职业学校培训管理制度
职业学校培训管理制度范文第1篇
关键词：职业学校；职业培训；技能鉴定；职业资格
在全球经济一体化的大背景下，特别是在中国加入WTO以后，在激烈的市场竞争中，许多企业不仅感受到技术、资金的压力，更让他们烦恼的是人才的匮乏。不但缺乏精于业务、善于管理的高级管理人才，而且缺乏技能优秀、乐于进取的技能型员工。为了培养更多的高素质、高技能职业人才，在职业学校开展职业培训和职业资格鉴定，具有重要的现实意义。作者经过多年开展职业培训和职业资格鉴定管理工作的积累，根据职业教育的特点，就如何在职业学校开展职业培训和职业资格鉴定进行了有益的实践与探索。
一、搞好职业培训和技能鉴定的意义
(1)是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。随着社会主义市场经济体制逐步深化和各种管理机制的改革、社会科技经济的快速发展，人们的思想观念发生了很大的变化，各类大、中专毕业生面临就业难的窘境，企事业单位的职工早已不能再厮守铁饭碗，下岗待业人员也不再奢望单位的安排，行政人员也亟待知识更新，各类人员都需要通过各种方法和途径，学习新的业务知识，掌握多种职业技能，应对社会的竞争和挑战，适应社会主义市场经济和社会进步的需要。参加职业培训就成了就业准备、转岗培训以及在职提高的一条重要途径和好办法。
(2)是进一步贯彻落实职业教育法的有效措施。《中华人民共和国职业教育法》第八条强调：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”职业教育担负着培养一线技能型人才，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设的重任。职业学校的学生在校期间不仅需要掌握专业理论知识，而且要能结合所学专业，提前了解该专业的职业技能要求，完成上岗前的职业训练，并通过参加职业资格鉴定，获取相应的职业资格证书，毕业时既能获得学历证书又能获得职业资格证书。
(3)是推进职业教育改革，提高职业学校教育教学质量的好办法。职业资格标准的制定，为师生的专业学习建立了“应知、应会”的教学标准，为适应“双证书制度”，学校的教学计划、教学，实训大纲、教材，实训项目、测评标准就要根据职业标准做相应的调整。学生要通过职业资格鉴定，需要充分地利用实验室以及仪器设备，有足够的时间进行实际操作训练，这样才能具备熟练的操作技能。而且通过参加职业资格鉴定，使同类学校之间、学校的班级之间以及学生之间学习成绩有了横向的比较，这样能极大地调动了师生教与学的积极性，浓厚了学习气氛，促进了教育教学质量的提高。
(4)是实现职业学校多功能化的有效途径。实现学校的多功能化是职业学校的发展方向，职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。职业教育主要目的是为地方经济建设培养实用人才，学校不仅要对在校生进行职业教育，而且还要整合学校的师资、设备等资源，发挥学校的资源优势，拓宽办学门路，面对农村、企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人开展职业培训，为劳动、就业服务。
二、搞好职业培训和技能鉴定的政策依据
在中央和国务院有关文件中明确规定：“一切从业人员，首先是专业性、技术性较强行业的从业人员，都要象汽车司机经过考试合格取得驾驶证才允许开车那样，必须取得考试合格证书才能走上工作岗位。”《中华人民共和国职业教育法》第十四条明确指出：“职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训，可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。职业培训分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。其他学校或者教育机构可以根据办学能力，开展面向社会的、多种形式的职业培训。”“接受职业培训的学生，经培训的职业学校或者职业培训机构考核合格，按照国家有关规定，发给培训证书。”“学历证书、培训证书按照国家有关规定，作为职业学校、职业培训机构的毕业生、结业生从业的凭证。”中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格证书制度。”这些为职业学校和职业培训机构开展职业培训和职业资格鉴定提供了政策依据。培训单位和技能鉴定机构，如何卓有成效地搞好职业培训与技能鉴定工作，就成了值得研究和探讨的问题。
三、搞好职业培训和技能鉴定的有效方法
建立组织机构，制定管理制度，配备完善的设施和得力的人员，是搞好培训鉴定工作的保证。社会主义市场经济的发展，必然会促使用人单位对劳动者的素质提出更高的要求，对各类人才的培训工作会逐渐发展起来并成为一种产业。职业学校要时时以开阔的思维和敏锐的视野，多方收集培训信息，主动与劳动、人事、教育、财政以及其他行政、企事业等部门与单位联系，经有关部门批准在学校建立职业培训考试站或国家职业技能鉴定所，面对职业学校的学生，社会各行业的工作人员，下岗职工、农村剩余劳动力等开展职业培训和鉴定工作。如开设计算机类专业的学校可经劳动与社会保障部门批准，建起“计算机及信息高新技术培训考试站”、“国家职业技能鉴定所”（开展“计算机操作员”的培训与鉴定）；经人事部门批准，建起“国家公务员、专业技术人员计算机应用能力等级培训考试点”等等，对各类人员开展计算机类知识与技能培训与鉴定；开设财会类专业的学校可经财政部门批准，建起“会计电算化培训站”，对会计人员开展培训和考试，使其获得上岗或继续再岗必需的资格证书；医科院校可经劳动与社会保障部门或卫生部门批准，建立培训考试站或“国家职业技能鉴定所”，开展口腔修复工、中药调剂员、眼镜验光员和眼镜定配工、育婴师、保健按摩师、乡村医生、社区护士等职业（工种）的培训与鉴定。职业培训与技能鉴定工作关系到众多劳动者和用人单位的切身利益，是一项政策水平高，原则性强，具有权威性、严肃性等特点的工作，因此配备与培训相适应的场所、完善的设备设施和高素质的管理、培训、考评队伍是搞好此项工作的基础保证。学校要成立专门的培训鉴定管理机构，制定相应的管理制度及工作程序，选拔出一支觉悟高、原则性强的组织管理队伍和理论知识扎实，实践能力强，教学经验丰富，责任心强的教学团队，进行严格的培训，学习有关文件、制度，教材和软件，并让任课教师首先通过职业资格鉴定，成为经有关部门批准的考评员，为培训鉴定工作的开展奠定基础。
