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农业工作点评

农业工作点评

农业工作点评范文第1篇

一、考评时间

11月24日—28日

二、考评对象

全市各县(市、区),不包括浔阳区、经济开发区。

三、考评内容及分值

(一)现代农业示范园区建设(25分)。

1、总体规划及年度实施方案。

2、产业优质和标准化生产。

3、基础设施建设。

4、整合资金。

5、领导和单位挂点。

(二)龙头企业经营(10分)。

1、新增规模以上农业加工企业。

2、规模以上农业加工企业主营业务收入。

3、利益联结机制的建立。

(三)农产品品牌创建工作(5分)。

1、新增省级品牌。

2、完成绿色有机食品任务数。

3、完成无公害产品任务数。

(四)农业产业化服务体系建设(8分)。

1、农技推广体系改革和建设。

2、农民专业合作社建设。

3、种子安全管理。

(五)“三冬”工作(9分)。

1、冬种工作。

2、冬造工作。

3、冬修工作。

(六)组织领导(8分)。

1、组织机构及工作部署。

2、落实农业产业化专项资金。

3、制定农业加工企业扶持奖励措施。

4、农业产业化办公室日常工作。

四、考评加分项目

1、每新增1个中国驰名商标或中国名牌,加3分。最多加6分。

2、“4545”工程:培育1个年销售收入过10亿元的农业企业加2分,培育1个年销售收入过5亿元的农业企业加1分,培育1个年销售收入过亿元的农业企业加0.2分。最多加3分。

3、在县(市、区)召开农业产业化工作现场会的,市级每次加1分,省级每次加2分。最多加3分。

4、全面完成基层农技推广体系改革和建设任务的县(市、区),加2分。

五、考评方法

(一)方法

1、采取“听取汇报、查阅资料、抽查看点、考评打分”的方式进行。听汇报:主要是听取县(市、区)农业产业化工作汇报;查资料:主要是查看有关文件、会议记录、产业化专项资金预算安排、“十百千”工程整合资金财政拨付凭证和利益连接机制订单等相关资料;抽查看点:①“十百千”工程中的万亩产业必看,千亩以上的产业抽看50%(其中修水、都昌、彭泽试点县分别必看一处以上的蚕桑、珍珠、棉花基地建设),五十亩以上的种养大户抽看10%个。②农民合作社示范社每县(市、区)抽看20%。

2、对相关事项的考评办法。①农业项目建设(35分),将在12月中下旬组成考评组单独考评;②农技推广体系改革和建设(4分),由市农业局负责考评,并提供考评结果;③种子安全管理(2分),由市种子管理局负责考评,并提供考评结果;④“三冬”工作(9分),冬种、冬造和冬修工作分别由市农业局、市林业局和市水利局负责考评,并提供考评结果。

所有考评要在年12月26日前结束,并将考评分值交市农业产业化办公室。

3、考评实行百分制。本次农业产业化工作考评基础分为65分,其中由农口业务局考评分为15分。

(二)分组

这次考评工作由市委农工部领导带队,分组分片进行考评。

六、考评要求

1、要坚持客观、公正、公平的原则,按照“严、实、细、准”的要求,切实做好这次考评工作。

2、要严格依照考核评分标准进行评分,不打无原则分。

农业工作点评范文第2篇

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以评促改、以评促建的要求,扎实组织开展民主评议行风活动,促进政风行风建设。通过把评议活动与巩固深入学习实践科学发展观活动成果相结合,与评创“群众满意基层站所”工作相结合,与创建“五型机关”相结合,切实提高评议效果,促进强农惠农政策进一步得到落实,农民群众合法权益进一步得到保障,干部职工服务“三农”能力素质进一步增强,机关作风进一步转变,群众满意度进一步提高。

二、评议对象和内容

(一)评议对象。局机关各科室及局属各事业单位、各镇畜牧兽医站。

(二)评议内容。围绕“服务农业发展、服务农业企业、服务农民群众,使农民群众满意”的“三服务一满意”主题,重点评议三方面内容。

1.提高为农服务质量

(1)各项工作是否按照精品农业发展的要求落实;

