人事档案管理工作计划范文第1篇

近些年来，计划生育档案管理工作受到档案管理手段滞后、档案管理意识薄弱、档案管理人员的缺乏等方面的影响，使得计划生育档案管理工作效率也受到一定的阻碍，对此，必须采取有效的处理措施，解决当前计划生育档案管理工作中所面临的问题。

1.当前计划生育档案管理的困境

1.1档案管理手段滞后

一直以来，计划生育档案管理手段对档案管理水平都有着直接的影响，在社会经济快速发展之下，需要对档案管理手段进行及时的更新和完善，这样才能满足当今计划生育档案管理的发展[1]。但是，就当今计划生育档案管理手段来分析，依旧受到传统观念的影响，管理手段过于陈旧，不利于计划生育档案管理工作的持续进行，尤其是在信息化技术快速发展下，传统的管理手段已无法满足当今的发展需求。

1.2档案管理意识薄弱

当前计划生育档案管理中，由于受到传统思想观念的影响，使得很多档案管理人员未能有效的认识到档案管理对计划生育工作的重要性[2]。另外，一些档案管理人员，对计划生育的档案管理工作过于形式化，缺乏实际性的管理，整体管理意识薄弱。

1.3档案管理人员的缺乏

计划生育实施档案管理需要有综合素质较高的管理人员作为支持，但是，当前管理人员市场人才极为缺乏，大多数管理人员都是专业技术过硬，而管理观念却薄弱，而且，从事计划生育档案管理的人员大多数都是大龄女同事来承担，工作的积极性不高，更缺乏提升自身素质的思想观念，从而影响到计划生育的档案管理水平。

2.计划生育档案管理困境的几点改进措施

2.1改进和完善档案管理手段

通过以上对当前计划生育档案管理的困境分析，档案管理手段的滞后直接影响到计划生育档案管理的工作效率，对此，作者建议应对档案管理手段进行改进和完善[3]。首先，应对当前档案管理手段中存在的缺陷进行分析，并不断的提升档案管理技术水平，改进传统档案管理存在的缺陷。其次，加强计划生育档案管理的信息化建设，尤其是在信息技术、网络技术等快速发展之下，应充分的引入计算机技术，将计算机作为计划生育档案管理的重要工具之一，对计划生育档案管理工作起到事半功倍的效果，全面提升计划生育档案管理的工作效率。另外，应定期对计划生育档案管理的硬件设备进行更新升级，提升计算机系统的运行效率，将计算机技术的作用充分的发挥出来，更好的为计划生育档案管理工作服务。

2.2强化人员管理意识

思想观念对人的意识影响极大，正如以上所提到的，在传统思想观念的影响下，也使得人员对计划生育档案管理缺乏重视性，对此，应不断的强化工作人员的管理意识[4]。首先，应加强计划生育档案管理重要性的宣传工作，不仅要让相关领导对档案管理重视起来，更要提升员工的管理意识，转变思想观念，打破传统思想观念的约束，加强计划生育的档案管理工作。其次，要为员工营造一个良好的工作氛围，可以通过采取奖罚措施，对档案管理工作处理较好的工作人员给予一定的奖励，对工作处理误差较大的工作人员要根据实际情况给予一定的惩罚，不仅对员工的管理工作起到约束的作用，更能提高员工档案管理工作的积极性，提高对档案管理的重视，从而有效的提升计划生育档案管理的质量。

2.3加强档案管理人员的培养

针对计划生育档案管理人员素质的培养主要从以下几方面进行。首先，应对在岗的计划生育档案管理人员展开定期的培训，不仅要给管理人员提供一定的学习机会和良好的学习环境，更要培养他们自主的去提升自身的综合素质，正所谓逆水行舟不进则退，只有不断的提升自身素质才能确保为计划生育档案管理工作做出一定的贡献。其次，定期开展计划生育档案管理人员交流会议，交流主题主要以当前档案管理工作中的问题以及未来档案管理的发展等内容为主，并加强管理人员之间素质交流，促进管理人员之间的相互学习，更有利于提升管理人员的综合素质，起到互补学习的作用。再次，为管理人员的自学给予大力的支持，例如，购置一些教学书籍、视频等相关资料，并将其发放给管理人员，鼓励人员不断的提升自身素质，加强自我深造，为提高计划生育档案管理质量而不断的提升自身的档案管理水平和技能。

