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1 当前档案科技项目管理中存在的问题
1.1 档案科技项目管理中存在的问题。一是缺少统一的科技项目立项的范围和评审标准。档案科技项目立项对档案科学技术研究起着引领和示范作用,然而,国家档案局对档案科技项目的立项范围和评审标准至今还没有统一的规范,各省市在科技立项过程中只能由相关工作人员把自认为有研究价值的课题罗列出来,编制出本年度的项目课题指南,这样,就产生了因工作人员能力素质不同而产生的差异性和不稳定性,从而影响工作的有效开展。二是档案科技项目的中期管理、鉴定、结题缺乏统一的规定。当前,档案科技项目的中期管理基本是一片空白,有很多项目列入计划后就“束之高阁”,相关部门由于缺乏相关规定导致很多时候“出师无名”。国家档案局对于项目的中期管理、鉴定、结题也没有相应规定,各省市都是参照其他行业相关规定执行,但档案科研项目又有其行业独特性,照搬其他行业规范往往会出现打击工作积极性情况,阻碍档案科研工作有效开展。三是缺乏资金支持的相关规定。当前,绝大部分的档案科技项目资金都是通过研究者多方协调才得以解决的。国家档案局计划项目没有资金支持,地方只有上海、北京、江苏等少数省市有资金支持,总体来说,有资金支持的科技项目仅占极少的一部分。资金问题成了阻碍档案科技项目有效开展的一大难题,导致一些很好的科学研究项目因为缺少资金而无法完成。
1.2 档案科技项目成果评审中存在的问题。一是现有评审标准过于笼统,可操作性不强。在奖励办法中存在着许多相对模糊的“大”、“较大”、“一定”等字眼,从而使评委在评审过程中主要靠个人的知识水平、工作经验和生活阅历对项目进行评价,容易产生同一项目有不同评价结果的现象。二是对参评条件及所需提交的证明材料规定不具体。比如,档案科技项目成果的应用证明材料由哪一级单位出具?有什么评判标准?尤其是自选项目,由于没有立项,也就没有结题,全凭研究者自说自话。
1.3 档案科技项目成果推广应用中存在的问题。一是缺乏档案科技项目成果推广应用相关的规定和可操作途径。当前,档案科技项目成果推广应用难已影响到档案科技成果效益的产生,很多项目成果被长期搁置,这与推广应用可操作的途径相对较少有关,很多档案科研人员由于职务相对较低、协调能力有限,其项目成果出来后往往得不到实践检验和应用推广。二是档案科技项目成果推广应用过程中面临体制问题。部分档案科技项目成果在推广应用中虽然产生一些经济效益,但是,在分配这些效益时如何处理知识产权问题也是一个令人头痛的问题。还有如何解决档案科技项目成果产生的经济效益与档案局馆行政事业单位性质之间产生的冲突也是一个难题。
2 解决当前档案科技项目管理中存在问题的策略
2.1 积极拓展档案科技项目管理新思路。一要在档案科技工作可持续发展上做文章。在档案科技项目管理制度完善和修订过程中,要综合考虑档案工作现状及档案事业发展趋势,妥善处理对立项项目研究过程有效督促、控制与档案工作环境、经费等现实情况的关系,制定出切合实际的管理制度。同时,充分考虑到未来发展的状况,对一些具有前瞻性的内容做好顶层设计,从而在未来的工作过程中少走弯路。二要在档案科技项目统筹兼顾上做努力。目前,档案科研工作区域不平衡、行业不平衡现象非常明显。以“十一五”期间获国家档案局优秀科技成果奖的163个项目为例,东部地区134项,占82%;中部地区16项,占10%;西部地区13项,仅占8%。就河南而言,2000年以来的科研项目大部分集中在郑州、开封、南阳、平顶山等几个地市,一些重大的项目都集中在高校、企业等经济实力较强的行业内。因此,在制定和完善制度的过程中要充分考虑地区和行业之间的差异性,做到统筹兼顾。
2.2 制定和完善档案科技项目管理规定。一要尽快制定《国家档案局科学技术研究项目管理办法》。对科技计划项目的研究范围,项目申报过程中的程序、评审的标准,项目经费来源及经费的管理使用,项目的结题、鉴定,未完成项目的处置,项目成果推广应用的方式及各种方式的可操作性办法,项目在推广应用中的知识产权及产生经济效益的处理等作出规定。二要尽快修订《国家档案局优秀科技成果奖励办法》。对《办法》中那些不适应当前评审工作实际的表述和在评审过程中难以衡量的问题进行修订,尽量采取一些能够量化的评价指标,使其具有较强的可操作性。
一、奖励原则:
1. 绩效挂钩的原则。认真贯彻"各尽所能,按劳分配"的原则,坚决克服平均主义,按绩效计奖。
2. 公平竞争的原则。科技人员不论职务高低,资历深浅,在科研攻关、课题研究、新品开发、新技术新项目引进等工作中,人人平等,允许自由组合,择优招标竞争,以鼓励我院优秀中青年人才脱颖而出。
