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安全生产诚信建设制度

安全生产诚信建设制度

安全生产诚信建设制度范文第1篇

安全诚信既是对企业安全工作的承诺,也是以道德范畴和企业信用规范来约束自身的安全行为。在“3.15”消费者权益保护日来临之际,人们尤为关注企业的安全诚信和广大职工的工作环境、生存环境问题。对于企业而言,履行安全生产主体责任是依法经营、诚实守信的重要体现,是坚持以人为本、维护职工利益、保障企业可持续发展的关键因素,也是企业实现安全生产的前提条件。

建立企业安全诚信机制,是落实企业安全生产主体责任的重要保证,对于推动安全生产稳定好转有着重要的现实意义。孔子说:“人而无信,不知其可也”;“君子诚以贵”。诚实守信是为人处事的起码原则,而且已成为社会主义荣辱观的一个重要内容。诚信是一个企业健康发展、长远发展所必须具备的基本条件之一。从安全生产工作层面来讲,诚信又是企业落实安全生产主体责任的一个重要表现。

通过建立企业安全生产诚信机制,可以切实促进企业落实安全生产主体责任,促使企业严格遵守法律法规,认真落实规章制度,加强安全生产管理,自觉恪守职业道德。近年来,一些企业积极探索加强安全诚信建设的途径,为企业贯彻落实科学发展观,加强安全生产管理,构建安全生产长效机制,积累了十分宝贵的经验。如邯郸矿业集团云驾岭煤矿,把诚信观念引入安全管理,逐步建立了安全诚信机制,通过对区队、班组和职工在生产活动中的安全意识、安全行为、安全环境和(来源:文秘站 )安全能力进行量化考核,进行安全信誉度评价,使之与安全信誉警示、安全信誉激励相互联系,促进了内部管理,基层区队和班组自我管理、自我约束的主动性明显增强,安全基础管理和现场作业管理也得到进一步的夯实。徐州矿务集团公司大力推行安全自主管理,积极创建安全诚信企业,有力推动了企业安全主体责任的落实,安全形势持续稳定好转。20__年全集团共生产原煤1936万吨,原煤百万吨死亡率为0.15,创企业历史最好水平。

但是,从全国看,一些企业安全诚信缺失的问题也很突出。主要表现在,一些企业违法违规生产行为屡禁不止,漠视生命安全的事件时有发生,安全投入不足、基础管理薄弱,等等。

究其原因,主要是我国尚未建立企业安全诚信管理相关制度,对一些失信行为缺乏监督,缺少相应的惩处手段,加之尚未形成企业安全诚实守信的大环境、大氛围,致使企业缺乏恪守诚信道德的自觉性。因此,解决企业安全诚信缺失的问题势在必行,必须探索建立企业安全生产诚信机制。

今年是中央经济工作会议确定的全国“质量和安全年”。为认真做好“质量和安全年”的安全生产工作,张德江副总理提出要深入开展“安全生产年”活动,突出抓好“三项行动”,切实加强“三项建设”,进一步降低事故总量,降低伤亡人数,坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势稳定好转。总局党组也对建立企业安全生产诚信机制做出了专门部署,要求在重点行业、重点企业推行安全生产承诺制度,督促企业公开向社会承诺,接受社会监督;健全重大事故企业“黑名单”制度,重点加强监管,促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。

企业安全诚信体系建设是一项复杂的系统工程。要以人的生命安全为核心、以道德教育为主线、以制度管理为抓手、以各种实践活动为载体,扎扎实实推进企业安全诚信体系建设。要从安全意识、行为、环境、能力等层面建立一套综合评价体系,逐步建立完善安全生产诚信落实、考核、奖惩机制。

一是建立企业安全诚信落实机制。要制定建立企业安全诚信机制的指导意见,指导企业在安全诚信机制下切实履行安全生产主体责任;研究建立企业安全诚信监督管理法规制度,完善安全评价、社会保险、安全监管监察、安全生产信息以及法律法规体系,形成系统的安全诚信机制的支撑体系,推动安全生产诚信机制的落实。

安全生产诚信建设制度范文第2篇

诚信在企业安全生产管理过程中最恰如其分的诠释就是要求真务实。但在安全生产的实践过程中,违背诚信原则的行为不断发生。安全诚信缺失涉及工人、管理人员以及安全管理各个部门,表现较为普遍,导致的后果也很严重。

