煤炭产业发展

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煤炭产业发展范文第1篇

关键词：煤炭产业 资源开发机制缺失

一、榆林环境保护和资源开发的矛盾

受资金，技术，观念等因素影响和制约，煤炭产业大多依靠掠夺式开采生产手段，在此过程中，必然存在严重的生态环境破坏。榆林目前处于工业化迅猛发展时期，其支柱是占资源密集型产业，这对于资源消耗较大，为了追求经济的长足发展，加之西部地区生态环境脆弱，政府对于环境保护和污染控制的财政支持严重不够，最终导致环境污染和生态破坏。如何正确地去协调经济发展和生态保护之间的关系，从而达到双赢的状态，已成为长期阻碍榆林煤炭产业发展的障碍。

二、榆林煤炭产业的超额利润与发展装备制造业的矛盾

榆林煤炭产业一直在市场需求不断增长的基础上长期高速发展，也给当地经济稳增带来了支撑。煤炭产业所产生的利润和财富却并未带动相关装备技术的不断发展和创新，而是流向于房地产等第三产业，未能更好地推动煤炭产业的进一步升级。煤炭原料需求弹性较低，从而使得煤炭价格也具有波动性，引起矿产行业的周期性波动，但是其波动性高于装备制造业，使得装备制造业发展缓慢。并且大多数煤炭资源型企业设备老化，基础配套设施不完善，工艺落后的难题阻碍了其向规模化、可持续化发展，资金投入不足使得装备制造业创新不足、难以支持煤炭企业研发高附加值产品。正确处理好资源价格强波动性与地区装备制造业发展的关系，对于榆林和全国来说都是一个迫切需要重视的问题。

三、榆林煤炭产业资本强专用性与产业低关联性的矛盾

榆林煤炭产业是处于初级加工阶段，技术含量不高，市场价值不高的单一型产业结构，全社会固定资产投资的比重大，但投资回收期长，会出现大量沉没成本，交易过程中的波动性和不确定性将导致销售不畅，严重依赖于单一的产品，给各方的交易带来重大损失。从榆林地区产业结构看，仍以煤油化工等传统产业为主，自身的资源优势未能及时转化为产业优势，不利于现代服务业等第三产业的健康发展，榆林及我国的煤炭等资源型产业应在自身资源优势的基础上大力拓展产业链，减少因煤炭需求波动带来的不稳定影响。大力开拓替代产业，在不依靠原来产业基础上建立起新兴产业，实现产业转型升级。因此，提高榆林市煤炭产业和其他产业关联度是提升区域经济发展潜力的重要问题之一。

四、榆林煤炭产业集中化程度不高问题

榆林煤炭产业企业规模中呈现中小企业过多，小企业多头管理，分散经营的局面，在短期利益的驱动下，盲目开采，过于追逐眼前有限利润，导致竞争无序，不仅浪费国家资源，还造成了社会福利的净损失。而这些企业资金实力，技术水平都比较有限，设备多陈旧简陋，回采率不符合国家规定，远不能适应现代市场经济和社会发展所要求的规模化和集约化生产，不能提高整体经济效益。提高煤炭产业集中度既可以发挥规模经济的作用，引导优势资源向技术水平高、实力雄厚的大型煤炭企业流动，也可保持应有竞争，避免过度集中所带来的弊端。

五、榆林煤炭产业合理税收机制缺失的问题

榆林煤炭产业发展长期没有呈现出健康合理的状态，产生环境污染以及技术落后等问题，在一定程度上也在于没有合理的税收机制，我国现行的资源税中规定煤炭税收标准相对较低，仅被看作一种极差调节手段，目的在于调整煤炭开采企业之间的收人水平，这种单一的政策目标极大地限制了煤炭资源税制应有的作用，它无法充分体现国家保护煤炭资源和提高煤炭资源开采率的意图，不仅难以体现煤炭资源本身的内在价值，而且也未能将煤炭资源开采的社会成本内在化，因而无法遏制煤炭资源被掠夺和浪费的现状，未能有效地发挥税收的调节作用。