二、奖励项目
1. 科技进步奖:主要奖励在科研创新中成绩显著并获各级科技进步奖。
① 获国家级科技进步奖一等奖: 奖励20万元; 100万
获国家级科技进步奖二等奖: 奖励15万元;
获国家级科技进步奖三等奖: 奖励13万元;
获国家级科技进步奖四等奖: 奖励10万元;
② 获省级科技进步奖一等奖: 奖励13万元;
30万
获省级科技进步奖二等奖: 奖励8万元;
20万
获省级科技进步奖三等奖: 奖励5万元;
20万
获省级科技进步奖四等奖: 奖励3万元; 取消
③ 获市级科技进步一等奖: 奖励6万元;
8万
获市级科技进步二等奖: 奖励2万元;
4万
获市级科技进步三等奖: 奖励1万元;
2万
获市级科技进步四等奖: 奖励0.5万元。
1万
奖励项目组主要成员奖金额度不低于奖金总的70%,项目第一责任人的额度不低于奖金总额的30%。
2. 新技术、新项目引进奖:是对积极引进和消化吸收国内外的先进医疗技术,促进医院科学技术进步,具有创新性和实用性,且填补国家、省、市、院空白,取得较好的社会和经济效益。
① 获省卫生厅新技术新项目引进一等奖: 奖励1万元;
1.2万
获省卫生厅新技术新项目引进二等奖: 奖励0.5万元; 0.6万
② 获市卫生局新技术新项目引进一等奖: 奖励0.6万元; 0.2万
获市卫生局新技术新项目引进二等奖: 奖励0.3万元; 0.1万
③ 获医院新技术新项目一等奖: 奖励0.2万元;
获医院新技术新项目二等奖: 奖励0.1万元;
获医院新技术新项目三等奖: 奖励0.05万元。
3. 创建重点科室奖:创建活动中成绩显著,通过各级重点专科验收。
市级: 科室奖励2万元(其中科主任不低于50%);
省级: 科室奖励5万元(其中科主任不低于50%);
国家级: 科室奖励20万元(其中科主任不低于50%)。
4. 奖:
(1)报销:
中华级系列和核心期刊:按实报销
国家级:限额800元
省级:限额500元
市级:100元
(2)奖励:
SCI收录的期刊: 每篇奖励5000元;
中华医学系列期刊(核心期刊): 每篇奖励1500元;
中华医学系列期刊: 每篇奖励800元;
国家级(核心期刊): 每篇奖励1000元;
国家级(中国科技论文统计源期刊):每篇奖励400元;
国家级: 每篇奖励300元;
省级(核心期刊): 每篇奖励500元;
省级(中国科技论文统计源期刊): 每篇奖励300元;
省级: 每篇奖励200元。
港澳出版刊物不列入奖励范围(以出版刊号为准)
SCI收录的期刊: 每篇奖励5000元;
专著:每本4000元;
中华医学系列期刊: 每篇奖励800元;
国家级: 每篇奖励300元;
省级: 每篇奖励200元;
核心期刊:每篇奖励1000元;
统计源期刊:每篇奖励800元;
论著:每篇奖励200元;
奖励范围仅限于正规出版刊物。
5. 科技成果转让奖励:凡职务技术成果转让给企业的,可从转让费中获得不低于20%的奖励。
6.教育奖励:专业对口,在职读书获大专以上学历的,一次性奖励2000元。
三、奖励办法:
凡申报医院科技奖励的,必须详细填写申请书并附详细资料,每年年底评审一次,由医院专家委员会评审后执行,上述各项奖励均记入各有关人员的技术档案。
四、奖励说明:
1. 获得科学技术进步奖、新技术新项目引进奖和科研成果奖的奖金为整个课题组拥有,但课题组负责人所得奖金不低于奖金总额的50%。
2. 奖的奖金主要奖给第一作者。
3. 获得专利权的奖励只奖励第一发明人。
高职院校作为高等院校的重要组成部分,肩负着人才培养、科学研究、社会服务三大职能,科技工作水平是反映一所学校综合水平的重要指标之一。
一、高职院校科技工作定位
高等职业院校在科技工作定位方面,首先需要明确以下三个方面的内容:
(一)“科技工作”和“科研工作”的差异
“科技工作”相较于我们之前常说的“科研工作”,内涵扩大了。科技工作包括科学理念和技术开发两个方面,科学理念包括科研及教研相关的内容;技术开发包括校企合作和专利研发等方面的内容。
(二)高职院校需不需要发展科技工作
在高职院校科技工作问题上,一直有“需要和不需要”两种不同的声音。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出:要“完善教师资格标准,实施教师专业标准,健全教师专业技术职务(职称)评聘办法,探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)”。“推进高水平学校和大中型企业共建‘双师型’教师培养培训基地。加强职业教育科研科教队伍建设,提高科研能力和教学研究水平。”这就明确界定了高职需要发展科技工作。“只要是高等院校就要发展科技工作”,这是上一任教育部长周济院士讲的。当前,高校师资的学历层次在不断提高,不进行适当的科技工作,就会影响业务素质的提高,影响对本专业发展前景的掌握,就不会成为名师,甚至会贻误自己的前程,从某种意义上讲是人才的浪费。
