安全与文明施工监理细则范文第1篇

关键词:工程施工;安全监理;安全控制

中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)23-0137-02

随着社会经济的飞速发展,工程建设规模的日益扩大,安全生产事故也日益增多,虽然《建设工程安全生产管理条例》实施以后,建筑工程的安全生产事故得到了有效的控制,但仍时有发生,给人民生命、财产造成很大损失。作为现场安全管理的主体之一的监理人员应如何进行安全管理工作?本文从建设工程施工的安全监理角度,对监理的安全管理工作进行了探讨。

一、监理安全责任的提出

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)第14条规定了监理单位和监理工程师的安全监理工作,并明确提出了安全监理责任;第26条规定了总监理工程师要对达到一定规模且危险性较大的分部分项工程的专项施工方案签字;第57条规定了监理单位及监理人员违反《安全条例》规定应承担的责任。

以上规定的提出,为监理工作的开展提供了法律依据,同时也对监理的安全工作和责任提出了明确要求。

二、监理单位的安全管理工作

(一)编制安全管理文件

监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。

(二)加强监理人员培训教育、提高安全监理的意识

为了提高现在监理人员的安全管理水平,有效的控制安全事故的发生,监理单位必须对监理部成员进行培训教育,提高他们的安全监理意识。从而使他们掌握安全生产法律、法规知识;掌握危险因素识别方法;掌握施工安全生产知识和技能;掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控,才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别,达到针对性控制的目的。

(三)建立健全监理现场安全组织管理机构和安全监理责任制

监理单位应根据工程特点建立以总监理工程师为首、专职安全监理工程师具体负责、各监理人员共同参与的安全监理组织管理机构。建立各级安全监理责任制,明确总监理工程师、专职安全监理工程师及其他监理人员的责任,并建立相应的奖惩措施。

三、现场的安全监理工作

(一)施工准备阶段安全监理工作

1.审核安全文件。监理单位审核的安全文件有:施工组织设计与各施工方案中的安全章节;专项安全方案。其审查内容要点如下:(1)审查施工组织设计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批;(2)审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等;(3)安全文件的内容是否全面,内容应包括:安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。

2.检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位;各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

(二)施工阶段安全监理工作

施工阶段安全监理工作应以安全监理规划及细则为指导,落实施工安全组织设计措施和施工安全专项方案的执行情况,并做好以下主要工作:

1.常规检查。(1)检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况。发现事故隐患,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,应下达暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。(2)定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况,并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。(3)检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的,应下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂时停工令,督促施工单位立即报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。

2.重点检查。监理工程师应采用危险危害因素识别方法,对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制,对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。(1)检查基坑支护的专项施工方案,符合要求的应督促施工单位组织专家论证,并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建(构)筑物的沉降观测工作。(2)检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证,安装完毕应核查检测合格证。在运行期间,应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况,并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。(3)检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书,脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格,并严格按照脚手架规程进行验收。(4)检查现场临时用电的电源中性点是否直接接地,工作零线与保护零线是否混接,临时用电是否实行三级配电、两级保护制,开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏”,是否有门、有锁和防雷、防尘的措施,电箱周围是否有杂物,配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。

(三)验收阶段安全监理工作

主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,二是监理的安全资料整理归档。

1.工程的安全验收。工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则,对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。工程竣工后,应督促、检查施工单位整理安全资料,并及时移交给建设单位。

2.安全监理资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有:安全监理制度、安全责任书、安全监理规划及细则、安全报审资料、安全专项记录、安全监理月报、安全监理通知单、安全事故处理报告、安全监理工作总结。

四、结语

虽然《安全条例》的实施为安全监理工作提供了法律依据,并取得了一定的效果,但由于建筑工程受气候、施工条件、管理人员素质、环境等因素影响,使安全监理工作面临着极大的挑战,但只要监理工程师加强自身素养、坚守职业道德、运用科学的管理方法和程序,严格控制好施工各收阶段的安全监理工作,就一定能够防微杜渐,控制安全事故,完成安全监理目标。

参考文献

[1]建设工程监理规范(GB 50319-2000)[S].北京:中国标准出版社,2000.

