加强网络舆情应对
加强网络舆情应对范文第1篇
关键词：党委 网络舆情管理 研究
在党的十报告中明确提出了“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”。随着网络政治的演进以及电子政府的全面推进，由于互联网具有自动互动的特性，从而成为各基层利益表达、情感宣泄以及思想碰撞的舆论渠道。一些虚假、有害的信息和错误的观点也充斥其中，扰乱了网络舆论功能的正常运行。如果缺乏有效的网络舆情管理与引导，容易为各种势力所利用，危害社会国家。因此，必须着力加强对互联网信息传播的有效监控管理，从而保证网络舆情环境的和谐稳定。
1 网络舆情的概念
目前，国内关于网络舆情的定义比较赞同曾润喜博士的观点，其将网络舆情看做是由各种事件刺激产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度以及情感和行为倾向的集合。可见，网络舆情是指在互联网范围内，网民围绕新闻事件、社会现象和社会事件的发生、发展及变化，作为主体的网络民众对事件表达社会政治态度的一种反映。此外，网络舆情还表示在网络中出现的各种自己关心或与自身利益紧密相关的各种现象、问题，网民对其所表达的信念、态度以及意见和情绪等交错表现的总和。
2 当前一些党政机关应对网络舆情的误区
虽然新媒体时代的网络舆情具有不可忽视的影响力，但是其出现和发展作为一般双刃剑也对党的执政能力建设提出了新的要求和挑战。由于各级党委对网络舆情的管理主体不到位以及管理机制不完善，从而造成网络舆论监督法律法规也不完善。此外，缺乏科学管理机制和存在偏颇心理的网络舆情在应对网络舆情能力上存在一定的误区，主要表现在以下几方面：
2.1 思想认识滞后
第一，没有很强的主体意识。按理说，网络舆情的管理主体应当是各级党委和政府，但是自从网络快速发展以来网络舆情的管理仅停留在行业和网民自律的基础上。从网民年龄结构来看，年轻网民占据了绝大多数，但是他们容易在情绪上走极端；从文化层次来看，大多数网民处于高中以及大专以下，文化层次较低以及隐蔽的发言者身份，从而对其缺乏有效的监督。网民对于事件的评论也并非完全客观全面，并且难免会带有强烈的感彩，因此，仅仅以来行业自律或网民道德修养对网络舆情进行管理没有太好的效果。第二，没有很强的责任意识。有些地方党委政府在处理舆情危机事件的时候为了维护自身的利益，无法从党和国家的利益出发，从而隐瞒事实真相并放任舆情发展，不仅导致局部问题全局化以及简单问题复杂化，更导致人体问题公众化以及一般问题热点化，从而不仅损害了党委政府的形象，更损害了人民的根本利益。第三，没有很强的危机意识。由于有些地方党委政府认为网络舆情不但没有价值，又没有影响力，从而忽视网络舆情而缺乏危机意识，对于网络舆情仅仅进行事后围堵而忽视了事前控制。
2.2 应对能力滞后
第一，学习主动性不强。有的领导对于网络以及网络的各种功能根本不了解，从而置身于网络之外；第二，缺乏能力。对于网络舆情和网络媒体的快速发展，有些党委还不能够适应，从而很难有效的引导、控制和解决问题。
2.3 机制体制滞后
第一，由于工作方法陈旧落后，从而无法正确引导舆论。采用传统的捂、堵、删的方法而降低了党委和政府的公信力；第二，部门之间由于缺乏完善的应对机制而缺乏沟通。由于部门之间衔接不够且渠道不畅通，从而无法形成整体联动模式。
2.4 法律法规滞后
近些年来，为了给清理网络不良的舆论提供法律依据，我国制订了《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》等一系列互联网管理法律法规，但是目前还没有出台一部明文规定的法制，因此，关于网络舆论监督的法律法规在总体上不适应互联网的普及进程。
3 加强党委对网络舆情管理的对策思考
3.1 转变思想观念，增强舆情意识
第一，消除传统认识误区。由于网络舆情具有主体多元化、影响广泛性以及聚焦持续性等明显的特征，这就决定了在化解危机的时候，各级党委已经不能够在沿用惯性思维。为了有效提高各级党委民主决策以及科学决策的执政能力，网络舆情作为党委发现问题的“显微镜”，反映民声的“民意库”以及体察民情的“晴雨表”，党委政府必须站在提高党的执行能力的高度认识网络的深刻影响，从而把握网络的发展趋势。第二，树立牢固的民本意识。为了正确有效的引导舆论，各级党委在处理网络舆情的时候除了坚持执政为民、以人为本外，还要具有开放明朗以及包容理性的心态和理念，此外，面对网民还要真诚的“敢说话，说真话，会说话”。第三，摒弃封堵思想。由于网络打破了时间、空间以及属地的限制，因此，各级党委在面对网络舆情的时候既然无法封堵，那就不如根据实际情况进行正确的面对。为了对舆论进行正确的引导和控制，各级党委政府应当采取多疏少堵和及时准确权威信息的方式。
3.2 抓队伍建设，推动舆情引导力量整合化
