的数据，进行各个作业岗位及作业部门KPI考核，帮助物流中心及相关部门的管理者实时分析各个关键指标的优劣程度，协助物流中心及相关部门的决策者快速的做出决策，及时调整岗位的人员及承运商。

2KPI考核系统评价指标体系构建

广东中烟的物流管理系统对每个作业环节和单据处理均进行信息记录，根据中烟的管理规范和要求，用户可以通过系统设置相应的KPI考核指标体系，同时用户可以分阶段在系统内对各项KPI进行计算、评分等操作；由于广东中烟所有运输任务都外包给第三方物流公司，所以主要设置了承运商考核模块、物流调度人员考核模块、仓库作业人员考核模块。

2.1承运商考核指标

（1）货损率。货损率是考核承运商运输作业质量的一个重要指标，货损率越高，表示运输作业质量越低，运输过程中存在的问题越严重，反之则表示运输作业质量越高，运输过程中存在的问题越少。运输货损率通常作为服务质量的一个重要指标。货损率=货损单数×货物单价/总货物价值，货损是指在运输过程中造成的货物短少、残损和外包装破损等。

（2）回单及时率。回单及时率是衡量承运商运输作业效率的一个指标，回单及时率越高一定程度上反映运输作业效率越高，反之则越低；回单一般作为运输企业的结算依据。合格的签收单据必须具备：收货单位公章、收货人签名、收货日期、实收件数、要求的份数、及时返回。回单及时率=及时回单单数/总回单数。

（3）客户满意度。客户满意度是考核物流业务服务质量的一个综合指标，此指标主要由客户进行主观打分，主要考察在提货、送货、搬运、捆绑等作业时，作业人员是否有不规范作业行为；是否出现员工打骂人现象；是否在做信息反馈时提供虚假信息或者延时反馈等。客户打分主要考核员工素质、信息反馈及时性、员工工作效率、解决疑难问题的能力等。

（4）提货及时率。提货及时率越高，表示运输作业质量越高，反之则越低。提货及时率=按时提货单数/总单数，按时提货单数是指承运商接到物流订单后，根据要求的提货时间及时安排提货车辆到达仓库提货的单数。

（5）准时配送率。准时配送率是衡量承运商运输服务质量的一项重要指标，准时配送率越高表示服务质量越高，反之则越低。准时配送率=准时配送单数/物流总订单数。

（6）安全间隔里程。安全间隔里程是考核司机安全运输质量的一个重要指标，安全间隔里程越大，说明司机安全运输质量越高，反之则越低。安全间隔里程同时也可以作为单个车辆性能的参考指标。安全间隔里程=每次事故发生时的行驶里程-上次事故发生时的行驶里程。

（7）异常情况及时反馈率。异常情况及时反馈率是考核承运商信息反馈作业效率的一个重要指标，异常情况及时反馈率越高表示承运商信息反馈作业效率越高，同时也说明承运商信息传递能力越强，反之则表示承运商信息反馈作业效率越低，信息传递能力越低。异常情况是指运输过程中发生的如在途坏车、车辆被扣、货物残损、货物丢失、客户拒收、回单丢失等情况。异常情况及时反馈率=及时准确反馈异常情况物流订单数／异常情况物流订单数。

（8）信息保密。信息保密是考核承运商信息安全的一个重要指标，主要通过人工进行判定，承运商不得将运输物资的信息向任何第三方公司或者个人泄露。人工评价：保密或不保密。

2.2调度人员考核指标。

（1）分单及时率。分单及时率主要是考核调度人员是否按时完成调度分单任务，将需要运输的订单合理的分配给相应的承运商，是考核调度人员作业及时率的一项重要指标。分单及时率=及时分单单数/总订单数。

（2）调度审核及时率。调度审核及时率主要是考核调度人员有没有及时审核承运商所配载的车辆及装载量，是考核物流中心调度人员调度作业及时率的一项重要指标。调度审核及时率=按时调度订单数/总订单数。

2.3仓库管理人员考核模块

因为仓库管理人员对于运输业务的影响主要在装卸货方面，所以本项目的考核主要针对仓库管理人员考核装货及时率、卸货及时率以及系统数据录入及时率。

（1）装货及时率。装货及时率主要是考核在车辆按时到库的情况下，是否按时按量的将货物装上承运商车辆，此指标主要是考核仓库作业对运输业务影响的程度。装货及时率=及时装货单数/总装货单数。

（2）卸货及时率。卸货及时率主要是考核仓库管理人员在车辆按时按量的将货物运输到指定仓库之后，仓库管理人员是否能按时进行卸货，此指标主要是考核仓库作业对运输业务中回程的影响程度。卸货及时率=及时卸货单数/需要卸货的总单数。

（3）系统数据录入及时率。系统数据录入及时率主要考核仓库管理人员信息及时录入系统的程度。系统数据录入及时率=及时录入数据的单数/需录入数据总单数。

三KPI考核系统

在广东中烟烟草物流管理中的应用

1KPI考核系统

是广东中烟物流管理系统的一个子系统，主要对物流承运商、物流调度人员、仓库管理人员进行考核，成为物流中心管理和考核承运商以及物流调度softVisualStudio2010安装和配置较为方便，在安装过程中，很容易安装到位，并且无需设置环境变量。Qt4.8.6由于是作为插件安装，因此需要先安装Qt4.8.6，其次安装Qt-VS-addin，之后还需要配置系统环境变量。数据库的连接是通过开发平台中自己编写函数接口实现。该系统运行服务器端为英特尔奔腾双核处理器，8GB内存，操作系统为Windows7，并安装MicrosoftVisualStudio2010、Qt4.8.6和SQLServer2008企业版。

2系统实现该系统

根据内部设定的用户名和登录密码为相应的操作人员提供使用权限，通过验证成功后，用户可以进行相应的操作。用户可根据具体需求点击进入不同的功能模块。当系统初次运行时，需要对穿梭车环境配置进行初始化，为之后的道口及穿梭车的位置确定提供参考；其次是穿梭车在轨道上的运行方向（顺时针或是逆时针），穿梭车在轨道上运行必须是按照同一个方向运行的。然后就是道口数据、穿梭车数据的初步加载；最后就是系统的调度运行。由于系统的调度是相应时间的连续反馈（即每隔多少时间间隔调度重新分配一次），当任务由上位机下达之后，调度系统根据穿梭车的位置，是否可用等参数数值以及道口的位置等参数，反馈调度结果给下位机，下位机根据反馈的结果控制PLC运行调度分配任务。以上步骤在不暂停的前提下，不断进行工作。由于调度计算时间与下位机、上位机反馈时间总和有关，因此时间的确定以及系统的配置都需要严格要求。