(三)高职院校科技工作与本科及以上院校的区别
高职院校的科研与本科及以上院校的科技工作区别主要体现在侧重点方面。本科及以上院校科研支撑学科发展(国家、省的重点实验室),从事基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术攻关,从基础理论创新(国家基金)、社会发展需要的高端项目研发(863、973以及重大攻关项目)、高水平论文等方面引领社会发展,支撑创新型国家建设。高职院校以培养生产、建设、管理、服务一线高技能人才为目标,这一人才培养定位,要求高职院校更加重视教育与生产劳动相结合,开展产学合作、工学结合等教育教学改革。高职院校的科研,实际上是科技融合,具有区域性和应用型的特点,重点解决应用技能、技术研究、理论与实际相结合的问题,包括提供咨询、担当顾问、解决指导学生技能型提高的教学法研究,培养科研能力,使之逐步进入高水平的科研项目研究等。因此,科研成果具有理论成果、技术成果、实物成果和竞赛成果等。
随着内涵建设的不断深入,科技工作在高职院校的发展过程中发挥着越来越重要的作用,从高职院校发展上看,从经验管理向科学管理的跨越,离不开对办学定位、发展思路等方面问题的科学回答;从人才培养质量上看,“教师即研究者”的观念逐渐深入人心,教师对教学经验的总结、反思与研究对提升民办高职院校人才配有质量具有重要意义;从服务行业、企业发展上看,科技工作成果转化成的技术服务项目可以帮助企业解决技术难题,推动区域产业转型升级,也可以促进教师专业发展,增强院校自身吸引力,建立校企合作长效机制,促进高职院校健康发展,科技工作的重要性毋庸置疑。
二、当前高职院校科技工作存在的主要问题
高职院校科技工作虽然日渐受到重视,但审视高职院校当前科技工作现状,存在着以下几个方面的主要问题:
(一)科技人才相对缺乏,科技工作意识薄弱
高职院校大多数教师科研意识薄弱,往往认为自己只要把书教好即可,科研工作一方面不重要,另一方面也是渴望不可及,特别是新升格不久的高职院校,许多教师对科研的概念比较模糊,对科研工作感到十分陌生和遥远,部分教师虽然萌发了一定的科研意识,但普遍热情不够,许多教师认为教学任务繁重,无暇搞科研,认为科研费时、耗力,与自身综合素质的提升关系不大。同时,还有相当一部分教师对科研工作抱有急功近利的想法,只是到了评职称、申报教学成果奖、精品课程时才意识到需要科研成果作为学术支撑。
(二)科技工作机制和政策不完善
现行高职院校科技工作政策中有关科研经费使用及管理、科技成果鉴定及奖励等均存在尚需改进的地方。主要是科技奖励标准要求较高而奖励太低,这在一定程度上影响了高职院校教职工从事科技工作的积极性和主动性,制约了科技资源的优化组合和科技团队的发展,进而影响到科技水平和质量的提高。
(三)科技工作体量偏小
高职院校整体科技工作实力薄弱是有目共睹的,其成果与其作为高等教育的半壁江山极为不对称。同本科院校相比,高职院校科技工作体量偏小。一方面说明高职院校科技骨干,尤其是中青年科技骨干和交叉型人才数量严重不足,科技创新活力不足,教职工从事科技工作积极性未能得到充分激发;另外,高职院教职工承担高层级项目的能力不足,大多数项目是小打小闹,尤其是中青年教师拿到高层级项目数量极少,在组织申报高层级项目方面,力度有待进一步加强。
(四)科技成果层次不高
客观地审视高职院校的科技工作,不难发现,教职工特别是教师对科学研究、技术开发的重视不够、投入不够,这是导致高职院校科技水平不高的重要原因之一。无论是立项课题、公开发表的学术论文,还是取得各种科技奖项,均处于一个相对较低的层次,严格意义上的省、部级以上立项课题、核心期刊上发表的论文,校企横向课题数量均凤毛麟角;原创性成果缺乏,申请专利数量较少,成果转化率低。
(五)科技工作领域比较狭窄
当前,高职院校科研处的岗位职能往往局限于纯粹意义上的科学研究,教育教学研究等涉及较少,科技开发职能尚未充分发挥,科技队伍分散,科技资源浪费严重,相关部门各自为战,难以形成合力。
三、高职院校科技工作水平提升对策
高职院校提升教职工的科技工作能力,提高科技成果数量及质量,需要从以下几方面入手:
(一)加大对高职院校教职工科技工作能力培训力度