第一,安全诚信缺失,影响了职工素质的提高。在现场安全检查中,我们不难发现,在每每问及岗位安全生产情况,总有一些职工不是夸夸其谈,就是避而不谈。夸夸其谈的是功劳和苦劳,避而不谈的是问题和不足。这种问题的存在使得安全生产现场检查工作事倍功半,职工吸取不了教训,也达不到提高技术业务素质的目的。

第二,安全诚信缺失,削弱了安全管理的效能。在安全管理的实践中,不论是哪一个层次、级别的干部分析和处理安全问题,几乎都遇到过这样的问题:责任者(单位)之间“公说公有理,婆说婆有理”,推功揽过的少,争功夺利的多,这种安全问题处理中表现的诚信缺失,严重影响了安全管理部门工作效能的发挥。

第三,安全诚信缺失,动摇了安全第一的位置。“安全第一,预防为主”是安全生产的指导方针,由于安全诚信缺失,致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决,更谈不上防患于未然。比如,开展安全自查活动,往往是不谈主观谈客观,不谈主要谈次要,查出的问题质量不高,有的问题连整改措施都不知该怎样拟定,更起不到安全大反思、举一反三的目的。

第四,安全诚信缺失,阻碍了企业的长足发展。安全诚信缺失,表面上回避了安全风险,实质扰乱了安全生产秩序,最终会导致安全考核奖励的分配不公,加大安全管理的成本,影响上级机关的安全决策,不利于企业信誉和竞争能力的提高,更无法为企业的长远发展提供一个坚实的安全基础。

二、安全诚信文化建设的有效途径

安全诚信文化建设作为企业安全管理的重要方面,如何构建是一个系统工程,需要企业每一名员工、每一个部门以及全社会的共同努力,只有全员树立安全诚信观念,多管齐下,标本兼治,才能构建有效的安全诚信文化体系。

第一,管理者积极倡导是关键。煤矿企业要把安全诚信文化建设提高到贯彻落实科学发展观、建设社会主义核心价值体系、自觉履行企业安全主体责任的高度来加以认识和把握。煤矿作为社会成员单位之一,安全诚信不仅是企业的责任,也是所承担的社会责任。安全诚信问题与主要负责人的人品、道德、操守有直接关系。一把手遵纪守法、诚实守信,就能带好一班人。反之,则上行下效,为逃避处罚而弄虚作假,推卸责任。

第二,明确诚信建设方向和目标。建设安全诚信文化是一项系统工程,煤炭企业要结合自身实际,提出自己的安全诚信建设目标,制定长、中、近期建设规划,有计划、有目标、分步骤地实施。要倡树广大员工普遍认可、接受、遵循的安全诚信价值理念,如“安全诚信、一诺千金”、“消灭违章、从我做起”等。制定企业、员工安全诚信守则,用诚信守则规范职工思想行为。要调整好安全主体(人与人)、安全客体(物与物)、安全主客体(人与物)之间一系列复杂的道德伦理关系,促进安全诚信企业建设。

第三,营造浓厚的诚信文化氛围。要让企业安全诚信的理念、准则、价值观被广大职工所认可、接受,就必须充分利用各种载体和宣传形式,不断增强安全诚信教育的覆盖面和渗透力。要利用好电视、报纸、网络等媒体,唱响安全诚信建设的主旋律。同时,不断创新安全诚信教育创新,如开展安全诚信宣誓、举办辩论会、评选安全诚信先模人物、征集安全诚信小故事、创作和传唱安全诚信歌曲等,形成“人人讲诚信、事事讲诚信”的浓厚氛围,让企业安全诚信的理念转化为具体的行动。

第四,建立系统完善的激励机制。建立一套奖罚分明、运作有序、覆盖全面的管理机制。一是完善安全生产承诺制度。统一规范格式、承诺程序、承诺内容及本人亲笔签字,层层签订《安全生产承诺书》;二是健全员工安全诚信档案。对违规违纪、弄虚作假的单位、个人将其失信行为记录在诚信档案中,在让其承担政治、经济责任的同时,实行年度或季度各项评比一票否决。三是建立安全生产诚信缺失“黑名单”制度。凡个人发生轻伤及以上事故,严违、其他责任事故和违规违纪的;凡单位存在重大隐患未得到整治,谎报、瞒报、迟报、漏报事故,均列入“黑名单”,在媒体上公开曝光,并给予相应的经济处罚;四是建立安全生产诚信评价制度。制定诚信评价标准和办法,定期对单位安全意识、安全素质、安全责任、安全环境、保障能力、安全文化等进行综合评价,评估结果及时备案,定期公布;五是建立安全诚信考核奖惩制度和监督制度。制定安全生产诚信奖惩办法,对诚信单位和个人给予奖励,对失信的给予行政处罚,对严重失信的给予必要的停产整顿。