五结束语

考核系统范文第2篇

各地国资委成立以来，努力履行出资人职责，紧紧围绕国有资产经营责任制的落实，全面开展了企业经营业绩考核工作。两年多来，各地国资委在开展业绩考核工作方面进行了大胆探索，积累了不少经验，也遇到了不少问题。大家迫切希望有一个相互学习、共同交流的机会。根据各地国资委的要求，我们决定召开这次全国国资委系统业绩考核工作座谈会。李荣融主任对这次会议非常重视，会前专门听取了汇报，并对开好这次会议、做好业绩考核工作做出了重要批示。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入总结交流开展业绩考核工作的做法和经验，研究和明确当前及今后一个时期业绩考核工作的主要任务，不断提高国资委系统业绩考核工作质量和水平，更好地发挥业绩考核工作在落实国有资产经营责任、实现国有资产保值增值中的功能和作用。下面，我讲四点意见：

一、各地国资委业绩考核工作取得了明显成效

建立国有企业经营业绩考核制度，是党的十六大和十六届三中全会确定的一项重要任务，也是国有资产管理体制改革的一项重要制度创新。中央领导同志高度重视这项工作，对此多次作过重要指示。总理在讲话中强调指出：“要建立和完善激励、约束机制，在中央企业全面实行年度经营业绩责任制和任期经营责任制，各地也都要对所监管的国有企业实行严格的经营业绩考核制度。”中央领导同志的重要指示，为我们搞好业绩考核工作提出了要求，指明了方向。两年多来，各地国资委参考、借鉴国务院国资委出台的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合本地实际，陆续制定了本地企业经营业绩考核办法。目前，全国国资委系统的业绩考核工作，正在稳健起步、积极推进，并已取得明显成效。

这次会议之前，国务院国资委业绩考核局专门组织了5个调研组，对16个省区市国资委业绩考核工作进行了调研，我也抽时间到上海、辽宁进行了调研。从调研的情况看，各地国资委业绩考核工作创造和积累了不少值得总结推广的有效经验。主要经验有：

（一）领导重视，推进有序。

国有企业负责人经营业绩考核工作备受企业和社会的关注。各地国资委主要负责同志，都把业绩考核工作摆到重要位置，给予高度重视。上海市国资委主任凌宝亨同志十分重视业绩考核工作，把建立业绩考核制度作为建立有效的责任传递机制、经营动力机制和绩效管理体系的重要工作来抓，并把业绩考核与战略管理、预算管理、契约管理有机统一起来，充分发挥业绩考核在国资监管体系中的重要作用。北京市国资委主任熊大新、江苏省国资委主任仇中文、宁夏自治区国资委主任刘语平等，都把业绩考核工作看作是国资监管“最重要和最有效的手段”。熊大新同志认为，业绩考核是国资委履行出资人职责的全局性、战略性工作，如果不抓业绩考核，国资委就失去了一个最有效的奖惩手段。山东、湖南、辽宁、甘肃等省国资委主要领导也都把业绩考核作为国资委开局起步的一项重要工作来抓。有些省市区国资委主要领导还亲自挂帅，研究制定业绩考核办法，稳步有序地推进这项工作。领导重视，是业绩考核工作取得成效的关键因素。

（二）建立制度，完善办法。

建立制度，完善办法，是搞好业绩考核工作的一项重要的基础性工作。各地国资委结合本地实际，研究出台了一系列有关业绩考核工作的配套办法和政策性文件。陕西省国资委研究制定了《企业负责人经营业绩考核暂行办法》和薪酬管理、特别贡献奖励评选、国有资产重大损失领导责任追究、企业预报经营业绩目标建议值的实施程序和步骤等8个相关办法。贵州省国资委制定实施了“一项基本考核制度和四项配套制度”，即《企业负责人经营业绩考核办法》和目标管理、薪酬管理、业绩考评委员会工作规程、共性指标考核记分办法等。在各地国资委普遍实行年度经营业绩考核的同时，北京、上海、江苏、广西、云南、宁夏等地国资委还制定实施了任期经营业绩考核办法。各地出台的这些办法和政策性文件，牢牢把握了出资人的定位，把握了业绩考核的导向，较好地体现了年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核与奖惩相挂钩的原则。

在注重搞好制度建设的同时，各地国资委还十分注重业绩考核体系的建设。湖北省国资委建立了“三个三”的业绩考核工作体系，即在考核主体上建立决策、咨询、操作三层架构，在考核目标确定上抓好事前摸底、指标选择、目标值确定三个环节，在执行过程中坚持季度分析、情况通报和跟踪督导三项制度，把业绩考核纳入了规范化、制度化轨道。辽宁省国资委正在积极探索建立以企业财务预算管理为基础，经营目标责任制为目标，经营业绩考核为核心，企业负责人薪酬分配为动力的“四位一体”的经营目标责任制与业绩考核体系。

（三）积极探索，勇于创新。

各地国资委积极探索各种行之有效的考核方式和方法，其中不少考核方式和方法都体现了创新。

在目标值的确定上，广西、上海、广东、云南等地国资委有不少值得借鉴的做法。广西自治区国资委设计了目标值与基薪挂钩浮动的方法，凡利润目标值高于企业前三年平均值的，基薪向上浮动，否则，基薪向下浮动。浮动系数分五档连续计算，上下浮动最大幅度为30%。上海市国资委在目标值确定上提出了“两个不低于”的原则，即考核目标值“不低于前三年平均水平，不低于行业平均水平”。广东省国资委要求企业确定净资产收益率的目标值，“不低于前三年指标实际完成值平均值的50%与全国同行业同规模上年良好标准值的50%之和”。云南省国资委采用前三年完成值的加权平均方法确定企业目标值，总体按照由近及远60%、30%、10%的权重确定企业目标值。采取这些方式，有效降低了目标值谈判的成本和目标值确定的风险。

在横向与纵向比较的结合上，广东、重庆、云南、黑龙江等地国资委在业绩考核工作中，要求企业不但与自己比较，还要与同行业比较，使横向与纵向比较有机结合起来。广东省国资委在指标设计时，采用三大类指标：基本指标、比较指标和分类指标。其中，比较指标不下达目标值，而采取与全国同行业同规模标准值对比的方法来计分。重庆市国资委侧重于本企业的纵向比较，同时拿出一定分值用于横向比较，即与全国同行业先进水平进行比较，根据企业达到全国同行业的不同水平加不同的分值。云南省国资委把考核分为两部分，即自己同自己比，考核的权重占70%，自己同行业比，考核的权重占30%，要求企业“七分看自己，三分看别人”。黑龙江省国资委的考核也引入了行业平均值，加强与同行业的横向比较。企业负责人薪酬包括三部分：体现人力资本价值的基薪、与全国同行业比较确定的绩效年薪、与企业自身纵向比较确定的奖励年薪。