高职院校教职工普遍的现状是科技意识较差,科技能力较弱。所以在提升高职院校教职工科技意识的同时,要做好教职工科技工作能力的培训。在培训的过程中,首先要选择科技工作能力比较突出的教授、副教授主持培训,培训内容涉及面要广,并有先后次序。具体来讲,应该以讲师、研究生、所有高校教职工的顺序,有侧重的进行分类培训。由于讲师审评副教授有相关科技工作的较高要求,培训讲师应以发表核心期刊为重要目标,努力培养其发表高质量论文的技能;培训研究生教师,应以其在研究生期间的学术方向为基础,培养其进行科技工作的习惯,写出论文等,并选择发表刊物;培训专科、本科教师,应以培训写作论文的方法、的流程为目标,培养其的基本技能。
加大对高职院校教职工科技工作能力的培训力度是治本之策,需要日积月累、常抓不懈才能逐渐收到成效。
(二)推进高职院校科技管理制度建设和服务体系建设
推进科技管理制度建设和服务体系建设需要从以下几个方面为抓手:
1.全面落实“大众创业、万众创新”要求,以改革创新为动力,结合高职院校自身实际情况,逐步完善科技管理构架和科技服务体系,加强科技项目过程管理的全方位跟踪服务。
2.高职院校科研处需要强化自身职能,加大管理力度,各二级学院、部要落实监管责任,完善科技管理体系,强化项目的结题管理。
3.以制度和激励机制建设为核心,推动科技工作科学、快速发展。进一步完善科技成果奖励措施,加大奖励力度,充分发挥广大教职工开展科技工作的能动性,力争形成一个有利于调动科技工作积极性、有利于科技团队建设的管理和运行体制,努力营造科技工作“比、学、赶、帮”的竞争氛围。
(三)以创新质量和水平为导向,建立科技评价机制
评价机制是科技工作的风向标,直接反映了高职院校科技工作的价值取向和发展理念。科研处需会同有关部门共同研究并建立切合实际的科技评价方法,对教职工科技成果层级、科技服务社会能力等进行综合考量。科技评价应坚持以创新能力为导向,催生科技成果和提升科技质量,这就需要做到三个方面:
1.坚持分类评价,尊重学科差异。
2.符合内涵要求,提高质量层级,强化对重大产出和标志性成果的引导。
3.各二级学院、部要有明确的科技成果产品目标和规划。
(四)加强科技工作团队建设
随着科学技术社会化和社会科学化的进程,科学研究已经结束了个体劳动状态,进入了集体劳动时代,科研任务的大型化和科研的综合性,需要不同学科的科学家和专家联合起来共同解决复杂的科学技术问题,这就是科技工作发展需要团队精神根本要求。
高职院校应认真贯彻“尊重人才、尊重知识、尊重劳动”的方针,大力加强科技工作团队建设,具体为:
1.打破院部、学科界限,整合科技资源和力量,努力发展几个水平高、能力强的科技团队,在院内形成一支规模适中、结构合理、工作能力强的科技队伍。
2.积极提升优秀中青年骨干教师的研究能力,积极资助具有发展前途的科技项目,实现科技队伍与研究方向的可持续发展。
3.应确立“不为所有,但为所用”的观念,出台专职科技人员科技成果奖励办法,积极引进国内外相关学科、领域取得显著成就和突出贡献的高层次人才,发挥聘用教授的引领和催化作用,上项目、带团队,提升科技水平,促进高职院校科技工作内涵发展。
(五)加强校企合作,大力开展横向课题研究
校企合作是高职院校持续、健康发展的必经之路,科技工作自然也不例外,甚至从某种意义上说,开展校企横向课题合作研究,是高职院校科技工作在未来较长一段时期内的主攻方向。通过校企深度合作,一方面可以解决企业科技人员匮乏和技术研发难题;另一方面也给高职教师提供施展自身才华的平台,提升教师科学研究与技术开发水平,更有利于进行科技成果开发和转化。从具体操作上看,科研处需要与各二级学院、部密切配合,结合高职院校自身特点,在现有校企合作单位的基础上,根据优势专业和专职教师情况,择优选择几家企业进行科技合作试点,在取得经验的基础上,不断拓展业务合作范围。
(六)重视实用型研究成果
高职院校以培养生产、建设、管理服务一线高技能人才为目标,这一人才培养定位,要求高职院校更加重视教育与生产劳动相结合,开展产学合作、工学结合等教育教学改革。因此,科技工作应重视实用型研究成果,提高知识产权保护意识,强化专利意识和知识产权保护措施,引导科技工作人员重视专利的申请和知识产权的获得,努力形成一批具有自主知识产权的原创性成果。
(七)加强科技工作对外交流与合作
高职院校要积极学习其他单位的科技工作交流与合作的成功经验,结合实际情况加以利用,积极组织教职工参加各类科技工作研讨会、学术交流会,提升高职院校科技工作的知名度。
