农业合作社入股协议范文第1篇

一、聚焦问题导向，依托良好产业基础构建区域化产业扶贫模式

三原县有良好的产业基础，但贫困村贫困户的“贫”仍在于没有产业支撑，“困”仍在于没有产业推动，受观念、技术、资金等制约，以传统农业为主的产业发展方式难以改变成本高、规模小、效益低的状况；新型经营主体的带动是贫困户发展产业实现增收的关键，但主体的培育仍然要以扶贫带贫的紧密利益联结机制为前提，要选好企业、建好机制才能使项目资金发挥实效，由于主体带贫责任不强、利益机制不完善等，扶贫项目落地难、贫困户分红兑现难等问题屡屡出现，扶贫实效大打折扣。

为了充分发挥市场在扶贫资源配置中的作用，运用市场的思路和办法，建立以贫困户为核心，以扶贫效益为关键，政府、企业多方参与的产业扶贫利益联结机制，三原县坚持问题导向，对症下药，靶向治疗，主动引入外力、激活内力，坚持好中选优、优中选强，推动符合条件的扶贫产业项目有效落地，变辐射带动为嵌入带动，变“扶持到村户”为“效益到村户”，不断强化政府、企业与贫困村户相互利益的约束监管，规范细化各方责任义务和利益分配，构建了以“政府扶龙头+龙头建基地+基地联村户+村户联股份”为生产组织方式，政府、经营主体和贫困村户互利多赢的“四联四强”区域化产业扶贫模式。

二、坚持试点先行，凸显区域发展特色构建“四联四强”链接模式

从根本上改变贫困，增强贫困村户的“造血”功能，必须以大农业、大产业带动贫困村户持续增收致富。然而，长期以来，贫困村户发展产业无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量的问题突出；部分有经济头脑的贫困村户虽然自发做起各自产业，但各自为战，难以形成规模，市场效应不强，贫困村户受益有限；一些产业企业具有一定规模，却只注重企业效益，认为缴纳土地流转等费用、招募几个务工人员法发发工资就可以了，与村户利益联结不紧密，社会责任感不足。与此同时，单个产业企业项目支持往往是一次性的，对于企业可持续发展后续支持缺乏政策支撑。

精准扶贫脱贫实施以来，按照的重要指示精神和省、市委的统一部署，三原县积极借鉴贵州六盘水、榆林赵家峁等地“三变”改革的鲜活经验和做法，考虑到县域内“一镇一品”“一村一品”良好势头、农村专业合作社日益兴旺、电子商务不断涌现、乡村旅游方兴未艾等优势资源，积极稳妥地在全县14个镇（办、中心）开展“三变”改革试点示范工作，大力支持发展区域化特色产业扶贫模式。三原县独李镇党委积极把握国家政策机遇，以党建促脱贫，立足镇域实际，着力弥补特色产业发展空白，经过深入调研论证，利用本地在外创业能人较多的优势，跳出依靠传统粮食生产的思维模式，走出了发展特色产业的新路子。该镇赵渠村党支部组织脱贫攻坚“四支队伍”，先行一步，多次动员说服本地企业家回乡创业，发展特色产业，成功引进陕西中玫生物科技有限公司赵渠村菊花玫瑰产业园扶贫项目，以“三变+”改革为抓手，以发展药菊、玫瑰种植为特色产业，创建产业合作基地，经过一年多的运营，成功实现了“土地变资源、资源变资产、资金变股金、农民变股东、劳务变工资、技术变股份”的华丽转变，构架起“政府+企业+合作社（基地）+涉农银行+贫困户”的产业扶贫体系，通过政府引导、土地流转、资金入股、劳务输入、公司运营、按股分红降低风险和成本，形成了独具特色的“赵渠模式”。

通过一年多的有效探索，三原县委、县政府积极推广“赵渠模式”，组织全县14个特色产业基地参观学习，总结经验，逐渐理出一条政府联企业、企业联基地、基地联农户、农户联股份，让领航能力变强、特色产业做强、群众收益增强、企业效能创强”的“四联四强”产业扶贫模式。“四联四强”产业扶贫模式突出区域特色，强化各方衔接，推动互利多赢，充分体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不仅让村庄美起来，让沉睡的资源活起来，也让党组织的责任硬起来，更让贫困村户逐渐富起来，创出了一条以特色产业发展带动村户增收致富的新路子。

三、致力资源整合，激发各方深度融入助推嵌入机制运行通畅

按照“区域组团、连片发展”的思路，逐步构架起“党组织+企业+合作社（基地）+涉农银行+贫困户”的产业扶贫体系，采取党组织核心把关、企业基地带动、各方共赢发展和风险利益联结，通过政府财政资金全转化、企业优势资源全融合、股份合作全参与和群众增收全覆盖，把镇村、企业、合作社（基地）、贫困户的利益联结起来，实现贫困村和贫困户早日脱贫增收。

（一）组织联结企业搭建平台，促进各类资金滚入。坚持以党建促脱贫为引领，组建临时党支部，整合“四支力量”，强化党组织领航能力，对接联结落地涉农企业，充分挖掘整合各种资源，共同搭建合作平台。一是选优特色产业建基地。镇村党组织积极招引当地人投资创办的陕西中玫生物科技有限公司，出资创建赵渠村菊花玫瑰产业园基地，种植菊花和玫瑰，这在本地尚属第一家，依托产业园基地，由村党支部牵头组织，以村资产入股和贫困户入股方式，带动贫困村和贫困户增收，壮大村集体经济。二是各类资金转化保运转。成立村级扶贫互助资金协会和监委会，吸纳贫困户入会，将贫困户小额贷款、产业扶贫资金、互助资金协会财政资金及相关财政项目资金入股产业园基地，签订《产业发展合作协议》，让贫困村和贫困户在合作社经营利润中按约定比例享受分红。三是“双基联动”强保障。村党组织主动出击，加强与基层信用社合作，建立三原县农村信用社赵渠村金融服务站，将党组织核心引领与金融扶贫、精准扶贫、产业脱贫紧密结合，借助利好政策，解决了贫困群众脱贫致富的内生动力。

（二）企业联结基地创优产业，促进效益最大化。围绕规范产业基地科学有效运转，按照“集中土地流转、合作社管理、公司化运营、打造示范基地”的思路，力促产业基地做大做强。一是集中土地流转。由镇村党组织出面搭建村级土地流转服务平台，在全村流转耕地200余亩，以每亩800元的价格，统一流转到村级服务中心，由村级服务中心与中玫种植专业合作社签订合同，明确责权利益关系，打造药菊、玫瑰种植示范园区。二是创办专业合作社。由陕西中玫生物科技有限公司牵头创办三原中玫种植专业合作社，镇村组织引导贫困户和农户入社，加强对农户产业发展的日常管理。三是公司化运营。允许村集体、农户、贫困户以有效资源、资金、资产入股合作社，参与入股分红。三是打造示范基地。争取政策倾斜和项目落地，以种植为基础，以加工为重心，以市场为导向，全力打造集科研、种植、加工、销售为一体的农业产业化龙头企业。

（三）基地联结农户拓宽途径，促进各类资源入股。围绕特色产业园基地建设，镇村党组织抓住各类资源整合，以资产、资金、劳务、技术等形式入股分红，推动产业园基地发展成为村级“产业工厂”、农民（贫困户）转变为产业工人，形成了“基础设施股份+互助资金协会收益+集体资产收益”的贫困村可持续收益模式，构建起“土地收益+各种资金股份+工资”的贫困户可持续收益模式，全力带动贫困村和贫困户持续增收。一是村级资产变股权。由村“两委”协调落实农发项目，实施村级道路、水利、电力等基础设施建设，将集体资源变为资产，以资产形式投资入股，收益纳入村级集体经济。二是互助资金变股金。组建村级扶贫互助资金协会，成立股东大会，将全村45户贫困户及入会会员变为股东，分别持有不同比例的股份，严格《协会章程》和《议事规程》，协会收益部分纳入村级集体账户，剩余部分按股分红。三是互助资金变租金。充分发挥村扶贫互助资金协会作用，村集体出资建设3个连栋温室大棚，建立药菊、玫瑰种苗繁育基地，以租赁形式交给中玫种植专业合作社运营，年度租金纳入村集体经济，同时吸纳群众学技术、自创业、促增收，实现特色产业融合。四是土地变资源。凡有意愿出让土地使用权的群众，将土地统一流转到村级土地流转服务中心，以每年每亩800元的价格，与合作社签订《土地使用权出让协议》，让群众个人土地持续有收益。五是贫困户土地变股权。贫困户以承包土地地亩形式折算，直接成为合作社股东，入股参与经营，享受效益分红。六是扶贫资金变股金。合理运用上级划拨到户的产业扶贫资金，与贫困户签订《产业扶贫资金协议》，合理进行配股，年底从合作社净利润中按协议进行分红。七是劳务技术变股份。吸纳有经验、懂管理的返乡大学生、农民工参与村集体经济、合作社经营管理，获得管理收益后成为股东。鼓励和引导以管理技术入股合作社，在获得劳务收入的同时参与入股分红。

（四）村户联结股份持续增收，建立利益联结机制。坚持“村财镇管+村户入股分红+产业园基地+贫困户增收”的捆绑式发展，按照共同投资、捆绑发展、比例分红、共同受益的原则，签订相关协议，建立各方利益联结机制。具体合作方式有三种：一是实施“村‘两委’+合作社基地+贫困户”捆绑式发展。在产业园基地划出50亩地，与20户贫困户签订《产业扶贫协议》，由村“两委”、合作社、贫困户共同投资，村“两委”借助产业扶持资金投资40%参与经营，企业合作社投资30%负责全程生产经营，民主评议20户贫困户以农户名义投资30%参与经营，前三年投资从产业收益中逐年扣除。年终收益后,村集体提取10%的管理费纳入集体经济，由镇农财服务中心专账管理用于贫困户帮扶工作;企业合作社提取30%的收益用于扩大生产经营;贫困户提取60%收益，扣除前期投资后获得稳定收入。二是发挥“合作社+基地+贫困户”带动效应。与25户贫困户签订《务工劳动协议》，吸纳进产业基地务工，通过示范引领,采取日常务工、土地流转、技术学习、业务培训等形式帮扶带动，解决贫困户长期就业增收问题，年人均收入达1万余元，为贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。三是无条件配送股份托底分红。将全村45户贫困户全部纳入村级扶贫互助资金协会会员，无条件配送股份，参协会收益分红，直至完全脱贫固定增收为止，既为贫困户发展产业提供了资金便利，同时协会资金年度运营收益中获得相应股份分红，确保了贫困户集体脱贫顺利推进。