(2)强农惠农政策是否落实;

(3)涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派是否有效遏制;

(4)为农服务态度和水平有否提高。

2.规范农村集体资产和财务管理

(1)农村集体经济审计是否按要求开展;

(2)农村财务管理规范化建设是否积极推进;

(3)村级会计委托、会计电算化、民主理财、财务公开、监管网络是否落实。

3.完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益

(1)土地承包权证是否发放到位,管理是否指导到位,制度建设是否健全;

(2)土地承包和流转政策是否落实,土地流转服务平台是否构建;

(3)土地承包和流转过程中是否维护好农民利益,承包纠纷仲裁机构是否健全,是否及时调处。

三、评议方法和步骤

评议活动采取“上下联动、内外结合,面向社会、群众参与、条块结合”的方式展开。通过宣传发动、自查自评、征求意见、整改落实、组织评议、完善机制等步骤进行,评议内容、时间、步骤与省、市农业系统保持一致。评议活动从5月下旬开始至9月下旬结束,分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(5月下旬)

结合实际制定评议活动工作方案,召开由局属科站、事业单位、基层站所负责人参加的动员会,进行宣传发动,使干部职工认清评议的目的和意义,端正思想态度,主动接受评议,推动评议工作有序有效开展。通过中国三农网站、农民信箱等方式向社会公开评议内容、重点和投诉渠道,发动社会各界积极参与。

(二)检查整改阶段(5月下旬至8月下旬)

根据评议活动的目标要求,在自查自纠、广泛听取服务对象意见的基础上,针对农民群众关心的重点、难点问题,提出整改意见,落实整改措施,建立行风建设的长效机制。

1.组织自查自纠。围绕评议内容,着力开展“六查六纠”。即:一查政风行风建设情况,纠正思想认识不够到位问题;二查作风和效能建设情况,纠正办事效率和服务水平不够高问题;三查政策法规和管理制度执行情况,纠正依法行政、科学执政不够规范问题;四查工作措施落实情况,纠正监管不力、指导不强、手段不足问题;五查农民权益保护情况,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派问题;六查廉洁自律情况,纠正监督机制不够健全问题。同时,对规范农村集体资产和财务管理,完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益涉及的法规政策执行、工作措施落实等进行重点自查,完善薄弱环节,纠正突出问题。要坚持查纠并举、边查边纠,做到检查有深度,纠正有力度,为制定和落实整改措施奠定基础。

2.广泛征求意见。主动接受社会各界监督,诚心诚意征求意见,一是组织干部职工深入基层和生产一线开展调查研究,走访专业大户、镇村干部、农民专业合作社、农业龙头企业等服务对象,听取意见建议;二是组织召开服务对象参加的座谈会,发放征求意见表,了解意见建议;三是征求行风监督员、农民负担监督员的意见建议。

3.切实整改提高。对自查自纠和征求意见环节发现的问题和征询的意见建议进行认真梳理,实事求是地进行剖析,深入查找原因,并制定整改方案,有针对性地提出整改措施和解决办法,落实整改责任,明确时间进度要求,促进整改到位。尤其对群众反映强烈的惠农政策落实、农村集体资产和财务管理、农村土地承包管理等“热点”和带有普遍性的问题,务必切实加以整改。对一时难以解决的,提出逐步解决的方案和措施;对群众举报投诉的案件进行认真查处,做到事事有回音、件件有着落。同时,进一步完善相关制度,大胆推进改革创新,改善管理手段和方法,建立健全长效机制,达到纠建并举的目的。

(三)评议总结阶段(8月下旬至9月下旬)。

局机关各科室及局属各事业单位、各镇畜牧兽医站要在自我评估的基础上撰写自评报告,报局活动办公室。8月底前召开民主评议行风会议,邀请行风监督员、农民负担监督员等进行面对面评议。