安全生产诚信建设制度范文第3篇

关键词 食品安全 诚信 诚信管理体系

中图分类号:F713 文献标识码:A

目前我国食品安全状况并不令人乐观,问题食品事件层出不穷,食品安全问题似有愈演愈烈之势,涉及面越来越广,问题食品的危害程度越来越深,制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽,从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。

从实际情况看,问题食品案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的,而是少数生产经营者丧尽天良,见利忘义,造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题,必须从最基础的、最根本的建设抓起,而食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制。

市场经济是信用经济,社会诚信体系是市场经济体制的重要组成部分。建设诚信体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策,对食品安全更具长期性、稳定性的作用。

一、食品安全诚信体系建设中存在的问题

一是企业信用意识不强。推进食品安全信用体系建设,有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全,有利于实现食品行业的可持续健康发展,是保障食品安全的长效机制和治本之策。但在开展食品安全信用体系建设的进程中,众多的企业主没有认识到开展此项工作重要意义,积极性、主动性始终不高,工作敷衍,食品安全信用体系建设的推进较慢。

二是缺乏统一的资料库,信用信息资源不能共享。目前信用数据掌握在工商、质监等不同的部门,各有关单位按照各自独立的信用系统对企业信用状况进行评级,评价标准不一,信用信息也不共享。单个部门掌握的信用信息也比较单一,在准确性上存在缺陷。限于建立资料库对各种硬件、软件设施的要求也比较高,现在的评级咨询平台也不够专业,很难满足向社会提供信用服务的需要。

三是食品安全信用惩戒机制不健全,作用不明显。企业是追究利益最大化的主体,利益是其发展的根本动力。然而我们的食品安全信用体系建设缺乏对企业经济利益的调节作用,不能给企业带来现实利益,导致企业对信用体系建设的积极性不高,信用等级社会认同度低。

四是信用体系建设缺乏法律强制的外在保障。在我国现行的法律体系中,体现诚信原则,确立信用机制的法律法规无论在总体上的还是在食品行业专门领域都偏少,有待于进一步的完善。目前的食品安全信用体系建设工作开展主要以企业的自愿为基础,企业若应付了事,信用信息的征集会不及时、不全面,相关制度的运行效果会打折扣,如此就影响了信用等级的评定。

二、食品安全诚信体系建设途径

诚信是社会主义市场经济的基本要求,也是构建和谐社会的道德基础。诚信更是关系到一个企业、一个地区、一个国家乃至一个民族的未来!如何营造食品企业诚信经营的道德环境,是一项非常庞杂的系统工程。

第一,要营造诚信经营的道德环境。在诚信体系中,道德约束和法律规范是一对互补关系。在食品安全的覆盖领域,道德要比法律广泛得多,可以弥补法律规范的不足。良好道德环境对于食品企业和从业人员的诚信意识提高都具有潜移默化的作用。企业管理者要坚持以身作则,积极参加诚信教育培训,带头讲诚信,弘扬诚信,不断提高企业全体员工的诚信意识,要加快建设具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安全和诚信管理队伍。

第二,要落实责任人主体地位。维护食品安全既是食品企业的社会责任、法律责任,也是企业生存和发展必须遵循的理念。只有每个企业的经营管理者以诚信严格自律,才能保证生产经营秩序健康发展和产品质量安全,切实保障人民群众放心消费。与此同时,食品企业必须严格执行《食品安全法》的规定,建立全覆盖的食品安全标准和规章制度,切实提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。

第三,要完善和落实诚信评价标准。目前相关部门已经制定了《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010-2012年)》以及《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求QB/T4111-2010》和《食品工业企业诚信评价准则QB/T4112-2010》两个诚信体系行业标准。另外我国信用体系的首部法规《征信管理条例》也即将出台。

第四,通过刑法加大处罚食品失信行为,提高诚信违法成本。片面追求经济利益是食品安全事件多发的主要原因。敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因为违法成本过低。要想真正让生产者对食品安全充满敬畏之心,就必须在加强诚信和道德建设的同时,重拳出击,形成强大威慑力,真正从源头上管住食品安全。在对待失信行为上,就得建立起这样一套严格的制度一次恶意失信,终身禁入。