四、注重集约效应，统揽各方共赢发展彰显模式运行综合成效

我县区域化产业扶贫模式运营时间虽短，但得到群众大力拥护，取得初期综合效益，形成了“领航能力变强、特色产业做强、群众收益增强、企业效能创强”的“四强”格局。

（一）领航能力变强。将脱贫攻坚始终作为统揽农村工作、推进脱贫攻坚的重中之重。脱贫攻坚之初，及时选派“第一书记”，派驻“四支队伍”，组建临时党支部，准确把握产业扶贫重点，积极招引本地企业；在项目实施过程中，广泛宣传动员，统一群众思想，确保了项目顺利落地；项目运营以来，党支部积极跟进，配合完善运行机制，健全村级治理体系，协调解决各类问题，巩固了党在农村的执政基础，以党建促脱贫，真正把抓党建的实效成功转化为服务脱贫攻坚的实效，充分发挥了党建工作应有的作用和价值。

（二）特色产业做强。培育了新型经营主体，将5家专业合作社纳入到村级特色产业发展规划，硬化产业园基地道路3公里，建成U型渠5公里，新打机井3眼，搭建变压器1台，并以资产形式入股，破解了贫困村发展带动难问题。目前，该产业园基地种植苦水玫瑰45亩、大马士革玫瑰80亩、千叶玫瑰50亩、中天玫瑰25亩，套种金丝皇菊50亩、小皇菊40亩、河北香菊30亩、贡菊35亩、杭白菊45亩，产业园基地发展已初具规模。

（三）群众收益增强。加大了政策扶持，破解贫困户产业发展资金缺、技术难问题，大力扶持新型农业经营主体，既注重培育专业合作社，又注重组建互助资金协会，吸纳贫困户和60余户农户入社入协会，在土地流转、基础设施、金融信贷、产业扶持、互助协会等方面给予特殊优惠政策。村级资产、互助资金入股年度收益迅速增加，壮大了集体经济实力；土地流转为群众年度增收达16万元，贫困户户均年度收入突破1万元。

（四）企业效能创强。通过这种模式，有效盘活了村级各种资源，实现了企业产权经营多元化，为企业发展壮大提供了机遇。目前，该企业已自主研发玫瑰精油、菊花茶等8种系列，产品远销北京、上海、广州等大中城市，年经济收入达150万元，赢得了客户青睐。

五、积极总结经验，紧扣关键要素推动区域扶贫模式发展壮大

（一）党建扶贫是龙头。火车跑得快，全靠车头带。发挥基层党组织战斗堡垒和各方协作作用，带动农村专业组织发挥经营主体优势，引导村集体将固定资产、扶持资金等，采取入股等方式整合到农业产业上，促进农业产业向特色化、规模化、专业化发展，实现群众增收致富、社会和谐发展。

（二）选准产业是关键。资源依托于产业，才能得以利用；产业依托于企业，才能得到发展；企业做大做强，才能促进贫困农民增收致富。因此，产业扶贫必须要遵循市场发展规律，依靠市场主体研判市场趋势，瞄准市场发展方向，提高市场竞争力。“四联四强”区域化产业扶贫模式，引入的市场主体是农业龙头企业，发展的产业是“健康、绿色、生态”的特色产品，与当前市场消费者追求的需求刚好同步，能够使产业保持旺盛的生命力，保证贫困群众“有收入、可持续”。

农业合作社入股协议范文第2篇

一、陕西省土地流转情况

土地流转对于调整农业生产关系，奠定增加农民财产性收入的基础，完善农业综合开发项目申报建设管理体制，都有着重要的影响。截至2013年11月底，陕西省家庭承包耕地流转面积540.9万亩， 占家庭承包经营面积的11.8%，其中转包233.2万亩，转让38.5万亩，互换53.5万亩，出租163.2万亩，股份合作9.7万亩，其他形式42.8万亩。

根据座谈会反映的情况和典型调查，陕西省土地流转主要有以下特点：一是从流转方式看，主要以转包、租赁、互换为主，占流转土地总量的97%；二是从流转地域看，土地流转主要集中在优势特色农业产业发展较好的地区，或者农民收入主要以务工收入为主、不依靠农业收入的地区；三是从流转主体看，以农户间流转为主，农户向种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等流转的现象还不十分普遍。

二、陕西省通过财政投资项目增加农民财产性收入的做法

一是财政资金投入改善农业基础设施条件，通过提高土地流转费增加农民财产性收入。财政支农项目实施后，提高了土地的综合生产能力，在市场交易中提高了土地经营权流转费。调研中我们了解到，陕西商洛地区的商南县一个项目区面积4000亩，项目实施前不具备灌溉条件，一亩地流转费仅100―150元，有的地块甚至免费租用。通过实施农业综合开发项目改善了生产条件，2013年每亩土地流转费上涨到700―800元，每年为项目区农民增加财产性收入约280万元，成为未来10余年项目区农户的稳定收入来源。

二是农民通过专业合作社持股龙头企业，获得股份分红收益。农民以土地经营权（或者经营权的现金折价）入股合作社，合作社作为整体入股龙头企业，企业根据经营绩效进行分红。其中，政府投入龙头企业的财政资金，按股份比例量化分配给合作社，增加农民持股数量，农民获得财产性收益。如陕西省杨凌秦岭山现代农业股份有限公司，2011年7月，该公司建设葡萄基地过程中，为调动农民积极性、解决生产管理成本和绩效管控等难题，采取“企业+合作社+农户”模式，农民以3年的土地经营权现金折价入股合作社，合作社作为整体与龙头企业共同发起设立新的有限责任公司，按照现代公司治理方式运作，依据经营绩效进行分红。2012年公司申报财政扶持项目130万元改善基础设施，财政资金70%（91万元）按照流转土地亩数量化，作为农民股金计入合作社入股资金。目前，基地已建成高标准葡萄种植示范基地，2014年将按照股份分红。

三、需要进一步研究解决的问题

一是农民持股涉及政策面广，有些问题超越了农发办职能。如新型农业经营主体实行股份化改造、土地经营权流转登记及流转费确定、农民股权的利益表达与公司决策参与机制等。这些问题需要引进现代企业制度，按照法律界定权利和责任。

二是农民股权落实存在难度。目前农民专业合作社管理不够规范，企业领办或村组干部组建较多，并不完全代表普通农民利益，财政投入形成的股权很难完全落实到普通农民身上。

三是农民股份权益保障机制还需要探索。农业综合开发不具备行政执法权，不能对企业进行行政处罚，项目实施后企业是否按约定向农民分红完全由企业自主决定。如果采取收取企业保证金方式分红，或者约定农民持股为优先股，定期领取固定股息，则需征得企业同意。

四是市场中介机构及市场环境培育还需要进一步成熟。在土地流转、农民持股过程中，涉及到公司注册、工商变更登记、资产评估、增资扩股等，需要借助市场中介机构的力量，促使双方寻找利益平衡点，依据法律解决潜在问题。目前，市场中介机构对合作社业务经验不足，龙头企业对与合作社进行股份合作也存在一定疑虑。

四、建议

一是继续加快推进高标准农田建设，为农业规模化经营创造条件。建设高标准农田，改善农业生产基础设施，能够为生产关系的调整完善创造条件。通过农业综合开发的投入改善生产条件，有利于土地的集中规模经营，让土地在租赁、转包、入股或自用过程中实现资产增值，也为入股龙头企业增加农民财产性收入创造了条件。同时，优先对已经流转的土地进行立项开发，优先支持与农民建立股份合作的龙头企业和农民专业合作社，为农民以土地经营权入股分红创造条件。

二是进一步加大农民专业合作社扶持力度，为农民持股龙头企业打造更多平台。农民专业合作社是农民股份合作的一种基本形式，作为新型农业经营主体，担负着直接扶持农民、服务农民的重要功能，对增加农民财产性收入具有重要作用。支持合作社发展，一方面帮助改善生产条件，扩大生产规模，延伸产业链条，增加经营收入；另一方面，增加固定资产和公共积累，为增加社员财产性收入奠定基础。只有产业作为支撑，有规范的管理和运营模式，农民才能够实现向股民的转变，增收才能有更坚实的产业基础。

农业合作社入股协议范文第3篇

在许多熟悉农村金融领域人士的印象中，近年来改制为农商行的机构，无不是农信社中指标良好、业绩一流的“高富帅”，基本与高风险农信社无缘。在此背景下，潞城市联社又是凭借什么成为山西首家攻克高风险社改制难关的“吃螃蟹者”呢？在这个注定艰难的改制历程中，潞城市联社又是怎样开拓着充满荆棘的前进之路的呢？带着这些疑问，日前记者来到山西潞城农村商业银行，探访这家曾经的高风险农信社的前世今生。

决断：当机遇到来时

2011年5月份，潞城市联社参加了山西省农村信用社推进改革座谈会，认真学习了银监会周慕冰副主席和合作部姜丽明主任在全国农村中小金融机构监管工作会上的讲话，听取了山西尧都农商银行改革经验介绍，开始萌生改制化险的设想。

2011年8月9日，山西银监局和山西省联社联合召开全省高风险信用社并购重组动员会，进一步增强了潞城市联社高管层和广大员工的改制信心。会后，潞城市联社及时将改制重组思路向行业主管、监管部门和潞城市委、市政府进行了汇报。

山西省联社和长治办事处对潞城市联社改制化险的设想给予了积极支持。8月15日，山西省联社副主任张转芳专程到潞城与地方政府进行了协调沟通。8月26日，省联社批复了潞城市联社改制组建农商行的申请。

8月29日，潞城市政府召开常务会议，研究通过了支持信用联社改制农商银行的决议，并提出了“政府主导、市场运作、把握政策、规范操作”的改制思路。

9月23日，潞城市联社召开第二届社员代表大会第二次会议，正式审议通过了改制筹建农商银行的决议，改制筹备工作由此全面启动。

时至今日，谈到当初敢在重重困难面前作出改制决断时，潞城农商行董事长王志文仍心潮难平：“受2009年案件影响，加上区域经济欠佳，改制前全社经营困难重重，广大员工在同行间和社会上都有些抬不走头来。面对难得机遇，要尽快摆脱困境，就不能再因循守旧、抱残守缺，与其时刻被风险困扰威胁，不如扑下身子放手一搏！”

攻坚：与资本艰难携手

开弓没有回头箭。对于一家高风险县级联社来说，改制路子一经确定，就必须直面最大的难题，即所需引进的大量资金如何落实。2011年9月末，潞城联社的资本净额和资本充足率均为负；实际不良贷款余额超过10亿，不良占比居高难下。这样一个连自己员工都感到难堪的“丑小鸭”要征服手握重金的投资人，难度可想而知。

在巨大的现实困境面前，潞城联社没有任何迟疑和畏惧。在多方听取监管部门和中介机构意见建议的基础上，潞城市联社科学确定了改制盘子：股金总额为5亿元，以满足改制后异地设立分行的最低股本要求；为弥补净资产缺口，要求股东按入股额1︰2的比例购买不良资产。这一比例刚一确定，便引发了巨大的轰动效应。1︰2？不少社内员工和业界同行都觉得这一购买不良资产的比例不可思议，甚至有人说这简直是天方夜谭，根本不可能吸引到投资者，这样的改制注定将无果而终。因为从山西省内已成功改制的案例来看，购买不良最高比例没有超过1︰1，即使是省外一些处于比较发达地区、资产质量比较优良的农信社，改制时的不良贷款购买比例都鲜有这样的先例。

面对这样一个看似不可能完成的任务，顶着来自内外部的质疑和压力，潞城市联社领导班子坚持改制方案的信心没有动摇。用潞城农商行董事长王志文的话说：“高风险农信社改制农商行本身就是一场没有先例的改革，任何改革的道路都是闯出来、试出来的。我们就是要做第一个吃螃蟹的成功者。”

信心是坚定的，然而如何将这种对于农信社改革发展前景的信心转变为投资者的信心，进而换来投资者的真金白银，仍然考验着潞城联社改制推动者的智慧和勇气。为完成15亿元资金的募集，潞城联社先后召开了五次募股专题会。2011年9月份，潞城市分管副市长牵头召开了以当地私营老板为主的首次募股会，终因老板们实力与募股总额相差悬殊而失败。

在总结失败原因后，潞城市政府和潞城市联社进一步加大了宣传推介力度，不但在长治市各类招商引资洽谈会和公务场合大力推介，还有针对性地到长治、太原多家大型企业募股。在2011年11月初举行的第二次募股会上，12家企业和5个自然人初步签订了入股意向，但大多仍处观望态度。究其原因，主要是面对潞城联社的高风险，投资者担心单一股东及关联方入股占比不超10%的限制，可能影响自己在重大决策中的“话语权”，难以保证自己的投资利益，另外对单户贷款超比例等问题也有疑虑。

无奈之际，山西银监局领导、潞城市市长和潞城联社负责人专程赴北京向银监会进行专题汇报并请求政策支持。针对潞城联社的实际困难，银监会领导明确答复：可将单个企业及关联方合计持股最高比例放宽到25%；贷款集中度可以考虑农商行股本金募集到位后因素，化解时限可以延期至农商行挂牌开业之前。

改制似乎“山穷水尽”之时，来自银监会的政策支持，让改制之路“峰回路转”。借助这一重大政策利好，潞城联社及时将募股重点转向省内因煤炭资源整合退出而手握重金的前“煤老板”群体。联社班子成员充分发挥自己多年积累的人脉优势，同有望入股的多位老板进行反复沟通。

根据监管部门的要求，潞城市联社在启动清产核资等改制工作前，必须首先增资扩股1亿元，解决资本净额和资本充足率为负以及单户贷款超比例等问题。在2011年12月第三次募股会上，潞城市政府及时协调一家地方国有企业率先入股4000万元，几名投资人也相继入股7000万元，从而顺利攻克了首次增资扩股难关，确保了改制工作的如期推进。随后潞城市联社又相继召开了两次募股会。2012年4月1日，在第五次募股会上，7家法人公司最终签订了入股96%的协议。4月25日，用于购买不良资产的10亿余元资金顺利到账。

至此，横亘在潞城市联社改制之路上的最大障碍被成功移除，潞城联社的改制开始进入程序性冲刺阶段，成功实现了当年启动、当年获批、当年挂牌。

借力：汇聚三方“正能量”

回顾潞城市联社此次顺势而为、借力而行的改制历程，山西省联社长治办事处主任王建明认为，“潞城市联社的成功改制，在三个方面的借力和发力，发挥了极为重要的作用。”

其一是找准契合，赢得政府鼎力支持。潞城市联社改制中始终坚持换位思考，尽力寻求与地方政府施政发展的契合点，从区域经济现实出发，提出了“优先争取地方国有企业入股和购买处置不良贷款，通过债转股、土地处置等方式，推动本地发展受困的焦化、钢铁等主导产业优化重组，激活沉淀生产要素，加快推进新兴产业发展”的相应方案，赢得了地方政府的充分认同和鼎力支持。潞城市委市政府先后组织召开1次市委常委会、4次政府常务会和4次市长办公会专题研究改制事宜，专门下发8期会议纪要部署推动改制工作，营造了非常良好的改制环境。特别是协调地方国有企业率先入股，极大地打消了投资者的疑虑，有效促成了增资扩股这一最大难题的成功破解。

其二是抢抓机遇，先得政策落地红利。潞城市联社在全省高风险农村信用社并购重组动员会后，顺势而为，及时提出了改制农商行的决定，顺理成章地得到了监管部门和行业主管部门的大力支持。山西省联社长治办事处领导对改制工作高度重视，靠前指导，多次与监管部门、潞城市政府协调沟通，推进了多个难题的及时解决。山西省联社领导多次到长治、潞城对改制工作进行精心指导，并拨付了2000万元的专项扶持资金。长治银监分局不但派出有丰富经验的同志大力协助改制，局领导还多次协调解决相关难题。山西银监局相关领导更是亲力亲为，不但数次亲临做改制辅导，还带领潞城联社专程赴银监会合作部争取优惠政策。因抢抓机遇而赢得的实实在在支持，为潞城市联社的成功改制发挥了至关重要的作用。

其三是借力中介，确保改制操作规范。为确保改制各环节的规范操作，潞城市联社非常注重发挥中介机构的专业优势，力求将各项工作做细、做实、做全。在配合中介机构进行清产核资工作中，主动暴露贷款风险，并协助会计事务所逐户到企业进行实地查对；在处置旧股金上，严格按要求进行多途径公示，对把握不准的地方及时请教律师等专业人士，并安排专人千方百计找到原社员面对面签订股金处置意向书。严谨规范的操作，为顺利通过监管部门的审查打下了良好基础，也最大限度消除了改制可能遗留的隐患，有效确保了改制工作质量。

农业合作社入股协议范文第4篇

华燃气董事长辞职

5月24日，华燃气（香港创业板8035.hk）以新任公司董事会主席张鸿儒名义，发出通告，解释此前的停牌事件及交代公司及管理层的最新情况。

通告显示，原公司董事长沈家早在4月底就已经辞去华燃气董事会主席及首席执行官之职，他的行动继续受到公安部门限制；而沈一手创办的华燃气，则面对“内忧外患”：一方面拖欠以中信嘉华银行（0183.HK）为首财团的5500万港元贷款未能偿还，另一方面还有可能被国家外汇管理局罚款2874万元人民币。但华燃气就否认会被地方政府接管，虽然燃气管道工程项目因资金问题受拖延，仍然要继续“挣扎求存”。

欧亚农业被除牌

停牌超过18个月，停牌前市值超过6亿港元的民营企业欧亚农业（0932,HK）因为未能于5月初限期前，向香港联交所提交有效而又被接纳的复牌建议，因此联交所按除牌程序取消该公司股份在香港交易所的上市地位，5月20日9时30分起生效。去年7月，欧亚农业的债权人集友银行以欧亚农业拖欠3100多万元，向高院呈请欧亚农业清盘。去年10月，香港联交所宣布欧亚农业进入除牌程序的第三个阶段，也就是欧亚农业若未能在今年5月1日之前提交复牌建议并获通过，将会被除牌。欧亚农业临时清盘人表示，因为公司旗下的资产涉及香港和内地，牵涉的工作比较复杂，预计要用两年的时间完成清盘。

中海集装海外上市

5月下旬，中海集装箱运输有限公司走上路演之途。中海集装箱运输有限公司是中国海运集团公司下属的集装箱子公司，集团公司现有总资产500亿元人民币，为全球第10大船运公司。根据其财报，中海集装箱运输公司2003年净利润为13亿元，而2002年则为亏损。公司业绩出现如此高增长的原因主要是去年全球贸易和远洋运输的强劲复苏。据报道，由于市道低迷，中海集装箱运输公司曾两度调整募股计划。该公司最初计划通过首次公开募股融资20亿美元，后于5月14日曾将这一数字下调为13亿美元至15亿美元，此后又再度削减了这一预期，公司目前计划融资10亿美元至13亿美元，预计股价将被定为每股收益的6.5至8.5倍。

【电信】

网通收购电盈固话权益

5月18日，电讯盈科对外宣布，“公司目前正与中国网络通信集团公司就策略和业务合作机会进行机密磋商。此次合作将包括（但不限于）就本公司某些资产成立合资公司，其中可能包括中国网通取得本公司全资子公司香港电话有限公司的股本权益。”5月19日，网通正式对外表态，承认“正在与电信盈科就策略和业务合作（包括股权合作）进行磋商”，但同时强调，“目前并未与电信盈科达成任何确定的协议或意向书。

【金融】

新桥入主深发展

5月31日深发展公告称，美国新桥投资集团拟受让由深发展四家国有股东持有的34810.33万国家股和法人股，现各方已完成所有谈判工作，并计划于近日签订正式的《股权转让协议》。如果此次股权转让能够实施成功，新桥投资将持有深发展17.89％的股权，成为第一大股东。深发展的四家国有股东分别为深圳市投资管理公司、深圳国际信托投资有限公司、深圳市社会保险局、深圳市城市建设开发（集团）有限公司。

新桥投资的这一举动多少有些出乎市场各方的意料，因为早在一年前，新桥投资就曾经和上述四家股东协议收购过深发展股权，最后不欢而散。而仅仅在一个多月前，新桥投资才刚刚撤消了请求裁定公司及四大股东违反协议的仲裁申请。

【保险】

社保基金催缴减持欠款

日前，全国社保基金理事会将一份协助“催缴减持欠款”的文件递到了国资委，这份名单中包括中国人寿、中银香港等十几家海外上市企业，有报道称，中国人寿欠款在20亿元以上，中银香港欠款高达12亿元以上。

根据国务院2002年颁布实施的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》（下称《减持办法》）的有关规定，境内外上市公司在首发和增发股票时，均应按融资额的10％出售国有股，这部分股权的出售收入由主承销机构在取得收入2日内负责将应缴收入缴入财政部预算设置的指定科目。再由财政部在5日内拨给全国社会保障基金理事会，并办理核减有关单位国有资本金的手续。

此间分析人士认为，减持欠款现象与社保基金会暧昧态度有关。

农业合作社入股协议范文第5篇

一、组织形式

在原×××农村信用社及其联社的基础上，新设合并组建为×××农村信用合作联社（简称“×××信用联社”）

法定地址：××路6号

二、注册资本

×××信用联社的注册资本为××万元（含资格股）。

三、组织领导

为保证×××农村信用合作联社筹建工作的顺利进行，在×××农村信用社改革试点工作领导小组下成立了×××农村信用合作联社筹建工作领导小组。筹建工作领导小组构成人员具体如下：

组长：×××(副县长)

副组长：×××（省信用联社××办事处负责人）

×××（县府办）

成员：×××（县人行）

×××（县银监处）

×××（县财政局）

×××（县国税局）

×××（县工商局）

×××（县信用联社）

筹建工作领导小组负责领导、组织和协调筹建工作，组织召开创立大会暨第一届社员代表大会第一次会议，并向大会推荐理事会、监事会成员候选人等等。

筹建工作领导小组下设办公室，办公室设在原×××农村信用合作社联合社，×××（联社主任）兼任办公室主任。办公室按照筹建工作领导小组的要求负责筹建和开业的具体工作。

四、股金筹集方案

（一）股金筹集原则

坚持公开、公平、公正原则；坚持风险共提、利益共享原则；坚持自愿出资原则。坚持尊重历史、立足现实、面向未来的原则。坚持适应市场经济发展的原则；坚持有利于改革管理和业务经营的原则；坚持有利于调动经营者和内部职工的积极性和创造性的原则。

（二）股权设置结构

××农村信用合作联社设置总股本××××万元，本次筹集股金××××万元，每股股本金额为人民币1元，由辖内自然人股（含员工股和社会自然人股）和企业法人股组成。总股本金中，自然人股××××万股，点总股本的70%，其中，社会自然人××××万股，点股本总额的45%，资格股每户1000元，投资股每户最低1000元，最高不超过××万元；员工股×××万股，占股本总额的24.97%，每户持股金额最低0.1万元，最高不超过股本总额的5‰，即最高不超过××万元，企业法人股×××万股，占股本总额的30%，每个法人股东资格股1万元。

股本金分资格股和投资股二种，资格股持满三年且转让其全部投资股后可以退股，投资股不得退股，但经理事会同意后可以向符合规定要求的法人和自然人转让。

（三）股金筹集对象

根据信用联社的业务定位和服务群体，由区域内的农户、农村工商户、农村经济组织、信用联社员工及中小企业法人自愿入股，法人社员的资格应符合向机构投资入股的有关规定。

（四）股金筹集方式

本次股金募集按照“公开、公平、公正”的原则和体现行业、区域平衡的要求，采取定向、定量的募集方式。

由筹建工作小组办公室根据入股条件、企业在各信用社开户情况以及行业、区域平衡等各种因素，以信用社为单位分解下达入股社员的户数和股本金额度。

各信用社根据分解下达的入股社员户数和股本额度，具体落实并初步确定入股社员名单，报筹建工作小组界定审核确定，再按照规定的统一时间和操作流程进行募股。

内部职工根据不同岗位、职务、工龄等因素拉开差距，体现权利、义务、责任与风险之间的关系。

向新股东筹集的股本和原农村信用社新增的股本必须以货币资金入股，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股。新投资入股资金必须一次筹集到位。

（五）老股金的处置

200×年末，原×××农村信用社联合社股金186.5万元全部予以退还;基层信用社社员股金××××万元，共计×××××户，经各基层信用社社员代表大会决议，按以下三种方式退股：

1．同意入股的，其股金额度达到新股金起点的，签订入股协议后成为×××农村信用合作联社的新社员，接受《×××农村信用合作联社》章程的约束。

2．对不愿意继续入股的社员在签好退股协议后，给予退还本金。原股金清退时按照以下标准计发收益：

①××××年底前的社员股金按股金金额的××%计付收益。

②××××年后入股的社员股金从入股日起按年息×%计付收益。

③已享受贷款优惠利率的社员股金不再计付收益。

3．不愿增资又不愿退股的，其股金额度又未达到新股金起点的，原来的股金与相应的收益一并划转×××农村信用合作联社，允许股本金享受分红，但不再享受资格股权利，并接受《×××农村信用合作联社》章程的约束。

（六）其他

×××信用联社印发筹股收据，待×××信用联社挂牌成立后凭筹股收据及社员有效证件换发记名股权证书，作为股金所有机凭证和分红依据。

除资格股外，社员在信用联社经营期间不得抽回其股本。信用联社理事、监事、联社主任和副主任持有的股份，在任职期间内不得转让或质押。

五、法人治理结构方案

（一）社员代表大会

社员代表大会由入股自然人和法人选举产生，其中企业法人和社会其他自然人的社员代表由各信用社推荐，筹建工作小组审核，提出社员代表候选人名单，以镇、街为选区选举产生；员工社员代表单位设一个选区，由员工社员提名社员代表候选人进行直接选举产生，社员代表拟定为51名，其中农户（包括个体工商户）社员代表19名，企业社员代表19名，信用联社员工社员代表13名。社员代表大会的主要职责是决定×××农村信用合作联社的重大事项，确立其为“三农”服务的制度。

（二）理事会

理事会由社员代表大会选举产生。理事会执行社员代表大会的决议，负责经营管理中重要事项的决策，发挥自我发展、自我约束的作用，同时对决策失误赞成的经营损失承担直接责任。理事长为联社法定代表人，实行理事长和联社主任分设制度，理事不得兼任联社主任。理事会理事拟设为×人，其中农户社员理事为×人，企业法人社员理事为×人，联社员工社员理事为×人。

（三）监事会

监事会主要负责对联社服务方向、风险控制和财务管理的监督。监事人数拟设7人，其中联社职工社员监事×人，监事会的职工监事由职工代表大会选举产生，非职工监事由社员代表大会选举产生。

（四）高级管理层

高级管理层由联社主任和联社副主任组成，其中，联社主任1名，副主任2-3名。联社主任由理事会聘任，并在授权范围内开展经营活动，实行任期目标责任管理。联社副主任由联社主任提名，理事会聘任。

社员代表大会、理事会、监事会以及联社经营班子的权利和义务在章程中予以明确界定，以确保法人治理结构的正常运作。

六、加强风险控制，落实风险防范责任

按照内控先行的原则，结合×××农村信用合作社联合社的内控制度进行修改，重新制订其主要的内部控制制度。

（一）制订主要的内部规章制度：《×××信用联社社员代表大会、理事会、监事会、社务会议事规则（草案）》、《×××信用联社内控制度实施细则（草案）》、《贷款管理有关规定（草案）》、《抵贷资产管理办法》、《中间业务管理办法》、《财务管理实施办法（草案）》、《费用管理办法》、《劳动合同制度实施细则（草案）》、《干部员工聘任聘用管理办法（草案）》、《稽核工作管理规定（草案）》、《安全保卫工作实施办法（草案）》、《集中采购工作管理办法》等。

（二）落实风险防范化解责任。×××信用联社在经营过程中产生的财务亏损由理事会、联社主任经营班子承担责任，理事长、联社主任分别承担决策和经营的主要责任，同时理事会要承担监督不力的责任。当年亏损的，对经营班子予以经济处罚，除不可抗拒因素外，造成资金损失达到资本金的20%或连续二年亏损的，经营班子要集体辞职，同时给予理、监事成员相应的经济处罚。发生支付风险，将区别情况分别承担责任，对经营不善、决策失误等内部因素引起的支付风险，按规定追究理事长、联社主任、监事长等管理者的责任。

七、机构设置

根据×××信用联社（一级法人）的体制要求，结合本地本单位实际，联社内机构及分支机构，在保持原×××农村信用合作社联合社框架基本不变的基础上，进行了重新整合，内部拟投办公室等×个职能科室，拟设中层正职以上管理人员×名，其中高级管理人员×名；分支机构拟设×家信用社（部）、××家分社（见附表），拟设信用社正、副主任和分社正、副主任等高级管理人员×名（见附表）。

八、筹建工作时间安排

按照省市改革办力争年底前完成改革工作并挂牌开业的总体工作要求，拟定以下工作计划：

（一）×月20日完成筹建申请工作

1．建立筹建工作领导小组（7月2日）

2．中介机构出具清产核资报告，×××改革领导小组办公室对清产核资情况进行核实确认，度报上级验收。县改革领导小组办公室确定净资产处置方案（8月31日前）

3．召开全县农村信用社体制改革工作会议（20****年3月5日）

4．召开各信用社、联社社员代表大会（20****年3月）

5．按股金清理方案清理2003年末股金（20****年6月底前）

6．按增资扩股方案筹集信用联社股金（×月底前），同时收集有关工商登记资料和选举×××信用联社第一届社员大会代表（×月20日前）

7．准备筹建申请材料，上报筹建申请（×月20日前）

（二）×月20日前完成开业申请工作。该阶段主要工作有：

1．筹备召开第一届社员代表大会、理事会、监事会、审议通过有关决议（20****年××月20日前）

2．完成内部机构设置调整，营业网点更名设置调整，制订主要管理规章制度和经营方针、业务发展规划（20****年××月20日前）；

3．验资、工商登记（20****年××月20日前）；

4．上报开业申请材料（20****年××月20日前）。

（三）力争××月20日前挂牌开业。该阶段主要工作：

1．衔接××市、省银监部门有关开业报批工作，做到快报、快批，力争尽快获准开业；

2．筹备开业大会。