调查和征求到的意见建议于8月20日前报局民主评议行风活动领导小组办公室。

四、工作要求

(一)统一思想,加强领导。开展民主评议行风活动,是农经系统转变作风和提升服务的重要契机,是推进行风建设、行业管理和党风廉政建设的重要途径,也是推动政策落实和工作深化的重要方法。局属各单位要统一思想认识,加强组织领导,切实把评议活动列入重要议事日程,落实责任人,形成上下统一、协调有力的工作机制,确保评议活动扎实有效开展。局成立以主要领导为组长的局民主评议行风活动领导小组,设立办公室,具体负责日常工作。

(二)创新方法,搞好结合。把评议的重点内容与全局的中心工作、重点工作有机衔接。结合评议,进一步落实学习实践科学发展观活动整改措施,积极开展“联百村、结千户”活动、“群众满意基层站所”评创活动、“五型机关”创建活动、“绿剑”系列执法活动等,使民主评议活动打到满意的效果。

(三)加强配合,协同推进。此次评议活动由省、市、县纠风办和农负办联合组织开展。我局作为被评议单位,应当积极配合,主动接受指导,按步骤有序推进各环节工作,并做好各个阶段活动情况的汇报。要坚持开门评议,广开言路,支持行风监督员、农民负担监督员开展工作,虚心听取意见建议,自觉接受监督。

农业工作点评范文第3篇

1.农业新政策的贯彻实施和新农村建设的深入推进对农村统计调查工作提出新的要求。对于农村统计调查工作者而言,应转变观念,提高认识,积极应对农村统计调查工作所面临的新形势,进一步增强做好农村统计调查工作的主动性和积极性,努力追求真实调查结果。

2.现代农业的发展为农村统计调查工作提出新的内涵。围绕现代农业的发展要求,跟踪高效农业、农业龙头企业以及专业合作经济组织等新领域的发展情况,及时做好相应的统计监测工作已经成为农村统计调查专业不得不面对的一项任务。

3.农村社会经济快速发展使农村统计调查工作面临新的形势。一方面,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,经济结构和经济联系更加复杂,农村人口流动更加频繁,调查对象日趋复杂化、多元化;另一方面农民对自身权益的维护和关注程度进一步提高,调查对象的配合程度有所降低,调查难度加大。对于农村统计调查工作而言,应进一步创新调查方法,完善调查手段,增强调查本领,改进工作方式方法,不断提升农村统计调查工作水平。

二、20*年农业综合统计工作重点

1.统筹兼顾,精心组织,整体推进农村统计调查工作再上新台阶。按照省统计局、省农普办和市委、市政府的工作要求,认真履行农村统计调查各项职能,继续做好农业普查和常规农村统计调查工作。

2.以农业普查为契机,狠抓年定报的基础工作,确保源头数据质量。客观分析农业普查数据与常规农业年定报相关数据之间差异原因,针对农业年定报工作的薄弱环节,研究制定相应的改进措施和规范化要求。强化年定报基础工作,确保源头数据质量。

3.以农业经济核算为龙头,认真开展农业各项统计调查工作。继续做好用价格指数缩减法计算新的农业发展速度工作,按照规范化要求认真组织开展农业经济核算调查、农作物播种面积与产量统计以及畜牧业产量调查等工作,全面提升农村统计调查工作水平。

4.加强数据质量监控和评估分析。按照*市统计局主要统计指标数据质量监控和评估办法的要求,研究制定我市农村统计主要指标数据质量评估办法,并按照评估办法要求,认真做好我市农村统计调查数据质量的监控和评估分析工作。

5.积极做好统计服务工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极开展调查研究,深度开发应用统计调查资料,努力提高服务水平。

三、20*年农业综合统计调查目标管理要求

(一)进一步夯实农村统计调查基础

农村统计调查数据质量的提高离不开基层的统计基础建设,结合我市实际,应重点做好以下三点:

1、做好基层调查员的思想工作。通过不断加强与基层调查员的沟通交流,要他们从思想上重视农村统计调查工作,增强做好农村统计调查工作的主动性和责任心,确保源头数据质量。

2、强化业务培训,提高调查员的业务素养和工作技能。通过精心组织业务培训,使基层调查员熟悉抽样调查理论和党的方针政策,熟悉农村统计调查方法制度和工作要求,从而具备开展本专业统计调查的基本素质。