注重发挥各方优势，有效整合各方资源，舆情引导力量不断加强。一是组建网络舆情处置工作联络员队伍。选聘政治素质高、工作责任心强、熟悉网络知识的干部作为网络舆情处置工作联络员，负责网络舆情的收集、编辑和报送工作，较好解决虚拟社会应对能力脆弱问题。采取以会代训形式，不断提高联络员政治敏锐性和鉴别力，确保及时发现带有苗头性、倾向性的问题，掌握网络舆情应对处置最佳“黄金时间”。二是建立网络舆情阅评制度，组建网络舆情阅评员队伍，加强网络信息分析，加强网络舆论引导。三是建立网络舆情研判引导队伍，完善网络舆情引导工作制度。
3.3 加强学习培训，提升应对能力
为了在应对网络舆情的时候，提高党委的话语权而占得主动权，必须充分提高其科学运用网络的能力，对此可以组织党委进行学习、培训以及讲座和现场进行模拟等。一要直面网民、收集民意；二要主动参与，良性互动；三要及时，信息公开；四是落实互联网舆情处置的干部问责。对于互联网舆情的处置要落实干部问责，一方面可以让干部对网络舆情反映的问题予以重视，从而更好的提高其工作水平和服务水平，对于社会矛盾进行有效的处理和化解；另一方面也将各级干部的工作状态置于网络舆论的监督之下，使互联网成为干部廉洁自律的一面镜子，从而提高社会的公共监督效果。
3.4 推进和完善互联网管理机制建设，做好舆情导控
要健全坚持正确舆论导向的体制机制，推进和完善互联网管理机制建设。进一步构建具有综合管理职能的有效机制，实现对互联网管理效能的提升。
第一，为了在发生危机的时候能够获得最大程度的主动权，应当建立包括总体应急预案、分项应急预案以及活动应急预案在内的网络舆情应急预案体系。此外，还可以借鉴《国家突发公共事件总体应急预案》将危机划分为I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级，在化解危机的时候根据危机的等级调动与之相对应的资源和力量。第二，为了满足人们对公共信息的需求，通过建立新闻发言人和新闻通报制度适时组织网上信息。此外，为了最大限度的防范舆论危机的传播，一定要增强把握和引导突发事件的能力，从而抢占舆论引导先机和主动。第三，在部门之间建立协同工作机制。采用党委和政府部门同时参与的“双轨统一分级管理制”，为了形成合力共同参与舆论引导工作，可以通过沟通和职责互补来确定一个协调结构，对各部门之间的工作进行协调。
3.5 完善网络法律体系，加强舆情监管
首先，针对网络舆论监督侵权和犯罪立法，应当相对完整、系统全面并自成体系；其次，要求与原有的其他法律法规相互协调和互为补充，对现有法律资源进行综合整理后明晰网络舆论监督的法律责任、监督主体的权利和义务，从而加快与之相关的法律法规的建设。此外还包括对论坛版主实行实名认证制度等，以明确法律责任。
3.6 重视网络“意见领袖”作用
目前很多大型论坛都注意培养论坛的“意见领袖”，将其代表性的言论置顶和加精，利用他们的威望来强化舆论效果。因此党委也可以借鉴此方法，通过恰当的方式与网络“意见领袖”进行沟通，引导他们理解党和政府的方针政策，理解政府解决种种复杂问题的基本思路和实际操作，从而达到强化主流言论，孤立非主流言论的目的。
3.7 加强网络道德建设，营造良好网络环境
将加强网络道德建设作为网络法制建设的重要补充，通过二者结合起来营造良好的网络环境。第一，为了形成网络空间自律规范，建立以网络礼仪、业界伦理守则以及ISP行为守则为主的自律规范体系；第二，加强网络主体道德修养，培养网络主体道德自律精神；第三，为了对网络内容和行为加强监督，通过推广和落实网络实名制逐步做到以自己的真实姓名和身份登记入网；第四，鼓励全社会积极的参与网络道德建设。
4 结论
综上所述，构建和谐社会，确保社会的安定、稳定，是党和政府目前最关心的头等大事，也是全社会关注的焦点。舆论是社会的推手，是复杂社会的催化因素；网络舆情在某种情况下是社会风云变化的绸缪未雨，甚至是社会的“晴雨表”。在网络环境下，网络舆情对社会影响巨大，随着“网络政治”的演进和阳光政府、电子政府的全面推进，各级党委和政府面对如此复杂多变的网络舆情，在新形势下如何利用网络征集民意、收集舆情以及做出决策解决问题是对提高党的执政能力建设的一个考验。
笔者认为，首先应该转变思想观念，增强舆情意识，绷紧网络舆情作用这根弦。要抓好网络监控队伍的建设，加强学习培训，提升他们应对舆情变化能力，推动舆情引导力量整合化。同时，必须完善网络法律体系，加强舆情监管，保证舆情监控执行的顺畅。要推进和完善互联网管理机制建设，做好舆情导控。健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。对网络“意见领袖”作用，我们也应该时刻予以重视。最后，不可忽视的是加强网络道德建设，营造良好网络环境，确保网络成为党和群众、政府和群众紧密联系的平台，使网络舆情真正成为民情民意上传、党和政府了解民情民意、化解社会矛盾和危机的重要纽带，保障社会的安定团结，促进全社会的和谐发展。
参考文献：
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[5]加强党的执政能力建设二十讲[M].新华出版社，2004年10月第一版.
[6]邸彦彪，李向春.我国网络舆情的现状及其导控[J].辽宁工业大学学报，2011（1）.