[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

安全与文明施工监理细则范文第2篇

本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线（简称地铁6号线），本标段为监理标段6502标，监理范围为：大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站，共5站5区间，主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。

二、个人岗位说明

2017年3月-2017年6月：总代助理（负责大雁山隧道明挖段至光明中心站），内业资料主管、测量专监。

2017年7月-至今：总监代表、测量专监。

三、个人2017年度工作情况

1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识

公司制度：本年度通过主管内业资料，及时对公司下发的管理文件进行整理及学习，比较全面的了解公司的安全质量管理体系，加之文件有检查及上报的要求，列举了检查的细项，使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。

地铁集团制度：地铁集团是我们的业主单位，是全过程与我们项目相对接，能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求，让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中，随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习，掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力，更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。

2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则

监理部管理制度：监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展，通过这些制度，让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习，使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着，因为它丰富了我们的管理思路，提高了我们知识水平，使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体，管理制度就是我们日常工作的方向标，它会指引着我们不断的前进，我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。

监理规划：监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容，给我们整个项目的管理指引了大的方向，是我们掌握项目整体很好的学习材料，目前已对监理规划进行了学习。

监理实施细则：本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新，我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中，二工区涉及的工法较多，工艺复杂，其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的，我通过参与到实施细则的编制与培训当中，掌握了很多相关的专业知识，提高了自身的工作能力，我将在后续工作中，结合现场实际，及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容，可以让监理实施细则更加的完善。

3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况

安全文明施工：安全文明施工一直是我们检查的重点，通过本年度日常工作回顾，我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上，各级人员对此项问题都较为关注，针对目前的安全形势，我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单，并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。

环境保护：本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求，及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查，主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查，并根据排查结果及时协调各方进行整改。

质量管控：通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合，对工程质量控制方法有了较全面的提高，尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习，填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查，及时的对施工现场质量进行核查，对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查，针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。

4、监理团队建设

本年度我管理团队的成员较多，无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监，我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控，并对把控要点进行讲解，同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势，及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监，全面提升专监的综合能力。针对监理员，我通过日常巡查及带班检查，带领监理员进行施工现场巡视，根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答，督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控，并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评，及时提醒监理员注意事项，做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员，通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒，并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。

5、施工单位存在问题及建议

经过本年度的工作，通过平时的观察及了解，发现施工单位存在以下问题：

a.项目部对施工方案的编制不重视，在网上随意摘抄，未结合施工现场的实际情况进行综合考虑，导致在方案编制过程中出现很多明显的错误，加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工，但方案编制修改工作尚未完成，严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中，对方案交底不清晰，导致出现施工现场与方案不符情况发生。

b.项目部对资料管控不严谨，现场质量验收资料经常滞后提交，且检验批资料内错误较多，尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写，导致质量控制资料不完整。

c.现场管理人员文明施工意识不足：在巡视与检查施工现场期间，经常能发现违章作业及重大安全隐患，施工员视而不见或者寻找各种理由解释，项目部除了安质部门，其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时，需要反复督促，严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。

针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决：

a、根据现场的实际施工进度，提前告知施工单位工点副经理，做到事前提醒，在方案审查的过程中，及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通，确保施工方案的可实施性。

b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批，确保资料的及时性，并做好检验批签署台帐，对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查，促使施工单位及时完成资料。

c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通，说明问题的严重性，使双方能在产生的问题上达成共识，提高施工单位对问题整改的积极性，对整改通知单的回复，在通知单下发后及时与相关负责人沟通，共同商榷整改时间，并在过程中积极了解整改进度，督促施工单位进行整改，也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。

四、2017年度自身存在问题及改进措施

在2017年中，随着岗位的变化，自身的工作较之前有所不同，在这一年的工作中，虽然在工作中得到大部分人的认可，但仍感觉自身存在很多的不足，主要有以下几点：

1、 主动沟通能力差：本年度因为岗位的变化，工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情，在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性，给上级领导留下了不满意的印象，没有达到好的效果。针对此问题，我的改进措施是加强与上级领导沟通，在过程中积极反馈信息，加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。

2、 现场经验不足：在对施工现场检查或进行验收时，针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题，不能解决问题的现象。针对此问题，我的改进措施时，在施工过程中多想、多看，多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑，逐渐丰富自身的现场施工水平。