3、完善各项制度,规范统计流程。努力确保已建立起来的各项制度(比如农村抽样调查网点管理制度、数据管理制度、数据质量评估制度、访户制度、台帐制度、调查网点联系人制度以及考核制度等)在实际工作中得到不折不扣地贯彻执行,从而有效规范基层统计工作流程。

(二)深入基层检查指导

深入基层检查指导是提高农村统计数据质量,提升农村统计调查工作水平的有效方式,也是适应农村统计调查工作的需要。通过深入基层检查指导,一方面可以引起调查员对农村统计调查工作的重视,进一步提高调查员的责任心,防止调查员不深入调查点开展调查,避免“闭门造车”的现象发生。另一方面可以及时发现基层工作中的一些好的做法和创新点,同时也有利于及时发现并解决基层工作中存在的问题。

(三)加强数据管理,提高统计权威性

各区县统计局、农调队应积极做好与市统计局的沟通交流工作,加强数据管理,认真做好农村统计主要指标数据的核实工作,并及时上报评估报告。现将我市农村统计主要指标数据(仅限上级统计部门下管一级的指标)核实的有关要求作如下规定:

1、主要农产品产量的核实。对有抽样调查的农产品产量应与抽样调查数据一致,对于没有抽样调查数据的农产品产量,与农林牧渔业生产统计数据一致,或与评估后的数据一致。核定的依据是《农林牧渔业统计报表制度(SA)》和《农产量抽样调查制度(S)》。有抽样调查数据,但未使用的,一律按抽样调查数据进行更正。

2、农村居民收入与消费的核实。一是要通过宏观核算。农村居民收入增长要与本地农村经济增长形势协调一致;农村居民来自农业收入要与农产量增长和其他实物量增长逻辑上一致。二是要加强农村居民收入来源和结构的评估,收入来源结构与产业结构要逻辑上一致。三是农村居民收入主要来源于农业生产的,农村居民收入调查数据要客观、实际地反映出农业生产和市场的形势。首先应考虑种植业产品产量、畜牧业生产和渔业生产的增长对农民收入增长的贡献;其次要考虑农产品市场价格因素的影响。三是要核实农村居民收入增长情况是否与农村居民消费增长情况相符。

3、主要农产品价格及指数核实。重点检查评估代表品的代表性以及缩减指数的科学性,主要核实依据是《农业产值和价格综合统计报表制度(SM)》。

4、农业产值、增加值和发展速度核实。可比价农业产值增减趋势应与对应的产品产量增减趋势一致。特别要注意对各业产值中影响较大的农产品产量进行增减趋势核实。在用价格指数缩减法计算新的农业发展速度工作中,要求季度产值、增加值按大类缩减即完成SM401表的填报工作,年度产值、增加值按中类缩减。一般情况下,增加值的可比价增长速度不应高于相应的现价产值的增长速度。特殊年景,增加值增长速度高于产值增长速度时需具体说明。

(四)建立审核评估制度,确保数据质量

根据农村统计数据审核评估要求,建立农村统计数据质量审核评估制度,主要评估内容如下:

1、抽样调查样本代表性评估。各区县在对原始资料和数据处理进行审核控制的基础上,还要对样本的代表性进行检查。

①样本结构代表性评估。首先要与上年样本数据进行比较,其次再与总体(主要是农业普查数据)及全面统计数据进行比较,要求差异率在5-10%。若差异较大,在分析原因的基础上,对样本数据进行重新核查。

②样本趋势代表性评估。将本期调查的指标结构关系与前期调查的指标结构关系及全面统计的指标结构关系比较。要求趋势基本一致,若差异较大,在分析原因的基础上,对样本数据进行重新核查。

2、调查工作质量评估。工作质量评估是通过基础工作检查和事后质量抽查,对报表制度、调查方案和基础工作操作规程等执行情况,对数据采集、编码、录入等各个环节的工作质量进行检查,以对调查数据的可信度做出判断。