人事档案管理工作计划范文第2篇

【关键词】计划生育档案管理创新；内容；重要性；存在问题；有效方法

创新是社会进步和国家发展的源泉，对于我国国民经济的提高和社会各行各业的繁荣，有着重要的积极推动作用，社会各领域都应该积极创新，进而取得更优异的发展成绩。计划生档案管理工作也不例外，相关的计生档案管理部门必须在计生档案管理实践工作中开展创新，依据时展和社会进步需求对计生档案管理进行数字化建设，从而更好地满足我国的计划生育工作发展需要。

1计划生育档案管理创新的重要性及创新内容

计划生育档案管理能够为我国开展计划生育工作提供大量具有实用价值的文件资料，对做好我国的人口控制工作，稳定我国的低生育率有着十分重要的作用。所以，计划生育档案管理人员必须充分认识到计划生育档案管理工作创新的重要性，同时进一步加强计生档案的管理力度，力求实现计生档案信息资源的有效共享。计划生育档案管理工作是我国实施计划生育基本国策的重要信息基础，通过不断的对计划生育档案信息管理人员进行创新工作宣传和数字化培训，可以提升工作人员的工作效率，提升计生档案管理的数字化建设程度，提高计生档案的利用率。同时也可以使我国的计生档案管理人员对自己的工作有更全面深入的认识，更积极主动地开展档案管理服务。通常计划生育档案管理创新包括两方面的内容：①对计生档案实施规范化、系统化管理；②进一步提升计生档案管理人员的综合素质和档案管理数字设备的性能。相关计生档案管理部门在实际工作过程中，必须建立一个规范化、科学化的计生档案数字化管理系统，进而提升计生档案管理人员的工作效率和工作质量，增强计生档案管理工作的权威性。同时计生档案管理工作人员还应该熟练掌握各种档案管理新技术和现代化信息设备，能定期维护档案管理信息化系统，只有这样才能加强档案管理的规范性，合理有效地利用各种计生档案信息资源。并且这种规范化的管理，还可以逐步加强计生档案信息的真实性，提升我国计划生育档案信息的管理水平。开展计生档案管理创新工作离不开优秀的档案管理人才和先进的计算机软硬件设备。因此计生档案管理部门应该定期的对计生档案管理人员进行档案知识培训和现代信息技术培训，以增强计生档案管理人员的档案业务素质和信息技术专业技能，提高他们的档案信息管理能力。然后，各级政府还必须拨出一定的专项资金供计生档案管理部门购买先进的计算机设备、正规的档案管理技术软件以及各种信息安全防护软件，进一步提升计生档案管理数字化设备的各种软硬件水平，创建起一个科学先进的计生档案数字化管理系统，最终促进我国计生档案管理工作的高效、安全、顺利、有序进行，为我国计划生育工作的持续开展保驾护航[1]。

2计划生育档案管理数字化建设过程中存在的问题

计划生育档案数字化建设是当前我国计生档案管理工作中的一项重要任务，它的开展既是顺应当今信息时代社会发展趋势的结果，也是现代计算机技术和互联网技术在计划生育工作中大规模应用的必然结果。但是计生部门工作人员仍然应该清醒认识到，我国现阶段在计划生育档案管理数字化建设过程中还存在一些问题，亟待相关人员深入研究并有效解决，这些问题大致可分为四个方面：

2.1没有设定统一的计划生育档案管理机构

现阶段，我国许多的计划生育档案管理工作人员其岗位属于临时调动，没有统一的计生档案管理机构对其考核管理。大部分计生档案管理人员都没有经过严格的计生档案管理业务培训，就直接上岗了。他们不能充分理解计划生育档案管理工作的重要性，档案管理意识差，对各项计生档案管理操作规定和业务知识也不太清楚，难以胜任日常的诸如计生档案收集、整合、归类、存档等基本的档案管理工作[2]。

2.2缺乏统一的档案管理工作标准和完善的档案管理制度

当前我国并没有制定统一的计划生育档案管理标准，多数计生档案管理机构都是自行发展，缺少规范化的档案管理要求和准则。因为我国的计生档案管理人员很多都是临时抽调来的，档案管理专业才能不高，所以他们在计划生育档案管理工作中工作表现不佳，常常在工作过程中丢三落四，存在大量的管理漏洞。同时计生档案管理机构的管理制度也不完善，权责划分不清楚。档案管理人员对档案数量、档案内容等保密意识不强，一旦出现管理失误和档案泄密事件，很难查找具体的档案管理责任人[3]。

2.3档案管理数字化建设资金不足

由于我国是一个发展中国家，经济条件还相对落后，所以我国各级政府在计生档案管理工作上的资金投入是非常有限的。资金问题是现阶段我国进行计划生育档案管理数字化建设的最大制约因素，资金不足严重限制我国计划生育档案信息化管理事业的进一步发展。因为档案管理经费少，很多计生档案管理部门就难以购置先进的数字化软硬件设施，从而难以建设比较规范和科学的高性能计划生育档案管理数字化网络系统。

2.4数据库建设较为落后

各级计生档案管理部门的数据库建设严重落后，这也是现阶段导致我国计划生育档案数字化建设发展缓慢的重要原因之一。虽然我国许多的计生部门依据时展创建起了不同规模的计划生育信息档案数据库，然而因为这些数据库没有与先进的档案管理软件相结合，“信息孤岛”现象严重，所以，它们的利用率不高，在进行一般的计生档案管理时，很多时候仍需人工操作查找，增加了档案管理人员的工作负担，降低了计划生育档案管理的水平。

3加强计划生育档案管理数字化建设的有效方法

3.1提高计划生育档案管理人员的综合素质

因为我国的计划生育档案管理人员很多都不是专业的档案管理人才，所以计生档案管理机构必须加强对这些人员的定期培训，从而提高他们的综合素质，帮助他们更好地胜任计划生育档案管理工作。一般在对这类档案管理人员进行培训时，其培训内容可从三方面着手。①对他们进行职业道德培训，使他们养成良好的职业道德习惯和信息安全保密意识，并让他们充分认识到计生档案管理工作的重要性，增强他们的工作责任心。②对他们进行档案业务知识培训，提高他们的业务处理能力。③加强他们的计算机技术和网络技术培训，从而提高他们的档案管理设备操作水平[4]。

3.2加大资金投入，购买先进的档案管理软硬件数字设备

在进行计划生育档案信息化建设的过程中，各类软硬件设备是建设基础和建设工具。因此各级政府都必须加大对计划生育档案管理数字化建设的经费投入，帮助他们购置先进的档案管理数字软硬设备，为更好地开展档案管理数字化建设工作提供强大的物质保障。

3.3做好计生档案信息的虚拟化工作

计生档案信息虚拟化，有利于档案管理人员对计算机服务器资源进行集中化管理。①通过创建虚拟的计生档案信息资源，可以增强服务器的管理性能，进而降低档案信息数字化管理运行成本。②档案管理工作人员还可以与其它的计划生育档案信息资系统相联合，实现本部门计划生育档案信息的共享，提升计生档案信息的利用率。③在计划生育档案管理数字化建设的过程中，不断创建规范化的档案信息管理系统，创新档案信息管理方式等，也非常有利于档案数据虚拟化的实现。简而言之，现代计算机设备和互联网技术的应用，极大地推动计划生育档案管理事业的发展[5]。

3.4加强情报监控

加强计划生育档案的情报监控对于完善各类计划生育档案信息，进行科学的档案信息管理意义巨大。在计划生育档案数字化管理过程中，不断应用新的信息模式，建立新型数据库，能够逐步增强计生档案信息管理的标准性、适用性和安全性。在进行计划生育档案管理时，特别是在信息情报管理过程中，不断进行网络咨询和实时浏览，能够有效控制和迅速更新计划生育档案信息。在具体的计划生育档案数字化管理工作中，档案管理工作人员必须具有较强的职业道德意识，充分借助现代互联网技术、计算机信息技术等方法，对计生档案分类、归整，并最终实现计划生育档案信息的共享，提升计划育档案的利用率，确保计划生育档案管理的实用性、严谨性和真实性。也就是说计算机技术的应用和互联网的普及极大地方便了计划生育档案管理的信息搜集、信息整合以及信息存储，提高了档案管理人员的资料管理效率，促进了我国计生档案管理事业的进一步发展[6]。

4结语

综上所述，对计划生育档案管理进行创新发展和数字化建设不但有利于进一步促进我国计生档案管理工作的革新，还能促进计生工作的规范有序开展。所以以各级政府必须大力支持和全力配合计生部门档案管理机构进行档案管理创新和数字化建设。虽然当前我国计划生育档案管理数字化建设过程中还存在一些不足之处，但只要计生档案管理工作人员积极学习档案管理业务知识和现代信息技术，并配合其它一些针对性的措施，这些问题都是可以有效解决的，并且能有效实现计划生育档案信息资源共享。

参考文献

[1]吴媛.初中语文随笔训练及作文教学研究[J].课外语文（下），2016，（1）：88，92.

[1]王建国.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题[J].中小企业管理与科技，2012（19）：57~58.

[2]李忠平.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探析[J].科技视界，2013（24）：192.

[3]刘海峰.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探析[J].黑龙江史志，2015（9）：151.

[4]崔慧.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探讨[J].现代企业文化，2017（6）：105.

[5]许庆辉.计生局档案信息化管理创新分析[J].魅力中国，2015（42）：42.

人事档案管理工作计划范文第3篇

关键词： 项目管理 理论 学校人事档案

学校人事档案是学校在人才引进和管理的过程中形成的，记录和反映教职工经历和表现以备考查的重要文件资料。项目管理理论，其核心就是PCDA循环（Plan计划、Do执行、Check检查、Action处理），它对于提高学校人事档案管理效率，提高档案自身价值，服务学校管理工作，同样具有十分重要的意义。

一、学校人事档案管理的现状分析

近年来，国家教育事业政策和人事管理制度不断发展变化，而学校现行的人事档案管理工作模式却明显滞后，不利于学校工作开展。当前，学校人事档案管理存在的问题主要有以下几个方面。

（一）管理思想和体制落后，计划性不强。

学校的工作重点是提高教育水平，改善教育条件和环境，提供更全面的优质教育。在中小学校工作中，普遍存在着注重升学而轻视学校管理的现象。在人事档案的管理上仅仅是收集、整理、存放、保管档案，很少在人事档案管理中有目的、有计划地开展阶段性工作，人事档案管理不能更好地发挥作用。

（二）管理设施建设落后，操作复杂。

人事档案的收集、整理、编目、归类等工作主要靠手工的操作。纸质的档案在多次装订、整理后损坏严重，影响档案的安全性和完整性。同时，人事档案的管理缺乏办公自动化技术和档案管理软件，电子化档案管理经验缺乏，技术跟不上实际工作需求。

（三）人事档案内容不全面，难以规范。

学校普遍存在着人事档案的材料不经过严格审查就归档的问题。有些档案内容填写过于简单、不合规范，有的内容前后矛盾，有的档案资料因为归档不及时、存放不规范造成残缺不全，人事档案管理缺乏系统性、规范性。

（四）个人档案意识淡薄，归档处理难度大。

很多教职工个人不关心自己的人事档案问题，有些重要的档案资料遗漏，或者原始档案无从查找，甚至在需要的时候匆忙补新档案，这样建立的资料一般内容匮乏，缺少系统性，也不利于基本情况的核实，真实性和可靠性也容易遭到质疑。

二、项目管理理论的核心观点

项目管理是指“在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够实现或超过项目干系人的需要和期望。”其核心观点是PCDA循环（Plan计划、Do执行、Check检查、Action处理）。

（一）PDCA循环的由来。

PDCA循环是一种科学的工作程序，最早是由美国贝尔实验室的休哈特博士提出，后经戴明博士在日本推广应用，又有人称之为“戴明环”。PDCA循环--改善提升，本是产品质量控制的一个原则，但是它不仅仅能控制产品质量管理的过程，它同样可以有效控制人事档案工作质量和管理质量。

（二）PDCA循环的四个阶段。

Pcda循环管理工作经过计划、执行计划、检查计划、对计划进行调整并不断改善这样四个阶段。

1.第一阶段计划，包括分析现状，找出存在问题的原因，分析产生问题的原因，找出其中主要原因，拟订措施计划，预计效果五个步骤。

2.第二阶段实施，这个阶段是实施计划阶段所规定的内容，执行技术组织措施计划，高效的执行力是组织完成任务的重要一环。

3.第三阶段检查，这个阶段是把实施阶段执行的结果与预定目标对比，检查计划执行情况是否达到预期效果。

4.第四阶段处理，对总结检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定并适当推广、力求标准化，对失败的教训加以总结，未解决的问题放到下一个PDCA循环里，实现阶梯式上升。

三、项目管理理论在学校人事档案管理中的实践

笔者结合从事学校人事档案管理的工作实际，针对人事档案管理中存在的问题，尝试将项目管理理论引入学校人事档案管理中进行实践运用，获得了很好的效果。

（一）明确工作计划。

在学校人事档案管理中，每一项阶段性工作开始前，人事档案管理人员结合本学校的特点，认真制订工作计划。根据人事档案内容的重要性程度，按需安排工作重点，突出学历、学位及职称在档案查阅中利用率高的特点，保证人事档案管理的实用性和可操作性，力争科学、高效、便捷地服务下一步工作。

（二）强化过程控制。

档案资料的收集整理和补充是人事档案管理的过程实施工作。人事档案管理人员按照阶段性工作计划，主动和教务、总务、后勤等部门联系，做好经常性的收集归档工作。在该过程中，严格执行工作计划，使计划中明确的工作任务都能够有效落实。

（三）规范检查程序。

在完成收集工作以后，人事档案管理人员加强档案检查，确保人事档案收集手续完备，内容完整，表述准确，以维护档案的完整性、真实性。并进一步加强和档案材料提供部门的联系和沟通，将不属于归档范围的材料及时退回有关部门，并将收集到的人事档案资料及时装订，不散失，不积压。

（四）不断总结提升。

档案管理工作人员根据检查情况，不断发现问题，总结经验，不断掌握切合本学校实际的、可行的方法和手段，与时俱进，提高了档案管理技术，为学校管理、培养、使用人才提供信息，使人事档案管理工作在外部条件不变的情况下更加科学，更为先进，保证档案信息的真实性、时效性和准确性。

四、在人事档案管理中运用项目管理理论的基本要求

对人事档案管理者来说，采用PDCA理论可以使管理工作向良性循环的方向发展，实施并熟练运用该理论，能更加有效地驾驭工作。在实际运用中，要同步推进人事档案管理的科学化、规范化、现代化建设，才能不断提高管理效率。

（一）牢固树立人事管理档案质量意识。

档案质量的提高，与人事档案管理者的质量意识有着密切关系。只有认识人事档案管理的重要性，才能体会到项目管理理论实践与运用的重要作用。要高度重视本单位档案工作的重要性，从事档案工作的人员，必须要牢固树立质量意识，用较高的计划性、执行力、工作质量来提高档案质量。

（二）全面提高人事档案管理综合素质。

良好的政治素质和业务素质是做好人事档案管理工作的基础。从事人事档案管理工作的人员要有强烈的责任心和高度的使命感，要有良好的职业道德，要有敬业奉献的无私精神。人事档案管理工作同时也是一项业务性比较强的工作，工作人员业务素质的高低，对能否提高档案质量起着至关重要的作用。要熟练运用项目管理理论，提高档案质量，就要不停加强自身的业务学习。人事档案管理部门要给从事专兼职档案管理工作人员拟订业务学习和培训的计划，提高人员业务知识水平，更好地适应新时期档案工作的要求。

（三）建立健全质量检验标准。

要把全面实现人事档案的价值作为检验人事档案工作质量的检验标准。学校从事人事档案工作的人员，要通过运用项目管理论知识，加强档案的质量管理，更好地为教育教学服务，促进教育教学质量和效率的提高，从而实现档案的真正价值。

人事档案管理工作计划范文第4篇

关键词:卫计系统；档案管理；成绩问题；策略建议

档案工作是一项服务性的工作，通过提供档案信息为社会实践服务，更好地适应社会的利用需要。档案工作也是一项政治性的工作，为一定阶级的经济、政治和文化服务，且具有保密性。近年来，基层档案工作虽取得显著成绩，基本实现制度化、规范化，但就卫生和计划生育专业的档案管理在实际工作中存在的问题有如下思考：

一、档案管理工作具有深远的历史意义和现实意义

（一）档案鉴证的是历史，反应的是事实，对社会具有不可替代的作用。大到国家《档案》节目播出，和部分解密内容的公布与世，无不具有深远的历史意义。小到社会组成部分的各单位各部门也对档案工作有不同的要求和制度，根据行业不同，档案发挥着举足轻重的作用。公检法司系统档案的规范管理，是为了维护社会安定，对社会负责。医疗卫生系统病案的规范管理，是为了维护医患关系，对病人、医生和医院负责。人事部门档案的规范管理，是为了维护各部门公务人员的考核、晋升、提拔，是对公务人员负责，对社会人才的利用负责，更具有现实意义。

（二）档案工作对卫生和计划生育事业意义重大。计划生育文书档案、声像档案均详细记录了我国计划生育事业从早期的法制不健全、群众生育观念陈旧落后、依靠行政干预、实行强制手段，到现如今的夫妻自主选择避孕方法、全面二孩政策的实施、各项奖励扶助政策的贯彻落实，处处彰显新时期计划生育以人为本、优质服务理念的发展过程，见证了计划生育发展史。计划生育电子信息档案通过全面使用《奖励扶助信息平台》《人口信息核查系统》《人口宏观管理与决策信息系统》，《MIS人口信息系统》《出生人口信息综合服务平台》和《计划生育技术服务病案管理数据库》等各种数据系统，得以彰显计划生育工作的科学化和现代化管理水平。计划生育科学技术服务的各种病历档案，详细记录了宫内节育器由惰性发展到活性，品种由单一发展到多元；详细记录了各种剂型的避孕药由第一展到第三代，由功效简单的避孕，发展到寓防病与治病于一体，大大降低各种不良反应；详细记录了规范的手术流程和无菌控感操作过程；免费孕前优生健康检查档案针对每一对拟孕参检夫妻实行一人一档，详细记录了服务内容、检查结果、风险评估、和优生指导，全面展示了计划生育科学技术发展的新风貌!

二、目前计划生育档案管理受大局影响，工作有待加强

（一）近年来，基层档案部门在机构改革中享受到了集体参照公务员管理办法的福利待遇。安逸的生活和工作条件一定程度上影响了人们积极进取的热情，努力晋升职称追求上进的人员少了，业务人员积极探索专业技能的工作热情也不比当年，对各部门的业务培训也有所减少，精益求精的工作态度有所欠缺，专业知识的传播不太广泛，档案收集、整理、鉴定、保管的专业技术水平提升幅度不大，一定程度上影响了档案事业的发展。

（二）基层各单位各部门的档案管理工作受单位领导重视程度不一。档案工作人员待遇低，没有参公政策；地位低，比不得各部门的重要业务科室；机会少，档案工作者的作用只有在特殊情况下才能得以体现。单位对档案工作重视不够，人员岗位调整频繁，档案主管部门业务知识培训少，基层工作人员业务不熟，理论和实践知识更新慢，工作态度应付了事，没有成就感，缺乏责任心。

（三）基层计划生育档案工作受机构改革影响，与卫生系统合并后，新的卫生和计划生育委员会对社会的服务面更广，服务人群更多，服务水平要求也更高，各块工作不容滞后。人事档案关系到全系统医疗专业技术人员的进修学习、业务考核、职称晋升、人才选拔等，事关重大，得以继续实行专人专管，及时归档、规范查阅和借用，管理的非常科学规范。但文书档案由于种种原因未能及时指定专人负责，未能及时进行业务培训，受专业影响各块资料暂时保管在各业务科室，综合档案室未能及时进行收集整理。短期内卫计系统的文书、科技、会计、影像四大门类档案的完整性和延续性受到了一定的影响。

三、应对基层卫生计生系统档案工作现状的策略和建议

（一）领导要加强档案保护意识。充分认识到档案资料的完整性、真实性、历史性、现实性和延续性。重视档案管理工作，给予人力、物力等大力支持，建立领导小组，明确分管领导和责任人，并将档案管理工作纳入年终对各科室的业务考核范围，创造一个良好的内部环境，解决好档案工作人员的实际问题，为他们提供良好的发展平台，使他们能安心本职工作，从而促进档案工作的持续稳定发展。

（二）建立健全档案管理机制。建立健全《档案管理员的职责》《保密工作制度》《档案查阅利用制度》《档案接收制度》《档案保管制度》《档案整理制度》《档案登记制度》《档案资料征集制度》《档案鉴定工作制度》《档案检查工作制度》《档案管理工作程序》《档案管理目标任务奖惩办法》等一系列制度，确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。

人事档案管理工作计划范文第5篇

关键词：计划生育档案 信息化 问题 对策建议

中图分类号：G271 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）08-287-01

信息化是人类社会通过广泛应用信息技术，更加充分有效地开发和利用信息资源，推动经济社会发展的过程。近几年来，信息技术与网络技术的迅猛发展，对世界政治、经济、军事、教育、科技和社会等各个领域产生了深刻的影响。信息时代引发了档案工作的变革，也激活了人口计生部门的档案管理工作，同时也对人口计生部门的档案信息化提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求，笔者结合人口计生部门的工作实际，谈几点个人的看法。

一、计划生育档案信息化任重而道远

计划生育档案主要包括文书档案、计生档案（统计报表、计生证件申请办理以及技术服务的相关资料）、会计档案、科技档案（基建、设备等）、特殊载体档案（照片、音像等）等，基本上由文件、证明材料、原始记录、凭证、实物等构成。它具有量大、面广、进出频繁的特点。人口计生档案是各级领导科学决策的重要依据，是开展优质服务、提升群众满意率的主要依据。同时，为维护计划生育执法的严肃性，实现人口计划生育工作的政务公开，推进民主监督和民主管理具有重要的参考价值。因此，人口计生部门的档案管理工作是一项重要的基础性工作，实行档案管理的信息化是提升档案管理水平，服务人口计生工作的有效途径。

二、计划生育档案信息化存在的问题

自《机关档案工作条例》颁布实施以来，各级人口计生部门的档案管理工作在制度建设、内容规范和完整以及鉴别等方面都取得了突破性的进展，然而部分基层人口计生部门仍然存在一些带有普遍性且不容忽视的问题，主要体现在:

1.认识不到位，重视力度不够。信息时代给我们提出了一个新的课题，如何利用计算机技术，建立高效、便捷的档案信息系统，更好地服从服务于人口计生事业的发展。但是，一些基层计生部门负责人没有站在科学发展观的高度，认识新形势下的档案管理工作，仍片面地认为抓计生档案信息化是可做可不做的，思想上没有重视，档案意识淡薄，对上级要求的档案信息化建设存在应付心理；大部分单位由于编制、人员等原因没有专职的档案员，或者即使安排了档案员往往也是身兼数职，不能沉下心来做好档案工作；档案管理工作基本处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，造成基层计生档案管理工作陷于困境。

2.管理方式陈旧，工作效率低下。由于一些基层计生部门计算机管理应用水平较低，使得人口计生信息不能共享，查阅不方便。现阶段人口计生部门档案的提供、利用还是以实体档案为主，主要依靠人工归档；实体档案虽然利用范围广，适应性强，具有原始凭证的作用，但它利用效率低，工作量大，根本不能适应计划生育档案信息化建设的需求。