依托联办的管理方式，可以加大培训和鉴定工作力度。社会上培训单位比比皆是，各个培训鉴定机构竞相招收生源，如何把工作做得主动，使培训人员自觉来参加培训和鉴定，除了做好宣传工作外，依托联办是一种有效的管理方式。(1)依托教育主管部门；征得教育主管部门的支持，进一步贯彻职业教育法，强调职业学校学生必须实行“双证制”，否则不予办理毕业手续，不发毕业证。同时根据鉴定考核的结果，在各职业学校之间进行教学质量横向对比，这样可以产生竞争力，激发各校师生的积极性，浓厚学习风气，使各职业学校的学生自觉地参加职业培训和技能鉴定。(2)依托劳动、人事、财政主管部门：进一步贯彻执行国家有关劳动、人事和干部管理制度，通过劳动、人事、财政主管部门，颁发有关文件和通知，强调各类部门的有关人员必须持证上岗，未取得职业资格证书者不得开业或上岗。使各类劳动者面对劳动力结构的重新调整，优化组合，或就业开业的危机。为了增加竞争的实力，不被市场经济的浪潮淘汰，变被动为主动，自觉地参加职业培训和鉴定，进行知识更新和技能储备。“依托联办”的管理方式能够加大工作力度，为培训鉴定工作打开通道。联办的生源由有关部门组织，学校根据联办部门的要求进行培训，这样不仅解决了生源困难的问题，而且还增大了培训鉴定的覆盖面，使培训鉴定站充满了生机。
培训、鉴定管理方式多样化有利于推动工作的开展。如何保质保量地搞好职业培训与技能鉴定工作，提高劳动者的素质和职业教育的质量，为劳动市场输送合格、优秀人才，是培训鉴定站的中心任务，采取多样化管理方法是搞好工作的关键。(1)采用“三结合”式的培训鉴定管理方式：即短期培训和长期培训结合；业余培训和正规培训结合；校外培训鉴定和校内培训鉴定结合。对于有一定理论基础和操作技能，拟取得资格证的人员，采取短期培训方式，反之进行长期培训；对于难以脱产的在职人员，利用晚上、休息日等业余时间培训，通常采取正规培训；对于来培训鉴定站学习有困难的，主动派有关人员到对方处去完成，一般情况则在站上进行。例如：有的职业学校专业教师需要培训，但时间难以安排，就可主动派辅导教师前去培训；有些学生需要鉴定，但学生多，路途远，学校鉴定站就可主动派考务、考评人员前去鉴定考核。只有采取灵活机动的工作方式，才能够搞活培训鉴定工作。（2）“立体交叉”式的培训鉴定管理方式：即根据学员的文化层次不同，培训鉴定的专业不同，参加的时间要求不同来进行。合理、科学的管理方式不仅可以充分利用师资力量，还可以最大限度地利用现有教学设施，充分发挥潜能。这样即使几个培训鉴定站集于一体，只要进行有机的组织和立体交叉式管理，统一协调，统筹安排，就可保证各类培训班同时顺利地进行。采取灵活多样的管理方式，灵活机动的服务措施进行培训，能更有效地为社会培训大批有用人才，为社会经济的发展和劳动就业提供良好的服务，也为促进职业技术教育质量的提高和实现职业学校多功能化创造条件。
作者单位: 邢台医学高等专科学校
参考文献：
职业学校培训管理制度范文第2篇
关键词：跨企业培训中心；本土化；园区化；企业化
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）10-0067-05
近年来，我国制造业工业化的发展速度迅猛、产业转型升级的不断推进和大量、外资企业来华投资，迫切需求高职院校和公共培训中心培养与企业“无缝对接”的生产一线技术人才和管理人才。但是，一方面，由于国情差异，我国没有像德国那样由工商行会建设的跨企业培训中心，直接服务于行业内自身没有能力培训企业员工的中小企业；另一方面，我国高职院校众多，每年培养了大量毕业生，但是由于高职院校学生的理论教学和实践教学都是在学校完成，学生的技术培训脱离生产实际，在学校练就的技能与企业的要求相差甚远。最终导致高职院校的毕业生由于达不到企业对规范技术人才的要求而找不到工作，企业高薪聘不到高素质技术人才，呈现“用工荒”的怪象。
鉴于此，阳江产业园培训中心从解决我国高职教育的困境出发，进行了由政府规划出资，在产业园区建设跨企业、跨专业培训中心，替代“双元制”模式企业方角色，着力提升职业教育的技能培训质量、提升行业生产一线劳动者的职业素质的实践探索，为阳江五金刀剪产业及区域内、外资企业培训输送了一线技术人员和管理人员。
一、跨企业培训中心建设的背景分析
（一）跨企业培训中心
德国“双元制”是在传统的学徒培训基础上发展起来的，“一元是学校、一元在企业”的工学交替人才培养模式，被认为是德国制造业长盛不衰的“秘密武器”，也是德国“民族存在的基础，经济发展的柱石”。跨企业培训中心是德国“双元制”职业教育系统中最具特色的一部分，是德国校企合作、产学研结合深层次发展的产物和载体，发挥了不可替代的作用。
19世纪德国的工业化发展迅速，长期以来在企业内部师傅带徒弟的员工培训模式已无法满足企业对技工的发展需求，在此情况下，一些规模较大的企业在企业内部建设了员工培训中心，但是大多数中小企业由于资金不足，往往不具备自己的培训车间。在此背景下，由联邦政府和工商行会建设的跨企业培训中心应运而生，但是，跨企业培训中心不同于职业学校是由政府直接监管，而是由各行业协会进行管理。
跨企业培训中心的资金来源主要依靠各级联邦政府的政策资金支持以及培训企业向行业协会缴纳的税金。跨企业培训中心为整个行业服务，其主要培训对象：一是针对缺乏培训设备或培训师的中小企业员工，二是针对社会弱势群体的企业外培训，三是针对社会人士和企业工作人员的职业继续教育培训。
（二）我国“双元制”实践的现状分析
“双元制”职教模式在我国实践的三十几年来，已逐步为我国职教界所接受和理解，但一些借鉴“双元制”模式办学的实践遇到了很大的阻力。究其原因，我国职业教育与德国职业教育的最大区别是，我国的学生是入学，是学校招生；而德国的学生是入企业，是企业招工。在德国，不同的企业招收的员工合起来组成学校里的一个班，在学校上理论课，然后各自回到企业里去上实习课，实习课全部在企业完成。而在我国，由于学生的身份单一，企业不愿做培训，是学校承担了本应由企业开展的培训课程。
在我国实施的“双元制”职教模式，由于职业技能培训中心建在校内，造成学校各自为政，学校与企业之间的交流极少，企业并没有真正参与其中，学校实际扮演校方和企业方的“双元”角色，学生的理论教学和培训任务全部在学校完成。其主要弊端体现在：企业参与不足，学生的技能培训脱离生产实际，并造成培训资源的极大浪费。
（三）产业园跨企业培训中心建设的必要性
1.培训对象范围广，资金来源有保障
当前，导致职业院校教育质量不高的瓶颈问题是学生的职业技能培训不足，其深层次“症结”是企业认为职业院校的学生不是本企业员工，花大力气、高成本培训学校的学生不值得，学生培养出来了，也不一定留在企业工作，因此，不愿意将设备、培训师和资金用在学生的技能培训上。近些年，为解决这一难题，高职院校先后实施了“订单式”定向培训、“校中厂”、“厂中校”等模式，取得了一定的成效。但是，这些模式面向窄、受益企业少，对提升区域行业从业人员整体职业素质的辐射不足，尤其是绝大多数中小企业很难实施这些模式。另外，培训资金的来源也基本上依赖学校的投入和设备。