六、榆林煤炭产业发展对人力资本的挤出效应问题

榆林煤炭产业是一个以资源为基础的经济体系，从而会对人力资本产生一定的挤出效应，人力资本的投资将被限制在一个较低的水平。相反，人力资本的缺乏也有一个锁定效应，制约了它的转型，劳动力大多被限制在低劳动技能要求的煤炭产业，而不是继续努力提高自己的技能水平或教育程度，继而忽略了人力资本的积累。究其缘由，在于自然资源的投资回报率和预期收益率高，而人力资本的收益见效较慢，周期较长，人们接受教育的意愿降低，具有较高知识水平和技能的劳动力大量向外流出，知识创新缺乏合适的机会，人力资源开发相对滞后。榆林煤炭企业中科研技术人员所占比重较低，尤其是开采工人二分之一以上只受过小学教育，如何解决资源型地区人才培育，改善新一代的成长成才环境，逐步提高教育意识，特别是煤炭企业的人才和发展问题，榆林和其他资源产业能否持续长久健康地发展是一个很大的问题。

七、榆林煤炭产业利益共享机制缺失问题

煤炭产业发展范文第2篇

黑龙江省虽是煤炭大省，但目前存在煤炭资源匮乏、产业发展环境低劣、产业结构不合理、对外开放度低等现实问题。黑龙江省为了实现经济的可持续性发展，必须在坚持正确方向的基础上找到实现煤炭产业结构调整和优化的正确路径。发展离岸服务外包是黑龙江省完成煤炭产业结构优化、经济发展方式转变，经济跨越式发展的助推器。

二、国内外发展离岸服务外包的经验借鉴

（一）杭州市离岸服务外包产业发展经验

杭州市是长三角经济增长极的中心城市，拥有优越的区位优势和雄厚的产业发展基础，并逐渐成为发展离岸服务外包的重点城市。

1.离岸服务外包相关产业发展方式集聚化。杭州市在着力建设滨江信息技术外包产业示范区、下沙商业流程外包产业示范区的同时，还着力建设服务外包人才培训基地、高校特色产业园、新加坡腾飞科技园等离岸服务外包相关产业的发展圈，形成产业集聚区。

2.离岸服务外包企业经营规模化。近年来，杭州市服务外包发展迅速，恒生电子、浙大中控、浙大网新等一批具备自主品牌和知识产权的骨干企业规模逐渐扩大，并突破了以往的年销售额。

（二）印度离岸服务外包产业发展经验

20世纪80年代后期到90年代中期，越来越多的欧美企业被印度大量的人才和明显的成本优势所吸引，相继在印度开展第三方外包。

1.印度是世界上离岸服务外包产业规模最大的国家。印度在承接离岸服务外包方面居于领先位置，经过多年的发展和完善，已经发展成为世界上离岸服务外包产业规模最大的国家。印度在信息技术外包领域发展离岸服务外包的速度最快，这造就了印度第二大软件出口国的地位。世界上52个国家和地区都有印度的离岸服务外包产业，除此之外，印度的500多个全球交付中心设立在海外。显而易见，印度离岸服务外包产业的发展逐渐趋于完善。

2.印度实行离岸服务外包企业国际化扩张战略，加快行业标准化。在如今服务外包产业全球化配置资源的浪潮下，印度企业采取全球化扩张的发展模式。由于服务外包市场的不断扩大，外包双方提出了建立行业标准、行业规范的需求。印度在发展离岸服务外包的进程中逐步建立了能够提供标准化测试和质量认证的专业机构。这些专业机构的产生与发展，极大的促进了印度发展离岸服务外包的步伐，并逐渐趋向成熟。

（三）愛尔兰离岸服务外包产业发展经验

爱尔兰的软件和信息服务外包产业兴起于20世纪70年代，到了90年代中期，其发展态势迅猛。如今，爱尔兰以其独具特色的离岸服务外包模式，跻身全球发展离岸服务外包的大国之列。爱尔兰经济由欧洲落后的国家之一转变为欧洲人均产值最高的国家之一，爱尔兰发展离岸服务外包的经验对后起的国家和地区的经济增长都有重要的借鉴意义。

1.软件本地化的独特发展模式。爱尔兰地处语系复杂的欧洲，凭借近岸的优势和文化的相近性，爱尔兰把软件本地化作为信息产业起步的重要模式。欧洲市场由很多使用不同语言的国家组成，因此二十多种语言的转换成为了需要。据此爱尔兰形成软件本地化的独特发展模式，成为世界大型软件企业进入欧洲市场的门户和软件产品的集散地。