2009年1月,中国石油集团公司总经理蒋洁敏到大庆油田有限责任公司第一采油厂调研时,指示要求一厂永做大庆油田持续稳产的主力军,做4000万吨稳产的顶梁柱。全厂上下深入贯彻落实《大庆油田可持续发展纲要》和油田公司工作会议精神,将2010年原油年产量由原计划的1007万吨调整到1111万吨,并稳产到2012年,确定了三年硬稳定的政治任务。以“三超”精神为引领,第一采油厂在群众性技术革新工作中,牢固树立“科研攻关是创新,员工的小改小革也是创新”的思想,在开展技术革新活动中,不断更新创新思维和理念、创新工作方法和管理方法,全员开展针对常态工作进行改进提高、针对常规操作进行优化提升、针对常识方法进行创新提质的“三常三提”创新实践进行了探索与尝试,为建设全员创新的学习型采油厂,取得了一定经验与认识。“十二五”期间,每年完成技术革新成果300多项,这些成果应用于生产,年创经济效益在百万元以上,为油田持续发展,提供了一定的助力。
1 群众性技术革新的主要做法
1.1 不断完善激励机制和奖励政策,激励员工积极投身群众性创新创效的实践
2008年起,第一采油厂修订了《科技成果奖励办法》,在技术革新成果奖励方面将革新奖励标准由一、二、三等奖的800、600、400元提高到3000、2000、1000元,与大庆油田公司的奖励标准相同,促进了广大员工开展技术革新的热情和积极性。成果完成数每年由百余项增加到近几年在300多项,在油田公司获奖数由十几项增加到二、三十项,年创经济效益由不足百万元提高到三百多万元,为企业创造了较好的经济效益。
在群众性技术革新活动日常管理方面,由一年一次申报、一次评审逐步过渡到采取“月度申报、季度验收、半年评审、年终奖励”的动态管理。这样成果能及时通过专家评审,尽快进行改进、纠正,保证成果的质量和完善方向,使革新成果更好的应用于生产中。
1.2 发挥集体智慧,协作解决生产难题
针对生产难题,厂属各采油矿成立了以技能专家为组长的攻关小组和专业化维修班组,变单兵作战为协同攻关,对采油矿重要生产难题集中攻关,保证了小难题不出队,大难题不出矿。
任相财工作室是第一采油厂首次在石油企业创建的为开展群众性技术革新活动以工作室各成员单兵作战与集中协同攻关生产瓶颈问题相结合的专业技能专家攻关团队。2011年3月24日揭牌成立,全体成员在集团公司技能专家、采油高级技师任相财引领下,本着“凝智聚力攻难关 先导推广助稳产 团结协作育人才”的核心工作理念,立足本职岗位,依托平台优势,潜心攻关,大力推广,精心育人。工作室成立至今,开展技术革新攻关项目45项,推广技术革新成果18项,解决职工代表提案等疑难问题19件,为企业创造经济效益810余万元。2012年被授予黑龙江省技能大师工作室、国家级技能大师工作室称号。任相财工作室是创新理论与革新实践相结合的产物,是在群众性技术创新活动中形成的具有萨中开发区特色的技能专家攻关团队,是实践方法论的特种部队和种子选手,是实践科技成果向现实生产力转化的先行军和主战场。
在“任相财工作室”的引领下,一支支创新团队如雨后春笋般不断涌现,一厂又命名成立了李庆林攻关团队、李国龙攻关组、水驱精细挖潜示范区课题组等群众性技术革新组织,在全员中掀起了搞革新、攻难关、保稳产的热潮。
1.3 加强重点革新成果推广力度与规模,加速科技成果向现实生产力转化
近年来,每年厂里拿出一定科研经费对上一年度重点技术革新成果列入厂新技术推广计划,首先对列入推广的成果进行改进、完善,经过现场试用后,进行定型,集中加工制作,工具加工完成后进行培训,由成果完成人对成果进行介绍讲解,并配发工具使用说明书,发放到操作人员手中。几年来,在油水井维修保养、测试方面,相继推广了注入井停注防冻取压装置、多功能快速拆装压力表接头、管线带压补漏器、电泵井挂靠式清蜡滑轮、折叠式测试仪器专用支架、多功能测试防喷盒等。几年来,共推广应用35项成果,加工了4600套工具,创经济效益在1600万元以上,为油田持续稳产及节能降耗做出了一定贡献。
1.4 发挥技能专家传帮带作用,带动岗位员工参与革新的技能与热情
几年来,技能专家在我厂技术革新活动中起到了领头雁、传帮带作用,集团公司采油技能专家任相财同志二十几年来一直工作在采油厂采油小队,先后完成技术革新成果40多项,有7项成果获油田公司奖,有9项获厂级奖励,有49条合理化建议被厂、矿采纳,拥有实用新型专利7件。完成的革新成果冬季钻关注水井防冻取压配套装置、抽油机井杆断部位判断器、抽油机加盘跟组合工具等应用于生产,取得了显著效果。同时,他还把掌握的知识和技能传授给同事,先后培养出矿、厂、公司、省技术能手42人、高级技师2人、技师10人,开展技术培训讲课达2000多课时。目前,全厂拥有集团公司技能专家6人、油田公司技能专家8人,高级技师29人,技师、助理技师570人。这些技能人才在油田生产中起着骨干、带头作用,带动着广大职工广泛开展群众性技术革新活动。