3、 与施工单位关系处理：因为监理与施工单位的定位不同，所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾，随着目前安全形势的愈加严峻，管控程序和安全是我们首要目标，目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后，在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件，存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中，现场隐患较多，加上施工队伍在现场整改力度不足，所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张，针对此项问题，今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通，及时就现场存在的问题进行合理沟通，确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。

五、2018年工作计划

针对2017年的工作及平时自我总结，对自身存在的问题有了充分的了解，现将明年的工作计划制定如下。

1、 改善自身的工作方式，积极展现自身工作积极性，与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力

2、 重点研究施工方案，多方面查阅资料，提高专业知识水平，加强自身施工经验的累积，提升自身处理问题的能力。

3、 在与施工单位相处时注重自身的定位，提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通，发挥监理单位的作用，维护监理单位的形象。

4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。

六、对监理部工作的建议

经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议：

1、加强监理员综合素质培养，近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性，而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会，考评内容主要来自监理实施细则，城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。

2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩，因为我们涉及的施工单位较多，通过对全线各工点的查看，有了一个比较的过程，好的方面可以学习，差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一，可以通过交流学习，增加各人员的见识。

安全与文明施工监理细则范文第3篇

【关键词】 地铁工程；监理单位；安全管理

Abstract: this paper analyzed the status quo of the safety supervision in subway project, pointing out the weak links of the construction site safety supervision and the reason; put forward corresponding countermeasures and suggestions for the effective guidance of the safety and supervision.Key words: subway project; supervision units; safety management

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

由于地铁工程施工本身具有特殊性，如：工期紧、专业多、施工单位多、交叉作业多、各专业工人同场作业且流动性大，监理单位能否切实履行安全监管职责显得尤为关键，但由于部分监理单位对安全管理不够重视，监理人员责任心不强，导致安全监管责任未能得到有效地落实。

一、存在问题

（一）对承包商的有关资质审核不全面。

大部分的驻地监理部主要审查施工单位的资质等级、项目经理、总工的资格证，而未能全面审查施工单位的安全生产许可证、专职安全员的人数、资格证（安全管理C证、注册安全主任证）、分包单位的资质证、安全生产许可证、特种作业人员的操作证等。

（二）对施工方案（包括各专项施工方案、措施）的审批流于形式。

普遍存在没有认真去审核施工单位报送的施工方案、措施，审核、审批结果未能反映这些施工方案是否符合规范、标准、设计的要求，在我们的检查中发现，很多的施工方案根本没有考虑细部环节的具体施工方案、注意事项，而这些恰恰是易发事故的环节，而我们的监理审批意见中却未能指出来，这可是严重的失职行为。

（三）未能及时对进场机械设备进行验收、验收流于形式。

很多的施工机械设备进场了，也已经在使用了，但还未见监理组织验收；就算验收了，也只是例行手续而已，未能检查、测试这些机械设备是否符合安全使用要求，结果是：很多机械设备是带病作业。

（四）对安全教育的监理不到位。

安全教育，包括三级安全教育、安全技术交底、日常安全学习、培训等，是现场安全管理的关键，特别是操作工人的教育。目前，绝大多数承包商对此项工作都是流于形式、甚至是没有进行教育就上岗作业，造成这种情况，作为监理，责任不可推卸，作为监理，未能对各类安全教育（包括受教育的人数，安全教育的过程、内容、时间、考试等）进行有效监管，任由其弄虚作假，其结果是一线操作工人没有足够的安全意识和掌握必要的安全知识。

（五）未能准确发现现场的诸多安全隐患。

这一点，是目前几乎所有的监理单位存在的问题，也是最严重的问题。施工作业现场，安全隐患比比皆是，甚至很多是明显的违章作业、没有按施工方案施工，危险就在眼前，但我们的监理人员就是看不到，发现不了，更谈不上如何整改、消除隐患了！

（六）对事故隐患的跟踪整改不力。

监理自身检查、与承包商联合检查、业主检查、市政府安全监督管理部门检查出来的事故隐患，迟迟得不到整改，或者整改不彻底，或同类问题反复出现，都充分说明了监理对隐患整改的跟踪落实不到位。

（七）旁站监理不到位。

在日常巡查中，只要是没有事前通知有关人员，而来到施工现场检查的时候，都很难看到我们的监理人员在现场进行监督，就算是有，也是在进行必要的质量验收而非安全旁站监理。其结果是：任由施工班组不按施工方案施工、违章操作无人监管。