将跨企业培训中心建在产业园区，可有效解决以上两个难题。主要体现在：一是培训对象范围广。将跨企业培训中心建在产业园区，与将培训中心建在职业院校内的主要不同是培养对象变了，职业院校只培训本校的学生，而产业园跨企业培训中心则面向整个行业，主要培训对象是职业院校学生和产业园区企业员工，也针对行业工人及适龄青年开展岗位培训。二是资金来源有保障。产业园培训中心的培训对象是面向整个行业，因此主要资金来源是政府的财政支持及产业园企业缴纳的员工培训税收。资金来源渠道多，大幅减轻了职业院校的办学压力，也是培训中心建立长效管理运营机制的保障，依托产业园培训中心，职业院校的学生可得到培训并成为企业员工，是校企双赢的结果。
2.实现校企深度合作，提升学员培训质量
培训中心建在产业园区，周边邻居都是行业内的企业，自然会拉近职业院校与企业之间的距离，成为企业与学校的中介。建设产业园培训中心的目的是为产业园和区域行业培训输送技术工人，职业院校的学生进入培训中心前与园区企业签订用工合同，培训的学员可直接面向产业园企业就业，等于职业院校和企业共同委托培训中心培训学生，这有效解决了我国企业不愿做培训的现实难题。
由于培训中心的学员既是院校的学生，又是企业的准员工，因此，学校和企业将会由原来的不情愿合作转变为想合作，因为职业院校希望提高教育质量，培养高素质技术人才，企业希望得到技术好的员工，所以依托培训中心可实现校企深度融合。一方面，企业愿意提供最新的设备、技术和培训师来培训学员；另一方面，学校和企业也可根据行业岗位技能要求，校企合作在培训中心开发培训模块、培训课程，直接面向整个行业，培训行业企业员工。
3.整合优质培训资源，提高教育投入效益
近年来，国家教育劳动部门及各级政府相继下拨了大量专项资金，支持高职院校建设高标准的实训基地，对提高人才培训质量效果显著。但是，我们也看到，在各校争相努力建设实训基地的同时，也出现一些问题，其主要表现是：校际交流甚少，重复建设现象严重，尤其是学校之间设备的重复率很高；学校与企业之间交流不足，学校只管申报建设校内实训基地，考虑区域企业需求实际不足，往往区域院校建设的实训基地所培养的学生与地方产业关联度不够；校内设备大量闲置，利用率极低。大多数学校设备数量多、质量好，甚至连德国等国家的教师都感叹我们的培训设备太好了，但实际调查显示，个别院校设备全年利用率甚至不足60%。另外，培训基地建在校内，由于体制机制的原因，使得学校难以开展针对区域行业企业的培训服务，导致培训资源的极大浪费。
通过政府整合资源管理，建设跨企业培训中心，可以突破学校围墙的隔阂，提高设备利用率，实现真正的资源共享。产业园跨企业培训中心不仅可以利用和实施本行业内最新技术，面向整个行业开展员工培训，而且还可以为职业院校的学生提供职业技能培训和实习机会，成为学校与企业之间的中介，院校教师也可以在培训中心开展教学实践和研究工作。这样可以真正有效地解决我国职业教育由于技能培训不足而导致质量不高的问题。
二、跨企业培训中心的建设目标
（一）“双元制”模式本土化
产业园跨企业培训中心建设的设想是在我国现有教育模式的基础上，将学校的实训车间分离出来，将培训中心建在产业园中，统筹规划，建设跨企业、跨专业的综合技能培训中心，实施德国“双元制”本土化培训模式。如图1所示，“双元制”本土化模式与我国现行模式的区别是，职业院校只承担学生的理论课教学，学生前两个学年的基础实践教学全部在产业园培训中心开展；“双元制”本土化模式与德国“双元制”模式也有一定的区别，在德国学生的技能培训全部在企业开展，但在我国，由于企业不做培训，产业园跨企业培训中心可以很好地解决这个实际难题。
“双元制”本土化模式在充分借鉴德国“双元制”模式的基础上，引进和实施德国相关职业标准，在学员培训模式上实施“双元基础、三地互动”，如图2所
示。依据“双元基础、三地互动”模式，高职院校负责综合素质课，如思想品德、大学语文、大学英语、专业制图、专业计算、专业理论等理论课程的教学，产业园培训中心负责培训实践基础技能，如车削、铣削、钳工、焊接、测量、钣金、气动与液压、AHK组合件制作等培训模块。学生参与生产、设计、实验、核算、质保、毕业设计等实践环节是在第三学年，在合作企业开展。
（二）培训模式园区化
基地学校招生按照“先招生、后招聘”的原则。即在全省范围内统一招生，产业园区培训中心需要各专业招多少人，学院就对口招多少人。学生报到时，产业园、学院领导、培训师、企业在学生中进行招聘，与录取的学员签署培训协议。在有条件的情况下，学生与企业可同时签署用工协议。
产业园培训中心替代“双元制”模式企业方培训，培训管理制度采取企业标准，学员的职业素质、培训标准、考核标准均按照生产实际要求，具体如下：实施8小时工作制，让学生提前两年“身临企业”培养企业思维，可有效提高学生进入企业的适应能力；学员的实习产品采用0分或100分评价标准，即产品的尺寸精度、产品质量只有合格与不合格两种，区别于我国在学生实训作品评定、技能鉴定等考核中采用超差扣分的方式。
（三）运行机制企业化
产业园培训中心的主要功能是代表企业从事学员的技术培训，与目前建于各院校内实训中心的区别在于：以产业园区为依托而不隶属于某一个企业，与职业院校有联系但不从属于某一职业院校，采用管委会管理下的总经理负责制“企业化”的运作模式，受政府财力支持，为整个行业服务。
阳江产业园培训中心人事结构如下页图3所示。培训中心顶端设计由阳东经济开发区管理局与阳江职业技术学院共同成立董事会，实行总经理负责制，采取企业化管理运营模式，角色定位为“双元制”模式企业方，培训中心与学校和企业均为合作关系。
培训中心运营经费主要靠地方政府财政支持和园区管委会提供，主要包括培训师工资、设备维修、培训耗材、水电消耗等。培训中心企业化的运行机制是基地有序、高效运营的保障，可有效解决国内现有“双元制”培训中心放在校内，由于体制机制的原因带来的以下弊端：难以开展针对行业企业员工的技术培训，导致设备资源闲置，利用率低；难以招聘培训师，因为参照学校教师的标准，对学历、学位、职称要求较高，那些具有多年企业经验的生产一线能工巧匠很难满足要求；培训中心放在校内，经费来源主要依靠学校投入，必定会造成学校想方设法压缩培训经费、培训时间，从而导致培训质量不高。当前，我国一些高职院校虽然建设了高标准的培训基地，但闲置时间比较长就是这个原因。
培训中心“双元制”模式本土化、培训模式园区化、运行机制企业化“三化”的整体建设目标缺一不可。离开本土化，即脱离了中国教育的大环境，与国家的体制和财政政策不符；缺少了园区化、企业化，跨企业培训中心即成为学校的实训中心，将很难在教学改革及运营机制上实现大的突破。
三、跨企业培训中心的管理及运营机制
（一）培训中心的管理架构
1.顶端设计，成立培训中心管理委员会