在分类考核上，上海、重庆市国资委做了不少积极探索。上海市国资委实行分类和分层考核，针对不同类型企业的特点，区别产权代表的不同职责要求，分别细化考核方案。一是把监管企业划分为产业类、政府投资类和科研类，实施分类考核。在业绩目标上，产业类企业以完成年度预算为重点，投资类企业以完成重大投资项目为重点，科研院所则以完成科研项目和实现盈利目标为重点。二是从出资人的角度，按资产委托关系和产权代表、经营管理者的不同职能定位，实施分层管理，分别确定业绩考核指标。对国资产权代表的业绩考核由国资委或委派方实施，侧重于考核出资人战略目标的实现、资本回报和企业可持续发展能力；对经营管理者的业绩考核由董事会实施，侧重于考核经济效益和经营成果，考核办法和执行结果报国资委备案。重庆市国资委把监管企业分为控股类、产业类、投资金融类和其他类，分别构建企业负责人业绩考核指标体系并实施考核。

在建立考核的科学民主决策机制上，江苏、湖北省国资委尝试了一些新的做法。江苏省国资委成立了一个支撑业绩考核工作的“智囊团”企业负责人业绩考核与薪酬管理委员会。这个委员会由来自政府、人大、政协、高校、企业和中介机构的9位专家组成，主要职责是对省属企业负责人的年度和任期经营业绩考核方案、薪酬管理办法、业绩考核指标及目标值的确定等提供咨询意见。湖北省国资委也借助省内高校和社会中介机构的力量，组建专家咨询组，为省国资委开展业绩考核、分析企业生产经营及财务状况提供咨询服务和决策参考。

在年度考核与薪酬激励的结合上，浙江、青海省国资委采用了很有特色的考核方式。浙江省国资委把考核指标确定为一个主指标和八个辅助指标，主指标为国有资产保值增值率，企业负责人的绩效年薪与国有资产增值率直接挂钩，国有资产每增长一个百分点，按对应的系数增加相应倍数的职工平均工资，上不封顶；未完成辅助指标的，按规定抵扣国有资产增值额或扣减部分年薪收入；同时实行风险抵押金制度，国有资产减值时，从风险抵押金中赔补。青海省国资委以企业当年实现的净利润为基础，分七档相应确定企业负责人的绩效年薪基数，然后再用企业负责人的年度业绩考核得分与绩效年薪基数相乘，最终确定企业负责人的绩效年薪。

在中长期激励约束机制建设上，广东、江苏、辽宁等省国资委进行了积极有益的探索。广东省国资委研究制订了《广东省省属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》。该办法有四个特点：一是设立一定门槛。有条件实行该办法的企业必须“基本完成产业结构调整、资产整合和管理架构重组，并处于竞争性行业”。二是指标设置简单。主指标为净资产收益率，考核企业资本经营效益；辅助指标为盈余现金保障倍数和国有资产保值增值率，分别作为企业提取奖励总额的限制性指标和否定性指标。三是引入资本成本理念和行业平均值。主指标净资产收益率的目标值必须大于“企业前三年指标实际完成平均值的30%＋全国同行业同规模前三年平均良好标准值的40%＋同期银行五年贷款利率的30%”。四是有较强的可操作性。该办法对企业奖励总额的提取、分配范围、奖励股份的持有、分红和转让等都做出了具体的规定。江苏省国资委在考核与薪酬管理办法中，对中长期奖励做出了具体规定。凡任期考核结果为A级和B级的企业主要负责人，根据考核得分情况，给予相应的任期奖励。其中，A级的奖励任期内年平均基本薪酬的2－3倍，B级的为1－2倍。辽宁省国资委根据《辽宁省政府关于深化国有企业改革的政策意见》，也研究起草了《省直企业负责人股权激励实施意见》。

在推进业绩考核信息化建设中，吉林、河北等地国资委先行一步，进行了有益的尝试。两省国资委为提高考核工作的效率和准确性，都聘请专业咨询公司开发了业绩考核软件，企业可以上网报数据，国资委可以通过业绩考核软件自动生成所需要的数据和表格，初步实现了企业考核指标网络化和考核模式程序化。

（四）勤奋学习，扎实工作。

国资委系统的业绩考核工作，是一项难度极大的系统工程，是一项全新的工作，没有现成的经验可供借鉴。同时，从事业绩考核工作的队伍力量也比较紧缺。从调研的情况看，大部分省级国资委考核处的工作人员，一般是四、五个人，少的只有两、三个人。面对艰巨复杂的工作任务，各地国资委业绩考核系统的同志们，以高度的政治责任感和极大的工作热情，努力克服人手紧缺的困难，加强自身学习，大胆进行实践，创造性地开展工作，在较短的时间内打开了业绩考核工作的新局面，以优异的成绩确立了业绩考核工作在整个国资委工作中的重要地位。事实证明，我们这支队伍是一支勇于实践、乐于奉献，能打硬仗、善打硬仗的队伍。

在这里，我代表国务院国资委向全国国资委系统担负业绩考核工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实践表明，实行经营业绩考核制度，对国有企业落实科学发展观，深化改革、加强管理、提高效益、实现持续快速健康发展，都产生了重要的导向和激励作用。在宏观经济政策和市场需求的拉动下，在各级国资委和广大国有企业的共同努力下，近年来国有企业整体经营业绩连创历史新高，企业规模实力和市场竞争能力不断增强。*5年与*2年相比，全国国有企业的销售收入由8.5万亿元上升到11.5万亿元，实现利润由3786亿元上升到9047亿元，分别增长了35.3%和139%，年均分别增长10.6%和33.7%。*5年与*2年相比，国有及国有控股工业企业虽然户数减少了1.19万户，年均减少3967户，但销售收入增加了3.8万亿元，年均增长21.6%；实现利润增加3814亿元，年均增长34.8%；上缴税金增加2237亿元，年均增长16%；资产总额增加2.99万亿元，年均增长10.1%。目前，国有及国有控股工业企业户数占全国工业企业户数的11%，而实现利润和上交税金分别占到了全国工业企业的44.9%和56.7%。

二、正确认识业绩考核工作中的主要矛盾和问题

业绩考核对国有企业落实国有资产保值增值责任，提高资产经营效率和管理水平，进一步增强市场竞争能力，都起到了积极的推动作用。但大家也要清醒地看到，我们目前实施的考核办法还仅仅是起步性的，在考核实践中还存在着不少矛盾和问题。今后，进一步完善考核办法的工作任务仍然十分艰巨和繁重。这里，根据国务院国资委的考核实践和各地国资委反映的情况，我们重点梳理了一些共性的、带有方向性的矛盾和问题，供大家进一步研究和思考。