3、报表数据逻辑关系评估。审核评估采取县区级自审,市级复审的办法进行,对发现的问题必须及时、据实更正。

4、趋势分析评估。一是根据增长趋势进行评估。下级向上级机构上报年定报资料的同时,对增速过高过低的指标,要重点说明经济现象的原因,要具体到样本单位情况。二是对于定期开展的统计调查数据,对调查年报资料可根据进度调查进行评估。利用季报、半年报及前三季度报表与年报中相关数据指标进行比较,增减趋势是否合理,是否有根据,从而对年报数据进行趋势方面的评估。

5、有关指标经济关系评估。根据相关经济理论确定的指标间经济关系的变动验证调查资料的合理性和可靠性,通过计算经济指标并与往年比较,对年报数据进行审核评估。比如价格季节变动趋势等。

6、与经济社会发展相关数据验证评估。农村统计调查资料应与本地国民经济和社会发展相关资料进行验证评估。

7、对原始数据中偶然因素、特殊因素、不可比因素的评估。一些异常的调查数据出现,往往不具代表性,对农村经济发展的趋势和规律性的认识和判断产生误导,原则上应尽可能在全面掌握当地这方面情况的基础上,按总体平均水平考虑折算标准,无法掌握总体情况的通过评估酌情折算处理。

8、外部因素变动影响的评估。农村统计调查的主要数据的增减变化趋势和幅度除了与宏观环境有密切关系外,往往更直接地受到当地政府的政策措施、报告期的自然气候条件等外部因素的影响。在政策措施方面,如粮食直补措施是否落实到户;劳动力培训和组织劳务输出的具体措施和实际效果;引导和帮助农民进行产业结构调整的措施和效果;政府组织对“三农”实际投入增减变化情况等。各地要能够从这些政策措施的贯彻执行情况对农村统计调查的主要数据的增减变化影响程度进行量化分析。在自然气候方面,主要分析评估有无受病虫害、灾害性天气、洪涝等大的自然灾害的影响程度。据此分析判断相关调查数据的质量和可靠性。

农业工作点评范文第4篇

【关键词】 农村;产权制度改革;做法与经验;建议;济源市

一、济源市农村产权制度改革的主要做法及成效

1、主要做法

(1)健全体制机制。成立农村产权制度改革领导小组,市长任组长,市委副书记、分管金融、土地、城建、农业的副市长任副组长,金融办、国土、农业、林业、住建等相关职能部门为成员。各职能部门、镇(街道)和行政村也相应成立了改革工作小组,负责指导、协调、实施和监督本单位的产权制度改革工作。建立领导小组联席会议制度、台帐管理制度、工作督查制度等一系列工作推动机制,确保工作顺利推进。

(2)规范操作程序。一是出台《济源市农村产权确权工作流程》、《济源市农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作实施方案》等一系列指导具体工作推进的规范性文件,确保改革工作符合政策要求和法定程序。二是理出“七步56字工作法”并在全市推广实施。即:成立机构,制定方案;宣传动员,开展培训;收集资料,确认权属;实地调查,测量成图;张榜公示,填写表证;整理资料,分级建档。

(3)试点先行。坚持区分轻重缓急、因地因村制宜、分步组织实施,在试点基础上以点带面、扎实推进。在改革试点的布局上,重点突出不同地区试点在不同地区的代表性和试点结果的可推广性。如:在全市选取了10个行政村开展集体资产股份制改革试点,按照“有法依法、有政策按政策”的原则,兼顾集体与经济组织成员的切身利益,积极开展资产清理核实、资产量化折股、农村集体经济组织组建等工作。

(4)坚持问题导向。在广泛征求意见的基础上,梳理归纳出群众关心的39个土地确权热点问题,如家庭承包方的代表如何确定?农户流转的家庭承包地如何确权?对出嫁女和入赘男的土地承包经营权如何登记?等等。针对这些问题,结合实际制定具体解决办法;结合政策法规,编写出《济源市农村土地承包经营权确权颁证知识问答》,让基层干部在推进确权颁证工作中有据可依,让群众明白确权颁证工作的内容、流程和意义。