培训中心组织架构的顶端设计是产业园区管委会和阳江职院成立的培训中心管理委员会。阳江职院的主管领导担任培训中心管理委员会负责人，成员由阳江职院和产业园管委会相关负责人员组成。管委会职责是：制定培训中心的建设目标、建设规划、运作模式、培训模式、经费来源及使用等重大事项；培训中心管委会定期召开会议，共同研究或审查培训中心建设和基地管理过程中的一些重大问题，并提出指导性意见；培训中心管委会直接领导培训中心总经理（基地负责人），并建立总经理考核机制，可根据具体情况任免总经理。
2.管理机构实行总经理负责制
培训中心实行总经理负责制，企业化管理，采用独立法人、独立账号制度。培训中心管委会充分授权总经理开展工作，并按期做好财务与经济审计工作。阳江职院指派一名专任教师挂职担任培训中心总经理助理，协助总经理安排、管理阳江职院学生在培训中心的实训教学工作。
总经理的主要职责是：员工招聘及工作安排，人事管理与激励，工资、奖金和福利待遇控制；制定培训计划，改编培训资料，确定培训内容，监控培训质量，组织AHK毕业考试，改善培训师教学能力和教学方法，培训培训师；负责拓展对外培训业务，负责基地学生管理与劳动纪律、就业等工作；积极增加培训中心培训收入，控制人员、培训、能源、材料、设备等发生的一切费用，保障基地财务正常运行；完成培训中心管理委员会安排的其他任务。
3.人事组成
培训中心人员组成：总经理1名、助理（经理办公室）1名，财务1名、协调员（接待办公室）1名，专、兼职培训师15人。培训中心实行企业化管理，总经理依据人事考核制度，以年为单位考核培训师的工作量，并依据培训教学质量、AHK考试通过率及是否发生设备人身安全事故等方面实施绩效奖罚。
（二）培训中心的培训教学管理办法
阳江职院统一招生，经培训中心组织面试，面试合格者，成为培训中心的学员。学员前两年教学安排基本按照8U12的标准，即8周理论课、12周技术培训课，按照工学交替的原则，学校承担8周理论课教学，培训中心承接12周学员技术培训。第三年，培训中心组织培训学员参加AHK技术工职业资格考试，协调学员在合作企业的顶岗实习。
学员的技术培训采取企业标准。区别学校的45分钟上课制度，培训中心采用8小时工作制，并严格规范学员职业素质：严禁不穿工作服进入培训中心；培训中心为每位学员配置更衣柜，学员进入培训中心应将手机等物品放置在个人更衣柜，严禁学员在培训过程中使用手机；严禁学员迟到、旷工行为，有3次以上迟到、旷工行为的，将解除培训协议。
（三）跨企业培训中心的运营机制建设
为充分发挥企业优势，培训中心运营模式采用管委会管理下的“企业化”运作模式，实行总经理负责制，提高企业活力。同时，建立资金使用管理规章制度，严格财务管理，加强资金使用过程的内部监控，并引入第三方财务审计机制，规范资金的使用和管理。培训中心运营初期，地方政府和阳江职院根据实际需要提供必要的资金，以确保培训中心有序开展学员培训。
培训中心建立长效运营机制的关键是自身的造血功能，因此，在培训中心运营的第二年，培训中心通过以下方式获得基本经费：一是培训职业院校学生。积极寻求企业合作，按照“先招生、后招聘”的原则，通过与企业、学员签订三方协议，企业将承担学生的大部分培训费用。二是培训行业员工。通过与地方政府、市人社局及行业协会合作，开展行业员工培训。三是承接技能鉴定。四是针对职业院校教师、企业技术管理人员开展职业继续教育培训。
建设区域产业园跨企业培训中心，可有效扭转我国职业教育“双元制”实践因企业参与不够、缺少培训资金等原因导致学生技能训练不足的发展困境。依托产业园跨企业培训中心，可以为我国职业教育模式改革，“双元制”本土化人才培养模式的实践探索提供优质平台。培训中心通过实施“企业化”的管理和运营机制，可有效替代“双元制”模式企业方角色，在提升技能培训质量、提高培训效率、最大化资源投入效益方面，可破除将培训中心建在校内造成的培训质量不高、培训资源浪费的多种弊端。
参考文献：
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职业学校培训管理制度范文第3篇
【关键词】院校主导 经营性实训基地 建设思路 基本要求 运行机制
高职院校经营性实训基地是指承担着一定的学生教育教学任务，并按照企业或门店经营运作的实践教学场所。加强经营性实训基地建设是中国特色高职经管类专业教育教学改革的必然选择， 是提高经管类人才培养质量和就业竞争力的有效途径， 是高职经管类人才培养模式改革的重点领域。笔者在长期教育教学实践的基础上，对目前经营性实训基地的主要形式进行了分析，提出高职院校主导的经营性实训基地是高素质技能应用型人才培养的最佳形式，并就高职院校主导的经营性实训基地的建设思路、基本要求及运行管理机制等内容进行了阐述，希望有更多的院校建立学校主导的经营性实训基地，为我国培养大批经管类优秀人才，为早日实现人力资源强国而奋斗。
目前我国高职院校经营性实训基地的发展现状
1.经营性实训基地的存在形式及其分析
目前，经营性实训基地的存在形式是多种形式并存。从投资的角度，校内生产性实训基地分为6种类型，校办企业型、政府资助型、校企合作型、校企合资型、行业资助型和学校自建型。对高职院校来说建立的实训基地由谁主控，以学校教育教学为主还是以营利为目的，处理好二者之间的关系是校方关注的重点。
通过综合分析各高职院校经营性实训基地的发展过程和成长历程，根据经营性实训基地运营的主动权在校企哪一方，可将经营性实训基地划分为三类。
（1）企业主导型实训基地。以企业为主，学校教育为辅，学生主要为企业解决劳力不足的问题，从事基层一线工作，几乎没有轮岗和培训。
（2）校企共建型实训基地。一般是，学校出场地，企业出资金、设备，按照一定的约定，开展共同经营、优势互补，既解决了企业劳力问题，又解决了学生技能训练问题，貌似共赢，但企业是以利润最大化为目标的，往往不能与技能训练有效结合。
（3）高职院校主导的经营性实训基地。高职院校主导的经营性实训基地是在专业教师长期实践锻炼及调研论证的基础上，结合专业教学改革、建设的实际需要，建立的实训基地，具有教学经营结合、工学结合优势；是承担着一定的学生教育教学任务、教师科研任务，并按真实企业或门店经营运作的实践教学场所；能够更好地服务于专业教育教学和科研，是培养高素质技能应用型人才的必备条件。
2.高职院校主导的经营性实训基地的优势
高职院校主导的经营性实训基地在许多高职院校取得了成功，涉及的专业包括连锁经营管理、酒店管理、市场营销、电子商务、会计、珠宝鉴赏、汽车维修与养护等，其发展势头迅猛，究其原因，是高职院校主导的经营性实训基地的优势很多，可以概括为以下几点：
（1）具有营运环境优势。高等职业院校要建设“教育改革力度大、装备水平高、优质资源共享”的高水平生产性实训基地，这是高等职业院校推动“工学结合”人才培养模式改革的关键。自2002年，教育部就确定了12家国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目①。由此可见，高职院校主导的经营性实训基地有政府政策、学校政策及资金的大力支持，正所谓生逢其时，具有营运环境优势。