第五,要建立完善的诚信信息共享体系。由专门部门牵头,统筹建立统一的社会诚信体系,在不同部门、不同地区实现信息采集、信息交换的“对接”,实现互联互通,部门联动,形成合力,向社会有序、分层次开放的企业诚信管理体系数据库。在逐步建立统一的食品企业诚信信息平台的基础上实现面向社会的食品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统。

第六,以诚信为纽带,组成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的社会监督网络。食品行业协会应当加强行业自律,引导食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设。同时,要通过社会舆论和媒体监督、消费者举报投诉等方式监督食品经营和生产企业的行为,督促食品企业不断提高诚信水平。

安全生产诚信建设制度范文第4篇

他们始终秉承“讲诚信、重服务、提效益”的服务理念,坚持以“亲情服务、情满旅途”为载体,坚持以“标督评”数字化管理考核、“巡管督”检查机制为手段,开展诚信服务,不断加强人员素质教育,提升服务管理水平,改善旅客出行环境,充分展示出鸡西公路客运总站诚信服务的良好形象。

强化文明创建,构建“诚信客运”

为争创诚信站场、服务质量信得过企业,该站完善了五项创建举措:一是强化组织领导。实施“一把手工程”负责制,提出了以“亲情服务、情满旅途”为诚信建设载体,坚持认真落实“六条承诺”、教育引导职工使用“32条文明用语”、落实“首问责任制”等服务理念。二是创新监督机制。接受社会、旅客、车辆经营者的监督,规范文明服务行为,提高服务效率,推进政务公开,坚持诚信服务,同时建立站务人员诚信建设培训学习考核登记制度。三是创新管理机制。建立诚信建设激励机制,实施开展了“岗位之星”评选活动,建立诚信建设惩戒制度,对在年度诚信建设方面有失信用、造成人为责任的服务质量纠纷的,给予口头批评外,并根据“标督评”奖罚细则内容进行处罚。四是创新诚信理念。通过开展“道德讲堂”活动,组织职工认真学习社会主义核心价值观内容,全站人员的诚信服务意识有了全面增强。在对外结算上,总站能够坚持认真贯彻落实国家有关政策规定,自建站以来总站从不拖欠、不占用经营者票款,做到按时足额结算,让旅客和经营者感受到了诚信服务所释放出的温暖和正能量。五是创新服务技能培训。制定了诚信培训计划,落实培训教案和培训内容,仅2015年就进行了常规的站务人员业务知识培训480多人次,一年来,全站职工为旅客做好事8220多件,返还旅客遗失物品123件,价值4.79万余元,服务质量做到了零投诉,收到旅客、经营者表扬信28封、锦旗3面,受到省市级新闻媒体表扬50多次。

强化安全诚信,构建“安全客运”

客运运输安全是头等大事。有了安全做保障,才能有企业诚信。在安全管理上,他们坚持七个强化:一是强化组织领导。在抓“五级五覆盖”,“五落实五到位”网格化管理工作上。即做到明确领导班子、分管责任人对本单位安全生产同时担责;领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,坚持“党政同责、一岗双责”,形成了网格化管理责任体系。二是强化安全生产责任落实。完善了各岗安全生产目标责任状,严格执行了《汽车客运站安全生产规范》要求、“三不进站、六不出站”管理原则,做到了保证安全制度健全、网格上墙、人员到位、责任到人,确保推动了安全生产各项工作落到实处。三是强化制度建设。完善和补充了安全管理制度,制定完善了安全生产工作流程图,制作了安全生产网格化管理图版,使安全生产管理达到了科学化、智能化、常态化。四是强化安全检查监督。全面加强日常的考核监督,加强了车辆安全配置检查、安全知识宣传检查、车辆安全技术检查、“三品”检查、消防安全检查,有力遏制了安全隐患事故发生。今年以来,该站共开展车辆安全技术检查4890多台次,杜绝安检不合格、手续不合格车辆13台次。对600公里以上双班驾驶员情况的、“七证一牌”、安全配置、安全带、安全宣传情况等进行检查2.78万次。“三品”检查工作坚持逢包必查、逢液必检、逢寄必检,严格落实了三品检查责任,仅2015年检查旅客携带行李包裹866875件次,查处管制刀具等违禁物品175件,没收175件。五是强化安全宣传。在抓安全宣传上,充分利用新闻媒体、大屏幕、条幅、宣传栏等不定期向社会、旅客、车辆经营者宣传国家、省、市、局等有关法律法规、制度条例和规章要求、内容,与新闻媒体合作随时宣传安全信息。六是强化安全教育。今年以来,客运总站共组织站务人员开展安全知识培训280多次,组织10多人次参加了市局等有关部门组织的《安全生产法》等知识培训,组织8人次参加了省局组织的安全技术岗位知识教育培训。七是加强安全投入。今年以来他们共投入资金12.89万元,更新灭火器等消防灭火设备130多件、老旧线路改造1200多米、安全用电设备50多件、新安装了一套GPS安全监控系统,新购置安全培训教材10余套,新购置安全教室桌椅60套,制作安全宣传图版6块,印制安全宣传单(画)1000余份。更新安全检查设备3台,新进一台“三品”检查仪器,安全生产环境得到进一步改善。