(5)完善配套政策。一是搭建农村产权交易平台。2014年5月,河南省首个农村产权交易中心在济源挂牌。该中心实行监督管理、交易规则、信息、交易鉴证、收费标准、平台建设“六统一”管理模式,建立覆盖全市的农村产权交易体系。二是创新农村金融改革。推进开发性金融支持农业发展,制定了《新型农村社区房屋抵押融资管理办法》、《农村土地承包经营权抵押融资管理办法》等;探索土地与农村金融结合的“土地信托”模式。济源市与中信信托公司合作成立“中信―济源农村土地承包经营权集合信托计划”,是河南省首单土地流转信托项目。

2、取得的成效

(1)明确了农村“六权”归属。2014年底,全市“六权”确权颁证已完成83.19%。其中,农村集体土地所有权、小型农田水利工程所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权的确权颁证已全部完成,土地承包经营权确权完成78.2%,宅基地上房屋确权已完成近6万户。通过确权颁证,解决了农村产权明晰问题,实现了所有权、承包权、经营权三权分置,使长期难以流转的生产要素实现了流转。

(2)培育了新型农业经营主体。确权颁证使越来越多的农民参与土地流转,培育了一大批专业大户、家庭农场、股份合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体,推动了农业适度规模经营,推进了良种良法的示范应用,提高了现代农业发展水平。目前,济源市耕地流转率达83.9%,53个村实现了整村流转,千亩以上的种植大户21个。全市农民专业合作社达780家,农业龙头企业57家。

(3)加速了农业产业化进程。通过农村产权制度改革,促进农民土地承包经营权流转,为高效农业、设施农业规模化和都市农业发展创造了必要条件。特别是农村产权交易中心的成立,建成覆盖全市的农村产权交易网络,为大中型企业介入农业提供了便捷规范的服务平台。

二、济源市农村产权制度改革中存在的问题

1、产权评估机制不健全

目前针对农村市场的专业评估机构较少,加之符合农村特点的评估指标体系尚未建立,农村产权评估难度较大,评估收费普遍偏高。由于正规评估机构收费较高,一些村在推进股份经济合作制时没有能力承担高额的评估费,导致评估中缺乏科学度量标准,主观判断成分多、随意性大,产生估值不准的问题。

2、产权交易平台不统一

目前涉及农村产权交易的部门较多,土地、农业、林业等部门都有自己的交易流转平台,普遍存在信息渠道有限、交易范围小、交易总量小、交易规则不统一、监管不到位等问题,增加了产权交易成本,制约了农村产权交易发展,影响了农民通过产权流转增加财产性收入。

3、部分农村产权主体不明晰

因历史、主观等原因,部分产权在确权过程中存在很多问题。比如:由于继承、分家、结婚等原因,存在一些一户多宅及不符合房屋建设标准的现象;由于农村人口更迭、以前产权意识淡薄等,造成农村房屋的权属不清,历史遗留问题较多。

三、推进济源市农村产权制度改革的相关建议

1、培育和发展农村产权评估机构

制定前瞻可行的产权评估指引,通过市场交易的试错更正,最终形成具有市场公信力、客观反映产权价值的评估标准和体系。要发挥评估的关键作用,必须注重两个认可。一是注重农民认可,可通过行业部门出具指导性意见和评估办法,农民、农业企业、农民合作社民主讨论自评,决定资产价值;二是注重金融部门认可,在群众自评的基础上,让金融部门全程参与,认真参与资产评估核定,并最终认可评估结果。

2、建立统一的农村产权交易平台

建立统一的农村产权交易平台,将土地承包经营权、林权、建设用地使用权、集体建设用地指标、农村房屋租赁、农村集体经济股权转让、农机具交易、知识产权转让等各项农村产权交易统一到一个平台上,不再重复建设各职能部门的交易平台。加快本地产权交易平台与其他地市、省级产权交易平网运行,实现信息共享,推动农村产权在更大范围的交易流转。

3、打通农村金融服务“最后一公里”

建议设立农村产权抵押融资风险补偿专项资金,用于补偿因农村产权抵押融资产生的不良贷款损失,市财政给予适当补助。鼓励和支持已经出台农地承包经营权抵押贷款业务相关办法的农业银行积极开展相关业务,鼓励和引导各商业银行发展适合农村特点和需要的金融服务。探索农民合作社联合会担保贷款机制,培育发展农村互助担保。