2.以高端软件和高端服务为主的产品结构。爱尔兰人口数量少，导致从事离岸服务外包的人数少，不适合发展低端劳动密集型的信息外包业务。政府依据国情着重加强高端软件产品开发和高端业务流程服务的支持力度，形成具有本国特色的以高端软件和高端服务为主的产品结构。

3.空间集聚度高的软件企业。爱尔兰的香依开发区建立于1959年，是全球最早的经济开发区。此后爱尔兰又相继设立了世界上第一个免税工业区和第一个自由贸易区。爱尔兰作为世界上最重要的服务外包基地之一，在发展服务外包产业上取得可观的成绩。

三、黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包的必要性

（一）应对生态约束的需要

黑龙江省煤炭资源分布不均衡，中东部地区占全省保有资源储量的94%。煤炭资源主要集中在鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山等地区，已探明储量约为273亿吨，保有储量约为220亿吨。这些地区煤炭资源储量近年来下降严重，产业赖以生存和发展的主体资源所剩无几，资源性产品的产量大幅下降，资源接续能力严重不足。黑龙江省作为传统的资源型城市，其开采与利用煤炭的过程中会面临水资源破坏、大气污染、地表植被破坏、土地退化和塌陷等问题。随着生态建设持续加力，煤炭消费减量的趋势难以逆转，迫切需要煤炭行业加快转型。

附加值高、污染少、吸纳就业能力强等是离岸服务外包的固有优势。黑龙江省煤炭产业如果能将传统的发展模式与发展离岸服务外包完美融合在一起，那么就会在很大程度上减轻生态约束。

（二）实现行业转型升级的需要

黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包是产业结构优化的前提条件，是黑龙江省走新型工业化道路的前进动力。黑龙江省大力扶持煤炭产业发展离岸服务外包，提升离岸服务外包在煤炭领域发展速度，进而实现黑龙江省新型工业化的转型。黑龙江省目前面临的一个严重的现实问题就是：如何在大力支持黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包的同时，实现黑龙江省煤炭产业的转型升级。

黑龙江省加大对煤炭产业发展离岸服务外包的扶持力度，有利于资源型城市经济转型、转变经济增长方式、提高服务业水平、调整外贸出口结构、扩大高素质人才就业、促进传统优势支柱产业优化与升级，有利于推动黑龙江省经济的跨越式发展。

四、黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包的对策建议

（一）增强自主创新能力

随着企业在区外资源勘探程度的加深和领域的延伸，开发对象的地质条件复杂多变，迫切需要新理论和新技术的突破。必须加大科技攻关力度，提高信息化对企业生产的支撑作用，努力提高生产效率，培养自主创新能力。黑龙江省煤炭产业应该通过资金奖励、职位晋升等方式激发相关科研人员的积极性和创造性，增强其自主创新能力，最终实现科技创新组织体系的优化。黑龙江政府应该制订相应的优惠政策，以确保科技在煤炭领域的投入，完善煤炭产业科技创新保障体系。借助黑龙江省煤炭产业现有的政策优势、技术优势、人才优势，增强的自主创新能力，承接离岸服务外包业务。

（二）大力培养复合型人才

是否拥有优秀的人才队伍是黑龙江省煤炭产业发展离岸服务外包成败的关键。黑龙江省煤炭产业要想走向国际市场，就必须在原有专业技术人才的基础上，大力培养复合型人才。第一，应建立激励人才的制度。例如重点制订完善有关劳资及财务上的管理规定、筹建外派劳务培训中心、采取岗位轮训等方式完善制度建设。第二，要结合行业特点加强人员培训。培养适应开发国内外市场需要的了解工程技术、矿业工程承包惯例，通晓现代市场营销理念和技巧、又熟练掌握外语的复合型人才队伍。第三，组建勘探开发项目研究评价队伍、高标准的项目管理队伍和符合国际标准的施工作业队伍，保证业务流程服务系统高效运转。

（三）加强黑龙江省煤炭产业防范风险的能力

黑龙江省煤炭产业在国外开发资源往往面临着经济制度变革、市场环境变化、企业经营管理、社会政治动荡、自然环境变化等多方面的风险。黑龙江省的首要步骤就是对煤炭产业进行经营风险的管理。从项目的可行性研究、项目的風险性评价、项目的财务经济评价、项目的投标管理、合同管理、目标与质量控制管理、项目经理制、项目组织管理、项目后评价等多个方面入手，提升项目决策与管理水平，建立起一整套与国际接轨的项目决策、管理流程和规范。其次合理规避契约风险。在国际市场上，单个产业抵御风险的能力是微乎其微的。黑龙江省煤炭产业要同分包商、供应商乃至竞争对手建立战略合作伙伴关系，做到风险共担、利益共享，尽最大可能达到减低风险的目的。最后承担必要的社会责任。资源型企业既要开发当地的自然资源，还要注意承担安全保障、环境保护、解决就业等相应的社会责任，提升企业在外部市场的品牌形象。

五、结语

发展离岸服务外包战略是黑龙江省煤炭产业转型的重要抉择，增强自主创新能力是开发服务高端市场的必要条件，加强复合人才培养是战略实施成败的关键因素，增强风险防范能力是战略实现的重要保障。在正确掌握黑龙江省煤炭产业发展现状的基础上，借鉴国内外发展离岸服务外包的经验，黑龙江省应该不断加强城市管理，树立良好的城市形象；优化离岸服务外包政策环境，全面推进煤炭产业发展离岸服务外包。

[参考文献]

[1]刘艳.离岸服务外包承接能力的影响因素分析[J].国际商务研究，2010（1）：10-16

[2]夏含之.论中国国际服务外包发展对策[J].商场现代化，2011（22）：1-3

[3]任荣英.中国承接离岸服务外包影响因素研究[D].华东交通大学，2012

[4]姚大鹏.承接国际服务外包对我国就业促进效应分析[J].经营管理者，2012（11）

[5]王小顺.中国发展离岸服务外包的不利因素与对策[J].北方经济，2011（23）：92-93

[责任编辑：潘洪志]

煤炭产业发展范文第3篇

【关键词】低碳理念；煤化工产业；发展；探讨

在我国的化石能源中，煤的含碳量最高，煤化工产业在生产过程中会排放大量的二氧化碳，使得环境造成严重的污染。在煤化工产业发展中发展低碳经济，即是发展以低污染、低能耗为基础的绿色生态经济。随着煤化工产业的迅猛发展，以低碳理念来指导煤化工产业的发展有着重要的意义，转变传统的高污染、高排放的发展模式，提高能源的利用率，不仅会促进煤化工产业的可持续发展，也会为环境保护提供有力的保障。

1、我国煤化工产业的概况

我国的煤炭种类齐全，在能源结构中占有70%以上的比例，我国煤炭储存量在世界中占到11%左右，生产量占到世界总产量的40%，作为工业燃料在煤化工产业中广泛运用。作为重要的化工原料之一，煤具有十分复杂的化学结构，煤中的有机质一多环化合物为主。煤化工产业发展中，煤在高温和气化剂的作用下，其可燃部分将转化为小分子化合物，例如氢气、一氧化碳等，这些小分子化合物可以被用作化工原料气。煤发生焦化裂解时，其产物包括焦炭、煤焦油、焦炉气和粗苯等。在煤化工产业发展中，我国每年将排放掉大约二百亿立方米的焦炉气，焦炉气中一氧化碳和氢气的比例为1比10，能够用于调配煤气化产品，应用于化工产品的生产。近几年来，我国的煤化工产业规模在不断扩大，在化石能源中，煤炭的含碳量最高，作为煤化工的原料，在生产过程中排放出的温室气体在逐渐增多，相关企业有必要发展低碳经济，实现煤炭经济、合理、高效率的利用。

在煤化工产业发展中贯彻低碳理念，是指在可持续发展的理念指导下，利用新能源开发、制度和技术创新以及产业转型等手段，最大限度的减少温室气体的排放，降低能源消耗，达到经济发展和生态环境保护的共赢。我国作为世界第二大能源消费国，在工业迅猛发展的今天，对能源的需求量在不断增加，在新形势面前，我国煤化工产业将面临更多的机遇和挑战，相关产业有必要引进低碳理念，改进生产技术，创新生产模式，贯彻以高效率、低污染为原则的生产模式，降低二氧化碳的排放量，提高企业的经济效益和社会效益。

2、低碳理念指导下的煤化工产业发展方式

2.1调整产业内部架构

随着科学技术的深入发展，我国煤化工产业的发展规模在不断扩大，除了有传统的化肥、焦炭和甲醇项目等，还有正在发展的现代煤化工项目，例如煤制甲烷气、煤制二甲醚、煤制油灯。由相关数据可知，目前我国传统煤化工产业的产能已经超过标准要求，传统产业消耗掉大量的能量，其排放的二氧化碳量也非常大，由于传统产能的规模比较小，技术设备比较落后，与低碳经济的发展要求相差较大。因此，煤化工产业低碳经济中发展应当加大对传统产业的淘汰力度，逐步发展新型煤化工产业，改变传统的高排放、高能耗的发展方式，运用先进的气化技术和二氧化碳脱除技术，降低二氧化碳的捕获成本，提高二氧化碳的排放纯度和集中程度，为煤化工产业的低碳发展提供保障。

2.2加大循环经济贯彻实施力度

在低碳理念指导下的煤化工产业发展，循环经济发展战略已经引起了相关管理者的重视，企业在践行科学发展观的过程中，应当加大循环经济贯彻实施力度。从产业源头上降低资源消耗，提高生产过程中废弃物的再次利用率，实现整个产业的低碳经济战略。此外，还要加大节能减排力度，通过节能减排，有效控制和治理生产过程中污染物和二氧化碳的排放，最大限度的提高产业的能源利用率，促进低碳经济的发展。在煤化工产业发展过程中，全面分析产业发展的技术现状，从产业战略目标出发，制定出节能减排效果最大化、较低运营成本的节能减排技术，促进产业的可持续发展。

2.3多产业结合发展

非焦炭法熔池炼铁技术是目前工业界广泛关注的技术，这种技术能够使得铁矿粉和煤粉在熔池内发生反应，作为高效率的还原剂，煤炭可以讲矿石中的氧化铁还原成生铁。这种工艺生产一吨生铁，可以得到大约500千克的一氧化碳，可以将获得的一氧化碳输送给发电企业和煤化工产业，将其用于生产电力、氢气、甲醇等产品。在煤化工产业发展中，气化装置的投资占到投资成本的50%，因此，将煤化工、冶金、建材、能源产业相结合的路线，能够很好地提高节能减排的效果，为企业带来更多的经济效益。建材厂可以利用炼铁后剩余的炉渣进行生产工作。实现煤化工产业与其它产业的结合发展，能够实现煤的分级和高效利用，充分体现煤化工产业高质量、高利用率的原则，实现煤化工产业的可持续发展。此外，相关企业还应当通过技术创新来发展减排市场，不得提高煤化工企业的自主创新能力，通过研发可再生能源、节能降耗技术和核动力技术等，加速能源的循环利用，倡导低碳消费模式，创造企业低碳生产氛围，为煤化工产业的低碳发展提供良好的条件。

3、结语

总而言之，在煤化工产业发展中贯彻低碳理念，对于我国经济发展和环境保护有着重要的意义。煤化工产业的相关管理者应当不断提高企业的技术创新能力，转变传统的发展模式，在生产过程中最大限度的减少二氧化碳的排放量，提高能源利用率，推进我国煤化工产业的低碳发展，为产业带来更高的经济效益和社会效益。

【参考文献】

[1]周文戟，朱兵，费维扬.不确定条件下煤化工技术经济评价方法[J].化工进展，2009（12）：117-119.

[2]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究，2005 （03）：123-125.

煤炭产业发展范文第4篇

【关键词】循环经济 煤炭行业 发展

一、循环经济对煤炭产业发展的意义

我国传统的煤炭产业发展主要以资源开发为主，对环境而言是一种先污染后治理的战略方法。这种传统的煤炭产业结构不仅造成资源的严重浪费，还对环境造成极大地破坏。这种生产模式显然已经不符合我国现代的以生态和谐建设为主的可持续发展战略，所以，构建循环经济下煤炭产业发展模式是保障煤炭产业进步发展的必然选择。首先，循环经济下发展煤炭行业是缓解我国资源约束矛盾的根本出路。自改革开放以来，我国煤炭能源消费大大增加，这也为我国GDP的增长做出很大的贡献，为国民经济提供基础和保障。但是，传统煤炭行业不能实现资源利用最大化，不能实现工业的现代化发展，资源的有限性要求资源的高效、循环利用，这也就成为发展循环经济的必然出路。其次，循环经济能从根本上减轻环境污染。我国煤炭资源利用率不足对生态环境造成很大的破坏。据测算，如果我国煤炭利用率达到世界先进水平，则二氧化硫的排放量每年就可以减少四百万吨、废弃物排放减少一千万吨，生态环境将得到很大程度上的改善。

二、煤炭产业循环经济下发展存在的主要问题

（一）循环经济法律法规体系不健全。

我国当前的循环经济法律法规及资源环境法律法规尚不健全，而且一部分的法律法规是针对末端控制并以指令性控制为主，缺少体现经济、环境、社会三位一体协调发展要求的循环经济法律法规体系。虽然近年来我国也出台了一些法律法规，如：《清洁生产促进法》、《节约能源法》等，但是相对于循环经济来说，与西方国家存在很大差距。

（二）煤矿循环经济发展的鼓励和支持性政策缺乏。

在城市或行业间建设循环型社会或产业需要相应的废物回收、利用、处置等方面的经济政策予以支持来推动煤炭行业的可持续发展。我国目前的循环经济体系还处于初始阶段，其生态工业管理上还不能与当前的环境管理制度及政策达到协调统一。例如，循环经济和生态工业的理念与环境影响评价制度的结合，环保基金对循环经济和生态工业项目优先支持等。煤炭循环经济作为一种新型经济发展模式，如果在发展政策上缺少鼓励和支持，那么难以实现理想的发展水平，进而影响了资源和环境的可持续发展，经济效益的有效提高。

（三）循环经济制度、指标及规范缺乏。

煤炭产业的循环经济要想在全国范围内大力推广和加强，必须建立完善的循环经济制度、指标及规范。目前我国正是明确的循环经济管理制度、发展指标及管理规范。循环经济发展具有所涉及的内容多、方面广，实施范围大的特点，煤炭企业在发展循环经济过程中缺乏明确的制度规范指引，只能在摸索中前进。循环经济中缺少落实到实处的管理制度指标、规范及技术等严重的限制了其发展质量和发展速度。

三、循环经济下发展煤炭产业的对策建议

（一）建立健全的循环经济法律法规体系。

建立健全的循环经济法律法规体系是实现煤炭产业发展的前提条件，是促进煤炭基地建设，实现煤炭资源科学规划、合理开发、高效开采和利用的保障。例如《国务院资源利用条例》等相关条例的建立及完善能够实现对煤炭资源市场的规范化管理，改造煤炭产业的发展格局，延伸产业链、整顿煤炭开采的秩序，全面提升煤矿改造规划的素质，切实加强对煤炭产业的综合治理，对循环经济下的煤炭产业具有重大意义。

（二）实行煤炭产业循环经济发展鼓励和支持政策。

政府应对煤炭产业循环经济发展进行合理规划、政策鼓励与支持。特别是煤炭节约型城市发展项目的审批、规划和建设上要予以支持和鼓励，其中鼓励与支持政策的重心应放在矿产资源的节约利用、科学合理利用及环境的协调保护上，合理规划配置矿产资源，实现资源的高效开发和利用。具体的鼓励与支持政策应从税收、财政、产业政策等方面入手，开展各级地方政府的区域经济建设，从经济发展全局出发，打破各个产业部门的局限性，建立保证循环经济顺利发展的机制体系，发展煤炭产业的链式发展。

（三）建立明确的循环经济制度、指标及规范。

煤炭资源的勘查、开采需要建立一定的制度管理，严格审查和监督煤炭资源的开采方案。明确的循环经济制度将节约型发展体系列入其准则中，综合利用标准体系来保护煤炭资源。明确循环经济的管理指标及规范，使其适应市场经济需要，指导煤炭企业发展。具体的制度、指标及规范应围绕着资源保护、清洁生产、强制产品能效标识及循环利用产品标识等方面制定，强调多元化、高效灵活的管理运行机制。实现经营企业的自我约束与经营、自我改善与发展，实现产权结构由一元化向多元化方向转变。

（四）增强自主创新能力，推进管理信息化建设。

体制创新是推动技术创新和企业发展的核心动力，要想实现循环经济下煤炭产业的可持续发展，必须增强自主创新能力和管理信息化建设。自主创新能力主要体现在体制的创新，其次是技术上的创新。体制上的创新是推动煤炭产业不断发展的主要动力，例如构建以企业为主体的产学研联合机制、符合市场经济规律的科技成果产业化创投机制等。技术创新是加强煤炭产业进步发展的有力手段，是建立良好生态环境、高效利用资源的有效措施。

四、结语

当前我国煤炭产业发展的形式较为严峻，循环经济对于我国煤炭产业来说既是机遇又是挑战，基于我国国情和经济环境发展特点，节约型、环保型、循环利用型煤炭产业是未来发展的趋势和方向。

参考文献：

[1]胡琳娜.复合型煤炭循环经济园区的模式设计及培育机理研究[J].科技管理研究，2011，（12）.

煤炭产业发展范文第5篇

建设绿色矿山

“要摆脱‘负面形象’，煤炭企业必须首先从源头上走绿色发展的路子，抓好绿色矿山建设。”交通银行能源行业分析师竺ニ怠

近年来，我国煤炭开采规模和强度不断加大，一些矿区地面塌陷、裂缝、沉降等问题突出。推进绿色矿山建设，补上历史欠账，成为煤炭企业必须面对的问题。

中国煤炭工业协会有关负责人告诉记者，将进一步推动绿色矿山建设，实现矿区清洁生产和污染排放最小化，促进煤炭开采与生态环境协调发展，努力建设生产发展、人民富裕、生态良好的新型矿区和美丽矿山。

记者了解到，当前煤炭产业濒临全行业亏损，而绿色矿山建设成本相对较高，因而推广压力不小。山东能源新矿集团董事长张文告诉记者，2011年以来，新矿集团先后投入近11亿元，为绿色生产作出较大贡献，但也背负了沉重的负担。张文建议，应该加快出台支持煤炭绿色开采、清洁生产的配套政策，在已有的充填开采煤炭资源税规定的基础上，进一步加大税收优惠力度，加快绿色开采技术的推广应用，提高煤炭资源回收利用率。同时，国家应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持，鼓励企业生产清洁煤炭。

清洁高效利用

近年来，我国清洁能源比重不断加大，煤炭占能源消费比重逐步压缩。

山东能源淄矿集团董事长孙中辉说，实现煤炭清洁高效利用，一方面可以发展技术路线成熟的煤化工产业；另一方面可以推广煤炭清洁燃烧技术，降低污染排放，实现“黑色煤炭、绿色燃烧”。孙中辉表示，通过煤炭转化和清洁燃煤技术改造后，成本仍然远低于其他能源方式。政府和企业应统筹考虑，进一步加大政策支持力度。

山东省淄博市煤炭工业管理局局长董以琦说，淄博市于2014年出台了地级市煤炭清洁利用政府规章。目前，淄博市共有1000多处储煤场地得到规范治理，扬尘现象得到有效控制，通过对煤炭生产、储存、运输、燃用的全过程监管，大力推广洁净型煤和兰炭替代散煤，有效减少了污染物排放。

记者还了解到，煤炭行业正在推广应用清洁高效的新型燃煤锅炉。目前，已在20多个省区市建成煤粉型工业锅炉系统500余套。董以琦建议，当前应大力推广洁净型煤和兰炭等清洁煤炭替代劣质散煤，并对煤炭生产企业主动进行绿色环保生产提供政策支持。

延长消费产业链

近年来，我国在加强煤电联营、推进煤电一体化方面取得了一定的突破。今年2月份，郑煤集团公司与大唐河南发电有限公司合作建设大唐三门峡电厂6号机组煤电一体化项目，联手提高抗击市场风险的能力，共同推进企业的良性发展。

中国煤电发展的实践证明，十年河东、十年河西，盈亏多变，双方都不能实现稳定持续发展，彼此都感到无奈。主要原因是合理的价格机制没有建立起来，并有长期往复非良性发展的趋势，严重影响双方发展。煤电双方应该本着互惠、互利、双赢的原则，建立煤炭最低价格红线机制，实现煤电双方可持续发展。