1.5 加大科技成果的知识产权保护力度,增强企业原始性创新能力,不断提升企业参与国际市场的核心竞争力
为进一步加强自主创新能力,提升科技创新水平,通过每年举办1到2期知识产权保护方面的培训,对科技管理人员及技术骨干,进行培训,及时更新知识产权方面的专业知识。通过这些知识和技能的学习培训,加强了广大员工对知识产权保护基础知识的了解,增强了知识产权的保护意识。近几年来,加强了对技术含量高、应用前景广阔的革新成果及时申报实用新型专利,申请量由每年几项增加到近年来的数十项。专利申请量及授权量有了长足提高,员工知识产权保护意识显著增强,企业自主创新能力得到提升。员工围绕抽油机井测试,先后获得了多功能打捞工具、防护型抽油机示功图测试卸载装置、抽油机测试卸载用安全卡瓦、注水井测试堵头等实用新型专利,在抽油机井维护保养方面,先后获得了抽油机电机安全移动装置、油井井口防盗油装置、采油井口旋转式取压装置、抽油机曲柄维修吊装工具、盘根专用切割器、油田生产井用于管线连接密封洗井配套装置、多功能快速装卸压力表接头、抽油机电机调整装置、抽油机电机滑道快速调整及防盗装置等实用新型专利,在油水井作业施工中,获得了防喷工作阀筒、油井起下杆井口简易防喷控制器、抽油机光杆提升装置、抽油机井口与光杆密封装置、油水井不停泵连续冲砂装置等实用新型专利。目前,拥有授权中国专利94件,其中发明专利16件、实用新型专利78件;《注入井防裂缝口闭合压裂增注工艺》2010年11月获第十二届中国专利优秀奖。
2开展群众性技术革新实践的几点认识
[关键词]施工企业;科技管理
1围绕一个中心,打造企业核心竞争力
科技工作坚持以增强企业核心竞争力为中心,着力发挥科技对施工生产和管理的护航作用。几年来,共承担集团公司级以上课题14项。获得国家科技进步奖1项,天津市科技进步奖2项,中国铁路工程总公司科技进步奖4项,国家认可社会力量科技进步奖9项。获得国家知识产权局授权专利61项,其中发明专利20项,实用新型专利41项。获得省部级以上工法13项。编制地方标准和规范2项。应用《津秦客专特殊桥梁结构关键施工技术研究》课题成果施工的津秦客运专线跨京哈铁路特大桥工程获得国家优质工程奖。《铁路斜拉桥双向非对称拆除》施工技术通过了中国中铁股份有限公司组织的专家鉴定,成果达到国际先进水平。
2搭建3组平台,激发创新内升动力
2.1健全创新体系,搭建体制机制平台。科技创新体系是科技管理的组织保障,而完善的科技创新制度是科技管理的政策保障。建立了以总经理为核心的科技进步领导小组,负责科技创新的总指挥和领导;建立了以总工程师为引领,科技部、工程技术部、安全质量部等业务部门为首,各项目部总工程师为成员的组织实施体系(技术中心)。坚持以工程项目、业务管理、企业发展作为技术创新工作的立足点,不断加强技术创新体系建设,经过多年来的持续完善,构建起了以公司为核心、以项目部为主体、以工程为依托的上下三层次、纵向多条线的技术创新管理体系。几年来,在科技进步领导小组及技术中心的带领下,出台了一系列管理办法,对科研课题管理、科研经费管理等方面进行了系统规范,进一步完善了科技创新的制度基础,形成了体系规范化、覆盖全面化、流程清晰化、职责明确化的动态科研机制。2.2加大科技成果奖励力度,搭建奖励促进平台。为调动广大员工科技创新积极性,先后出台了科研项目管理办法、技术中心管理办法及科技奖励办法,进一步加大了研发投入以及科技奖励力度,“十二五”期间,共计发放科技奖励121万元,有效激发了广大员工参与和投身科技创新的动力和热情,提高管理水平和盈利能力奠定了坚实的人力基础。2.3强化内外科研资源,营造创新氛围平台。对内,为进一步发挥技能人才示范作用,为技能人才开展管理手段创新、业务营销创新、技术攻关、技术协作搭建平台,工会、工程技术部、科技部、安全质量部等部门联合成立了创新工作室,组织引导了广大员工岗位成才,促进了员工提高自身业务素质。创新工作室针对钻孔桩桩头控制、循环吊筋、桩头凿除等施工技术开展了立项研究及推广应用,进一步推进了施工现场创新创效的实施应用,促进了企业管理升级,提高了工作效率和经营效益。对外,通过多渠道筹集课题经费等方式深入推动科技研发。坚持加大对外联络力度,积极与天津市科委、股份公司、集团公司等上级单位之间构建交流互通渠道,为科研课题的申报提供了条件。几年来,先后立项研究各类课题23项,争取外部资金支持232万元,有力地推动了课题研发的进展和科技创新的整体水平。同时积极组织各类科技培训学习,营造了良好的创新氛围。我们先后与市科委、市建委、市科学技术信息研究所、区科委、区知识产权局等科研单位建立了培训联系,积累了一大批客座专家资源。围绕科研课题立项申请、科技进步奖申报、科技创新点提炼、工法编写及修改、专利写作与申报、论文撰写及发表等方面,邀请多领域、多专业的客座专家为广大技术人员进行了数十次培训讲座。也通过考核选拔等方式,积极选派精干技术人员参加由市科委、市知识产权局、市建委等部门组织的课题、专利、工法专题学习,有效保证了随时掌握最先进、最前沿的施工技术。
