人事工作安排范文第1篇

根据年度工作总体安排,结合贯彻落实全省国土资源工作会议精神,我就分管的机关党建、干部人事工作作个简要发言。

一、关于机关党建工作

以省、市委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和《关于落实全面从严治党要求 进一步加强机关党的建设意见》为指导，按照“从严、务实、开放、创新”的要求加强和改进党建工作，推进全面从严治党向纵深发展，重点做到“四个进一步”。

（一）进一步加强思想政治引领。履行党要管党、从严治党的政治责任，切实将党建工作纳入重要议事日程。坚持以局党组中心组为龙头，县级领导干部为重点，充分利用机关干部在线理论学习、周四学习日、“机关干部大讲堂”等载体，深入学习贯彻会议精神，持续抓好十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神的学习贯彻，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，确保中央和省市委决策部署在全市国土资源系统落地生根。

（二）进一步强化主体责任落实。一方面，要坚决把责任担起来，贯彻落实省厅《关于加强全省系统各级党组织落实全面从严治党要求的实施意见》，结合实际，制定出台相应《实施意见》，推进全面从严治党从抓机关到抓系统的转变。另一方面，要真正把责任压下去，明晰党组、机关党委、党支部三级党建责任清单，传导责任、传导压力、压紧压实，切实增强“抓好党建是最大政绩”的意识，解决上紧下松、上热下冷的问题。

（三）进一步加强基层党组织建设。一是抓好基层党建重点任务整改落实。对照市委组织部《关于开展基层党建重点任务“回头看”的通知》和《关于2016年度全市基层党建工作考评情况的通报》要求，重点抓好党员发展教育管理、党员组织关系集中排查、基层党组织按期调整换届以及支部党日活动开展不规范等重点工作的整改落实，进一步规范支部管理。二是抓好活动载体。持续开展“支部主题党日”和“红旗党支部”创建活动，通过抓党员学习教育、组织生活、“三会一课”等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。三是规范党内生活制度。深化《准则》《条例》的学习贯彻，认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。四是加强群团组织建设。加强对工会、共青团、妇委会的领导。进一步完善市局系统工会、团支部、妇联建设，收集信息、听取意见、畅通渠道，开展有利于干部职工身心健康的文娱活动，在解决干部职工各种困难方面切实发挥桥梁和纽带作用。

（四）进一步推进党风廉洁建设。一是抓廉洁教育。坚持把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，以学习贯彻《党内政治生活准则》和《党内监督条例》为主要内容，组织开展党风廉政建设宣教月活动，采取讲廉洁党课、看警示教育片、到孝感监狱接受现场教育等方式，时刻绷紧廉洁之弦，筑牢思想防线。二是抓制度防范。加强长效机制建设，督促各科室、直属单位对照风险点落实防控措施，重点抓好土地和矿业权出让、土地整治、地质灾害防治、信息化建设等涉及重要资源配置和项目安排的制度设计，堵塞制度漏洞，推进阳光操作，把权力关进制度笼子，严格规范权力运行。三是抓从严问责。强力推动机关纪委全面履行教育、管理、监督、执纪、问责五大职责。主动实践监督执纪“四种形态”，对有“苗头性”问题的干部要多谈话、多提醒、多诫勉，注重治“未病”、治“小病”；对问题突出的，坚决从严问责处理。四是抓党洁廉政建设“两个责任”。按照“一岗双责”要求，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，把从严治党重点向基层推进。全力配合市纪委派驻市财政局纪检组履行监督责任，认真落实主体责任和监督责任两个清单，扎实推进党风廉政建设“两个责任双百分”考核等六项制度。

    （五）进一步深化作风建设。继续不折不扣抓好中央八项规定精神和省委六条意见及市委七十五条具体要求，在严和实、长和党上下功夫，落实“三短一简一俭”，做到“三公经费”和发文数量只减不增。经常性开展明察暗访，对办事态度差、工作拖沓、迟到早退等问题进行通报曝光。加强能力建设，既要有政治素养有，又要在业务方面成为行家里手、专家权威，做又红又专的干部。

二、关于干部人事工作

国土资源系统是下管一级班子的体制,队伍比较大,要强化     干部人事管理,树立正确导向,努力打造一支忠诚、干净、

担当的干部队伍。重点做到“三个强化”。

（一）强化教育培训，提高队伍整体素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求，制定全市系统“千人培训”计划，将基层国土资源所长纳入参训范围，努力提升全市系统干部队伍素质。落实市局系统《干部职工学习管理办法》和《市局2017年机关学习计划》，坚持采取“学、议、用、考”四个环节相结合的方法，增强干部职工学习的积极性、主动性、创造性和有效性。采取与高校联合办学、组织参加部、省专业知识培训班、市委党校、市行政学院各类培训班等多种方式，加强干部职工业务知识学习，提高服务发展、履职尽责的能力和素质。

人事工作安排范文第2篇

一、就业和再就业工作取得了新进展

半年来，我们从事关全县经济发展和社会稳定大局的高度来认识和对待就业及再就业工作，并各有侧重地抓了落实。

1、根据形势的发展，我们把就业工作的重点转移到输出农村剩余劳动力上来。面对劳务输出市场不断“萎缩”的严峻形势，通过巩固老业户、开拓新市场、搜集新信息、广交新朋友等方式方法输出x人，完成全年目标任务的x。此外，城镇登记失业率控制在x。

2、继续将推进再就业工程做为整体工作的重中之重予以狠抓。一是与有关部门密切配合，不断加大再就业基金的筹集力度，保障了下岗职工基本生活费正常发放。保障率达到了x；二是进一步规范了职工下岗程序，严把“入口”关；三是对符合退出再就业服务中心条件的下岗职工随时解除托管关系，并做出了所有改制企业的下岗职工一律回原企业参加改制的规定，敞开“出口”；四是通过典型引路、督导检查以及加强就业服务等措施，使下岗职工再就业工作取得了明显成效，再就业率达到了x。

二、确保了机关企事业单位离退休职工养老金及时足额发放

机关企事业单位离退休职工养老金能否及时足额发放，事关改革、发展、稳定大局。基于此认识，我们继续把强化养老保险基金的征缴作为关键环节狠抓不放。采取的主要措施：一是大力宣传社会保险法律法规，形成了关心、支持社会保险工作的社会环境；二是以县政府文件形式出台了《关于进一步加强社会保险工作的通知》，采取了一系列的强化措施；三是通过召开协调会、调度会、汇报会等方法促缴；四是继续将企业缴纳保险金情况纳入其主管部门的目标考核内容；五是局内相关科室协调联动，充分发挥职能优势，加大征缴力度；六是不断扩大覆盖面。尽管如此，因为大多数企业经营状况欠佳，部分企业领导法制观念淡漠等原因，今年上半年收缴与支出仍存在较大差距。鉴于此，我们动用积累的保险基金，确保了离退休人员养老金按时足额发放。使社会保险的“安全网、减震器”作用得到了较为充分的发挥。此外，机关事业单位职工养老保险工作运转正常。城镇职工医疗保险制度改革实施方案已按要求报市。

三、安全卫生监察工作扎实有效

我们始终将开展安全卫生监察做为全局的重点工作来抓。通过广泛深入地开展宣传教育，严格目标管理，组织开展安全生产月、安全生产周、百日安全无事故等活动，不断加大检查的力度和密度。对检查出的x项事故隐患（其中重大隐患x项），及时帮助、督导企业逐一整改。将事故死亡率控制在了x，为企业安全生产创造了良好的环境。此外。检验锅炉x台（次），校验安全阀x台（次），检验压力容器x台（次）。

四、劳动争议处理及时平稳

针对劳动争议案件大量增加，而且情况复杂、类型多样的实际状况，我们在加强学习，不断提高执法水平的基础上，继续坚持主动深入企业了解情况、广泛宣传劳动法律法规及有关政策、深入基层现场办公等做法，并把工作重点放在了接待、处理群众来信来访上。上半年共接待群众来信来访x人次，对其中x起反映强烈，可能造成不良影响的案件，严格按照执法程序予以调处，调解成功x起，仲裁x起，及时平息了事态，维护了社会稳定。

五、劳动和社会保障执法检查活动顺利进行

按照上级统一部署，组织开展了以《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条理》、《失业保险条例》以及x省《劳动力市场管理条例》等法律、法规为依据，以社会保险基金收缴为重点内容的劳动和社会保障执法检查活动。出台了方案，建立了组织，制定并落实了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。对自查出的问题，大部分已做了纠正。对一时不能解决的问题，在深刻分析原因的基础上，拿出了办法，制定了计划。为下步活动的开展打下了坚实的基础。

六、政务公开工作的质量和水平进一步提高

按照“巩固、规范、深化、延伸”的要求，通过采取成立政务公开投诉中心、推行政务公开工作目标考核实施办法、制定并落实《政务公开信息卡》等相关制度以及实行县政府部门及社会服务单位内部公开等措施，进一步提高了政务公开工作的质量和水平，受到了广大群众的好评。

七、x年度大中专

毕业生就业安置工作基本结束

x年是我县历史上接收大中专毕业生人数最多的一年。面对社会吸纳能力弱化、供需矛盾突出的实际情况，我们从维护改革、发展、稳定的大局着眼，积极平稳地推进毕业生分配制度改革。在加强对毕业生进行就业形势及择业观念教育的基础上，本着面向基层、面向企业、面向生产建设第一线的原则，按政策对非并轨生和并轨生中的党员及省级优秀毕业生进行了指令性派遣。通过举办就业市场，采取双向选择、供需见面的办法，帮助大部分并轨生落实了就业岗位。

八、狠抓了以班子为重点的机关自身建设

只有一流的队伍，才能创造出一流的业绩。半年来，我们始终坚持把加强以局领导班子为重点的机关自身建设作为完成新形势下艰巨的工作任务的关键环节来抓。一是加强理论和业务学习。为突出学习的针对性和实效性，局领导班子成员在抓好自身学习的同时，在准确掌握分管科室每一位同志的理论水平、思想动态、业务能力的基础上，组织大家采取灵活多样的方式深入学习邓小平理论及相关法律、业务知识。正确处理工学矛盾，每周一次的科室内部集中学习从未间断。通过学习，干部职工的政治觉悟、政策水平和执法水平不断提高，在改革不断深化，各种社会矛盾错综复杂的形势下，能够运用理论这个武器，分析问题，调查社会，创新办法，解决矛盾，始终保持了昂扬的斗志和良好的精神状态。尤其在今年大量劳动争议案件的处理工作中，能够熟练、准确地运用有关法律和政策，高质量地完成了工作任务，没有发生执法过错。二是加强廉政建设，强化内部管理。通过经常深入地开展廉洁从政教育和宗旨观念教育、严格落实廉政建设责任制以及劳动人事部门自身的政务公开工作，防止了腐败和不廉洁现象发生。三是加强形象建设，进一步强化服务意识。严格落实了年初制定的关于加强形象建设的十四条规定，努力改进工作作风。以创建文明机关活动、争做人民满意的公务员活动为载体，推广使用文明用语，不断加强纪律约束，强化服务意识。局班子成员带领分管同志经常深入基层，深入实际，加强调查研究，着力解决人民群众关心、社会关注的热点问题，受到了广大职工群众的称赞。四是严格执行政策，促进依法行政。通过进一步加强政策法规观念教育，实施执行政策、法规责任制及执法过错责任追究制，干部队伍的政策法规观念进一步增强，执法水平不断提高，公平、公正执法成为全体同志的自觉行动，为劳动人事工作健康发展提供了保证。

半年来，我们虽取得了较大成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：一是思想还不够解放；二是各类保险金收缴率低，虽然我们下了很大力量，但由于主客观原因，仍呈入不敷出之势；三是下岗职工年龄偏大，素质偏低，再就业困难，转岗训练压力较大。所有这些，需要我们在下半年认真加以解决。

下半年重点工作安排

一、继续推进再就业工程

要切实加大再就业基金筹集力度，确保下岗职工基本生活，保障率要达到x，并将下岗职工生活费改由再就业办直发。要抓好下岗职工自谋职业优惠政策的落实，辅之以宣传典型事迹、加强转岗培训等方法，促进下岗职工实现再就业，再就业率要达到x以上。

二、抓好劳动就业工作

一是继续做好农村剩余劳动力的输出工作，全年输出x人以上；二是将城镇登记失业率控制在x以内。

三、要进一步强化各项保险基金的收缴，确保企业离退休职工养老金按时足额发放

大力宣传并落实两个《条例》，扩大养老、失业保险覆盖面。特别要在依法征缴上做文章，收缴率要达到x以上，发挥社会保险的“安全网、减震器”的作用。此外，要做好事业单位实行失业保险制度的推行工作以及城镇职工医疗保险制度改革的实施工作。四、狠抓安全卫生监察工作

深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加大对企业领导、职工的安全生产法规及有关知识的教育、培训力度，严格落实安全生产责任制，严格执法，加大事故隐患的整治力度，最大限度地减少各类事故特别是重、特大事故的发生，将事故死亡率控制在万分之零点八以下。

五、努力做好劳动关系调整、劳动监察和劳动争议处理工作

一是要进一步加强合同管理，着重解决企业改制过程中劳动关系出现的新问题；二是加大劳动监察执法力度，围绕社会保险金的征缴和清欠、“两个确保”以及规范企业用工行为等重点工作开展专项检查；三是要积极稳妥地做好劳动争议处理工作，为企业分忧。加强对突发事件隐患的监控和处理工作，尤其是对职工反映强烈、有可能造成不良影响的事件，要及时介入和调处，尽快平息事态。结案率要保持在x以上。

六、深入开展劳动和社会保障执法大检查活动

圆满完成重点抽查和整改阶段的各项任务，对存在问题及时采取有力措施予以解决。特别要在依法征缴社会保险基金方面予以重点突破，扭转目前入不敷出的被动局面。确保劳动和社会保障执法工作健康发展。

七、定期举办毕业生就业市场，帮助没有落实就业岗位的毕业生尽快就业

八、进一步做好政务公开工作

人事工作安排范文第3篇

深入学习实践科学发展观，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“宁可事前挨人骂，不可事后千人指”的理念，牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为确保我市经济“保稳促调”提供良好的安全保障。

二、排查治理的对象和范围

深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、道路施工、大型工程建设、电力等工矿行业和领域；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

三、职责分工

按照“属地为主，条块结合”的原则，各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。市各有关单位在抓好本单位隐患排查治理工作的同时，对本行业或领域的隐患排查治理负责做好牵头工作，加强业务指导。具体分工如下：

（一）矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等工矿行业的安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施；

（二）道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由市公安交警大队牵头组织实施；

（三）道路交通设施及工程建设、临水临崖路段、交通运输

企业、出租车、水上交通的安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施；

（四）建筑施工领域、城市公用设施、市区公共交通隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施；

（五）宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施；

（六）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市公安消防大队牵头组织实施；

（七）特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技术监督局牵头组织实施；

（八）水利工程建设、山塘、水库安全隐患排查治理工作由市水利水电局牵头组织实施；

（九）农机、渔业安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施；

（十）山林安全隐患排查治理工作由市林业局牵头组织实施；

（十一）学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施；

（十二）医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施；

（十三）电力企业隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施；

（十四）市属工矿商贸企业安全隐患排查治理工作由市级有关主管部门或单位牵头组织实施。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（**年3月20日前）。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，各乡镇（街道）、各隐患排查治理牵头单位（以下简称各牵头单位）要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实，要按照市安委会的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，广

泛动员，统一认识，周密部署，落实隐患排查治理措施。各乡镇（街道）、各牵头单位深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报市安委会办公室。

（二）组织实施阶段(**年4月至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各乡镇（街道）、各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位要按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要及时予以整改，做到边查边改，不留死角；短时难以整改的事故隐患，要排出整治计划，落实责任、落实资金、落实措施，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位，继续实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。各乡镇（街道）、各牵头单位要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间，市安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的地方和部门及时予以通报。

（三）督查验收阶段（**年11月份）。各乡镇（街道）和各牵头单位要组成督查组，对本行政区域、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月20日前将隐患排查治理督查验收情况报市安委会办公室。市安委会将组织由市有关部门参加的联合督查组，于11月下旬开始对各乡镇（街道）、各牵头单位深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查，并将督查情况通报全市。

五、做好信息报送工作。各乡镇（街道）、各牵头单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作，保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向当地乡镇（街道）和牵头单位报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。各乡镇（街道）及各牵头单位于每季度末前将本季度本地区、本部门隐患排查治理统计分析汇总（附件2、3）加盖公章与文字说明报市安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中，“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，对一时难以整改，需要全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患（原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致）；文字说明主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。

六、工作要求及保障措施

（一）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业；要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。

（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各乡镇（街道）、各牵头单位是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作，将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制；要成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作，明确职责分工，狠抓工作落实；要在政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，认真抓好隐患排查治理的组织领导和监督指导工作，定期召开会议，协调解决**工作中遇到的困难和问题，部门之间既要明确分工，又要密切配合，齐抓共管，形成合力，并严格考核奖惩，确保各项措施落到实处；要严格落实事故处理责任追究制度，对发生生产安全事故的单位，首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况，对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训，对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的，采取责任倒查，严厉问责，直至追究刑事责任。同时，要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案，并做好相关材料的收集归档工作。

（三）突出重点，全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各乡镇（街道）、各有关部门要在全面深入开展隐患排查治理的基础上，结合本地区、本部门实际，切实加大力度对重点行业（领域）、重点工程和重大基础设施建设项目重大事故隐患的排查整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。矿山、危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业（领域）要以开展非事故违法行为查处为重点，加大力度，排查治理各类事故隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营行为；要针对隧道、桥梁等大型工程项目建设规模大、结构工程众多、工程技术含量高、施工难度大、危险因素多等特点，把深入开展隐患排查治理作为日常安全监管工作的重中之重，严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施，建立完善大型工程项目突发事件应急管理制度和管理措施，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛，督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度，建立日巡查制度，对施工过程中存在的安全隐患做到第一时间发现、第一时间研究、第一时间处置，从重、从严、从快处理，对存在严重事故隐患的工点，一律停工整顿，形成“督查一项、整治一项、规范一项”的专项督查机制，全面落实应急保障，杜绝较大以上事故的发生。

（四）进一步加大隐患整改督办力度。各乡镇（街道）、各牵头单位要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各乡镇（街道）和各牵头单位对隐患分布和治理情况要进行登记建档，明确治理重点，实施分级管理、分级督办、分级验收销案，加大治理力度，提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治，确实难以停产整治的，整改责任主体单位必须作出书面安全承诺，严格落实治理期间的安全防范措施，各类重大隐患的按期整改率要达到100%，确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估，经治理后符合安全生产条件的，要及时向市安委办和市有关主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患按规定程序进行核销；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查，发现存在重大隐患的，要依法给予处理。要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作；要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设，并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。

（五）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。市各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，认真落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。

（六）进一步完善隐患排查治理长效机制。各乡镇（街道）、各牵头单位要深入开展隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要进一步完善隐患排查治理责任制、隐患举报奖励制、重点单位联系制、信息报送制、定期通报制、挂牌督办制等

人事工作安排范文第4篇

今天，我们召开全市“安全生产隐患排查治理年”活动部署会议，主要任务就是认真贯彻落实国务院、省和市政府关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的部署和要求，进一步统一思想，明确排查范围和重点，落实具体工作责任，确保隐患排查治理工作抓深、抓细、抓实，抓出成效，促进全市安全生产形势的稳定好转。刚才，韩立群局长对“隐患排查治理年”活动的具体措施和要求进行了说明、部署，希望各级各部门结合自身的实际认真抓好贯彻落实。下面，我就切实抓好“隐患排查治理年”活动，进一步提高工作的针对性、实效性，再讲三方面意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好隐患排查治理工作的紧迫感和责任感

当前，正值全国“两会”隆重召开，今年又是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年、奥运之年和改革开放30周年，做好安全生产工作，意义特殊，责任重大。为此，国务院决定把2008年作为安全生产的“隐患治理年”，在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加大隐患治理力度，坚决遏制重特大事故，减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转。

为了落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，在1月11日召开的全国安全生产工作会议上，政治局常委同志专门进行了强调；2月中下旬，国务院办公厅、省政府办公厅又先后发文，对“安全生产隐患排查治理年”活动进行了专门部署，并要求迅速、全面启动隐患排查治理工作；在2月21日召开的全市安全生产工作会议上，梁黎明书记也就如何抓好我市的隐患排查治理工作，重点提出了贯彻落实的要求。

近年来，全市上下为了有效防范和遏制重大事故，不断加大隐患排查治理工作的力度。特别是从2007年6月开始，根据国务院的统一部署，在全市开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。在去年的专项行动中，全市上下积极行动，查出并及时整改了近万条的事故隐患，对一时难以整改的重大隐患，制定了治理计划，落实了整改专项资金，采取了监控措施，较好地防范和减少了事故的发生，实现三项指标“零增长”的目标，有力地推动了全市安全生产状况的稳定好转。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们还应当看到在安全生产隐患排查治理工作方面存在很大差距和问题。实事求是地讲，虽然我们在重点行业和领域隐患排查治理专项行动中，进行了广泛的宣传动员和多层次、多频次的督促检查，消除了一大批隐患，但我们对隐患排查治理专项行动的成效决不能估计过高。去年，全市列入考核统计的事故有529起，事故死亡了122人，直接经济损失达到了1468.2万元。考核统计之外，全市还有6起海上事故，事故死亡了40人，事故的代价是十分惨痛的。今年前2个月，安全生产形势更为严峻，已经实际发生各类事故70起，事故死亡31人，直接经济损失216余万元。其中，还有3起较大以上事故，事故死亡了17人。安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标分别比去年同期上升了14.04%、78.57%、113.13%，根据省安委办通报，1月份我市的三项指标增幅为全省最高（2月份通报未到）。这些事故的发生，固然有多方面的原因，但也充分暴露出我市的安全生产隐患排查治理工作还存在着较大的差距和较多的问题。

一是有一些地方和单位对开展隐患排查治理工作，尤其是去年组织开展的专项行动，认识有差距，组织不得力，工作不认真，甚至个别企业做了表面文章，走了过场（的海舟船厂，市政府督查组发现根本就没有很好组织，去年接连发生2起事故、死亡2人。还有我们有的部门在去年专项行动中，动作迟缓，系统内情况不掌握，各类统计资料经多次催报仍报不上来）。

二是隐患排查治理工作仍有死角，隐患排查治理的覆盖面仍然不够宽，一些监管部门对所属区域内企业底数不清，辖区范围内的重大事故隐患没有做到心中有数，导致监管、监控缺位（去年发生了2起船坞码头滑蹋事件，损失惨重。今年此类隐患苗头仍然存在）。

三是隐患排查治理工作的深度不够，有些单位和企业对重大隐患整改行动迟缓、整改率不高，标准不严，一些重大隐患没有得到及时治理，彻底消除。

四是“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运转）现象未得到根本遏制，非客船载客、超风力冒险航行、无证生产经营、运砂运石船超载等非法违法行为屡禁不止，导致大量事故隐患仍然存在。

五是对隐患排查治理长效机制建设重视不够，对隐患排查治理工作规律性研究不深，隐患排查治理的长效机制还没有真正建立起来。

深入开展安全生产隐患排查治理工作，是国务院贯彻落实科学发展观，进一步加强安全生产工作的重大部署，是有效遏制重特大事故，促进安全生产状况持续稳定好转的重大举措。在3月5日召开的十一届全国人大一次会议上，总理在作政府工作报告时再次强调指出：要“加强对各类安全事故隐患排查和整治工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，遏制重特大安全事故发生”。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。我们全市上下一定要进一步提高认识，切实把思想统一到国务院、省政府和市政府关于隐患排查治理工作的总体安排部署和要求上来。深刻认识到深入开展隐患排查治理，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；治理一项隐患，就可能避免一起事故、增加一分安全。强化预防为主的思想，就是要把功夫下在平时，改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向；深刻认识到深入开展隐患排查治理，是深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平的有力抓手，也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。深刻认识到开展隐患排查治理，是有效扭转当前我市严峻安全生产形势的迫切需要，也是加强我市安全生产工作，为“两创一促”提供更加有力安全保障的必然要求。

总之，我们要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，立足于治大隐患、防大事故，把隐患排查治理工作列入重要议事日程，加强领导，转变作风，关口前移，重心下移，落实责任，扎扎实实地开展隐患排查治理。通过全面排查治理各行业领域和各企业的事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现安全生产状况持续稳定好转。

二、精心组织,周密安排,切实把隐患排查治理各项工作落到实处

市政府办公室已经印发了《关于开展“安全生产隐患治理排查年”活动的实施意见》，这个《意见》认真贯彻了国办、省政府办公厅的通知精神，提出了隐患排查治理工作的指导思想、工作目标、方式方法、主要内容和工作重点。隐患排查治理工作涉及面广、任务繁重、标准高、要求严，各级各部门要切实加强领导，周密部署，联系实际，认真研究制定切实可行的工作计划和实施方案，采取强有力的措施，切实督促指导生产经营单位开展好隐患排查治理工作。

（一）要摸清底数、不留死角。这次隐患排查治理的范围是全市内所有生产经营单位。各监管部门和各级政府要进一步摸清本系统行业、本辖区生产经营单位的底数，对所辖的企业数量、规模、安全生产情况和重大隐患情况，都要做到心中有数。要明确各类企业的安全标准，督促辖区内所有企业深入开展隐患排查治理工作，确保不留盲区，不留死角，保证覆盖面达到100％。对存在的重大安全隐患，要制定整改计划，明确整改期限，落实整改资金和整改责任人，严格按照标准彻底治理。

（二）要结合实际，把握重点。市政府《实施意见》中提出的指导思想、工作目标、方式方法、主要内容和重点是对全市总体而言的。各级各部门要结合本系统、本地实际制定具体的工作方案，同时，也要督促各生产经营单位及时制定具体的方案和计划。工作方案要抓住存在的突出问题和薄弱环节，突出本系统行业、本地或本企业的特色，任务目标要更明确，手段要更具体，工作方式方法要更符合实际。在部署和具体推进中，要突出“五个重点”：