安全生产诚信建设制度范文第5篇

【关键词】食品安全;诚信评价;体系构建

1.引言

近年来,上海市发生了以“毒馒头”为代表的多起食品安全事件,不但直接威胁到了上海市民的身体健康,影响了上海食品行业长期以来积累的优秀声誉,更在相当程度上有损于上海这一国际化大都市的的良好形象。在中国各地接连发生一系列严重的食品安全事件的大背景下,上海率先建设和完善食品生产经营企业诚信体系具有标本性意义。学者们对这一领域的关注日渐增多。

现有研究几乎都充分认识到诚信建设这一薄弱环节,提出要大力推进食品生产企业诚信体系的建设。并且对食品生产企业诚信体系建设的研究,多集中在对问题原因的分析和对策探讨等方面(程言清、黄祖辉,2002;曹存正,2007;顾秀英、李辉,2009;王道才、张文,2010;赵栋强,2011)。但在理论性和系统性方面还亟待加强和深入。本文拟从食品安全诚信评价体系构成要素分析、上海食品安全存在的问题以及构建食品安全诚信体系的政策建议等方面进一步展开讨论。

2.食品安全诚信评价体系构成要素分析

2.1 企业是食品安全的第一责任人

在食品安全诚信体系中,企业是主体,是食品安全诚信评价的对象和诚信信息的输出方。

2.2 政府是食品安全诚信体系的重要构成要素

首先,政府通过制定政策引导食品安全诚信体系建设;并且,在当今情况下,企业食品安全诚信信息的获取仍需通过政府途径。

2.3 评级机构是食品安全诚信体系另一个重要的构成要素

和金融信用相似,食品安全诚信程度也需要进行量化评价。信用评级机构可通过科学系统的评价标准,对食品企业的诚信程度进行分析和评价。

2.4 消费者是食品安全诚信体系不可缺少的构成要素

消费者既是诚信信息的接收者,又是食品安全诚信体系的重要监督者。因此,消费者也应纳入食品安全诚信评价体系共同体中。

3.上海食品安全存在的问题

3.1 法律法规不健全,犯法成本太低

《食品安全法》不论在信息公开还是安全监管方面,都曾被寄予厚望,舆论亦乐观地表示,它“将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障”。然而一次次食品安全事件的爆发打破了人们的期望。并且,上海乃至全国之所以出现接连不断的食品安全事件,与违法成本较低是有关系的。当企业违法时,法律对其的处罚是:消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。

3.2 企业受利益驱动

保障食品安全本来是身为食品生产企业最低的、最起码的要求。企业理应加强自律,坚守食品安全的底线。但是,一些食品加工企业为了一时的利益,在整个行业“潜规则”的怂恿下,不惜损害百姓的健康,冒着违法的风险,干起为人不齿的行为。

3.3 监管存在漏洞、滞后

食品监管体系,一直都是问题出了再去治理的“马后炮”模式。“运动式”的打击治理解决不了食品安全问题。

3.4 消费者被忽视

食品安全信息长期不透明和不公开,出问题后,有关部门首先想到的是隐瞒,消费者一直处于“不明真相”的状态。社会中的行业协会与消费者团体,被排除在上报体系之外。

4.上海建立食品安全诚信体系的政策建议

4.1 建立健全相关法律法规

尽管《食品安全法》规定食品违法“假一罚十”,违法行为处罚标准提高到10-20倍等,刑法修正案(八)规定对生产、销售有毒有害食品犯罪的处罚起刑点从“拘役”提高为“五年以下有期徒刑”;但总体来说,仍未体现出对消费者生命健康足够的尊重,仍不能震慑食品造假者,执法成本仍远远高于违法成本。因此,要进一步加强和完善以《食品安全法》为主体的食品质量安全法律体系,以法律形式确定主管机关的地位、职能、职责和主要任务,并建立层次分明的食品安全法规体系和科学的风险管理体系。