（八）监理文件中的安全内容缺乏，没有针对性。

监理规划中没有安全控制点，监理实施细则中没有针对安全控制点制定相关的监理措施。现状是：在监理规划、监理实施细则中的所谓措施，很多是施工单位的安全措施，并不是监理措施，即使有一些是监理措施，也是没有针对性的，都是些套话、空话，很多措施是一致的、格式化的，不难发现是从以前监理文件中拷过来的，毫无意义。

二、原因分析

（一）监理单位未能将安全控制放在重要的位置。

大部分的监理单位至今尚未完全将安全控制视为监理单位的重要职责，从监理大纲、监理规划、监理细则的内容上，从驻地监理部的人员配备等方面可以看出来，指导思想重点是放在“三控两管一协调”上，尽管近年来对安全控制有所重视，但仍然是停留在口头上，未能真正将安全控制放到重要的位置。

（二）未能建立监理安全责任制。

目前大部分的驻地监理部只有明确总监、总监代表、安全监理工程师的安全责任（而且责任也不明确，不具体），其他的监理人员则没有安全责任，这样造成的后果就是在现场的大部分监理人员不管现场的安全。

（三）监理人员对安全生产的法律法规及其他要求不熟悉。

现场总监、总监代表、安全监理工程师普遍存在不熟悉安全生产方面的法律法规及其他要求（包括政府规章、文件、行业规范、标准，业主的要求等）的情况，这是监理人员不善于发现问题的根本原因。试想，连有关规定、要求都不清楚，怎样去发现问题？怎样管现场安全？

（四）监理人员的责任心不强。

很多现场监理人员，不是没有能力去发现问题，而是责任心不强，举最简单例子：工地作业过程中，总会有一些工人不按施工方案施工或违章作业，这些问题一般的人都能看出来，监理人员为什么就不理不管呢？关键是缺乏责任心！

（五）监理人员长时间在同一个工地工作，容易产生视觉疲劳。

“当局者迷，旁观者清”，监理人员长期在一个工地，容易产生视觉疲劳，见怪不怪。当一些问题长时间存在而得不到整改时，容易被习惯性地认为这不是问题！而且还会产生“这么长时间都是这样，并没有发生事故呀”等错误的观点。

三、对策

（一）作为监理企业来说，应明确指导思想，将安全控制作为现场监理的重要内容来抓：

引进高素质的安全管理人才，安排在驻地监理部担任安全监理工程师，并通过这些人才带动整个监理企业的安全管理水平。

加强监理人员的在职培训，可经常举办一些综合性的、专业性的安全培训班，不断提高监理人员的安全管理水平。

在编写监理大纲、监理规划、监理细则等监理文件时，应有针对性地将安全生产监理工作进行策划，制定行之有效的、可操作性强的监理措施，实施时，严格执行。

加大旁站监理的力度，做到凡是危险性较大的工序作业现场，就有监理人员进行旁站，及时发现事故隐患，及时消除事故隐患。

（二）作为建设单位来说，应通过各种方式加强对驻地监理的监管：

在《监理合同》中，增加有关安全生产的条款，实行安全风险抵押，对所监理的工地发生了政府有关部门参与调查处理的事故的，视事故性质扣除其部分或全部的安全风险抵押金。

加强对驻地监理在安全方面的监管力度，制定考核办法，实行严格的考核，视考核的结果对监理单位进行安全谈话、不良记录、限制监理单位、总监等在广州地铁建设的投标资格等。

经常组织承包商、驻地监理部的有关人员进行安全培训教育，组织他们到在安全生产方面做得较好的工点进行观摩、交流。

在各类安全生产大检查时，组织驻地监理人员参与检查，通过互相检查来提高监理人员发现事故隐患的能力。

参考文献

1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

安全与文明施工监理细则范文第4篇

关键词：监理、建筑工程、质量控制、监理文件、隐蔽工程

中图分类号： TU198 文献标识码： A

俗话说“百年大计，质量为本”，工程建设的质量直接关系到广大劳动人民的人身及财产安全。那么，作为一位具有国家执业资格的监理工程师，怎样才能做好建筑工程施工现场的施工质量监理工作，这是摆在我们监理人面前的一道值得思索的问题。今天，我根据自己几年的工作经验，简单的分析一下，希望能对建筑工程从业者有一定的启发。

一、重视开工前的监理文件编制工作

1、建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理规划大纲，还包括监理合同签订以后编制的监理实施规划以及专业监理工程师编制的监理实施细则。监理规划大纲是一个纲领性的文件，一方面能让招标单位很清晰的认识到所招标工程所需的监理方案，另一方面监理规划大纲也是中标后监理单位开展具体施工监理工作的指导性文件。可以说，监理规划大纲为今后所有的施工监理工作铺好了道路，指明了方向。

2、监理实施规划是监理单位中标后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同、设计文件，在监理规划大纲的基础上，结合工程的实际情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。监理实施规划要经监理单位技术负责人批准后才能实施。

3、监理实施细则是在监理实施规划的基础上，由施工现场的专业监理工程师针对单位工程的某一专业或某一分部而编写的实施性监理文件。监理实施细则要经总监理工程师批准才能实施，监理实施细则要具有可操作性、可实施性。

二、重视施工过程的监理工作

1、严格按照监理实施细则的规定进行监理

监理人员要严格按照监理实施细则的规定进行监理，比如对施工过程进行巡查、旁站、平行检验等方法，对施工现场的原材料要进行进场验收，无产品合格证、使用说明书和产品质量证明文件的不准进场。对于一些重要性材料，比如钢筋、水泥，没有进行抽检、见证取样送检，取得复试合格检测结果不准使用。水泥超过三个月必须复检。

2、加强现场巡查工作

监理人员要每天对正在施工的部位进行巡查，次数不少于2次。检查施工人员的施工交底情况；检查施工人员的劳保用品使用情况；检查施工人员施工操作情况；检查施工人员执行强制性标准的情况；检查施工人员有无偷工减料行为；检查施工现场有无明显的危险因素；并对此做好监理巡查记录。对需要整改的情况，要进行跟踪检查，并做好记录。

3、加强施工过程隐蔽工程验收工作

隐蔽工程具有隐蔽性，要求我们监理人员一定在保证质量合格的情况下，才能隐蔽验收，才能进行下道工序的施工。施工单位要及时申请隐蔽工程验收，监理单位在接到申请后，要在国家规定的时间内进行审批，对于符合要求的要及时进行隐蔽工程验收。对于达不到隐蔽验收的工程部位，要及时下达整改通知书，达到标准后方可组织隐蔽工程验收。

4、加强与建设单位、施工单位和内部人员的沟通协调

(1)、加强与建设单位的沟通

建设单位在整个项目施工中处于主导地位，其他各方责任主体都要围绕建设单位的目标进行工作。因此，监理单位要积极取得建设单位的信任和支持，对施工过程中有关工程质量、进度、安全、环保、费用等方面情况和问题要及时向建设单位汇报和商讨，加强沟通，形成共识，这样才有利于监理工作的开展，有利于监理水平的提高，有助于建筑工程的质量提高。

(2)、加强与施工单位的沟通

监理单位最为施工单位的一个直接领导者，其所有工作的的指令要求都要通过施工单位去执行。因此，监理单位要积极加强与承包人的沟通，理解明确施工过程中存在的问题，并且也要寻求施工单位理解和支持，虽然监理单位与施工单位工作角色不一样，但都是为了建造质量合格的建筑工程，具有目标一致性。

(3)、加强监理单位内部的沟通与协调

监理单位内部的协调与稳定决定了监理水平。因此，监理人员之间应该相互沟通，相互交流，促进工程信息的共享，保持监理人员的稳定性，从而能促进建筑工程的施工质量。

5、重视详细做好监理日志工作

监理日志是监理单位实施监理活动的原始记录，是编制监理竣工文件和处理索赔、延期、变更的重要依据；是分析质量问题的重要原始资料；是监理档案的基本组成部分。监理日志反映了工程建设过程中监理人员参与工程投资、进度、质量、合同管理及现场协调的实际情况。

监理日志应该真实、准确、全面地记录与工程进度、质量、安全相关的问题，用词要准确、严谨、规范。把所发生的问题以及解决途径、方法记录下来，这样不仅便于查找，也有利于业主和主管单位更全面地了解监理工作内容与监理工作业绩。