3.人员配备不足，整体素质不高。从目前人口计生部门档案管理人员的整体状况看，普遍存在学历层次、理论水平、专业素质较低等问题，与新时期计划生育信息化条件下档案工作的发展要求存在较大悬殊。一些基层档案管理人员信息化管理经验不足，管理观念不强；在人口计生部门人才培养中，重视技术服务专业人员素质及动手能力的提高和继续教育，对档案管理人员的素质提高和继续教育没有作要求，许多档案管理人员的管理水平仍停留在传统经验上，思想观念和管理水平跟不上时展，缺乏创新和活力。

4.资金严重不足，技术指导缺乏。计划生育档案要实现信息化管理，硬件设备投入需要一笔较大支出，而人口计生部门经费主要依靠财政拨款，经费来源中没有用于档案建设方面的专项资金。如调剂使用有限的办公经费，只能是杯水车薪，不能满足信息化工作需要。同时，档案信息化建设涉及很多新情况、新问题，有的内容专业性较强，究竟如何入手、怎样操作，缺少相关的业务指导，这已成为制约人口计生部门档案信息化工作上水平的主要瓶颈。

三、计划生育档案信息化的对策建议

针对人口计生部门档案信息化管理工作中存在的问题，结合计划生育档案信息化工作实际，要实现计划生育档案规范化管理，让“死档案”变成“活信息”，应从以下几个方面采取对策。

1.档案工作者首先要实现新的角色定位。在档案手工管理时代，档案工作者主要充当着档案保管员的角色，负责对档案的整理、保护与提供利用。但在目前档案信息化条件下，档案工作者必须尽快进行新的角色定位，努力提高素质，以适应全新的工作环境。只有这样，才能向社会提供高素质的档案信息与知识服务。

2.积极争取领导重视和支持，为档案信息化建设营造良好的发展环境。信息化工作能否开展，离不开领导的重视和支持。就人口计生部门而言，要将信息化建设纳入人口计生工作的整体规划，在制定办公自动化、信息化、区域网总体方案时，应把档案信息化列入其中；要将档案信息化建设的要求、分类、信息安全、公用信息资源管理、存档阅档等标准，明确细化，并抓好贯彻落实；要投入专项资金，落实档案信息化所需要的设备、场地和人员等。

3.统筹规划，突出重点，整体推进。计划生育档案信息化建设是一项系统工程，必须统筹规划，科学布局，这样才能防止重复建设。首先要根据《全国档案信息化建设实施纲要》提出的数字化建设的意见，搞好档案室和档案部门之间的有效合作，使之达到档案信息资源的最优配置；其次要加强档案管理业务基础建设，做到档案收集齐全，整理有序，鉴别准确，安全保密，推进档案数据库建设；第三要运用全员人口信息网络优势，做好文书档案、计生档案的入档工作，便于群众共享计划生育档案信息，扩大档案的开放利用，最大限度地满足利用者的需要。

4.建立档案网络化管理体系，实施计生档案的分级管理。在统一使用全省全员人口信息数据库的基础上，加强计算机网络建设，建成技术先进、功能完善、安全可靠的计划生育档案信息服务网络。根据档案信息的安全性和保密性，对各种信息资料的密级进行严格界定，按不同的用户、不同的数据和信息授予利用单位、利用部门和利用者不同的使用权限；利用者在被授予权限后拥有查看权，获得相关信息，从而实现基层人口计生系统内部和上级主管部门之间的档案信息资源共享，既方便了利用者，提高了计划生育档案利用工作的效率和质量，又实现了计划生育档案的信息化管理。

总之，在网络技术和社会经济不断发展的今天，人口计生部门应以社会信息化为依托，运用现代先进信息技术，不断解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新、更新理念、整合资源，争取早日实现较完整意义上的全面的计划生育档案工作信息化、现代化和资源共享，使计划生育档案工作更好地服务工作，服务群众、服务社会，从而推进人口计生部门档案工作的健康、顺利发展。