4、建立健全风险共担机制

要确保农村产权经济价值的实现,风险共担机制的建立是必要保证,可以借鉴成都和重庆的成功经验。成都成立了“现代农业发展投资公司”和“小城镇投资公司”,用政府有限的启动资金撬动金融及社会各方面的资金投向现代农业和农村基础设施建设。重庆的“投”发挥了不可替代的作用,保障改革的快速推进。济源除了充分发挥好“土地信托”模式的优势外,可以根据实际成立农业融资担保公司,开展抵押担保业务,从而撬动银行资金。

农业工作点评范文第5篇

[关键词] 绩效考评机制;农技推广人员;优缺点考量;配套政策

[中图分类号] F320 [文献标识码] A

随着我国单位人事制度改革的不断完善,农业技术科研单位已开始全面开始实施绩效考评机制。但如何科学合理地评价农业技术科研人员的工作绩效,有效激励农业技术科研人员工作积极性,促进农业技术科研事业单位的长远发展,是农业技术科研单位人力资源管理迫切需要解决的问题。所以我们要完善农业技术绩效考评制度,保障农业技术推广更加合理有效的发展。

一、健全农技推广人员绩效考评机制的必要性和重要性

(一)健全农技推广人员绩效考评机制是提高农业技术推广效率的必由之路

农业的发展离不开农业技术的推广,农业技术的推广离不开农业技术推广人员的工作积极性。所以做好绩效考核工作是加快事业单位收入分配制度改革的需要。绩效评定标准主要体现工作人员的实绩和贡献。我国虽然大范围开展农业推广相关工作,但推广人员工作效率普遍较低,农民并不能真正得到农业推广带众多好处,造成农业发展进程缓慢。

(二)健全农业技术人员绩效考评机制是提高农业技术人员工作积极性的关键步骤

现阶段我国虽然成立了一些农业技术科研单位,但相关单位基本属于事业单位,大部分农业技术科研机构管理相对分散,自身创造收入的条件差,造成相关农业技术推广人员的工作积极性差,工作效率远远低于实际应有的效率,农业技术的推广进程无法满足当今农业发展的需要。

(三)做好绩效考核工作是培养挖掘高素质科研创新人才的重要基石

农业技术的推广离不开创新,创新离不开源源不断的高素质人才的发明创造。完善的绩效考评制度可以保障更多相关的科研人员可以从事自己所学的相关专业,从而可以进一步激发科研人员的积极性与创造性,让农业技术等相关产业拥有雄厚的人才基础,让农业技术的推广可以拥有一个更合理更科学的竞争平台。

二、现行农技推广人员绩效考评机制的优缺点考量

F阶段,我国为促进农业技术相关产业的发展,农机推广人员绩效考评机制已经初具一定的规模。但由于我国农业科研单位基本属于事业单位,各个科研单位绩效考评大都采用事业单位绩效考评制度。事业单位考评制度虽然一方面可以保障农技推广相关人员的相关利益。但毕竟不是属于农业技术自身的绩效考评制度,无法真正从农业技术自身发展角度出发,缺乏一定的灵活性与长远性。

(一)现行农技推广人员绩效考评机制的优点

我国至今对于农技绩效考评大都还是采用事业单位的绩效考评制度,一方面对于大多数科研单位可以迅速实施现有的制度考量,扩大政策实施力度,减少中间实施程序;另一方面,由于我国科研单位多,科研人员基数大,短时间内又不可能迅速制定相关的绩效考评机制,所以采用现有的事业单位绩效考评机制可以暂时缓解相应的政策需求,保障科研进度的有序进行,确保农技推广工作短时间内可以取得较好的发展成果,为农技绩效考评事业的发展奠定了一定的基础,促进农业现代化发展。

(二)现行农技推广人员绩效考评机制的缺点

农技科研单位实行事业单位的绩效考评制度虽然可以短时间的缓解相关的政策需求,但由于很多政策不是专门的针对农技推广,容易造成绩效考评不匹配,制度落实无法做到面面俱到;另外,我国科研单位多,容易出现的问题也多,现有的制度远远无法满足实际的需要,也不利于我国农技推广的长远性发展,而且现行的绩效考评制度无法全面调动农技人员的积极性,工作进程也严重受到阻碍。