3夯实六大技术领域,提炼关键技术和创新点
3.1铁路既有线施工及高速铁路、重载铁路修建技术。一是依托重点项目,开展关键技术攻关,形成一批具有自主知识产权的核心技术,在既有线施工、大型铁路枢纽建造等传统优势施工技术领域实现再创新和再突破,继续保持领先优势。二是重载铁路、既有铁路运维综合技术实现新提升。开展重载铁路研究及营业线养护维修技术研究。参与研究探索30t以上轴重重载铁路建造技术和技术标准的研究。三是高速铁路建造技术实现新跨越,同时进行高速铁路维修改造技术研究。开展350km/h有砟轨道高速铁路建造技术研究;开展400km/h及以上高速铁路成套建造综合技术及400km/h高速铁路道岔施工技术研究,不断加强复杂环境及地质条件下高速铁路建造技术研究。3.2特殊桥梁结构修建技术。一是开展3.0m超大直径钻孔桩施工技术、潮汐河流下水中墩基础施工技术以及柔性拱钢桁梁成套制造安装施工技术研究,其中需要重点突破的关键技术包括钢桁梁厚板整体节点制造、钢桁梁大悬臂拼装、台风环境下拼装安全、钢桁梁线性与应力监控、梁上柔性拱竖转合龙安装技术。二是开展临近铁路既有线大吨位转体斜拉桥大型铰座安装技术、多点转体施工技术、斜拉桥既有线旁基础施工技术、超薄主梁施工技术、主梁线型和精度控制技术等研究。3.3隧道、地下工程修建技术。以在建项目为载体,着力培育新的核心技术,拥有一批具有独立知识产权、达到国内领先水平的、创新型的技术和工艺。一是围绕复杂环境及复杂地质条件下的山岭隧道、城市地铁开展基础理论和关键技术研究。根据所承建工程情况,针对天津地铁软弱地层及复杂环境条件下的施工难题,开展滨海软土地区地铁施工关键技术研究;二是加快提升隧道施工机械化水平。依托在建重点隧道工程,大力推广隧道机械化配套施工技术,以提高隧道施工速度,降低成本,保障项目工期和效益安全。三是超前探索城市地下管廊施工技术。通过参与建设地下管廊,掌握修建技术,提升在地下管廊建设方面的竞争力。3.4工程测量技术。一是确保测量人员持证上岗数量满足现场需求,严格落实“三级管理,三级测设、三级复核”的测量管理制度。二是以掌握行业内先进技术为目标定期对测量人员进行集训或轮训,确保培训率达到100%。同时针对股份公司技能大赛考试重点开展专题培训,力争在该项大赛中进入前五名。三是加快推进测量工作信息化,实现内业外业数据超限开启报预警功能,避免测量事故发生。四是开展工程测量数据库课题研发,将控制测量、工程测量、监控量测、工程测绘、变形监测、GIS技术进行统一整合,保证内外业技术安全。五是逐步开展摄影测量、地理信息等业务板块的研究,推动工程测量资质升级。3.5绿色低碳技术。一是进一步夯实基础管理。推动管理制度的不断完善,实现节能减排与企业管理的充分融合。二是充分发挥技术创新作用。坚持以科技促进节能减排理念,推动四新技术的广泛应用;引导项目通过优化施组和施工方案促进降耗增效,实现“四节一环保”。三是持续深化示范工程建设。力争在节能减排标准化工地和绿色示范工程建设方面取得突破。四是进一步抓好节能减排宣传教育和培训工作。深入开展节能宣传月活动及日常宣传工作,以加强业务培训为手段不断提高企业节能减排管理水平。3.6BIM技术以地铁Z4线为依托,将BIM技术进行推广应用,BIM技术所需的2台工作站、4台移动客户端配置齐全,相关配套软件已调试完毕,配备的3名专职BIM人员均已到位。BIM模型将与设计图纸同步发送到项目技术人员,待工程施工组织设计经业主批准后,根据施组编制的施工进度,按照进度要求逐项分拆模型,匹配施工进度。在施工过程中,工程项目报验采用移动端上传报验过程,与BIM模型匹配。检验批、试验报告也需与BIM模型进行关联。在进行方案汇报时,将施工方案过程进行建模模拟,验证施工方案可行性,寻求最优的方案。同时在汇报时,将模拟的施工动画作为汇报素材,形成一个施工方案的全过程的动画演示,真正意义做到结构物的三维空间展示。
4构筑两条通道,点燃科技引擎