一是重点地区。要把近几年来发生过较大以上事故、连续发生事故的乡镇（街道）作为这次隐患排查治理工作的重点地区，加强督促指导。

二是重点企业。要根据调查摸底的情况，把安全管理基础薄弱，安全生产条件差，从业人员培训不到位的企业和近年来发生过死亡事故的企业作为重点，督促其严格按照要求开展隐患排查治理工作。

三是重点隐患。去年专项行动发现还未得到全面治理的，今年各级挂牌整治的重大隐患，还有随着排查工作的深入新发现的重大隐患，各级各部门要高度重视，采取强有力措施督促生产经营单位，落实责任、措施、资金、时间、预案，抓紧治理。要及时掌握重大隐患的治理情况，实行重大隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度，一抓到底，直至彻底根治销号。

四是重点行业。回顾我市近几年安全生产工作实际，船舶修造、海上运输、海上渔业生产、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业、领域一直是事故的多发点和易发点，为此，我们一定要把这几个行业作为这次专项整治重中之重加以突破。

五是重点时段。“两会”这一重点时段，是节后恢复生产，大量事故隐患产生，隐患排查治理开始时期，事故防范任务尤为艰巨；高温和“奥运”重点时段，是工矿企业、道路交通、农机等事故多发期。同时，也是台风等防自然灾害的多发期；冬季和春节重点时段，是我市海上渔业生产、海上运输、道路交通、火灾等事故相对多发的时段。这些重要时段既是我市以往事故的规律，也有特殊时期更高的稳定政治要求，希望大家要针对各时段的特点，采取有效的防控和治理措施，不断推进隐患排查治理工作向纵深发展。

（三）要注重结合、全面推进。隐患排查治理工作是今年安全生产工作的主线，工作中，我们要善于做到“六个结合”，来全面推动安全生产工作，提升排查治理工作的实效。一是坚持把隐患排查治理工作与各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管执法结合起来，加大打“三非”、反“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持把隐患排查治理工作与加强源头管控结合起来，严格许可把关，落实安全“三同时”制度，防止新项目带来新隐患的现象出现；四是坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来，推广安全标准化，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；五是坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防隐患排查治理期间发生事故；六是坚持隐患排查治理与汲取事故教训结合起来。要认真分析近年来辖区内典型事故案例，特别是要深刻分析诱发事故的各类原因，认真吸取教训，举一反三，采取针对性措施，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。

（四）要完善制度、立足长效。隐患排查治理工作是一项长久、持续的工作，不可能把所有的隐患问题解决于一朝一夕。确保隐患排查治理工作的长效，要从制度上入手，要进一步建立完善隐患排查治理，隐患监督管理，重大隐患公告公示，隐患分级挂牌督办、跟踪治理和逐项销号制度，重大隐患责任追究，隐患排查治理信息统计分析和报告，联席会议，重大危险源分级监控等制度，以此来推动隐患排查治理工作持久、深入地开展。

总之，要周密安排，精心组织，扎实推进，切实做到“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”。排查要认真就是要克服麻痹松懈、疲劳厌战的情绪，力戒敷衍塞责、形式主义的工作作风，要把安全隐患排查治理工作做深、做细，不留盲区，不留死角；整治要坚决就是对排查出来的安全隐患，坚决进行治理，凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并有预防事故的应急措施。对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施；成果要巩固就是要对排查整治工作坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整治效果，实现长治久安。杜绝新隐患就是要从每个人抓起，从每件事抓起，从每个环节抓起，下大力气防止产生新的安全隐患。

三、落实责任，扎实作风，切实形成隐患排查治理工作的坚强合力

隐患排查治理工作能否见到实效，关键在落实，重点在基层。要着力在以下五个方面抓好落实，确保安全生产隐患排查治理工作见到实实在在的效果。

（一）要强化组织领导。为了加强隐患排查治理工作的领导，市政府成立了由我为组长的领导小组，并在市安全监管局设立了活动办公室，全面负责对这项工作的领导和组织协调。同时，市政府将把隐患排查治理工作，纳入对各县（区）和相关部门的安全生产目标责任制考核。各级、各相关部门也要根据工作职责范围，成立相应的组织机构，明确职责责任，完善政策措施，确保领导到位、指挥靠前、保障有力。

各生产经营单位是隐患排查治理工作的主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人。各生产经营单位要根据国家和省、市政府的工作要求，组织开展隐患排查治理工作，对查出的事故隐患要落实整改资金、整改期限和责任人，制订整改方案和整改措施，确保限期整改到位，整改进展情况要及时向当地政府和主管部门报告。

各牵头职能部门，在各自职责范围内对隐患排查、整改工作负组织、督促和指导责任；各级安全生产监督管理部门要充分履行好活动办公室的职能，加强组织协调，并对各自辖区内的事故隐患排查、整改工作负综合监督责任；各级政府对事故隐患排查、整改、监督和管理负全面领导责任，加强组织领导，及时协调解决隐患排查整治中的重大问题。

各级各部门和各企业都要建立健全严格的工作责任制。对隐患排查治理有部署、有检查、有考核。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把发现和消除安全隐患的责任落实到相关部门，落实到县、乡镇、街道、社区、企业和每个工作岗位。要严格责任追究制度，对安全隐患和问题长期得不到解决而发生事故的地方和企业，要严厉追究主要负责人的责任。

（二）要广泛宣传发动。要层层组织“隐患排查年”活动的部署动员，及时把精神贯彻到全市所有基层和生产经营单位，确保都能领会、都有落实、都见成效；要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动；要加大宣传力度，大造声势，广泛宣传开展安全隐患排查治理工作的重大意义，宣传隐患排查治理的法规规章、标准制度和工作方案，宣传地方、行业、企业的有效做法、成功经验和取得的成效；要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对隐患排查治理不主动、不认真，以及存在安全隐患的单位和企业要公开曝光。新闻媒体要给予大力的支持和配合，组织对隐患排查治理活动进行系列跟踪报道；要健全完善安全隐患举报投诉制度，特别是要广泛发动和正确引导公众积极参与，动员全社会都来关注安全生产、关注安全隐患治理。

（三）要严格督查执法。各负有安全生产监管职能部门要加强监督检查和指导，确保隐患排查治理工作的有序进行。对安全管理薄弱、安全条件差的企业，要加大日常监管和巡查力度，督促企业严格执行国家和行业的各项强制性标准，严格各个环节的安全管理。要加强对下级政府和各部门、各企业隐患排查工作的督促、指导和检查，在每一个重点时段都要组织市、县二级督查。督查组要深入一线，研究解决隐患排查治理工作中存在的问题，对检查和督查中发现的问题，要认真依照《省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法规规章和有关安全标准，采取断然措施，坚决纠正和查处。对发现的安全生产违法行为，在责令整改或限期整改的同时，要采取罚款、停产停业整顿等行政处罚措施，对存在重大隐患不停产整改或在停产整改期间擅自生产的，要坚决依法关闭或取缔。要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对造成严重后果的企业和违法分子，要依法严惩，决不姑息。

（四）要加强协调配合。各级各部门和各企业要切实加强隐患排查治理的信息统计和调度。要建立隐患排查治理信息报送制度，及时报告和沟通隐患排查治理工作情况，上报有关数据。要认真做好工作阶段小结，及时向下属部门和所监管的企业通报工作情况，推动隐患排查治理工作的深入开展。各级安全监管部门要按照政府的统一部署，围绕工作方案确定的目标和重点，加强对有关行业和部门安全隐患排查治理工作的指导、协调和监督。对在隐患治理工作中涉及到需要多个部门解决的问题，要积极协商解决。要搞好与各相关部门的衔接，建立起纵向到底、横向到边的隐患排查治理监管网络，消灭监管盲区。要牵头抓好隐患排查治理的联合执法工作，加强对重点行业和企业隐患排查治理工作的监督，确保隐患排查治理工作目标任务的全面完成。

人事工作安排范文第5篇

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管方式，强化工作措施，着力整治各类事故隐患，确保人民群众生命财产安全和健康，为我镇经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。

二、工作目标

以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为总体目标，力争通过一年的努力，使企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任得到进一步落实，全民安全意识明显增强，事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善；到2009年底，全镇各行各业安全隐患排查率达95％以上，隐患整治率达90％以上，各类安全生产事故指标不突破上级下达的控制指标。

三、工作重点

深化安全生产隐患排查治理活动的范围和重点是：多合一企业、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力、电镀、服装等工矿企业；道路交通运输企业和设施；特种设备、加油站、液化站、渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、诊所、药店、学校及周边环境、高层建筑、市场、超市、公共娱乐场所、网吧、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及家庭作坊等其他有关行业和领域。

四、工作分工

这次“安全生产年”深化安全生产隐患排查治理活动，在镇政府的统一领导下，有关职能部门分工负责，密切配合，牵头组织实施。

（一）矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、服装等行业安全隐患排查治理工作由经发办、安监中队牵头组织实施。

（二）学校及周边环境的安全隐患排查治理工作由文卫体办、学区牵头组织实施。

（三）重点工程、高层建筑和建筑施工领域安全隐患排查治理工作由规划所、村镇办牵头组织实施。

（四）道路交通事故多发点段排查治理工作由交警中队牵头组织实施。

（五）道路交通设施、临水临崖危险路段及城镇公共交通安全隐患排查治理工作由交警中队、城管牵头组织实施。

（六）“多合一”企业、家庭作坊安全隐患排查治理工作由经发办、安监中队牵头组织实施。

（七）加油站、液化站安全隐患排查治理工作由安监中队、城管牵头组织实施。

（八）电镀行业安全隐患排查治理工作由派出所、安监中队牵头组织实施。

（九）市政工程、小燃气供应点安全隐患排查治理工作由城管牵头组织实施。

（十）地质灾害点安全隐患排查治理工作由土地所、农业经济服务中心牵头组织实施。

（十一）旅游行业隐患排查治理工作由村镇办牵头组织实施。

（十二）非法用地、违章建筑安全隐患排查治理工作由土地所、规划所牵头组织实施。

（十三）水利和农机安全隐患排查治理工作由农业经济服务中心牵头组织实施。

（十四）市场、超市安全隐患排查治理工作由工商所、城管牵头组织实施。

（十五）网吧、人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由综治办、派出所牵头组织实施。

（十六）食品安全隐患排查治理工作由文卫体办、卫生监督所牵头组织实施。

（十七）医院、诊所、药房安全隐患排查治理工作由卫生监督所、文卫体办牵头组织实施。

（十八）公共文娱场所、水上龙舟活动安全隐患排查治理工作由派出所、综治办牵头组织实施。

（十九）电力安全隐患排查治理工作由供电所牵头组织实施。

（二十）特种设备安全隐患排查治理工作由安监中队牵头组织实施。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2009年3月20日前）。我镇按照市政府的统一部署和要求，结合本区域、本行业特点，制订“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案，并成立领导小组，要求有关职能部门，明确工作职责，落实工作措施，并进行全面动员和部署。有关职能部门要按照镇制定的“安全生产隐患排查治理年”活动方案确定信息员名单及联系方式，于3月20日前报送镇安监中队。

（二）实施阶段(2009年3月下旬至10月底)。按照“政府领导、部门监督、企业负责、群众参与”的原则，各生产经营单位自行组织开展隐患排查治理工作；各有关职能部门加强指导，监督、督促各生产经营单位落实隐患排查治理主体责任，建立本系统（行业、领域）隐患数据库，并进行梳理、分类和建档；镇政府及有关职能部门对重大隐患整改进行协调，实行分级挂牌督办整治。期间，镇安委会将适时组织有关职能部门人员采取明查暗访、专项督查等形式，对各生产经营单位隐患排查治理工作进展情况进行督查，并将督查情况通报全镇。

（三）督查验收阶段（2009年11月至12月中旬）。镇安委会为迎接市督查组的督查验收，将抽调镇有关职能部门人员，组成联合督查组，对有关职能部门“安全生产年”深化隐患排查治理活动的开展情况进行督查验收。有关职能部门于11月20日前将深化隐患排查治理工作总结报镇安监中队办公室。

六、工作要求

（一）加强组织领导。“安全生产年”深化隐患排查治理活动是省政府、*市政府、*市政府确定的2009年安全生产工作重点，有关职能部门一定要以实践科学发展观的高度，进一步增强隐患治理的责任感和紧迫感。为了加强对全镇“安全生产年”深化隐患排查治理工作的领导，镇政府成立由周琳彬副镇长为组长，郑仁南、王星余为副组长，刘剑斌、郑剑宏、潘秀孟、高祥明、余春霜、陈建余、赵晓靖、徐国炼、倪金星、徐兰贤、牟林忠、郑小琴、黄永强、陈建明、陈凌峰、朱荣胜、王存岳、谢海、郑光平、林时宁、朱志光、南晓哲为成员的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，领导小组办公室设在镇安监中队，负责该项活动的组织协调工作。相关职能部门要强化行政首长负责制，做到主要负责人亲自部署，及时研究和协调解决隐患排查治理工作中存在的困难与问题，确保隐患排查治理工作取得实效。

（二）落实隐患排查治理责任。镇安委会加强对隐患排查治理工作的领导，协调解决辖区重大事故隐患整治工作中的重大问题。相关职能部门必须认真履行安全生产监管职责，及时指导、监督、协调本系统、本行业的隐患排查治理工作。镇安委会是隐患排查治理的主要实施者，要通过“网格式”管理，落实隐患排查治理责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要落实事故隐患排查治理工作责任制，建立健全事故隐患排查治理、经费保障、建档监控和定期上报等制度，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

（三）加大行政执法和打“三非”、反“三违”工作力度。在“安全生产年”深化隐患排查治理工作中，相关职能部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关职能部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为。对“三非”行为造成事故的单位，要依法从严从重追究相关人员的责任。要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，从源头上防范事故。要结合隐患排查数据库建设和生产经营单位安全生产隐患自查登记工作，采取分批执法、分类处置的办法，对规定时限内不上报隐患自查情况的生产经营单位要跟踪督办；对拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法、隐患严重并多次整改无效的，一律停产停业整顿直至取缔关闭，造成严重后果的，依法追究责任。

（四）完善隐患排查治理长效机制。建立健全隐患排查治理长效机制，推进隐患排查治理工作制度化、经常化。完善镇安委会隐患治理分级挂牌督办制度。对各类整治难度大、危险性高、容易造成群死群伤的重大事故隐患进行全面的梳理建档，分级挂牌公布，明确整改治理责任单位、整改治理督办单位、整改治理内容、整改治理措施、整改治理期限。建立各有关职能部门隐患登记和销号制度，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案和整治验收标准，明确整治重点和工作目标。建立隐患排查治理情况统计、上报和信息管理制度，实行实时监控和动态监督。要把隐患排查整治与企业分类管理相结合，与行政许可相结合。通过隐患整治，淘汰落后生产工艺和设备，提升生产经营单位安全生产基础条件和管理水平。

（五）加大宣传，营造氛围。要深化全员安全培训，督促生产经营单位落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和企业主要负责人的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用网络、报刊、广播、电视等各种新闻媒体，广泛开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动宣传，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，发动广大群众和全社会参与隐患排查治理工作。对一些隐患整改不主动、不配合的生产经营单位在新闻媒体上予以曝光，对一些重视隐患排查治理工作的好经验、好做法给以大力宣传，对群众举报的各类安全生产重大事故隐患和违法行为，按照有关规定予以奖励。