三、健全现行农技推广人员绩效考评机制的基本思路

(一)以行政财政支持为手段,实行绩效考评公平性原则

首先要做到绩效考评公正公开,保障农技相应的科研人员可以得到自己应得的财政保障,同时又可以避免的发生。科研相关经费经审核后应公开相关资料,减少中间流转程序,确保资金的完整公正性,保障科研程序的有序进行。并且农技科研人员绩效也要公正公开,对农技推广贡献较大的给予一定的财政支持,确保农技推广的相关人员工作积极性,同时也有利于监督农技推广人员的工作程度,保障农技推广的有序进行,做到财政支持公正、公开,绩效考评全面协调发展。

(二)以开展公益性农技服务为宗旨,实行绩效考评相关性原则

另外,我国农技推广起步慢,推广范围广,再加上农民对于相关技术的认识度低,造成农技推广的难度十分大。所以,要逐渐开展公益性农技推广服务,逐步缓解农技推广认识度低的现象,确保农技推广工作相关可行,使农技推广工作真正深入到三农服务当中,从而调动农民生产积极性,确保农技推广工作有序进行,进一步促进农业现代化发展。大力开展公益性农技服务也有利于逐步缓解农技推广压力,从基层逐步完善,便于农业技术合理全面化发展。

(三)以最大化推广应用现代农业高新科技为目的,实行绩效考评可行性原则

农技推广发展离不开科技的发展,要想保障农技绩效考评的稳定发展,离不开大力推广现代高新科技。所以农技相关绩效考评要以科技发展为重要衡量标准,使农技发展与科技发展相挂钩,做到农技绩效考评相关可行,保障相关推广工作的有序进行,做到科研考评发展三位一体,农技推广要从科学技术为出发点,以科学技术来进一步带动农业技术相关产业的发展。

四、健全现行农技推广人员绩效考评机制的配套政策

(一)建立待遇优化政策

农技推广的发展离不开农技推广人员的工作积极性,全方位建立待遇优化政策可以为农技推广人员免除后顾之忧。相应的完善农技相关工作人员的福利待遇,保障农技推广人员可以拥有很好的生活保障,全面提高农技工作的待遇标准,让农技推广人员可以保持良好的工作积极性去进行农技推广的相关工作,保障农技推广工作进一步合理发展,为农技推广相关工作的均衡性发展提供强有力的政策保障。

(二)建立绩效激励政策

要逐步将绩效与工作联系起来,通过绩效考评刺激相关工作人员的工作积极性,通过按照绩效考评中的相关考察,对农技推广工作贡献较大的给予一定的待遇支持。并且制定相关的科学研究经费,对于绩效考评较好的科研人员优先选择使用相对的科研经费,从而进一步促进农技推广工作进程的发展。对于绩效考评好的农技推广人员给予全方面政策扶持,如提高行政级别、提供深造学习等机会,以激励农技推广人员全面发展,从而完善农技推广的合理性、公平性发展,有利于促进农技推广工作的长远发展。

(三)建立职称倾斜政策

现阶段我国相关的农技推广人员大都处于事业编制,行政待遇相对薄弱。要提高农技推广人员的行政职称,建立适当的职称倾斜政策,提高相关工作人员的行政级别,让农技推广工作可以拥有更加专业的相关行政人员,促进农技推广工作专业化发展。要严格按照绩效考评进行行政划分,对农技推广工作有突出贡献的进行选拔考评,进一步完善行政管理体系,从而进一步划分行政级别,便于多层次农技推广工作进程。

[参 考 文 献]

[1]欧阳欢,陈诗文,方骥贤等.农业科研机构科技人员绩效考评指标体系构建研究[J].农业科技管理,2011(6):92-96

[2]黄小华,马德勇,万年青.新形势下农业科研人员绩效考核工作探讨[J].农业科技管理,2011(6):94-96