4.1坚持自主创新为主,厚植核心优势。几年来,以承建的既有线改造工程、客运专线工程、城市轨道工程及桥梁工程等为依托,围绕完善专利布局的核心出发点,结合科研课题立项,深入挖掘了施工技术,在现有施工工艺上进行了再创新,并及时提炼总结,撰写申报了一大批科研专利,为各项科技创新成果的归集转化提供了条件。同时,根据科研课题的实施周期,提前规划和拟定了专利的研究方向,实现了关键技术专利组合的加速构建、实现了专利申请数量、质量的“双升双提”。在日常的专利管理实施中,紧密围绕核心技术和重点产品建立了专利信息数据库,在框架桥顶进施工领域形成了专利集群。这些成果的取得也为日后各类工作提供了良好的技术保障。总结提炼的《一种非爆破拆除桥墩使梁落地的施工方法》、《公铁两用车》、《箱体顶进过程中止水带设置方法》、《斜交顶进过程中在偏转端利用顶镐进行纠偏的箱体顶进法》、《一种先顶进后加固线路的框架桥顶进施工方法》、《一种普速铁路下地道改造及新建高速铁路联合施工方法》等专利成果保护了核心施工技术,也为今后类似工程提供了可借鉴的依据。4.2坚持引进消化吸收为辅,发挥创新作用。以技术中心为依托,加强了对外研发交流,与天津大学、天津城建大学、石家庄铁道大学、西南交通大学等国内知名高校和传统专业院校建立了交流渠道,并积极开展产学研合作。在津秦客专戴河大桥工程、大里营斜拉桥非对称拆除工程,津保高铁引入天津西站三线矮塔斜拉桥工程、13孔道岔连续梁工程、滦县福州路框架桥顶进等工程中,积极加强与各高校的沟通、技术交流,充分引入了各大高校的技术支持,提高了科技成果的水平和质量。
5拓实三种能力,加速科技成果转化
5.1狠抓科技先导促进,助推经营增量。几年来,先后获得市专利试点企业、区创新团队、区知识产权先进单位、中国施工企业管理协会科技创新先进企业等荣誉称号,顺利成为集团公司范围内首个省部级专利试点企业;获得省部级认定的企业技术中心资格,为下一步冲击市政工程特级资质申报奠定了基础;丰硕的科技成果在市诚信企业评比、投标活动中为企业做出了加分的贡献;此外,以科研课题及科技成果为有力支撑正在紧锣密鼓进行研发费用加计扣除及国家级高新企业的申报工作。5.2狠抓科研成果落地,助推生产增质。针对承担的重难点工程,如津秦客运专线大里营斜拉桥拆除工程、津保铁路13孔道岔连续梁工程,积极成立科研课题组进行技术攻关,通过专家论证,方案研讨,确定应用有限元分析软件结合现场监测点布置,通过理论计算、受力分析、线性、应力控制及施工工况模拟等方法总结出相关参考数据,进一步指导了现场施工,确保了工程的安全顺利完工。5.3加快完善成果转化机制。一是要转变观念,提高认识。上下要充分认识到,企业投入大量资金和人力进行科研成果开发,绝不仅仅是为了成果数量的增长、资质维护及扩展的需要,其最终目的是加快提高生产力水平,促进企业可持续发展。二是要健全机制,加快实施。相关管理系统要研究制定出切实可行的科研成果推广应用办法,加强引导,重点扶持,尽快形成良性推进局面。要对近年来取得的各类科技成果进行梳理,明确转换指标、责任主体和应用流程,抓好新技术、新工法、新工艺、新设备的推广应用,真正把科技创新成果落实为现实生产力。三是要精于借鉴,善于吸收。一方面要充分利用内部科研成果为生产服务,实现内部共享;另一方面要善于引进、消化和吸收行业内成熟的技术成果,使其为我所用,避免盲目立项和重复研发。
6注重培养,强化使用,加快创新人才队伍建设
不断完善人才选拔、培养、引进、交流、激励机制,及时发现和大胆使用优秀人才,加快建立创新人才梯队,使企业科技创新工作后继有人。一是做好人才培养工作。加强高素质专业技术人才培养,健全内部评价考核和选拔任用机制,加大各级专家选拔培养力度,大力加快专家梯队建设;通过政策引导、待遇激励和条件创造,鼓励广大专业技术人员参加相关专业执业资格考试取证,以满足企业产品实现和发展的需要;瞄准行业先进技术发展方向,从适应发展向努力赶超转变,大力加强新技术、新工艺的再创新培训和技术研发攻关项目的专题培训,努力建设一支高层次的技术专家人才队伍。二是做好人才使用工作。引导各级专家加强技术指导和推广,解决重大技术难题,积极参与培训教材编写和各类培训授课,发挥“传、帮、带”作用,培养各类专家后备人才和技术骨干。把技术创新和重大工程项目建设作为培养人才的主战场,充分发挥技术创新人才在推进企业技术进步中的积极作用,选拔具有发展潜力的优秀年轻技术人才到重点工程、主要科研项目挑重担、长才干,使其成为优秀的技术拔尖人才和技术带头人,真正做到人尽其才、才尽其用。
7结语
本文从围绕一个中心、搭建三组平台、夯实六大技术领域、构筑两条通道、拓实三种能力以及人才队伍建设等多方面分别进行了论述,对施工企业科技管理的意识形态以及方式方法都做了详细的阐述,可以为同行业相关工作起到借鉴作用。
作者:张志伟 单位:中铁六局集团天津铁路建设有限公司
参考文献: