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前言
交通安全是人们十分关注的问题,探讨交通安全问题具有十分重要的现实意义。轨道交通应急管理系统是保证交通安全的关键因素,轨道交通应急管理系统能够实现的主要功能有:对交通事件的及时响应,通过综合判断做出决策,组织救援行动等等。科学合理的轨道交通应急管理系统可以实现对突发事件的有效处理,保证交通系统的正常运行。现阶段,好多国家都已经构建了比较完善的轨道交通应急管理系统,就我国而言,我国还未能构建健全的轨道交通应急管理系统。本文以轨道交通应急管理系统为研究对象,首先介绍了轨道交通应急管理系统的体系框架,其次论述了应急管理信息系统的总体结构,最后分析了应急管理信息系统的功能。
1轨道交通应急管理体系框架
1.1组织结构
总的说来,完整的轨道交通应急管理系统一共包括三个部分,第一部分是应急管理指挥中心,第二部分是各线路应急救援指挥中心,第三部分是现场救援指挥部。当交通突发事件发生时,上述三个部分共同协作,各自发挥自己的作用,以实现对突发事件的快速响应。应急管理指挥中心一旦接收到突发事件的信息,马上通知各线路应急救援指挥中心,此时各线路应急救援指挥中心调用事先准备好的应急方法,最后由现场救援指挥部具体实施救援方法,快速处理问题。
1.2工作模式
现阶段,轨道交通应急管理系统比较常见的模式主要有四种,分别是集权工作模式、授权工作模式、工作模式以及协同工作模式。就我国的情况而言,我国的轨道交通应急管理系统应该使用集权工作模式,下面具体介绍一下集权工作模式。第一,集权工作模式的特色:在该种模式之下,应急管理指挥中心是一个单独的部门;应急管理指挥中心的职权范围很广,它需要负责处理所有的突发事件,也可以在处理突发事件是调用轨道部门的任意力量等等。第二,集权工作模式的优点:专门化的部门管理可以保证对突发事件的快速响应,避免出现浪费救援时间的现象;此外,统一化的管理方式可以保证信息的快速流通。第三,集权工作模式的缺点:该种模式和我国的行政体制不太和谐,要想构建集权工作模式轨道交通应急管理系统,首先要做的工作就是调整一下我国的行政体制;此外,独立的部门管理要求应急管理指挥中心必须能够和其他部分协调合作,共同为保证交通安全做贡献。
2应急管理信息系统总体结构
轨道交通应急管理系统的总体结构主要包括三部分,第一部分是GIS应急管理指挥平台;第二部分是数据平台,主要包括动态数据和静态数据;第三部分是TCC综合数据传输系统。
3应急管理信息系统功能
3.1服务对象
轨道交通应急管理系统的服务对象主要有两大类,第一类就是在开展应急救援活动时处于指挥地位的,需要做出相关决定的领导;第二类是在开展救援活动时位于救援现场的工作人员,包括医护人员、公安人员等等。
3.2主要功能
总的说来轨道交通应急管理系统可以实现的功能有综合信息查询、预案管理、应急联动指挥、辅助决策、事故管理与应急通信,下面具体介绍一下各项功能:第一,综合信息查询功能:当突发事件发生时,通过信息查询功能救援人员可以准确的定位事件发生的位置,并及时了解事发地点的信息,具体包括可行的救援线路、周边可以调动的救援人员和救援物品等等。第二,预案管理功能:预案管理主要针对的是那些比较严重的事件,应急管理指挥中心需要事先给出针对重大突发事件的救援方案,并针对事件严重程度的不同划分不同的级别,然后针对不同级别的事件制定不同的救援方案。第三,应急联动指挥功能:应急联动指挥是轨道交通应急管理系统最为重要的一部分,在处理突发事件时应急联动指挥中心需要根据具体的突发事件给出合理的救援方法,并对参与救援的人员进行合理的调动,通过对事故现场的实时监测动态的修订救援方案,保证救援工作的顺利开展。第四,辅助决策功能:辅助决策系统可以通过收集大量的信息来帮助相关人员作出合理的决定,包括针对突发事件提出不同的救援方案,相关人员可以根据实际情况选出最为有效的方案等等。第五,事故管理功能:对突发事件进行合理的评估,并给出相应事故评估报告。第六,应急通信功能:保证参与救援工作的所有人员都可以及时的获取关于事故现场的实时信息,方便救援工作的顺利开展。
4系统应用
笔者设计的轨道交通应急管理系统已经投入了使用,沪宁线正在使用本文介绍的系统,现阶段沪宁线的轨道交通应急管理系统运行良好,可以实现前面介绍的功能。
5结语
轨道交通应急管理系统是保证交通安全的关键因素,探讨交通安全问题具有十分重要的现实意义。本文以轨道交通应急管理系统为研究对象,介绍了轨道交通应急管理系统的体系框架和应用。
参考文献:
[1]秦勇,王卓,贾利民.轨道交通应急管理系统体系框架及应用研究[J].中国安全科学学报,2007,01:57-65+178.