（2）能够实现学校、教师、学生、实训基地多赢。基地负责人可以作为建设成果负责人申报教育科研成果；可以申请重点实验室实训基地，得到学校、省上教学、科研课题经费支持，加强建设；可以作为双师素质教师训练基地。
（3）人力资源优势。高职院校的学生数量充足，在专业教师的带领下，能够共同进行基地运营管理及教学科研项目攻关，多出成果，多出优秀人才。
高职院校主导的经营性实训基地的建设思路
在经营性实训基地，通过学习与工作相互交替、岗位轮训等途径，将职业技能训练与直接获取实践经验、设施设备的操作技能、职业素养的养成等工作科学紧密地结合起来，从而培养出高素质技能应用型人才。
1.观念层面上以保本经营，学生职业技能素养训练为主
经营性实训基地的建设应与高职教育培养高素质技能型专门人才相适应，实训技能和实训内容应与行业的发展需求相结合，以保本经营，学生技能训练为主。从专业实际和学科特点、学制和年级差别的角度考虑，在课程设置、时间安排上，科学构建专业人才培养方案及高职院校经营性实训基地。高职院校经营性实训基地建设的目的是构建以职业素质为基础，以岗位职业能力为本位，以专业教师为主导、学生为主体，工学结合、岗位轮训的实践教学体系，真正实现“教、学、营、练”融为一体的“工学结合”的人才培养模式，实现高职院校跨越式发展。
2.操作层面上，遵循市场经济规律和教育教学规律
需按照市场规律建立协调、持续的保障性机制，建设“教育改革力度大、装备水平高、优质资源共享”的经营性实训基地。将生产要素与教育要素科学合理配置，以最小的人财物的投入实现学校、教师、学生、基地多赢的目标。
3.效果层面上做到“形神”合一
深层次地从学生专业学习、技能训练和能力提升的角度来安排经营性实训基地建设项目以及专业人才培养方案，并使二者相衔接，实训基地既为专业教学服务，也实现基地运行获得一定的经济效益，两者兼顾，多方共赢。
高职院校主导的经营性实训基地建设的基本要求
应遵循教育教学规律和市场经济规律；应有强有力的组织保障及功能要求；应建设“设施先进、功能齐全、特色鲜明、产学研结合”的实训基地。
1.遵循市场经济规律和教育规律
高职院校主导的经营性实训基地建设应遵循市场经济规律和教育规律建设，处理好各方面的利益关系，尤其是经营与实训的关系。
2.组织保障
组织机构方面，应设置基地领导小组或管理委员会、基地负责人、参与人员（专业教师、学生）。
（1）成立保障有力的组织领导小组，或叫管理委员会。其成员应包括院系主任或教研室主任，院校领导参与并支持是经营性实训基地建设成功必不可少的组织保障。
（2）基地负责人。最好聘用专业教师为基地负责人，并要求主要专业课教师共同参与基地建设。实训基地建设团队成员熟悉业务流程，明确岗位划分，岗位职责；对实训过程的学生管理及实训效果要有相应的制度和考核标准（最低要求）。
（3）组织领导小组，或叫管理委员会、基地负责人负有学校资产保值、资金保全责任。
3.院校主导的经营性实训基地的功能要求
（1）教学实训功能。经营性实训基地与普通实训基地的最大区别便是可以通过真实的经营环境来锻炼和培养学生，不仅是对企业（门店）的业务流程、岗位划分、职业认知、职业情感、职业意志的培养，而且也是对职业技术、职业素质能力、职业综合能力的学习和训练。实施过程的影响因素较多，商品质量是否合格、是否被顾客认可，已经转变为一种责任、一种职业眼光，它关系着工作人员信誉度的建立、经营水平的高低、服务意识的培养。由此可见，经营性实训基地独特的教育性是其他方式无法替代的。
（2）持续的发展能力。经营性实训基地是循环的可持续的实训，学生实训中的产品可以在市场上售卖，在回收成本的同时还能实现营利，这不仅解决了资金的问题，同时还能为实训室的后续建设进行积累，因此，经营性实训基地具有较强的可持续性。
（3）职业鉴定功能。校内经营性实训基地利用先进的设备和培训模块，依托学校现有的职业技能鉴定中心，通过与相关行业、部门和培训机构合作，可实现对学生和社会人员的技能鉴定，提高毕业生的持证率，并对社会作出贡献。
（4）经济功能。经营性实训基地是通过全真的产品和经营环境来锻炼和培养学生的，甚至还有政策优惠。显然，在经营正常的前提下，实训基地是可以带来一定经济效益的。这可为专业的发展和实训基地的后续建设获取资金，为可持续发展奠定基础。
高职院校主导的经营性实训基地运行管理机制建设
在明确了基地领导小组或管理委员会、基地负责人、基地的功能、服务的专业、实训项目（职业认知实训、专业综合实训、换岗轮训、项目实战等）的基础上，领导小组或管理委员会要加强经营性实训基地运行的效果评价，同时加强过程监控。
1.要求制订切实可行的规章制度和管理办法
（1）管理委员会监督管理方面的制度和管理办法，包括经营性实训基地院系部管理办法；实训基地使用管理办法；实训基地规章制度；基地负责人职责；安全管理规章；专业实训、课程实训使用与管理制度。
（2）基地运行方面的规章制度，包括各业务部门业务规程、岗位职责制和纪律；实训基地安全管理细则；员工管理细则和劳动纪律（签到、请假、交接班等规定）等。注重制度约束的同时，强化岗位责任制和纪律，管理严明规范，树立和培养学生的职业素养和职业能力。
（3）编制基于实训基地工作岗位的实训指导书。
（4）激励和约束机制，包括教师值班及补助制度、学生岗位轮训制度和奖惩办法、班级实训补助发放办法，重视教师和学生团队建设管理。
2.经营性实训基地运行机制
经营性实训基地实施“教师指导、监督检查，学生日常经营、独立核算、保本经营、滚动发展”的经营机制。学生经营能够通过高年级学生带动指导低年级学生及外专业学生实现，既锻炼了学生的组织指挥领导才能，又减轻了教师工作压力，非常值得推广。
3.运作模式
在经营性实训基地各岗位人选聘任过程中，实施选拔任命，学生竞聘上岗，经营实战，岗位轮训。根据经营性实训基地的淡旺季节合理安排专业教学中的职业认知实训、专业综合实训、项目实战以及日常运行等教学环节，进行学生职业素质培养。
4.动力机制
（1）成功的经营性实训基地作为学校亮点项目可供参观宣传，从学校到省、国家都对实践教学基地给予高度重视。
（2）教师的动力来自依托实训基地申报完成的课题项目、获得课时津贴、值班费、人际关系等超值成果。
（3）学生的动力来自能力的训练、经济补助、实践锻炼的证书、专业技能竞赛证书，以及与指导教师建立良好的人际关系等。
高职院校通过有效的激励教师、学生参与实训基地的建设管理运作，实训基地实施经营型、环境真实型、管理规范型、开放式的运营，就能保证经营性实训基地始终处于良性健康发展的轨道，就能为社会培养大批优秀经管人才。
注释：
①李忠华，杨利军.区域共享型国家实训基地的建设、管理及运行机制研究[Z].教育与职业，2006，（36）.
参考文献：
[1]首珩.共享型国家高职高专实训基地建设研究[Z].职业技术教育（教科版），2004，（34）.
[2]李忠华，杨利军.区域共享型国家实训基地的建设、管理及运行机制研究[Z].教育与职业，2006，（36）.
职业学校培训管理制度范文第4篇
【关键词】职业培训；兼职教师；建设管理
建设一支优秀的教师队伍是职业教育提高的关键因素，对促进职业教育发展极其重要。职业教育规模的迅速扩大，带来了师资短缺的现实问题，兼职教师成为职业教育，特别是民办职业培训学校师资队伍的重要补充力量。以新乡市为例，全市目前共有民办职业培训学校49所，兼职教师远远大于专职教师。如何建立一支规范、高素质的兼职教师队伍，优化职业学校教师结构，加强兼职教师队伍建设，对推动民办职业培训学校的师资队伍建设具有重要的战略意义和现实意义。
1 目前民办职业培训学校兼职教师队伍现状
1.1 兼职教师整体水平有待提高
民办职业培训学校普遍存在着教师缺口相对严重，大部门的兼职教师来自于基层企业和职业院校。来自企业的兼职教师虽然业务能力强、实践经验丰富，但没有收到过系统、正规的教育理论学校和培训，学校对其也不能提供相应的职业发展支持。难以把握职业教育人才培养的规律，不能很好的驾驭课堂，教学效果不明显。来自职业院校的兼职教师由于兼顾原单位的教学工作，存在备课不足的现象，影响教学质量和效果，而且存在流动性大，更换频繁等问题。通过对新乡市的49所民办职业培训学校兼职教师情况调查显示：全市共有316名兼职教师，其中232名来自大中专院校、84名兼职教师来自企业。研究生学历教师的比例为1%，本科学历教师的比例为32%，尚有67%的兼职教师的学历在专科及专科以下；从职称结构方面，具有副高级职称教师的比例为23%，具有中级职称教师的比例为30%，还有47%的人员没有职称。受到各个方面的影响，职业学校很难能聘任到高层次、高学历、高职称的人才，这一系列的问题导致职业学校兼职教师队伍良莠不齐，影响职业教育的健康发展。
1.2 兼职教师主观能动性受制约
大部分兼职教师来自于企业，虽然熟悉本专业的具体实际操作，具有较强的实践操作能力和实践指导能力，但对职业教育的理念理解不够，对系统的理论知识掌握不够深入；还有一些兼职教师没有真正接受过普通高等教育；兼职教师每个人的工作背景不同、受教育程度不同、工作环境不同、对职业教育理念的认识不同等原因，导致了兼职教师在实践指导过程中讲授理论知识偏少。兼职教师在教学过程当中，缺少根据学生的学习特点、心理特点、学生的个性进行教学，教学方法和手段单一，不能保证教育教学的质量。
存在民办职业培训学校对兼职教师队伍建设重要性认识不足，缺乏长期规划，仅是为了解决师资匮乏而应急，往往出现专业课程无人承担才考虑聘请老师，甚至出现不能为兼职教师提供办公场所和办公设备，导致兼职教师与学校教师之间缺少交流。
1.3 兼职教师队伍管理难度较大
兼职教师多数是来自职业院校和企业，平时在单位工作多、任务量大、难以在学校长期胜任教学工作，另外民办学校对兼职教师的吸引力不够，薪酬待遇偏低导致了兼职教师队伍不够稳定且流动性较大，在管理方面造成了较大的难度。很多学校将聘任的兼职教师看成是学校发展的暂时性需要，并没有做出长远的打算，也没有形成完善的管理规范，忽视对兼职教师自身的业务水平和专业素养的要求；管理是一种松散的被聘与聘任的关系，实际中存在个别兼职教师不服从职业学校管理的现象。大部分民办职业培训学校对兼职教师的报酬按照实际上课课时数量进行计算，缺少相应的奖励、激励措施，导致兼职教师的积极性缺乏，不能激发兼职教师的潜能。
2 加强兼职教师队伍建设的措施
2.1 强化科学管理、规范聘任制度
民办职业培训学校需要完善兼职教师队伍建设的整体规划和方案，制定聘任制度，广泛吸收优秀人才加盟教师队伍，确保企业优秀的技能型人才进入学校兼职任教，并切实发挥出其作用及其潜能。建立起高效的用人机制，为聘任兼职教师提供空间，充分发挥主观能动性。为学校管理和教学工作奠定基础。从兼职教师的招聘方式、准入制度、招聘程序等方面进行管理，制定并举行严格的招聘考试，筛选优秀人才；加大劳动合同法的贯彻落实，对兼职教师签订聘用合同，明确双方的责权利，建立有效的评价体系。
2.2 明确工作管理、健全激励机制
日常工作的管理包括：每次上课的出勤情况、迟到早退的惩罚、请假手续；因与原单位工作冲突而导致的调课、缺课说明；对兼职教师教学大纲的要求、教案的要求、定期制定教学规划、作业布置要求；仪表、道德行为规范、承当的责任和义务等。教学管理包括：贯彻教育方针、政策；明确教育教学的主要任务，加强德育工作；严格执行课程计划，按教学计划组织教学工作，规范教学行为；确定好教学项目的教学目标、任务，教学的内容、进度，提出完成任务的措施与要求，掌握好教学的时间，定期做好教学评价工作。管理制度是为了使学校常规管理更加科学化、制度化。在严格执行管理制度的同时，也要确立“以人为本”的管理理念、对教师实行人性化管理。
要建立健全奖励、激励和资助体系，调动兼职教师的主动性和积极性。必须激起兼职教师对教学工作的热情。兼职教师不单单是对授课报酬的需求，对于工作环境也是有所要求，需要在平等的环境下进行教学；为兼职教师提供良好的教学条件，配备现代化的教学仪器等，都可以在很大程度上提升兼职教师的教学质量。要遵循因人而异的差别性激励原则，每个个体都是有差异的，要了解不同的兼职教师在不同时期的需要，根据个体差异进行不同的激励。
2.3 深化校企合作、建立教师信息库
职业学校培训管理制度范文第5篇
[关键词]英国；中小学校长培训；管理制度
英国在1988年《教育改革法案》出台之后，学校改进压力剧增，对于校长的要求也与日俱增，校长的角色发生了很大改变。之后，英国的校长培训制度经过了重大变革，目前已经形成比较成熟的培训管理制度。其特征具体表现在《国家校长标准》的制定、校长培训的组织管理、校长培训的内容与方式三个方面。
一、国家校长标准
为了促使所有的校长都具备相应的条件，1998年英国师资培训署在吸收全国各地及有关行业经验的基础上，反复征求意见，颁布《国家校长标准》。《国家校长标准》不分校长所在学校的发展阶段和学校类型，适用于所有的校长，对校长专业角色和领导技能等作出了明确说明，这在一定程度上为增强校长资格培训工作的专业性和科学性奠定了基础。为了适应社会、经济和教育的发展变化，2004年又对《国家校长标准》进行了修订。
《国家校长标准》承认校长在政府的教育政策执行和发展以及提高学生就学水平中起着重要作用，并体现了校长应有的发展方向。它包含以学习为中心、注重领导能力和表现出尽可能高的专业水准三项重要原则。《国家校长标准》的主要目标是制订教师职业核心领域明确的要求；在各方面帮助教师制订和调整职业计划并有效地工作以及制订旨在促进他们提高效能的明确目标；保证所有人都能关注提高学生的成就和教育的质量；帮助制订教师的专业和成就要求；帮助专业化发展和提供高质量的培训，能够满足个别教师和校长的需求，充分利用时间并使学生最大限度地受益。
《国家校长标准》将校长标准分为五个组成部分，即校长的核心目标、领导的主要效果、专业知识和理解力、技能和品质、校长职务的主要领域。对于每个组成部分都进行了具体说明。其中校长职务的主要领域是《国家校长标准》的主要内容。
在核心目标方面，《国家校长标准》指出，校长要为学校提供专业的领导和管理，以确保学校各项工作都达到高标准并得以不断改进。在促进学生发展方面，校长必须确保全体学生接受高质量的教育，并实现所有学生的潜力，有效地管理教学和学习，使学生取得较高的成绩。在学校管理方面，校长是学校领导和管理的专业人员，要确立学校愿景和发展方向，保证实现学校管理和组织目标。校长需要和其他人一起工作，保证所有人的机会公平，资源得到有效利用。在整个教育系统方面，校长还必须有效地发展与其他学校、儿童服务机构、地方教育局、高等教育机构等的关系，以为整个教育系统的发展作出贡献，为学生创设卓越、优质的学习氛围，激发所有学生的较高的期望。
领导的主要效果包括积极的校风、高度负责的教师、成绩优秀的学生、支持学校和帮助孩子的家长、胜任的董事和高效的资源利用。
在专业知识和理解力方面，强调校长所需的知识要不断更新，理解力要不断增强，并且要在每个领导的主要领域里显示出来。它包括教育质量、课程教学评价、领导风格与实践、全国的政策构架等13项内容。
在技能和品质方面，包括领导和管理人们为了共同目标奋斗、决策技能、交际技能、自我管理等以及可亲可敬、愉快、精力充沛、不屈不挠、自信、廉政等10项品质。
校长职务的主要领域涉及到规划未来、领导教与学、自我发展并与人合作、负责学校组织管理、确保承担责任、促进社区发展六个主要领域。每个领域都分别详细阐述了校长需要具备的知识(共49项指标)、专业品质(包括52项指标)以及为实现目标而采取的行为标准(包括48项指标)。这六个领域不分主次，共同展示了校长的职责。
规划未来指创设共享愿景和拟定战略计划。愿景表达学校核心的教育价值观和道德目标；战略计划保证学校为了所有学生的发展而不断改进，并对鼓舞和激励学生、教职员工以及学校内的所有成员起重要作用。
领导教与学表明校长的核心责任是提高教和学的质量以及学生的学业成就。校长要促进学校整体发展，有效运用资源，设计好课程计划，保证学生良好的纪律和行为。这就意味着要对学生予以高期望，监督并评估学生学习的有效性，创建成功的学习文化，以便于使学生成为有效的、充满激情的、独立的学习者，并且使学生热诚于终身学习。
自我发展并与人合作要求校长能够与他人有效沟通和合作，能够管理自己并和其他人保持良好的关系，促进专业化的学习型社区的形成。通过绩效管理和有效的持续专业发展，校长支持所有工作人员达到高标准。校长还要使自己拥有应付复杂问题的能力，拥有职务所需要的领导技能和行为，注重自身的持续专业发展。
负责学校组织管理指校长建立合适的有效的组织机构，并以严格的自评为基础，寻找组织结构及其功能改进的方式。保证学校人力资源和物质资源有效组织和管理，来提供高效和安全的学习环境。这些管理责任意味着重新审视自己的角色和责任。校长应该同时通过与他人的有效合作，以建造成功的组织。
确保承担责任要求校长对相关群体负有责任，尤其是学生、家长、监护人、地方长官和地方教育局。校长有责任保证学生受益于高质量的教育。校长在法律上对学校管理机构、学校周围环境负有责任。“市场责任’意味着校长需要成为企业的经营者，‘去中央化’导致的责任意味着校长必须负责学校财政和文化的管理，使所有员工逐渐具备解决问题的能力；‘专业’责任是指校长必须在群英荟萃的地方‘智力超群’，从而保证员工能够对变革作出响应，而不仅是反抗；‘经营’责任是指校长必须是一名好的规划者，能够从策略上领导学校发展。”
促进社区发展表明，学校存在于一个与众不同的社会情境之中，这样的社会情境对学校内部发生的事情有直接的影响。学校领导应该对学校内部和外部社区负责，以保证公平和权利。校长应当和其他学校合作，给自己所在的学校和其他学校带来正面影响。为了孩子的茁壮成长，校长应当在战略和操作层面，与学生家长及所有与孩子茁壮成长有关的机构进行合作，致力于学校内外社区的工作。校长在更为广阔的教育系统中分享领导责任，应当意识到学校改进和社区发展是相互依赖的。
英国《国家校长标准》试图为校长专业发展和行动提供明确的要求，使希望成为校长的人有了明确的奋斗目标，也使校长对自己的工作和能力有清晰的认识。它不仅用以招聘校长，而且用于评估校长绩效，指导校长专业行为。
二、校长培训的组织管理
英国政府对校长培训给予宏观指导，并不直接管理和控制。其具体组织管理特征体现在以下四个方面。
第一，英国颁行《国家校长专业资格》，以便于实行资格证书制度和质量监控等措施。
第二，从大的培训路径看，英国的校长培训有国家学校领导学院及其分支机构、大学和校本培训三条途径。英国校长培训机构不仅包括大学内部的相关培训机构，而且包括中小学校，在一些优质的中小学校建立校长培训实践基地，为校长进行技能训练和管理实践提供场所。培训主要由国家学校领导学院负责，政府、行业、社会与学校相结合，其机构部门职责分工明确，项目管理部、网上教育部和研究部各司其职。
1998年《教师面临变革的挑战》首次提出建立国家学校领导学院的设想。2000年该学院成立。受教育部委托，国家学校领导学院接替了师资培训署的有关职能，代表英国政府组织管理中小学校长培训，负责全国中小学校长培训的经费投入、组织协调、项目设计、课程开发、实施指导、培训研究、技术支持和管理评估等工作，成为校长培训专门的组织与认证机构。它依据地域特点和校长学习的实际，在西北部、东北部、中东部、中西部、英格兰西部、伦敦、西南部、东南部、约克郡等地区建立九个分支培训机构。其任务是：发展领导技能，继续实施教师培训署启动的三个校长培训项目并开发新的项目，包括覆盖领导的五个阶段的培训项目、战略项目、团队项目、出版研究成果、在国际会议上提出相关讨论问题。每一种培训项目都是依据《国家校长标准》而设计的，只是根据参加者经验、知识和身份的不同加以有针对性的安排，切实适合校长需要。
第三，英国“学校与学院领导学会”(ascl)是代表全英国校长和副校长的专业学会和工会组织，它通过问题咨询、学术研讨、网络辅导、现场诊断、研究出版等方式对校长培训学习提供帮助，注重满足独特需求和进行现场问题分析。
第四，采取市场机制。一方面，从培训机构的角度看，培训机构通过公开招标评估而获得培训资格，通过项目竞标的方式获得相应的培训项目。另一方面，从校长的角度看，英国政府为激励校长参加培训，对每个接受培训的新校长提供一定数额的资金，英国校长使用这笔资金自己选择培训单位，满足培训需求，不被选择的培训机构将最终被淘汰。这样促进了培训机构之间的竞争，从而有益于培训质量的提高。
从上述组织管理特征可以看出，英国政府通过制定相关政策和质量监控来宏观管理校长培训；委托专门机构组织管理，而不是直接管理和控制中小学校长培训，政府与培训机构之间是指导和合作伙伴关系；各个地区培训机构在根据国家制定的标准进行培训项目研发、课程的设置、培训模式与方式的选择等方面有很大的自主空间；大多数培训机构通过竞争获得培训资格和吸引受训者。一言以蔽之，这种组织管理通过《国家校长专业资格》的认定、培训机构的合理架构、专业学会的学术引领和市场竞争机制的充分运用，来保障培训质量并满足不同需求。
三、校长培训的内容和方式
第一，形成完整的培训体系。在国家校长领导学院成立之前，英国校长培训工作主要由师资培训署承担，师资培训署设计、实施了三类校长培训计划。1995年启动校长领导和管理项目，为任职两年的新任校长提供培训，这是入职阶段培训，是面向首次担任校长职务的人士提供的导人性课程。校长领导与管理项目的主要目的是要帮助校长理清领导与管理任务，发展领导与管理能力。1997年《国家校长专业资格》颁布，规定从2004年4月1日之后，任何想申请成为中学或者小学校长的人必须拥有校长专业资格证书，接受符合国家校长标准的培训。《国家校长专业资格》出台不久就被国会以法案的形式通过，成为英国初任校长资格审核的依据和指南。这是一个初级阶段培训项目，对象为有潜质成为校长的人士，是拟任校长培训。1998年，在职校长领导项目启动，它以《国家校长专业资格》为基础，为任职三年以上的校长提供培训，目的是要为在职校长提供富于挑战性的、丰富的专业发展内容。国家校长领导学院成立之后，校长培训的三个项目得以调整和充实，形成了职前、入职和在职校长培训体系。
第二，强调分类培训。英国中小学校长培训形成了从“校长候选人”到“资深校长”一套相对完整而又统一的培训体系，存在明显的分类培训特点。国家学校领导学院的培训项目分为不同的主题，每个主题反映着不同背景的受训者在学校领导事业上不同发展阶段的需求。以“中职领导”为主题的培训项目，是为挖掘和发现中小学校长后备人才而设计的，培训对象是学校中的学科组、年级组等的中层领导，包含“从中层开始领导”“快通道教学”“领导路径”“建立领导台阶”“领导战略”等具体培训项目。以“准校长”为主题的培训项目，培训对象是副校长、校长助理或者其他有志成为校长的人，包含“国家校长专业资格”“未来领导”等众多项目。以“新任校长”为主题的项目的培训对象是初次担任校长职务的校长，包含“早期领导”“新愿景”等众多项目。以“有经验的校长”为主题的培训项目，其培训对象是有经验、希望进一步提高专业水平的校长。这些不同的主题为不同层次的校长提供了培训项目。以“学校事务经营”为主题的培训项目，其对象是学校事务经营者和会计；以“团队项目”为主题的项目，其对象是希望增强领导成效的领导团队；等等。另外，英国还有为现职校长和愿做校长的人提供的“教育领导”硕士、博士学位课程培训。
第三，注重实践能力。这首先表现在培训地点和内容上注重实践需求。例如，“历时6个月至2年的‘英国校长专业资格’培训，集中培训时间仅9天，其中理论讲授不超过6天。将校长所在学校作为培训基地，要求校长将研究学校自身问题作为培训的主要内容”。其次表现在培训方式上，“充分体现关注现实、解决问题、指导实践、促进发展的价值取向，依据校长作为成人学习者的特点和校长角色转变的规律，实现了培训过程以问题驱动、参与思考、集中交流研讨、分散实践尝试、导师引领、个人网上学习等多种有效方式的结合，真正使培训成为促进校长专业发展的重要力量”。再次表现在培训者队伍建设上，把有实践经历和经验的资深校长作为培训者的主体队伍，以校长的任职学校作为培训的主要阵地，将校长培训置于真正的实践经验与情境之中。最后表现在培训成果上。“关注实践性研究，要求校长培训结业时所撰写的论文必须以自身学校的问题作为研究对象，注重实证性研究”。