（一）关于如何科学合理确定考核目标值的问题。

从调研了解的情况看，目前大多数省区市国资委采用的是目标考核办法，考核目标值主要是根据企业现有的业绩基础，结合宏观经济发展环境和行业发展趋势加以确定的，重在纵向比较，企业的业绩主要是看企业超额完成考核目标值的程度，这在起步阶段是必要的，但容易导致企业在上报考核目标建议值时留有较大的余地。在实际工作中，大家都感到确定科学合理的考核目标值，是一项十分艰巨、困难的工作。

从国务院国资委这几年的考核实践看，我们与在座的同志一样，对这个问题也深有同感。近几年由于整个国际和国内宏观经济环境较好，因此，在确定年度和任期经营业绩考核目标值时，我们总体上要求中央企业“自树目标，自加压力”，上报的目标值原则上要符合“两个不低于”的要求，即不低于前三年实际完成值的平均值，不低于上一年实际完成值。在考核的前两年，多数企业上报的目标值能够满足上述条件，但是随着企业对《考核办法》的熟悉，以及经过近几年经济规模和经济效益大幅度提升之后，我们明显感觉到，按照上述原则来确定考核目标值的难度在逐年增大。

对于如何解决合理确定考核目标值这一突出矛盾和共性问题，希望我们在座的每一位同志都能认真思考，互相启发，从而找到有效的解决办法。

（二）关于在完善考核办法中更多关注企业价值创造的问题。

目前，各地国资委对国有企业负责人的年度经营业绩考核，都比较注重利润指标的绝对值和相对值的考核，大都使用了两项基本指标，即利润总额和净资产收益率。应当说，在现阶段强调利润和净资产收益率指标很重要，但同时我们也应当看到，利润指标并非至善至美，也存在一些缺陷。

上世纪九十年代以来，越来越多的经济学家、财务专家和企业管理专家认为，在传统会计制度下利润为正的企业并不一定真正创造价值，换句话说，利润指标并不能完全反映出资本经营的效率和价值创造。

以美国安然公司为例。这家公司曾经是美国最大的能源公司，但在*1年12月突然申请破产保护。安然公司在财务丑闻暴露之前，连续几年对社会和股东披露的净利润、每股盈利指标都是不错的。1998年安然公司的净利润为7亿多美元，每股盈利为1.1美元；1999年净利润为9亿美元，每股盈利近1.4美元；*0年净利润近10亿美元，每股盈利为1.2美元。该公司在*0年年报中对股东声称：“安然在*0年业绩非常成功。公司的净利润在*0年创历史记录，每股盈利也保持较高水平，并且盈利能力有望继续提高。”

但用经济增加值（EVA）的分析方法来评价安然公司的业绩时，我们却得到一个截然相反的结论：1998年至*0年，该公司的EVA均为负值，且逐年增大。1998年EVA值为负2亿美元，1999年为负3亿多美元，*0年为负6亿多美元。

*4年我们组织了一个专门小组，用了近两个月的时间，对全部中央企业*3年的价值创造能力进行了初步分析和测算。我们发现，有利润的企业并不一定创造价值。在我们所测算的183家中央企业中，*3年净利润为正的企业有156家，亏损的有27家，但EVA为正的企业只有49家，为负的企业占到134家。

上述事实充分说明，利润指标并不能完全反映出企业资本经营的效率和价值创造。因此，我们既要考虑利润总额和净资产收益率，同时也要考虑资本成本，综合考量资本的使用效率。这是我们在下一步完善考核办法中需要共同研究和解决的一个重点问题。

（三）关于业绩考核与战略规划如何有机衔接的问题。

多数省区市国资委都已经认识到，考核不是目的，而是手段，考核的最终目的是引导企业提升核心竞争能力和可持续发展能力，提高国有资产保值增值水平，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。为了避免企业负责人短期行为的产生，不少省市国资委在实施年度考核的同时，也实施了任期考核，把企业战略规划和任期考核有机结合起来。但与国外跨国公司相比，无论是中央企业还是省属企业，战略管理都相对薄弱。以中央企业为例，在*4年之前，约有三分之一的企业有较为完整的发展战略和中长期发展规划，有三分之一的企业根本没有制定发展战略和中长期规划，其余三分之一的企业介于这二者之间。虽然*4年之后，在国务院国资委的大力推动下，中央企业陆续制定了自己的发展战略和中长期规划，但如何把发展战略与业绩考核更紧密地结合起来，使企业的发展战略真正执行下去，目前还存在着不少的问题。今后，如何有效解决业绩考核与战略规划的衔接问题，仍然需要大家更加深入地研究和探索。

（四）关于中长期激励约束制度不健全的问题。

从各地国资委的考核实践看，目前考核的激励手段主要偏重于短期激励，中长期激励措施还未真正实施。只有广东、江苏和辽宁等少数省份在这方面研究了一些制度和办法，大多数省区市还处于前期学习和调研阶段。这个问题还需要各地国资委群策群力，集中智慧，共同探索解决。

（五）关于考核方式与现代企业制度改革相衔接的问题。

调研中，大家普遍反映：这几年地方国有企业建立现代企业制度的改革步伐不断加快，省属集团公司下属的子公司绝大部分已改制为多元化持股企业，集团公司本部的改革改制也在不断加快。如何适应这种改革发展的新形势，依照《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的有关规定，合理做好国有控股及参股企业的股东会、董事会对企业业绩考核的职权划分，研究出台国有控股和参股企业的考核办法，已经成为摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

三、加快建立健全科学的经营业绩考核体系

今年是“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观、推动国有资产管理体制改革和加快国有企业建立现代企业制度的重要一年。当前和今后一个时期业绩考核工作的主要任务是：充分认识业绩考核工作面临的新形势和新挑战，在全面总结前一阶段业绩考核实践经验的基础上，进一步完善业绩考核办法，不断提高业绩考核水平，加快建立健全业绩考核体系，为落实国有资产保值增值责任，为“十一五”规划开好局、起好步做出积极贡献。

（一）全面把握业绩考核工作面临的新形势，充分发挥业绩考核的导向作用。

“十一五”时期，业绩考核工作要根据新形势发展的要求，进一步发挥好应有的导向作用。

全面贯彻落实科学发展观，要求业绩考核工作必须有利于引导企业实现全面协调可持续发展。实施业绩考核制度，对国有企业深化改革、加快发展、完善管理、提高效益发挥了重要的导向作用，但在国有企业改革和发展中仍然存在着一些与科学发展观要求不相适应的问题。要通过完善业绩考核制度，引导国有企业当好落实科学发展观的表率，不断提高企业管理和资源配置水平，积极推进经济结构调整，加快增长方式转变，追求经济效益最佳化、股东效益最大化和经营效率最优化，实现可持续发展。要努力健全重业绩、讲回报、强激励、硬约束的工作机制，充分发挥业绩考核对企业发展战略、经营方向和经营行为的激励和约束作用，为落实科学发展观和国有资产经营责任提供制度保障。