[2]刘光武.城市轨道交通应急平台建设研究[J].都市快轨交通,2009,01:12-15.
【关键词】 安全评价 平交与接入式涉路工程 设计 施工 交通管理设施设置
科学评价、合理规划、实施涉路工程项目,对规范基础设施建设之间的关系和行政许可管理,为公众出行安全提供保障具有十分重要的意义。本文主要对平交与接入式涉路工程的安全评价技术进行研究。
1 涉路工程对公路安全影响
平交与接入式涉路工程多易破坏主路路面排水系统,接入道路与公路交叉接坡处易形成跳车,出现路面破损、结构破坏,影响主路使用寿命。同时交叉路口接入使得交通冲突点增多,影响主路交通通行能力,诱发交通事故[1]。
2 平交与接入式涉路工程安全评价
2.1 设计方案评价
2.1.1 间距
平面交叉的间距应根据其对行车交通安全、通行能力、交通延误等的影响确定。为保障公路通行的安全、快速、便捷与安全,应避免公路过快街道化、市场化,减少视线障碍,提高公路运输效率,平行与接入式涉路工程的平面交叉间距应尽量拉大。
2.1.2 视距
平交与接入式涉路工程出入口必须保证视距良好,在接入道路与主路停车视距所组成的三角区内不得存在任何有碍通视的物体。因此应修剪灌木、清除有碍通视的构筑物。
2.1.3 平纵线形
平纵线形主要是为了保证视距和排水,接入道路应满足以下要求:道口与公路的交叉不得小于45°,道口标高应小于路面设计标高,与公路边缘过渡段纵坡一般不大于3%,开口转角应满足技术规范要求;道口设置应当保持公路路面、边沟、截水沟的排水顺畅,侵占公路边沟的应当设置盖板或管涵;相交公路共有部分应调顺接坡,达到横坡适度,以保证排水顺畅。
2.2 施工方案评价
2.2.1 施工
水泥混凝土路面与沥青路面相接时,其间应设置至少3m长的过渡段。过渡段的路面采用两种路面呈阶梯状叠合布置。混凝土面层毗邻该接缝的1~2条横向接缝应设置胀缝。[2]
2.2.2 施工管理措施
涉路工程的施工和维护作业应按照国家和交通行业有关要求进行交通组织,尽量减少涉路工程作业对交通流和交通安全的不利影响。
2.3 交通管理设施设置
2.3.1 施工期间交通管理设施设置
在平交与接入式涉路工程施工期间,应根据实际情况,在增设道口处设置施工作业区[3]。
2.3.2 正常运营期间交通管理设施设置
平交与接入式涉路工程接入主路时,应根据主路的等级、交通量及运行速度等因素和接入道路交通量确定交通管理方式。
2.4 应急救援预案评价
施工过程中,应制定相应的应急救援预案,应急救援预案的评价应按照《公路交通突发事件应急预案》的相关要求,检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况,施工期间是否将应急预案落到实处。
3 应用案例分析
徐州市市级机关加油站为方便周边政府机关、居民以及104 国道过往车辆的近距离加油,拟将进、出两条引道接入104国道左侧硬路肩。
3.1 设计符合性评价
(1)徐州市市级机关加油紧邻104国道,距离下游规划交叉口(104国道与峨眉路交叉口)大于200m,距离上游交叉口(104国道与太行路交叉口)大于150m,符合规范要求。(2)徐州市市级机关加油站出入口分开设置,出入口引道宽度10m,与104国道搭接处宽度均为25m,外侧转弯半径9m,引道坡度5‰,路面结构采用水泥混凝土,均符合规范要求。(3)104国道场区段机动车道路面结构沥青混凝土,加油站出入口引道为水泥混凝土,二者在进行搭接时应遵照《水泥混凝土路面施工及验收规范》(GBJ97-87)有关规程规范。(4)现状出入口引道之间绿化带内种植的是高大乔木,为保证安全视距和绿化带内种植树木的规整及美观,将出口引道至入口引道之间宽度为4.5m的区域改种,改种灌木的高度不得大于1m。
3.2 施工方案评价
(1)加油站出入口引道路面施工应严格按照现行的有关规程规范中所规定的施工工艺及质量检查验收标准进行施工,各种路用材料在检验合格后方可使用,出入口引道与104国道搭接处要严格按照《水泥混凝土路面施工及验收规范》相应的条款进行。(2)施工中要严格按照质量手册以及质量检测标准进行施工,要按照图纸施工,认真执行施工规范。设置专职的质量检查员,积极的接受监理的监督检查,发现问题及时解决问题。
3.3 交通管理设施设置
