草系统的业绩指标是由企业上级领导层共同评价完成的，由烟草系统下级单位共同评价上级单位的服务和指导情况，被考核人的工作责任心、团队合作意识等情况需要与被考核人在相同部门都同事进行评价。在烟草系统内部实施360°全面绩效考核能够解决传统考核方式简单、严重缺乏科学性等问题，烟草系统传统的绩效考核方式通常采取的是由部门负责人和职工个人完成考核评价，部门负责人的考核测评由主管领导完成，由此容易出现走关系、拉选票等现象，使得烟草系统的绩效考核管理结果不真实，不公平。

绩效管理体系考核指标优化。目前，烟草系统内部的绩效考核只是对企业职工工作业绩的评价，绩效考核指标的确立也只与职工个人工作成绩相关，指标简单、形式单一。而且，烟草系统的绩效考核管理注重的职工的基本技能，经常忽略职工岗位测评和能力水平的考核，长此以往，被考核的企业职工也是疲于应付，导致烟草系统无法得到职工真实的综合能力评价。现代市场经济环境下，烟草系统需要明确每个职工的岗位职责，创造积极向上的工作环境，保证企业职工的个人潜能能够得到最大发挥，并以此作为企业绩效考核的标准，对职工进行考核测评。运用能力素质模型判断不同岗位职工的能力素质特征，以及其胜任该岗位的实际能力。

建立有效的考核反馈机制。在传统烟草系统的绩效考核管理体系环境下，没有完善可靠的监督机制和反馈机制，企业绩效考核管理的最终目标是有效提高企业运营绩效，并不是对职工的惩罚与奖励，目前，烟草系统绩效考核管理的应用仅仅是对职工绩效工资的发放额度，并没有真正应用到企业职工培训学习、干部任免的过程中。因此，在烟草系统竞争日益激烈的背景下，企业要想在烟草行业中保持一定优势，必须建立完善的绩效考核管理体系，不断改善和提高企业与职工的个人绩效水平，才能真正实现烟草系统的战略发展目标。为了保障烟草系统绩效考核管理体系的科学实施，需要制定良好的沟通反馈机制，创建多元化绩效考核管理结果应用制度。

烟草系统绩效管理体系优化方案构建建议

制定科学合理的绩效管理指标。烟草系统在制定绩效管理体系时，不能单一注重绩效考核指标的确立，要特别重视绩效考核管理机制的发挥作用。由于烟草企业绩效考核管理的最终目的是有效提高企业工作效率和生产质量，因此，在绩效考核指标确立过程中，应该着重考虑职工对企业的贡献。

提高绩效管理评价的合理性。烟草系统在制定企业业绩指标时，需要对企业职工进行绩效考核管理的培训与辅导。烟草系统的绩效管理在性能要求和实际使用方式方面具有较大差别，正确的绩效管理方式是考核与反馈相互结合，企业管理人员完成业绩考核工作的优劣情况不仅与与职工打分评定相关，还需要管理人员与企业职工进行绩效面谈，确保反馈渠道畅通，持续改善企业业绩。

全面提高整体绩效管理水平。烟草系统绩效管理体系的最后环节是诊断与改进，企业实施绩效管理的最终目的是不断改善绩效管理结果，诊断包括对企业职工绩效的诊断和对绩效管理体系的诊断两个方面。对企业职工绩效诊断能够发现职工在日常工作中存在的各种问题，并制定完成改进计划，帮助企业职工拓宽发展渠道，最终得到晋升机会。综上所述，烟草系统作为国家专营专管企业，面临着社会市场经济激烈竞争的挑战，因此，烟草系统必须及时调整和改进企业绩效管理方案，促进企业长期可持续发展。全面提高烟草系统实施绩效管理的有效性，解决现代社会环境下企业面临的各种问题。

作者：毛日园单位：浙江省衢州市烟草专卖局