深入实施“十一五”规划《纲要》，要求业绩考核工作必须有利于引导企业走自主创新和资源节约之路。党中央、国务院把自主创新提升为国家战略，把节约资源和保护环境作为基本国策。国有企业是国民经济的重要支柱，也是自主创新、节约资源、保护环境的重要责任主体。改革开放以来，国有企业在自主创新和节能环保等方面取得了显著成绩，但增长方式粗放、自主创新能力不强等问题仍然是企业管理的“短板”。要从建设创新型国家、节约型社会的战略高度，通过完善业绩考核制度，优化考核指标，引导企业不断提升自主创新能力，坚持开发节约并重、节约优先，努力建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的资源节约型企业。

加快建立现代企业制度，要求经营业绩考核工作必须与完善公司法人治理结构相适应。建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是国有企业改革的方向，也是国有资产管理体制改革的重中之重。按照中央的要求，2010年前绝大多数国有企业要建立现代企业制度。随着企业改革的加快推进，如何依照《公司法》赋予股东会、董事会、监事会、经理层的权责，探索发挥董事会在加强业绩考核、落实国有资产经营责任中的重要作用，建立健全适应规范的法人治理结构需要的业绩考核体系，可以说是刻不容缓。

形势逼人，不进则退。面对新形势，各地国资委要牢固树立和认真落实科学发展观，进一步增强做好业绩考核工作的责任感和使命感，努力探索创新，切实发挥好业绩考核的导向作用。概括起来，业绩考核除了要发挥其“保值增值”等导向作用外，还要发挥其以下“四个导向”作用：一是要把企业引导到加强战略管理和可持续发展上来；二是要把企业引导到结构调整和自主创新上来；三是要把企业引导到规范法人治理结构和建立现代企业制度上来；四是要把企业引导到节约能源资源和提高增长质量上来。发挥好了业绩考核工作的上述导向作用，业绩考核工作就能够较好地落实科学发展观的要求，就能够成为国有企业实现更快更好发展的助推器，也就能够发挥其应有的激励、约束作用。

（二）不断完善业绩考核办法，加快建立健全业绩考核体系。

建立健全业绩考核体系，是党的十六大给我们提出的工作要求。我们

要在前一阶段稳健起步的基础上，不断完善业绩考核办法，进一步加快业绩考核体系建设。从总体工作思路上讲,可以概括为抓紧完善“五个体系”，实现“五个结合”。

一是抓紧完善考核指标体系，把坚持完善基本指标与优化改进分类指标相结合。要牢牢把握履行出资人职责的定位，抓住主要矛盾，突出关键绩效指标,抓住出资人最关心、对企业当前和长远发展最重要的指标进行考核,下功夫引导和促进企业加强战略管理，改善薄弱环节，加大科技投入，注重资源节约，提高综合竞争能力。考核指标要坚持“少而精”的原则，切忌“把考核当个筐，什么都往里装”。要进一步完善目标值的确定方法，确定的目标既要使企业能够达到，又要具有挑战性。要在坚持“同一行业、同一尺度”的前提下，积极推进对标工作，掌握并运用好国际、国内同行业最好水平这“两把尺子”，推动企业追求卓越，创造国际、国内一流水平。

二是抓紧完善考核组织体系，把业绩考核与强化经营责任制相结合。要自上而下层层建立业绩考核的组织机构，健全工作制度，形成自上而下的“目标层层分解、压力层层传递、责任层层落实、激励层层链接”的组织体系，形成国资监管机构→被监管企业→下属企业→基层岗位的责任链条，把国有资产保值增值的责任层层传递好、落实好。

三是抓紧完善考核方法体系，把继承完善与借鉴创新相结合。不同行业、不同企业之间的情况千差万别，企业内部的情况也很不一致。继承完善考核方法要从企业实际出发，加强分类指导，积极推行能够体现行业特点和战略方向的“精准”考核，尽可能把考核的共性要求和企业的个性特点统一起来，不断提高分类考核和分类指导的水平。要在保持考核办法基本稳定的前提下，认真学习借鉴国内外先进的考核理念和方法，大胆探索和创新，逐步探索出一条符合实际、具有特色的成功道路。要积极创造条件，逐步把经济增加值、平衡计分卡等绩效管理方法引入业绩考核体系，积极研究把上市公司市值纳入考核的方法，不断增强企业负责人的股东回报意识和资本成本意识，不断增强企业的价值创造能力。

四是抓紧完善考核激励约束体系，把业绩考核与奖惩任免相结合。重点在规范，关键在考核。要坚持年度业绩考核结果与薪酬分配紧密挂钩，任期业绩考核结果与奖惩任免紧密挂钩，逐步建立起短期激励和中长期激励相结合的激励体系。对实现资产保值增值业绩优秀的企业负责人，给予和贡献相称的薪酬和奖励；对超额完成个性化指标的企业负责人，给予单项特别奖励；对困难企业实现大幅减亏、扭亏为盈的企业负责人，给予特别奖励和重用。在加强激励的同时，也要加强约束和惩罚。对因重大决策失误而造成重大资产损失的要追究责任，对完不成考核目标的要降低薪酬收入，对不胜任岗位要求的要予以调整。有功必奖，有过必罚，进一步树立业绩考核工作的严肃性和权威性。

五是抓紧完善考核信息管理体系，把业绩考核与动态监控相结合。要认真做好经济运行动态分析工作，抓紧建立健全财务信息、风险防范的监测体系，依法加强财务监督，确保企业财务信息真实，为提高考核质量和水平畅通信息渠道。要推动建立会计、审计、统计“三计”协调统一、有机衔接的出资人财务监管机制，实行事前控制、事中约束、事后整改的全过程监控。

建立健全科学的业绩考核体系是一项长期的战略任务，既要有长远的工作思路，又要有近期的工作目标；既要有满腔热情的工作态度，又要有脚踏实地的工作作风；既要看到工作的难度，又要充满必胜的信心。让我们共同努力，不断探索实践，尽快建立起具有中国特色的经营业绩考核体系。

（三）适应改革新形势，积极研究制订对董事会的评价办法。

国有企业改革的方向是按照现代企业制度的要求，实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。国务院国资委成立以来，以建立完善国有独资公司董事会为抓手，积极推动中央企业建立健全公司法人法理结构。到*5年底，宝钢、神华等6家中央企业的董事会已开始运作，在这6家新组建的董事会中，外部董事均超过半数。目前，各地国资委也正在有序地推进这项工作。在规范的董事会建立之后，国资委将不再直接对经营层进行业绩考核，授权由董事会负责；国资委的主要职责转为对董事会进行评价和指导董事会对经营层的考核。

对建立规范法人治理结构公司的考核评价，是我们考核工作面临的一个全新课题。从*4年底开始，国务院国资委已着手研究对国有独资公司董事会的评价办法。在大量调查研究和充分听取国际国内知名专家学者、著名中介咨询机构意见的基础上，我们已初步形成了对国有独资公司董事会进行评价的基本原则、总体思路和整体框架，目前《国有独资公司董事会试点企业董事会评价暂行办法》已初步成稿，计划进一步完善后在今年内出台。

四、不断提高业绩考核工作队伍的业务素质和工作水平

搞好业绩考核工作，建立业绩考核体系，是我们大家共同面临的艰巨任务。为更好地承担起我们肩负的责任，开创业绩考核工作的新局面，我再对大家提出几点希望和要求。

（一）加强领导,抓紧完善业绩考核的领导体制和工作机制。

领导重视是做好各项工作的重要保证，对于业绩考核而言更是如此。各地国资委主要领导和分管领导要对这项工作倾注更多的心血，对从事业绩考核工作的同志给予更多的支持、关心和爱护，从而使业绩考核工作尽快实现“四个到位”:一是思想认识到位。要把业绩考核作为国有资产监管的重要组成部分，作为深化改革、加强管理、提高经济增长质量和效益的一项重要内容，作为有效实施国有资产监督管理的一项重要手段，树立使命感，提高工作的自觉性和主动性。二是组织领导到位。各地国资委要进一步加强对业绩考核工作的领导，善于谋划全局，优化工作环境，勇于承担责任，抓好事关业绩考核全局的重大问题，为这项工作的有效开展创造必要的条件。三是工作机构到位。要强化工作机构职能，为业绩考核工作的深入开展提供有效的组织保障。四是责任落实到位。各地国资委都要建立严格的业绩考核工作责任制，不仅要做好对监管企业的业绩考核，而且要使我们的工作经得起实践和历史的检验。

(二)深入调研，了解和掌握企业的实际情况。

国务院国资委在组建初期，业绩考核局的同志几乎走访了所有的中央企业，开展广泛的调查研究，为中央企业业绩考核工作的顺利起步和深入开展创造了良好的条件。委领导还要求业绩考核局的同志，对每一个中央企业都要做到“三个说清楚”:即“说清楚企业的历史，说清楚企业的现状，说清楚企业的前景。”各地国资委与所监管的企业联系更为密切，从事业绩考核工作的同志更要经常深入企业，了解企业实际。我们要继续坚持调查研究这一行之有效的工作方法，把调查研究制度化、经常化，不断改进和完善我们的业绩考核工作。

（三）广泛交流，共同提高业绩考核工作水平。

国务院国资委与各地国资委之间、地方国资委之间都要加强沟通和交流，取长补短，提高工作水平。国务院国资委除了每年召开一次全国性会议交流业绩考核工作经验外，还要通过其他方式，与地方国资委共同研究一些重点问题，进一步密切与各地国资委的联系。各地国资委也要积极开展多层次、多形式的交流。这方面，北京、上海、天津、重庆和深圳已经组成了五城市国资委业绩考核与分配工作联席会，收到了很好的效果。其他地区可借鉴他们的经验，全面加强合作交流。

（四）勇于创新，探索业绩考核的新路子。

要做好业绩考核工作，就必须大胆地开拓创新，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高。各地国资委在探索和创新业绩考核工作中已经取得了初步的成效。今后，一些工作基础和工作环境较好的省区市还可以先走一步，在改进和完善考核办法、学习借鉴国外先进考核理念、建立符合市场经济要求的约束和激励机制等方面走出一条新路子。

(五)注重学习，不断提高业绩考核工作队伍的整体素质。

提高业绩考核工作的质量和水平,离不开一支高素质的队伍。从事业绩考核工作的同志们要适应新形势、新任务和新要求,加强业务学习和培训，学习新的《公司法》和《证券法》等法律法规，学习会计知识和财务分析方法，学习发达国家先进的业绩考核理念、方式和方法。我们也要给大家多提供一些学习的机会，举办一些专题的讲座或开设短期的学习班、研讨班，组织地方国资委的同志相互学习交流，还要适当组织到国外考察学习。总之，要通过加强学习和培训，不断提升业绩考核工作队伍的整体素质。

考核系统范文第3篇

分为市政府部门、中省驻平单位两个序列。

（一）市政府部门序列（40个）

1．市政府工作部门（35个）：市政府办公室（市政府法制办公室）、市发展和改革委员会（市物价局）、市工业和信息化委员会、市教育局、市科学技术局、市民族事务委员会、市宗教事务局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局（市政府国资委）、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）、市交通运输局、市水务局、市农牧局、市林业局、市商务局、市文化出版局、市体育局、市粮食局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市审计局、市环境保护局、市广播电影电视局、市安全生产监督管理局、市统计局、市食品药品监督管理局、市城市管理综合行政执法局、市规划局、市扶贫开发办公室、市旅游局。

2．直属事业单位（5个）：市招商局、市煤炭工业管理局、市供销社、市地震局、市住房公积金管理中心。

（二）中省驻平单位序列（54个）：按单位职能分行政执法和公益事业、商业银行、企业三类单位考核。

1．行政执法和公益事业类单位（20个）：市国家税务局、市地方税务局、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市国家安全局、市气象局、市邮政局、省无线电管委办管理处，人行市中心支行、银监会监管分局、省畜牧兽医研究所、省煤监局陇东监察分局、省盐务管理陇东分局、出入境检验检疫局、公路总段、国家统计局调查队、中储粮直属库、监狱、省地矿一四六队、火车站。

2．商业银行类单位（8个）：农发行分行、工行分行、农行分行、建行分行、中行分行、邮政储蓄银行分行、省农村信用联社办事处、市商业银行。

3．企业类单位（26个）：华亭煤业集团、华能发电公司、中水电华亭发电公司、中水电崇信发电公司、海螺水泥公司、中电科新能源科技开发公司、供电公司、农业总场、电信分公司、移动分公司、联通分公司、市烟草专卖局（公司）、中石油销售分公司、市农机公司、人民财险分公司、永安财险中心支公司、平安财险中心支公司、大地财险中心支公司、太平洋财险中心支公司、天安财险中心支公司、安邦财险中心支公司、国寿财险中心支公司、都邦财险中心支公司、国寿保险分公司、国寿保险中心支公司、平安寿险中心支公司。

二、考核内容和办法

采取季度考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、公众评议与领导评价相结合的办法进行，实行千分制考核。

（一）市政府部门序列

考核内容包括年度主要工作目标任务、政府自身建设、行政效能、公众评议、领导评价。

1.年度主要工作目标任务（考核分值600分）。各部门独立承担或牵头的市政府年度主要工作。包括与省政府签订的《目标管理责任书》，市人代会、市经济工作会、市政府全体会确定的目标任务，省市列重点项目建设，省市列惠民实事办理，典型培育，省直部门下达的行业性责任目标等。具体目标任务和考核分值由部门先行提出，市政府督查室负责审核，报经市政府相关秘书长、市政府分管领导审定后，印发实施。年终由市考核领导小组负责，从各有关部门抽组人员，邀请市人大代表、市政协委员参加，成立考核组进行考核。

对获得国务院、国家部委、省政府表彰奖励的部门在年终考核时作为加分因素予以考虑。

建立季度考核通报制度。由市政府办公室牵头，从相关部门抽组人员组成考核组，对年度主要工作目标任务完成情况，按季度进行考核、排名、通报（第四季度考核与年终考核一并进行）。

2.政府自身建设（考核分值100分）。其中：依法行政（20分）、党风廉政建设（20分），社会治安综合治理（20分），建立节约型机关（10分）、精神文明建设（10分），政务公开（10分）、电子政务建设（10分），分别由市政府法制办、市监察局、市综治办、市财政局、市文明办、市政务公开办公室、市信息化工作办公室组织考核。

3.行政效能（考核分值50分）。①政务信息工作。考核分值20分，按照政务信息考核办法进行考核。②政务督查、领导批示件和人大建议政协提案办理。考核分值10分，出现落实不到位，反馈不及时问题的，每次扣1分。③会议纪律。考核分值10分，出现无正当理由缺席或不按要求参加市政府会议问题的，每次扣1分。④市长公开电话、网站留言办理。考核分值10分，出现办理无结果、反馈不及时问题的，每次扣1分。凡被省、市通报批评的部门，行政效能得0分。

由市政府办公室负责考核。

4.公众评议（考核分值50分）。在“中国·”门户网站设立公众评议专栏，对各部门工作绩效进行评议。根据评议结果，将部门划分为“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个等次，“优秀”等次的部门得50分、“良好”等次的得30分，“一般”等次的得20分，“差”等次得0分。由市监察局负责组织考核。

5.领导评价（考核分值200分）。市政府主要领导和分管领导评价各100分。由市政府领导对部门职能发挥情况、年度工作成绩、行政效能等进行综合评价打分。

6.一票否决。对党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产、节能降耗五项工作实行一票否决，分别由市监察局、市综治办、市人口委、市安监局和市发改委考核。未完成省、市政府签订的《目标管理责任书》目标或在全省考核排位列后三位的，对牵头负责部门实行一票否决。

（二）中省驻平单位序列

考核内容包括工作实绩，市政府部门、县（区）测评和市政府领导评价。

1.工作实绩（考核分值600分）

行政执法和公益事业类单位主要考核年度重点工作。年终由市考核领导小组负责，从各有关部门抽组人员，邀请市人大代表、市政协委员参加，成立考核组进行考核。

商业银行类单位按照《市银行业金融机构支持地方经济发展业绩考评办法》进行考核，考核得分占总得分的60%，由市政府办公室负责牵头，人行市中心支行和银监分局配合组织考核。

企业类单位主要考核上缴税金增长情况，各单位进行横向比较打分排名，由市财政局负责考核。

2.市政府部门、县（区）测评（考核分值200分）。组织市政府各部门、各县（区）政府对中省驻平单位服务地方发展情况进行测评。测评分为“优秀”、“良好”、“差”三个等次。

分值计算方法：测评得分=（“优秀”得票数×200+“良好”得票数×120+“差”得票数×50）/有效票数。

3.市政府领导评价（考核分值200分）。市政府主要领导和分管领导评价各100分。由市政府领导对各单位工作实绩、服务地方发展、工作作风等进行综合评价打分。

三、考核奖励

（一）市政府部门

依据考核得分，奖励前18个部门。其中一、二、三等奖各6个，分别奖励10000元、8000元和6000元。奖励资金由市财政拨付。

（二）中省驻平单位

依据考核得分，对列前6位的行政执法和公益事业类单位授予“年度服务地方发展先进单位”称号，颁发荣誉证书。其中：一等奖1个，奖励8000元；二等奖2个，各奖励6000元；三等奖3个，各奖励4000元。奖励资金由市财政拨付。

对列前4位的商业银行和列前12位的企业授予“年度促进全市经济发展先进单位”称号，颁发荣誉证书。其中：一等奖5个（商业银行类1个，企业类4个），各奖励5万元；二等奖5个（商业银行类1个，企业类4个），各奖励3万元；三等奖6个（商业银行类2个，企业类4个），各奖励2万元。奖励资金在企业经营收益中列支。

（三）突出贡献奖

对年度工作有重大突破或做出突出贡献的部门、单位，由市政府办公室提出意见，提交市政府常务会议审定。

四、组织领导

考核系统范文第4篇

一、考核对象及事项

本办法适用于对各县（市）检察院办公室的信息、提（议）案、督查、统计、档案、公文办理和政务工作的考核。

二、考核原则

坚持客观公正、注重实效、便于操作、激励创新原则。突出重点，简便易行。

三、考核方式

实行月评、半年考核与年终总评相结合的办法。全面、综合考核与重点抽查相结合的办法。考核工作由分院办公室实施。除信息工作外，其它工作采取倒扣分考核办法。

四、考核标准

（一）日常政务、上传下达工作

日常上传下达、通信联络畅通，文电处理及时、准确。上传下达发生错漏、失误扣1分/次。不及时反馈交办事项办理结果扣1分，不按要求上报材料扣2分。政务接待不使用文明用语每次扣1分。

（二）信息工作

及时、客观、真实地上报各类信息，实行累计加分制。按照《××检察分院信息工作考核办法》执行。重要信息迟报、漏报、瞒报的每次扣1分。

（三）提、议案工作公务员之家版权所有

未按时办结的每件扣2分，未办理的每件扣5分。答复质量不高，受到批评的扣1分。

（四）督查督办工作

未按时办结的每件扣2分，无正当理由未办理的每件扣5分。未按程序办理的每件扣5分。反馈办理报告不符合要求的每件扣2分，退回重办的每件扣5分。

（五）公文办理

公文形式规范、内容准确、程序规范、承办及时。出现形式不规范等差错一件次扣1分，不按时上报规范性文件备案的扣2分。

（六）档案工作

建立文件收发、登记、保管制度。设立文件档案专柜，确定专人负责管理。文件按时间、类别整理，装订成册，并保留完整，便于查阅。未及时整理扣2分，不规范扣1分，出现重要档案丢失等问题扣5分。

（七）统计工作

按照分院2005年印发《检察统计工作考核评比办法》执行。

（八）保密工作

落实保密工作领导责任制，建立健全保密工作制度，加强文件保密管理工作，按时、完整清退密级文件。出现保密事故一票否决。

单项工作成绩突出，受到立功、授予荣誉称号表彰，工作经验被上级机关推广的，予以加分。受县级表彰的，加2分，地区级表彰的，加5分，自治区级表彰的，加10分，部级表彰的，加15分。

本办法××检察分院办公室负责解释。

考核系统范文第5篇

我于年6月28日按照县局的安排，任分局副局长，并主持工作。年5月经市局考察后任分局局长（试用期一年），现就本人过去两年来的思想工作情况向上级组织、领导和同志们作一个汇报，敬请批评指正。两年来，在县局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，以组织收入为中心，以全面应用ISO9001为契机，以地税组建10周年为动力，以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新，以求真务实的工作作风同心协力，真抓实干，团结拼搏，和同志们一起圆满地完成了各项工作。年共组织入库工商各税万元，占年计划的；社会保险费共完成万元，占年计划的％；年共组织入库工商各税万元，占年计划的；社会保险费共完成万元，占年计划的％517878，征管基础达到了市、县的管理要求。具体作法有以下几点。

一、坚持依法治税，强化征管，严格考核，税收收入实现稳步增长

分局是个点多面广战线长、税源差的农村分局，各乡镇部分个体户纳税意识淡薄，市场疲软，经济环境差，分局形成规模效益的企业几乎没有，煤炭行业受政府的制约时开时停，造成完成税收收入任务的压力较大，针对这些情况，我提出了向征管要税源，向改革要税源，向考核要收入的工作思路。首先带领分局全体干部认真分析税源情况及在征管中存在的问题。其次是制定了《分局考勤及值班制度》、《机关内部管理制度》等考核办法和制度。做到以制度管人，以制度管事，一切工作运行严格按照ISO9001操作规程办理。由于各项制度的得体，分局支部的一班人有劲了，分局干部职工理解了，工作干劲更足了。

在近两年税源差的情况下，全分局干部职工凝成一股绳，全力拼搏，在骨干税源煤炭行业受限制的情况下（年煤炭行业停业9个月，年煤炭行业停业6个月），

一是加大了漏征漏管户的清理，两年来共清理漏征漏管户76户，查补税款20余万元。

二是加大了欠税的征缴力度，共压欠70余万元。

三是加大了偷抗税的打击力度，治理了纳税环境，共处罚纳税户10户，罚款10余万。从而使地税的形象在各乡镇树立起来了，人们对地税的口碑好了，干部的精神焕发了，纳税秩序得到了理顺。

二、按照科技加管理工作思路，严格要求、规范税收征管

两年来分局建立了“以优质服务为基础，以计算机管理为依托，集中征收和多种征收方式相结合，重点税源重点稽查”的税收征管新模式，使分局的税收征管在法制化、规范化、科学化、社会化方面迈上了一个新台阶。

一是夯实征管基础。征管基础工作是税收工作的前提，年我们集中人力集中时间对分局所辖范围的所有纳税户分行业、分街道进行了一次全面摸底调查，并将资料分户归档，从而真正做到了情况明，税源清，措施硬，使征管基础工作有了质的飞跃，征管基础工作的夯实，促进了税收总量的增长。

二是实施科技兴税，积极推进信息化建设。

分局以ISO9000质量管理体系文件为依据，在推行信息网络建设，提高税收征管水平上主要做了三个方面的工作：

一是在税收信息资料采集上突出一个“准”字。做到信息采集资料的录入准确无误。

二是在征管软件的使用上突出一个“严”字。做到严格按照征管软件的操作规程使用。

三是在信息化网络学习上突出一个“勤”字。做到勤学、勤练。积极制作七分局网页，加大税收政策的宣传力度，有效地提高了信息化网络运用的水平。

三、加强队伍建设，从严治队，提高了干部队伍的整体素质

两年来，我坚持从严治队，严格管理，不断改进工作作风，始终把“建一流队伍，创一流业绩”作为各项工作的总目标，着力塑造一支勤政廉洁，高效务实的干部队伍。

1、强化干部教育，提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍，我们始终把加强干部教育列入主要议事日程，常抓不懈。

一是精心组织分局人员学习“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和大报告，提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力，增强工作责任感和事业心。为了深入领会，学以致用，我们要求每个干部职工全年的学习笔记不少于3万字，心得体会文章不少于6篇，其中至少2篇不少于2000字，每半年考核一次，年终列入目标管理考核。

二是加强业务学习和培训，提高业务素质和执法水平，一年来，我们坚持每月一次业务集体学习，学习笔记不少于3万字，有效地增长了大家的业务水平和执法能力。

2、加强业务学习，不断提高业务技能。年初分局制定了干部的文化、业务培训计划。

一是分局干部勤学，学习新《征管法》及《征管法》实施细则、学习计算机基础知识。

二是分局干部勤练，在勤学的基础上勤练基本功，背字根、练指法，练打字速度。

三是分局干部勤帮互学，在分局涌现出了“不耻下问”学习,“不厌其烦”解释的新风尚，通过学习,不断地提高了干部业务技能和综合素质,促进了税收征收管理工作。

四、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设

两年来，我始终坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，使党风廉政建设健康发展。

一是认真落实党风廉政建设责任制。两年来，分局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。

二是加强教育，警钟常鸣。分局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，分局机关设立了职工厨房，来分局指导工作的领导和来分局办事的客人一律到职工食堂就餐；分局人员做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，分局班子处处带头精打细算、紧缩开支，517878为干部职工树立过紧日子的榜样。

三是扎实工作廉洁自律。首先是认真学习，做到勤政廉政，认真学习市、县局党风廉政建设文件精神，学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件，以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉加强党性修养，严格要求和约束自己，不断增强拒腐防变能力。其次，学习税务干部十五不准。

四是注重工作和生活小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，以身作则，率先垂范。最后洁身自好，警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒，把好政治关，修炼人格品行，把好道德关，坚持宗旨意识，过好权利关，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，经受住各种考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。

五、工作中存在的问题与不足

一是税收任务与实际税源反差过大，分局完成税收任务的压力与日俱增。

二是计算机网络建设和应用水平还相对滞后，计算机应用知识普及面小。