主要事件、重大的施工活动均应记录在监理日志上，尤其是施工中存在的安全、质量隐患和对承包商的重要建议、要求等。

监理日志的记录内容应包括以下几点：

（1）、日期、天气

（2）、单位工程、分部工程开工、完工时间及施工情况

（3）、承包商的组织机构、人员动态

（4）、承包商主要材料、设备进场及使用情况

（5）、监理单位对不同问题的处理

（6）、分项、分部、单位工程的验收情况

（7）、记录工程中存在的影响工程质量、进度、造价、安全的各类问题及解决情况，合同、信息管理情况，监理会议、考察、抽检等活动情况

（8）、审阅记录

（9）、关键时间和位置的记录

三、加强监理工作的总结及经验交流

工程完工后，监理单位应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理人员工作绩效的依据之一。每个监理人员应认真进行工作总结，重点放在工作中比较好的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，可以是监理合同执行方面的经验，可以是如何处理好与业主、施工单位关系的经验，也可以是监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理人员的工作总结及其之间的相互交流、学习，才能提高监理工程师的水平，促进监理工作水平的进一步提高。

四、加强监理人员的培训学习，不断提高自身素质

俗话说：“活到老，学到老”。最为一名监理人员，面对不断涌现出的新规范、新技术、新材料、新工艺、新设备，我们监理人员必须勇敢面对，拿出积极的态度去学习，去了解，去掌握。也只有这样，我们监理人员才能跟上时代的潮流，才能保持较高的业务水平，才能用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。

结束语

总之，工程监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。本文就施工的不同阶段如何做好监理工作提出了自己的看法，欢迎同行批评指正。希望我的分析能对同行人员有一定的启发，能促进工程监理工作的进一步提高。

参考文献 ：

安全与文明施工监理细则范文第5篇

关键词：新形势，建筑工程，监理，对策

 

1　引　言

建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1 500亿元左右，而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求，探索安全监理工作的方法与对策，对于免究监理责任，促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文，新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践，总结出经验和做法如下。

2　安全监理工作的基本依据

明确依据是做好安全监理工作的第一步，从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号），项目监理合同，批准的项目监理规划，批准的项目监理实施细则，项目施工合同、图纸、安全技术要求，批准的施工组织设计中的安全技术措施，批准的专项工程的施工安全方案，业主制定的项目安全管理办法等。

监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环，某种程度上，监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故，本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题，最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等，被迫承担连带责任甚至全部责任。因此，增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念，工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系，把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。

3　项目监理基本流程

一是成立组织，项目监理部应成立安全监理组织，将职责落实到人。总监直接负责，全员参与安全监理。二是建章立制，从制度上做到安全监理有据可依，管理制度可以单列，也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责，要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训，保证人员素质，安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法，深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作，从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后，及时采取相应的初始措施和后续措施，从落实上做到恪尽职守。硕士论文，新形势。。

4　施工监理阶段的安全监理工作

监理人员在日常监理工作中，不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任，重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》，施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。

4.1　施工准备阶段

在开工之前，监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等，并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重，审查是否符合工程建设强制性标准要求。

编制《安全监理实施细则》，应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前，均应向监理工程师提交安全技术措施，监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的，该项作业不得开工。若施工单位擅自开工，监理人员要及时制止，并下发书面通知。施工单位拒不停工的，监理人员应向业主书面报告，与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的，监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法，包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案，有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。

4.2　施工阶段

以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作，当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念，适应新的要求，明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上，要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患，突出安全监理工作是重在预防，即强调事前控制，主动控制和超前控制。在安全监理内容方面，重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面，将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待，对检查中发现的各类问题，及时做出适当的处理，发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告，避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。

4.3　安全监理记录、整编、归档

监理工程师要把安全记录放在突出的位置，同步做好安全记录资料的管理，以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等，并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。

4.4　事故调查处理阶段

当工程发生施工安全事故后，监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施，防止事故和损失进一步扩大，同时上报业主或有关主管部门。硕士论文，新形势。。在事故调查处理中，监理工程师应提供相关的安全监理工作记录，配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果，监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。

参考文献

［1］党智勇.浅谈工程建设安全监理[J].建筑安全，2000，(05).