3.3.1 施工期间交通管理设施设置
为保证施工路段的交通顺畅,不发生堵车及交通安全事故,结合本项目实际情况,在增设道口处用彩旗进行围拉并用水马进行围挡。
3.3.2 正常运营期间交通管理设施设置
在徐州市市级机关加油站出入口引道施工完成后,建设单位应申请公路管理机构按照国家相关规范标准,设置完善的交通标志标线,以确保104国道的交通安全和出入徐州市市级机关加油站车辆的安全。
3.4 应急救援预案评价
(1)应急救援预案符合《公路交通突发事件应急预案》相关要求,在施工期间应将应急救援预案落到实处。(2)要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况,提高防范能力和应急反应能力。综合评价,应急救援预案基本可行。
参考文献:
[1]袁毓敏.涉路工程安全评价技术探讨[J].公路交通科技,2008,(05):28-31.
为不断提升道路交通运输应急救援能力,为全县各类灾害事故处置提供坚强有力的保障。练体能、练技能、练指挥、练协同、练保障,推动应急救援实现“精准、高效、安全”。
二、组织机构
成立县道路交通运输应急救援队伍练兵活动领导小组,由县交通运输局局长担任领导小组组长,县交通运输局副局长、县运管所副所长任副组长运管所负责练兵活动的组织、指导、协调、考核等工作。
三、时间和对象
即日起至2019年12月。练兵对象为道路运输企业及相关单位应急救援队员。
四、练兵内容
(一)基础体能开展基础体能训练,落实每周三、五下午,每月4天的时间进行训练。训练内容主要:4公里长跑。(二)业务技能重点开展个人防护佩戴,通讯设备使用,组织指挥、车辆集结、车队行驶技巧、车辆停靠、人员货物转运装卸、安全驾驶、紧急避险、疏散救人、供水保障等训练。每周训练1次。(三)理论学习根据道路运输岗位需求,制定学习内容,加强业务理论知识,法律法规,工作纪律和方法的学习。开展综合应急救援案列的学习和研讨。(四)完善救援行动方案为切实做好应急救援工作,提高道路运输应急救援队伍对各类应急情况的应变处置能力,通过组织应急救援演练活动,来完善应急救援方案。(五)队伍能力自检评估从管理、训练、备战、车辆储备、队伍人员等方面查找问题和不足。将查找出来的问题在一周内进行整改。(六)检验练兵效果,组织应急救援演练为了检验练兵效果,将组织一次交通道路运输应急救援演练。通过演练来评估应急救援队伍素质,完善补充应急救援方案的不足。
一、组织领导
县局成立雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组,各工程指挥部办公室负责人。
领导小组下设办公室,周永江兼任办公室主任。县公路管理处为雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动实施的责任单位。
二、工作职责
领导小组负责研究确定并启动应急保障工作方案,下达工作指令,指挥协调相关工作。应急保障领导小组办公室负责协调、督查、信息联络工作,收集整理上报的灾情动态,及时通报保障工作进展情况。县公路管理处负责公路、桥梁、隧道及附属设施的抢修保畅工作,配合有关单位和部门做好抢险救灾车辆的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、应急响应
按照县政府办公室绍县《县雨雪冰冻灾害应急预案》分级响应的规定,县雨雪冰冻灾害应急指挥部下达启动应急保障行动指令时,本方案即时启动,县局应急保障领导小组进入应急响应状态,县公路段按照工作职责,立即开展应急保障。先期处置雨雪冰冻灾害,保障公路安全畅通。
四、物资与装备
县公路管理处准备应急保障物资储备1250吨防滑料,配备了抢险车辆21辆,铲车4辆,撒盐车1辆。准备推雪车5辆,铁铲650把,锄头240把,工业用盐210吨,草包(麻袋)2100只,扫帚2850把、扫雪板25块,飘旗1200米,安全标志牌35块。车辆、机械设备完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障顺序
灾害发生时,按照先国、省道公路,后县、乡、村道公路;先高等级公路,后低等级公路;先重要公路,后次要公路的顺序开展应急保障,险情特殊时,不受前述顺序限制。