4.2 建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系

长期以来,我们对食品实行多头管理,一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法,另一方面则出现模糊或真空地带,给不法分子造成可乘之机。建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率,可以有效降低行政成本。要加强组织领导,建立统一、高效的部门协调工作机制,建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系。

4.3 充分发挥食品行业协会的作用

行业自律是建立在行业协会的基础之上的,如果一个行业没有行之有效的行业协会的话,行业自律也就无从谈起。行业协会可对协会内企业实行自律性行业管理,抑制不正当竞争,维护公序良俗的组织形式。然而我国食品行业协会却表现出“中气不足”。政府要引导行业协会按照“企业创办、市场运作、政府扶持”的原则,大力培育行业协会,建立竞争机制,向民办民营、自我服务方向发展。

4.4 建立健全激励约束机制,提高企业诚信建设的自觉性

必须强化企业作为食品安全第一责任人的理念。出现问题,企业首先要承担责任,不能推诿扯皮。政府相关部门也要承担检验检测不到位、监管不力、隐瞒信息、渎职、不作为和权力腐败等责任。并且要依据法规对相关责任人做出法律、行政和经济上的处罚。譬如说可以根据企业不同诚信状况,实行不同利率政策。根据国家及地区相关部门所建立的企业诚信档案,将企业的诚信分为不同的级别,国家通过法规等形式,规定信用机构,如银行,在对企业放贷时,根据企业的诚信度,实行差别利率,诚信度越高,企业的贷款利率越低。大力推动面向全社会的信用服务。要充分发挥资信调查、信用评级、信用担保、信用保险等信用服务业的作用,加快食品安全诚信体系建设。

4.5 发挥信息平台作用

各地政府主管部门要充分利用现有诚信信息管理网络,保障信息资源共享,实现诚信信息建设平台网络化、诚信信息内容系统化、诚信信息使用社会化。加大信息披露力度,减少信息不对称。对于食品的信任品属性,可以使用质量信号模型,进行信息披露,但需要足够令消费者信任的第三方介入市场。第三方可以是质量认证机构,也可以是政府。通过质量认证机构独立的质量见证,如质量认证和政府的一些管制性的干涉,如标签政策、法律法规的制定、各种标准战略及消费者教育等措施,来保证生产者向外界传达信息的真实性、准确性。

4.6 建立企业诚信档案和制度

监管部门要收集并整理企业诚信状况的相关信息,建立企业诚信档案,将企业的诚信度分为不同的等级,每隔一段时间监督部门对所有食品生产经营企业的诚信度进行评定。同时,加强媒体监督,充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体,将有关企业诚信度的相关信息通过媒体及时。推进企业诚信文化建设。

4.7 提高消费者相关产品知识及维权意识

我国消费者对相关产品的知识缺乏,尤其是对产品的专业知识缺乏。目前,我国已出台许多有关消费者权益保护的法律、条例。这些法律、条例对解决消费者权益争议给出了规则、准绳,对保护消费者权益起了很大的作用。然而,广大消费者对这些法律、法规知之甚少,当自身合法权益受到侵害时,(下转第168页)(上接第165页)或浑然不觉,或无可奈何。另外,我国消费者整体文化素质不高,尤其是农村消费者。提要消费者相关法律知识及维权意识,有助于提高企业诚信缺失的机会成本,提高企业诚信度。

5.结论

食品安全诚信评价体系的不健全是造成食品安全事件的重要因素之一。食品安全诚信体系的构成要素有以下4个,即:企业、政府、评级机构和消费者。只有各个构成要素相互协调和配合,才能使得食品安全诚信体系运转良好。食品安全诚信体系建设是食品安全长效机制的重要内容,是保障食品安全的根本措施。该体系重在落实,在实践中必须要强化企业作为食品安全第一责任人的理念。目前,食品安全诚信体系尚在构建当中,存在一些缺陷和问题。我们要正视这些不足之处,在不断探索中逐渐完善。

参考文献:

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