2.保障要求
灾害发生在国、省道和高速公路连接线的,保障行动指令下达后,县公路段需在45分钟内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,灾害发生在县、乡、村道公路的,必须在1小时内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,要及早实施修复和抢通工作,恢复公路通行。
3.扩大应急
当应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县局应急保障行动领导小组迅速报请市交通局、县应急指挥部,给予指导和应急力量、装备、技术支援。
六、应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,县局应急保障行动领导小组视情宣布应急结束。
为保障道路安全、畅通、有序,确保广大人民群众度过平安、欢乐、祥和的春节,根据市春运工作领导小组相关要求,结合工作实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总要求,各办事处、社区、客运站和各部门要加强组织领导,统一指挥调度,积极配合协作,努力实现客货运输顺畅有序,重点物资保障充足,让广大群众“走得了、走得好、走得安全、走得满意”。
二、组织机构
为确保春运工作有序开展,管理区成立治堵保畅工作领导小组:
组 长: XX 管理区党委副书记、主任
副 组 长: XX 管理区党委副书记
XX 管理区副主任
XX 管理区副主任
小组成员:XX XX
领导小组下设办公室,办公室设在交管站,XX同志负责治堵保畅工作督办指导,统筹协调日常事务工作。(联系电话XXX)。
三、职责分工
1、治堵保畅工作领导小组:总体协调,根据上级部署,结合实际,研究制定工作实施方案,部署落实各项工作措施。
2、派出所:加强日常巡查,严厉整治客运车辆安全违法行为,加大违法惩处力度。严厉打击干扰客运车辆正常行驶违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。负责维持正常的治安秩序;及时处置运输市场监管中出现的暴力抗管事件;负责春运期间车站的消防安全监督,在红花路和民仆路交叉口设立锥筒导流,加大集镇区域乱停乱靠行为的治理力度。
3、交管站:负责集镇春运交通安全的宣传教育,增强广大群众遵章守法意识,提高安全观念。督导各交通劝导站做好交通劝导,并做好工作记录。如遇突发事件,及时处置并报管理区应急管理等相关领导和部门。
4、客运站:负责春运的组织、实施,做好运力调配。严格执行“三不进站、六不出站”规定,加强对司乘人员和站务员的安全教育培训工作,切实加强客运源头安全管控。做好民工返乡的疏运工作,制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案,做好应急运力保障,并组建应急队伍。
5、城管办:组建秩序维护队伍,加强红花镇区街道巡查,督促车辆在镇区道路两旁所设的停车位上有序停车。整治车辆乱停乱放、占道经营现象,做好应急准备,形成工作合力。
6、政法办:积极发挥基层综治、流动人员服务管理网络作用,整合政法力量加强安全管理和秩序维护工作。
7、机关办事处:负责督促交通劝导站加强交通安全宣传教育工作,及时劝阻纠正交通违章行为,劝阻和制止无效的,要立即向公安机关等主管部门报告。
四、工作要求
(一)提高认识,做好组织协调。
按照省、市、区三级工作要求,扎实开展工作,及时掌握动态,协调处理突发事件和重大问题。各相关部门之间要建立畅通的沟通协调机制,各司其职、协同配合、互相支持、形成合力,共同完成春运任务。
(二)强化安全管理。
各相关部门要相互配合,坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作放在首位,强化监督检查。
(三)完善应急预案。
各职能部门及客运站要有针对性地制定和完善应急预案,建立准备充分、反应迅速、应对准确、处置果断的应急工作联动机制。要针对事件发生的原因、规模和影响程度,启动相应的应急预案,及时、有效地控制事态发展,尽快恢复运输秩序。