加强网络舆情应对范文第2篇
关键词：网络舆情；高校；辅导员工作；对策
随着互联网的高速发展和各类网络新技术的应用，高校的网络化建设也经历着前所未有发展和变革。在这变革中，网络逐渐成为高校学生参与公众舆论、表达个性意见、进而影响其思想、学习、生活的重要平台，网络舆情也随之成为高校工作的重要方面。高校辅导员作为承担大学生的思想教育、日常管理、指导服务的主要工作者，如何把握网络舆情主阵地，全面了解网络舆情、及时把握舆情动向、引领舆情方向、处理舆情危机，已成为新形势下辅导员一项新的工作要求和挑战。
一、高校网络舆情的形成机制与特点
网络舆情是指公众在互联网上表达对某一社会“热点”或“焦点”问题的具有一定影响力和倾向性的意见或言论的情况。在高校，校园网络更是一个能够形成公共意见、可以自由交流和辩论的公共空间。网络舆情的形成是学生意见表达到一定量度和强度，即一方面要看学生借助网络空间对某一问题发表的议论和意见达到一定的学生比例，另一方面要看期诉诸意志的坚定程度，应表现为一定数量的大学生对坚持某一意见态度明朗的指向。WWw.133229.CoM在互联网上不同学生的意见经过广泛的交流、碰撞、退让、融合来进行彼此较量、修正、融合，进而形成一个个网络舆情。校园网络舆论也经历了议题的来源阶段、舆论领导及其意见产生阶段、网络意见扩散和放大阶段、网络舆论的形成等几个阶段。从高校网络舆论形成的过程来看，突发事件的激化、社会热点问题的触发以及与师生利益密切相关事件的引发这几方面原因及易引发形成网络舆情。高校网络舆论形成中也呈现出以下几个特点：（1）舆论形成迅速，具有时实性与交互性，传播较难控制。（2）内容多元与分散，追随主流话题，贴近校园生活。（3）凸现网络语言特点，表达多为非理性。
二、辅导员参与网络舆情工作的现状分析
笔者于2011年3月在宁波大学开展辅导员参与网络舆情工作的调研，其中向辅导员发放并收回有效调研问卷65份，被调查人数占全校辅导员人数的73%，同时，对学校有关职能部门也作了相关调研。根据调研结果，反馈出辅导员在网络舆情工作中的以下几个方面情况：
（一）对网络舆情工作重要性的有较大的共识，但在网络舆情工作中的技能略显不足
随着网络舆情对高校现实工作的影响，辅导员对该项工作的重要性有较为深入的认识。在对某高校辅导员调研中发现，有50%辅导员认为掌握学生网络舆情“非常重要”，50%辅导员认为“比较重要”；57%辅导员认为掌握学生网络舆情对本职工作“紧密相关”，39%辅导员认为“有一定关联”。在调研中还发现，辅导员在网络上基本拥有qq、博客、社交网站等众多网络工作平台，但仍有38%辅导员认为自身对信息网络技术的掌握与运用“不太擅长”，有62%的辅导员在网上浏览学生舆情的基本情形是“经常浏览只是偶尔发表意见”。由于辅导员自身网络技能、舆情研判能力、舆论引导能力的相对欠缺，导致辅导员在网络舆情工作中的主体作用发挥不够明显。
（二）关心关注网络舆情，但有效的工作应对机制尚未完善
辅导员对网络的关注度较高，有40%辅导员每日会关注网络舆情，对校内突发事件、校内热点问题、社会事件和热点问题的反应等方面较为关注，同时，辅导员也具备了相对较高的网络舆情的工作意识，对网上出现的反动非法言论、易引发个体或群体安全事件、诋毁学校声誉等情况会即时上报职能部门。网络舆情工作对当前高校工作来讲，是一个全局性的工作，一般是由一个或多个部门牵头、基层单位全面覆盖的体系，因此，在具体工作中还要进一步明确辅导员的网络舆情工作要求与具体职责，针对不同的舆情有不同的应对方式，特别是要在网络舆情危机应急处理机制中进一步发挥辅导员作用。在学生网络舆情信息员队伍的建立上，有53%辅导员认为“非常必要”，有40%辅导员认为舆论领袖的培养对网络舆论引导来说“非常重要”，但在实际工作中只有44%的辅导员在实际工作中有这样一支队伍，32%辅导员在有意识地培养学生舆论领袖，有22%的辅导员认为需要学校加强舆情引导队伍建设。
（三）对网络舆情工作研究分析不足，学生网络素养及网络道德教育工作的开展相对缺乏
调研发现，有25%辅导员认为自身在学生网络舆情工作中遇到的最大困难是网下事务过多，对学生网络舆情关注不够，有19%辅导员认为对网络上有学生舆情不能有效掌握全貌，有11%辅导员认为缺乏对学生网络舆情的分析研究。辅导员又承担着较多的教育管理指导服务的职能，因此工作具有基层性、繁琐性、复杂性等特点，大部分（尤其是新任辅导员）大部分时间忙于网下具体事务，对于新的网络工作缺乏投入更多时间和精力去学习研究。网络舆情工作中有一项重要内容是对学生网络素质和道德的培养，而在实际工作中，辅导员对目前学生在网络舆论中的道德行为也有客观的评价，有31%辅导员认为当前学生在网络舆论中的道德状况比较好，62%认为一般，4%认为比较差；有38%辅导员认为学生网络不道德行为主要表现在“无克制地宣泄个人情绪”，其次37%认为是“盲目转贴、跟贴”，有21%辅导员认为在对学生进行网络行为教育方面有待加强。
三、辅导员网络舆情工作应对建议
（一）强化高校辅导员在网络上的角色意识，主动把握网络工作阵地
一是校园网络积极的建设者。辅导员要积极参与学校、学院主题教育网站、论坛的规划和建设，特别是针对学院的学生的特点设计有特色、有吸引力、有影响力的校园主题网站，通过主流网络平台加强针对学生关心的热点、难点问题开展主题讨论、网上讲坛等，及时各类学生关心的学习生活信息和正面权威信息。同时辅导员还要对新型的网络手段和工具及时加以应用和深入，要善于运用qq（群）、博客、论坛、校园bbs及人人网、开心网等社交网站等作为工作中必备的“网络利器”，合理规划并搭建各类各级班团组织的相关网络平台，建立与现实组织对应的网络集体，为网络思想教育及管理工作提供有效的组织基础。
二是网络舆情有效的观察者和引导者。由于网络的开放性和互动性，学生在网上更容易说出平时不敢说、不便说的话，网络也成为辅导员了解学生真实想法、收集各种学生信息的一个重要阵地。辅导员在网上首先是要保持一个普通网民的身份，在网络上关心关注学生的言论，融入学生，聆听学生的所思所想所感，参与重要问题的讨论和进一步询问解答，对网络上的学生思想和问题进行整理、分类、总结，才有可能在实际工作中做到有的放矢。在网络环境中，辅导员作为网络舆情引导者的角色要求是既要有较高的思想政治教育理论素质，又具有较高的网络技术水平和评论技巧。一方面作为学校要加强对辅导员思想政治教育的理论素养的培养，多开展各类热点、难点问题的分析讨论及重大形势政策的深入解读，同时更要注重对辅导员网络技能和网络舆论引导能力的培养，加强典型案例讨论和资深网络评论引导员的经验传授；另一方面，作为辅导员自身要进一步提高自身的综合素质，把扎实政治理论基础、提高人文科学素养及个人品德修养作为基本要求，同时更要主动学习网络知识，提高网络技能，不断提高网络舆情的引导能力，增强网络教育的实效性。
三是网络上的服务沟通者。坚持网上与网下结合，在网上为学生提供更多的指导服务内容，在现实中协调解决学生在网上提出的相关困难和问题。辅导员在网络环境中应采用集体与个人相结合的原则开展服务工作。在集体服务上，要为广大学生提供多样化的信息，如在政治思想方面，结合国内外的重大事件及时把有关权威评价通告给学生，并加以适当评论引出正确的舆论导向；在学习方面，可以为学生提供各类有用的竞赛、活动及讲座信息，介绍好的学习方法，树立优秀学子的榜样风范；在生活上，可以为学生提供各类勤工助学、实习实践、社会公益活动及安全防范等信息。在个人服务上，通过网络的快捷性和隐秘性，对个别学生在思想、心理、学习等方面进行个别沟通和指导，及时发现问题，进行有效疏导。针对网络上学生的舆情焦点，除了作好有效的网上引导外，辅导员还应及时把相关情况和问题上报有关部门和领导，并针对需要事后解决的问题情况反馈到网上，充分发挥联系网络与现实工作的纽带作用。
（二）加强对网络舆情的研判，在高校各类突发、危机事件的网络应对机制下发挥应有作用
在高校当前网络环境下，凡是现实中的危机都会在网上体现，凡是网络上的焦点问题都具有引发现实中对抗的可能性。虚拟的网络与现实的危机紧密关联在一起，在一定条件下，网络舆论促使危机事件产生新形式、新特点，网络时代所特有的基于网络舆论的危机就是一种新型危机。高校必须完善创新危机管理体制，加强危机管理框架的系统构建，加强危机队伍建设。作为参与学校学生管理一线的辅导员要全面了解学校的各类突发事件的应对机制，明确自身的工作职责和要求。首先，根据危机管理原则，辅导员要重点做好危机的预警工作，也就是在舆论危机的潜伏期，及时发现先兆。如在发生校内外重大事件时要加强对网上学生舆情的关注密度和广度，发现异常情况及时上报学校，另一方面针对学生在网上形成的焦点问题进行及时收集分析，根据内容的链接、来源（原创与否）、性质（负面与否）、负面等级、点击量、评论量等几个方面进行判定，将有可能诱发危机事件的舆情加强反馈，为学校是否启动预警机制作好决策基础。当学校启动相应的预警机制后，要在相关部门的指导下立即开始动态跟踪，从增长速度、议题显著度、意见分布等方面加强对网络舆论的跟踪，同时密切关注现实舆论情况，随着形势的发展进行第一时间有效反馈。其次，在危机爆发期和蔓延期，要配合学校作好舆论的缓释工作。将学校对事件的实情或解释实情通过网络及时传递给学生，以树立舆论的权威，消除恐慌和猜测，同时，对网上舆论加以进一步引导，促进危机向转机方向发展。再次，在危机衰退期配合做好反思工作。加强对每一次危机事件引发的原因、处置过程中是否存在失误、能否再次避免发生等问题进行总结研究，提高辅导员应对网络舆情危机处理的能力。
（三）充分调动学生自主性，积极培育“舆论领袖”和学生网络信息员队伍
辅导员要善于指导各类学生组织加强网络建设，提高学生在网络中进行自我管理、自我教育和自我服务的能力。在开展网络舆情工作中，更要把“舆论领袖”和学生网络信息员队伍作为有效的依靠。在高校校园许多网络舆论事件中，网络当事人或由网络信息联络起来的大学生装网民群体之间的呼应往往比较积极，而与高校的教育管理者之间却缺少互动。因此，辅导员要主动去发现网络舆论事件中能影响他人意见和选择、引导着舆论走向的声音，发现那些热衷于传播消息和表达意见、拥有更多媒介源和消息源及众多“粉丝”的“舆论领袖”，特别是要在学生骨干和资深网民中发现并培养“舆论领袖”，发挥“舆论领袖”的作用，在各类舆论事件中强化主流言论，形成网络舆论的最强音，以带动整个舆论的正确导向。培养学生信息员队伍，实行组织覆盖，在班级、学生会、研究生会、社团等学生组织设立信息员，明确学生信息员的职责，加强对其网络知识和网络舆论引导技能培训，充分发挥这支队伍在信息收集、舆论引导中的作用。同时可指导学生信息员开展网络舆情研究，可以校园网民、网情为对象，设计相关课题，开展问卷、访谈、舆情分析等调研工作，为今后网络舆论引导方向、方法储备舆论及经验。
（四）加强对学生网络媒介素养教育，规范网络舆论行为
网络媒介素养是网络时代人们应具备的一种重要的素养，它是人们对互联网的认识以及在网上获得、辨别、利用信息和参与活动的能力。辅导员在现实工作中要结合各类载体和平台，让当代大学生去正确理解、建设性地享用网络传媒资源，通过相关教育培养大学生正确的选择和判断能力，自觉抵制反动、色情、暴力等信息垃圾的入侵和虚假甚至非法网络舆情的产生和传播。首先要将法制教育和道德教育有效地融入网络素养的培育中，培养大学生健康文明的上网方式和言论道德，结合相关课程和活动大力宣传《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》以及《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《互联网电子邮件服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等相关法律法规，培养学生的网络责任感和法律意识，树立“爱国、守法、无害”网络道德标准，促进网络道德自律；其次，要加强网络心理健康教育，帮助学生走出“网络孤独”、“网络成瘾”阴影，正确对待网上人际交往，培养学生积极健康的网络心理和人际关系，利用网络开展学生喜闻乐见的活动，如优秀班团网站评比、网上名人堂、网络主题短信创作大赛等等；再次，要坚持“网上”与“网下”共同教育的原则，听取学生不同舆论的声音和对教育活动的评价反馈，及时调研和分析学生的网络素养改进提高状况，在现实的工作体系中加以完善和巩固。
参考文献：
[1]于亚光,王想平.论高校网络舆论引导的策略选择[j].北京教育(高教版),2005(3).
[2]张再兴,张瑜.加强高校网络辅导员队伍建设、占领网络思想政治教育新阵地[j].高校理论战线,2006(5).
[3]汤力峰,赵昕丽，网络舆情与高校思想政治工作应对[j].黑龙江高教研究,2007(4).
加强网络舆情应对范文第3篇
关键词：网络舆情；高校；辅导员工作；对策
随着互联网的高速发展和各类网络新技术的应用，高校的网络化建设也经历着前所未有发展和变革。在这变革中，网络逐渐成为高校学生参与公众舆论、表达个性意见、进而影响其思想、学习、生活的重要平台，网络舆情也随之成为高校工作的重要方面。高校辅导员作为承担大学生的思想教育、日常管理、指导服务的主要工作者，如何把握网络舆情主阵地，全面了解网络舆情、及时把握舆情动向、引领舆情方向、处理舆情危机，已成为新形势下辅导员一项新的工作要求和挑战。
一、高校网络舆情的形成机制与特点
网络舆情是指公众在互联网上表达对某一社会“热点”或“焦点”问题的具有一定影响力和倾向性的意见或言论的情况。在高校，校园网络更是一个能够形成公共意见、可以自由交流和辩论的公共空间。网络舆情的形成是学生意见表达到一定量度和强度，即一方面要看学生借助网络空间对某一问题发表的议论和意见达到一定的学生比例，另一方面要看期诉诸意志的坚定程度，应表现为一定数量的大学生对坚持某一意见态度明朗的指向。在互联网上不同学生的意见经过广泛的交流、碰撞、退让、融合来进行彼此较量、修正、融合，进而形成一个个网络舆情。校园网络舆论也经历了议题的来源阶段、舆论领导及其意见产生阶段、网络意见扩散和放大阶段、网络舆论的形成等几个阶段。从高校网络舆论形成的过程来看，突发事件的激化、社会热点问题的触发以及与师生利益密切相关事件的引发这几方面原因及易引发形成网络舆情。高校网络舆论形成中也呈现出以下几个特点：（1）舆论形成迅速，具有时实性与交互性，传播较难控制。（2）内容多元与分散，追随主流话题，贴近校园生活。（3）凸现网络语言特点，表达多为非理性。
二、辅导员参与网络舆情工作的现状分析
笔者于2011年3月在宁波大学开展辅导员参与网络舆情工作的调研，其中向辅导员发放并收回有效调研问卷65份，被调查人数占全校辅导员人数的73%，同时，对学校有关职能部门也作了相关调研。根据调研结果，反馈出辅导员在网络舆情工作中的以下几个方面情况：
（一）对网络舆情工作重要性的有较大的共识，但在网络舆情工作中的技能略显不足
随着网络舆情对高校现实工作的影响，辅导员对该项工作的重要性有较为深入的认识。在对某高校辅导员调研中发现，有50%辅导员认为掌握学生网络舆情“非常重要”，50%辅导员认为“比较重要”；57%辅导员认为掌握学生网络舆情对本职工作“紧密相关”，39%辅导员认为“有一定关联”。在调研中还发现，辅导员在网络上基本拥有qq、博客、社交网站等众多网络工作平台，但仍有38%辅导员认为自身对信息网络技术的掌握与运用“不太擅长”，有62%的辅导员在网上浏览学生舆情的基本情形是“经常浏览只是偶尔发表意见”。由于辅导员自身网络技能、舆情研判能力、舆论引导能力的相对欠缺，导致辅导员在网络舆情工作中的主体作用发挥不够明显。
（二）关心关注网络舆情，但有效的工作应对机制尚未完善
辅导员对网络的关注度较高，有40%辅导员每日会关注网络舆情，对校内突发事件、校内热点问题、社会事件和热点问题的反应等方面较为关注，同时，辅导员也具备了相对较高的网络舆情的工作意识，对网上出现的反动非法言论、易引发个体或群体安全事件、诋毁学校声誉等情况会即时上报职能部门。网络舆情工作对当前高校工作来讲，是一个全局性的工作，一般是由一个或多个部门牵头、基层单位全面覆盖的体系，因此，在具体工作中还要进一步明确辅导员的网络舆情工作要求与具体职责，针对不同的舆情有不同的应对方式，特别是要在网络舆情危机应急处理机制中进一步发挥辅导员作用。在学生网络舆情信息员队伍的建立上，有53%辅导员认为“非常必要”，有40%辅导员认为舆论领袖的培养对网络舆论引导来说“非常重要”，但在实际工作中只有44%的辅导员在实际工作中有这样一支队伍，32%辅导员在有意识地培养学生舆论领袖，有22%的辅导员认为需要学校加强舆情引导队伍建设。
（三）对网络舆情工作研究分析不足，学生网络素养及网络道德教育工作的开展相对缺乏
调研发现，有25%辅导员认为自身在学生网络舆情工作中遇到的最大困难是网下事务过多，对学生网络舆情关注不够，有19%辅导员认为对网络上有学生舆情不能有效掌握全貌，有11%辅导员认为缺乏对学生网络舆情的分析研究。辅导员又承担着较多的教育管理指导服务的职能，因此工作具有基层性、繁琐性、复杂性等特点，大部分（尤其是新任辅导员）大部分时间忙于网下具体事务，对于新的网络工作缺乏投入更多时间和精力去学习研究。网络舆情工作中有一项重要内容是对学生网络素质和道德的培养，而在实际工作中，辅导员对目前学生在网络舆论中的道德行为也有客观的评价，有31%辅导员认为当前学生在网络舆论中的道德状况比较好，62%认为一般，4%认为比较差；有38%辅导员认为学生网络不道德行为主要表现在“无克制地宣泄个人情绪”，其次37%认为是“盲目转贴、跟贴”，有21%辅导员认为在对学生进行网络行为教育方面有待加强。
三、辅导员网络舆情工作应对建议
（一）强化高校辅导员在网络上的角色意识，主动把握网络工作阵地
一是校园网络积极的建设者。辅导员要积极参与学校、学院主题教育网站、论坛的规划和建设，特别是针对学院的学生的特点设计有特色、有吸引力、有影响力的校园主题网站，通过主流网络平台加强针对学生关心的热点、难点问题开展主题讨论、网上讲坛等，及时各类学生关心的学习生活信息和正面权威信息。同时辅导员还要对新型的网络手段和工具及时加以应用和深入，要善于运用qq（群）、博客、论坛、校园bbs及人人网、开心网等社交网站等作为工作中必备的“网络利器”，合理规划并搭建各类各级班团组织的相关网络平台，建立与现实组织对应的网络集体，为网络思想教育及管理工作提供有效的组织基础。
二是网络舆情有效的观察者和引导者。由于网络的开放性和互动性，学生在网上更容易说出平时不敢说、不便说的话，网络也成为辅导员了解学生真实想法、收集各种学生信息的一个重要阵地。辅导员在网上首先是要保持一个普通网民的身份，在网络上关心关注学生的言论，融入学生，聆听学生的所思所想所感，参与重要问题的讨论和进一步询问解答，对网络上的学生思想和问题进行整理、分类、总结，才有可能在实际工作中做到有的放矢。在网络环境中，辅导员作为网络舆情引导者的角色要求是既要有较高的思想政治教育理论素质，又具有较高的网络技术水平和评论技巧。一方面作为学校要加强对辅导员思想政治教育的理论素养的培养，多开展各类热点、难点问题的分析讨论及重大形势政策的深入解读，同时更要注重对辅导员网络技能和网络舆论引导能力的培养，加强典型案例讨论和资深网络评论引导员的经验传授；另一方面，作为辅导员自身要进一步提高自身的综合素质，把扎实政治理论基础、提高人文科学素养及个人品德修养作为基本要求，同时更要主动学习网络知识，提高网络技能，不断提高网络舆情的引导能力，增强网络教育的实效性。
三是网络上的服务沟通者。坚持网上与网下结合，在网上为学生提供更多的指导服务内容，在现实中协调解决学生在网上提出的相关困难和问题。辅导员在网络环境中应采用集体与个人相结合的原则开展服务工作。在集体服务上，要为广大学生提供多样化的信息，如在政治思想方面，结合国内外的重大事件及时把有关权威评价通告给学生，并加以适当评论引出正确的舆论导向；在学习方面，可以为学生提供各类有用的竞赛、活动及讲座信息，介绍好的学习方法，树立优秀学子的榜样风范；在生活上，可以为学生提供各类勤工助学、实习实践、社会公益活动及安全防范等信息。在个人服务上，通过网络的快捷性和隐秘性，对个别学生在思想、心理、学习等方面进行个别沟通和指导，及时发现问题，进行有效疏导。针对网络上学生的舆情焦点，除了作好有效的网上引导外，辅导员还应及时把相关情况和问题上报有关部门和领导，并针对需要事后解决的问题情况反馈到网上，充分发挥联系网络与现实工作的纽带作用。
（二）加强对网络舆情的研判，在高校各类突发、危机事件的网络应对机制下发挥应有作用
在高校当前网络环境下，凡是现实中的危机都会在网上体现，凡是网络上的焦点问题都具有引发现实中对抗的可能性。虚拟的网络与现实的危机紧密关联在一起，在一定条件下，网络舆论促使危机事件产生新形式、新特点，网络时代所特有的基于网络舆论的危机就是一种新型危机。高校必须完善创新危机管理体制，加强危机管理框架的系统构建，加强危机队伍建设。作为参与学校学生管理一线的辅导员要全面了解学校的各类突发事件的应对机制，明确自身的工作职责和要求。首先，根据危机管理原则，辅导员要重点做好危机的预警工作，也就是在舆论危机的潜伏期，及时发现先兆。如在发生校内外重大事件时要加强对网上学生舆情的关注密度和广度，发现异常情况及时上报学校，另一方面针对学生在网上形成的焦点问题进行及时收集分析，根据内容的链接、来源（原创与否）、性质（负面与否）、负面等级、点击量、评论量等几个方面进行判定，将有可能诱发危机事件的舆情加强反馈，为学校是否启动预警机制作好决策基础。当学校启动相应的预警机制后，要在相关部门的指导下立即开始动态跟踪，从增长速度、议题显著度、意见分布等方面加强对网络舆论的跟踪，同时密切关注现实舆论情况，随着形势的发展进行第一时间有效反馈。其次，在危机爆发期和蔓延期，要配合学校作好舆论的缓释工作。将学校对事件的实情或解释实情通过网络及时传递给学生，以树立舆论的权威，消除恐慌和猜测，同时，对网上舆论加以进一步引导，促进危机向转机方向发展。再次，在危机衰退期配合做好反思工作。加强对每一次危机事件引发的原因、处置过程中是否存在失误、能否再次避免发生等问题进行总结研究，提高辅导员应对网络舆情危机处理的能力。
（三）充分调动学生自主性，积极培育“舆论领袖”和学生网络信息员队伍
辅导员要善于指导各类学生组织加强网络建设，提高学生在网络中进行自我管理、自我教育和自我服务的能力。在开展网络舆情工作中，更要把“舆论领袖”和学生网络信息员队伍作为有效的依靠。在高校校园许多网络舆论事件中，网络当事人或由网络信息联络起来的大学生装网民群体之间的呼应往往比较积极，而与高校的教育管理者之间却缺少互动。因此，辅导员要主动去发现网络舆论事件中能影响他人意见和选择、引导着舆论走向的声音，发现那些热衷于传播消息和表达意见、拥有更多媒介源和消息源及众多“粉丝”的“舆论领袖”，特别是要在学生骨干和资深网民中发现并培养“舆论领袖”，发挥“舆论领袖”的作用，在各类舆论事件中强化主流言论，形成网络舆论的最强音，以带动整个舆论的正确导向。培养学生信息员队伍，实行组织覆盖，在班级、学生会、研究生会、社团等学生组织设立信息员，明确学生信息员的职责，加强对其网络知识和网络舆论引导技能培训，充分发挥这支队伍在信息收集、舆论引导中的作用。同时可指导学生信息员开展网络舆情研究，可以校园网民、网情为对象，设计相关课题，开展问卷、访谈、舆情分析等调研工作，为今后网络舆论引导方向、方法储备舆论及经验。
（四）加强对学生网络媒介素养教育，规范网络舆论行为
网络媒介素养是网络时代人们应具备的一种重要的素养，它是人们对互联网的认识以及在网上获得、辨别、利用信息和参与活动的能力。辅导员在现实工作中要结合各类载体和平台，让当代大学生去正确理解、建设性地享用网络传媒资源，通过相关教育培养大学生正确的选择和判断能力，自觉抵制反动、色情、暴力等信息垃圾的入侵和虚假甚至非法网络舆情的产生和传播。首先要将法制教育和道德教育有效地融入网络素养的培育中，培养大学生健康文明的上网方式和言论道德，结合相关课程和活动大力宣传《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》以及《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《互联网电子邮件服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等相关法律法规，培养学生的网络责任感和法律意识，树立“爱国、守法、无害”网络道德标准，促进网络道德自律；其次，要加强网络心理健康教育，帮助学生走出“网络孤独”、“网络成瘾”阴影，正确对待网上人际交往，培养学生积极健康的网络心理和人际关系，利用网络开展学生喜闻乐见的活动，如优秀班团网站评比、网上名人堂、网络主题短信创作大赛等等；再次，要坚持“网上”与“网下”共同教育的原则，听取学生不同舆论的声音和对教育活动的评价反馈，及时调研和分析学生的网络素养改进提高状况，在现实的工作体系中加以完善和巩固。
参考文献：
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[2]张再兴,张瑜.加强高校网络辅导员队伍建设、占领网络思想政治教育新阵地[j].高校理论战线,2006(5).
[3]汤力峰,赵昕丽，网络舆情与高校思想政治工作应对[j].黑龙江高教研究,2007(4).
加强网络舆情应对范文第4篇
关键词：高校；网络舆情；素质；专业人才
互联网时代自媒体的发展和壮大，使每一个人都可能成为信息的创造者和扩散者，而“信息的网状传播结构形成，将每个个体的信息传播能力以指数级放大，形成裂变式效应，信息传播影响力立体效应呈现”，甚至最终演变成为全民参与的社会现象。高校学生正处在对新鲜事物最热衷的阶段，喜欢标新立异，推崇言论自由，但很多大学生本身“三观”未定，尚且缺乏明辨是非的能力，最易受到网络信息的影响，甚至在不知不觉中成为虚假网络舆论的推手。近年来，高校舆情危机时常发生，把高校一度推向舆论的风口浪尖，如何有效应对这种新问题，已成为高校必须要研究的新课题。
一、高校网络舆情的内涵
网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。BBS论坛、微博、微信，新闻评论、跟帖及转帖等是其主要表现形式。
目前学术界对高校网络舆情的理解大致分为两种。第一种理解认为高校网络舆情是在校园网络上传播的具有一定规模的师生对某一“焦点”“热点”问题所表现出的具有一定影响力、带有一定倾向性的共同意见或言论，载体是校园网络，行为主体是教师和学生，客体是社会“焦点”“热点”。第二种理解认为高校网络舆情是与高校有关工作相联系的网络评论或观点，载体扩展到整个互联网，行为主体涵盖所有网民，客体是高校有关工作。
不管我们怎么理解高校网络舆情，不可否认的是，每次出现的高校网络舆情都会打破高校宁静的育人环境，对学校的教学管理产生较大且多为负面的影响。因此，高校必须重视对高校网络舆情的引导和应对。
二、高校网络舆情管理现状
1.大学生网络素质有待提高
大学生的网络政治素质、法律素质、道德素质有待提高已经是不争的事实。据我们的调查问卷显示，88.4%的大学生对国家关于互联网方面的法律、法规知之甚少，5.3%的大学生甚至是零接触。所谓知法守法，大学生对网络法律法规知识的缺乏，使得大学生使用网络发表各种言论时“不知者不畏”，没有底线，过于自由。
2.高校对网络舆情管理工作重视不够，缺乏各种机制保障
（1）对网络舆情监管重视程度不够
从意识和态度上说，大多类高校管理人员对网络舆情怀着轻视和漠视的态度，对舆情反应迟钝，对网络舆情缺乏预防和监管，一般情况下都是在网络舆情发展到事态严重、引发重大后果时，才采取措施，多部门联动，导致工作措施缺乏及时性和连贯性。对网络舆情危机的预防和监管认识不够，缺乏必要的舆情预警意识和预警措施，没有把对网络舆情的监管纳入日常工作中去。
（2）高校网络舆情管理制度缺失
据我们对河南郑州、新乡、许昌、洛阳等地几十所高校的调查发现，几乎所有高校对网络舆情没有科学合理的处置预案，尚且缺乏完整有效的制度，大多局限于国家出台的规范性法律法规。高校对于校园网上信息者的资格审查、内容的审核、传播的监控等，缺少行之有效的制度规范。在这种状态下，师生往往过于追求言论自由而对自己所发表的言论缺乏道德自律，极易引发网络舆情问题。
（3）舆情管理主体不清，专业性人才缺乏
当前，针对网络舆情的日常管理，我国大多数高校采取的模式是，学生处、网络中心、团委等多头负责，分工不清，权责不明。在实际工作中，每个部门观念上的分歧导致各部门对网络舆情的“同抓共管”演变成相互推诿，无人问津。此外，负责网络舆情的管理人员观念落后，专业知识匮乏，不能适应互联网时代信息管理的要求，直接表现在高校应对突发网络舆情时反应迟钝，不能抢占网络舆论的先机，及时消除不良网络舆情的负面影响，引导网络舆论的正确方向。
（4）缺乏有效的网络监管技术手段
高校对网络舆情从思想上缺乏重视，导致在行动上资金和精力投入过少。资料显示，国内仅有极少部分高校引入了比较先进的网络监控和信息过滤技术，大多数高校采用的仍然是单一的人工监测手段，远远不能适应当前网络舆情管理的新要求。
三、加强高校网络舆情管理
1.加强高校师生网络素质培养，提高师生网络道德自律能力
加强大学生的思想政治教育，培养自觉的网络政治素质和道德意识，增强网络言论的道德自律是高校网络舆情管理的关键。在实践中倡导大学生用科学唯物论的观点分析问题，遵守《全国青少年网络文明公约》，做到文明上网，不浏览不良的内容，要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人，不发表违反国家法令、违背社会公德的言论。躬行道德实践，做到知行合一，切实增强网络道德意志。
高校还应把对学生的网络素质教育纳入大学生思想政治教育体系当中，定期组织与网络舆情相关的座谈、学术报告，通过专家授课、讨论辨析，引导大学生把加强网络素质统一到树立正确的世界观、人生观、价值观的过程中，切实加强他们的网络道德意识。
2.建立健全高校网络舆情管理机制
（1）提高认识，完善制度
要想管理提升，必须理念先行。当前形势下，高校必须转变观念，首先要在思想上对高校舆情工作进行再认识，充分重视网络舆情。其次要主动了解网络舆情，要组织人员针对高校网络舆情个案进行剖析、总结，分析网络舆情发展的过程和规律，制订针对性强的制度，建立行之有效的诸如高校网络舆情信息监控预警制度、队伍建设制度、应急处置制度、追究问责制度等，以规范网络舆情管理的各个环节。
（2）加强队伍建设，做好人员保障
建立一支既有过硬的技术水平又有坚定政治信仰的专职高校网络舆情信息监控队伍。一方面要加大对技术人员的培训力度。充分借助网络监控系统、网络搜索引擎等现有技术手段并大力研发新的防控技术。对相关网络信息有针对性地浏览监控，定期对所监控信息进行整理、汇总，形成网络舆情监控分析报告，制订网络舆情警示信息，及时掌握当前师生的舆论信息热点并及时予以引导，消除不良影响。另一方面积极开拓创新、与时俱进，通过搭建贴吧、微信公共号、校友论坛等方式大家关注的社会热点敏感问题，加强对学生的正面引导，掌控舆论宣传的主动权。还要通过宣传高校师生在学术、科研、竞赛中的新成就，营造浓厚的校园文化和优良的校风学风，把高校师生的注意力吸引到教育教学、科研进步等正能量上来，形成积极向上的网络舆论氛围，抢占网络舆论高地。
3.加大硬件投入力度，做好技术保障
危机管理的关键是预防危机的发生。高校应当了解并研究借鉴国内外较为先进的网络舆情监控技术，建立较为完善的高校网络舆情监管系统，成立专门的高校网络舆情监测室，形成分级的网络舆情预警机制。利用计算机网络技术，捕捉和识别具有较高敏感性和较强倾向性的网络舆情信息，进行预测评估，及时做出预警反应，实现对网络舆情安全态势的把握。
总之，网络舆情管理工作任重而道远，高校必须脚踏实地，切实转变观念，加强网络舆情管理意识，着力加强和完善舆情管理制度机制，提高管理人员业务技术水平，积极引导学生舆论导向，并加强利用网络平台进行主流舆论引导的研究和探索，努力构建文化校园、平安校园、和谐校园，为高校教育事业的健康发展保驾护航。
参考文献：
[1]唐涛.网络舆情治理研究[M].上海社会科学出版社，2014.
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加强网络舆情应对范文第5篇
据中国互联网络信息中心的报告统计，截至2010年6月底，中国网民数量达到4.2亿人，突破了4亿人大关，使用互联网已经成为中国百姓日常生活的重要组成部分。同时，互联网由于具有不受时间、地域限制，开放性强的鲜明特点，越来越成为人民群众表达心声、提出意见和建议的重要渠道。而工商机关肩负市场监管和行政执法重任，工商行政管理工作与经济社会发展、百姓日常生活有着广泛而密切的联系，一直受到社会各界的广泛关注。随着网络技术的不断进步及上网设施的日渐改善，网民数量不断增多，互联网中关于工商行政管理工作的评论、意见及建议也迅速增多。显然，工商机关加强网络舆情的收集、分析工作，并积极主动地开展舆论引导工作，是在新形势下坚持执法为民、积极履行职责、树立良好形象的必要手段。
网络舆情既具有一般社会舆论的共同属性，也具有自身独有的一些特点
网络舆情既然属于社会舆论的一种表现形式，便具有一般社会舆论的共同属性。比如，它以某个涉及人们共同利益的问题或事件为讨论对象，有大量的公民对这个问题或事件发表意见，并且形成一种具有共同倾向性的意见，这种共同意见会直接或者间接地对社会产生重要影响。
同时，基于互联网的跨时空、开放性特点，网络舆情在传播方式及舆论主体等方面与社会舆论有所不同。社会舆论往往通过人们的街谈巷议、口传心授来传递信息和表达观点，并以一定的意见、情绪、态度甚至行动倾向表现出来。而网络舆情的产生、形成并发挥作用是通过互联网，社会公众通过互联网中的新闻跟帖、论坛跟帖、博客、播客以及QQ等即时通信工具、搜索聚合等途径，来表达自己的情绪、态度和意见等。值得注意的是，作为网络舆情主体的网民只是社会人群的一部分，网络舆情只是反映了以网民为主的某些社会群体的意愿。因此在许多情况下，不宜简单地将网络舆情直接等同于社会整体的意见与情绪。
与传统的社会舆论相比，网络舆情还具有直接、突发、互动以及内容丰富等特点。
互联网是完全开放的，它拓展了社会公众的公共空间，给了所有人发表意见和讨论时事的便利，使每个人都有机会成为网络信息的者，使每个人都有选择网络信息的自由。这样，民众发表意见的渠道就更加通畅，往往在一个事件发生几小时甚至几分钟之后，就会有相关的意见和情绪等在互联网中发表和表现出来，从而使网络舆情能够直接表达民意并发挥作用。
在突发性方面，传统的社会舆论往往需要经过一个时期的酝酿和准备才能形成，因为街谈巷议等形式的局限，从事件信息传播、公众关注并参与讨论，一直到社会舆论的形成一般需要数天甚至数十天的时间。而网络舆情的形成则非常迅速，一个热点事件的出现加上大量情绪化的意见表达，在当事人不经意间，就可能迅速成为激发网络人群共同关注甚至共同谴责的导火索，使当事人在猝不及防的时候成为众矢之的。
一般来说，网上舆情的讨论主题极为宽泛，话题的选择往往是自发、随意的，任何人都有选择主题、话题和选择写什么、怎么写的自由，而网民又分布于社会各阶层和各个领域，因此，政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活的方方面面都可能随时成为网络舆情焦点，而且各种各样的文化诉求、思想意识、价值观念、生活准则、道德标准都可以充分体现。
在互联网中，网民普遍表现出强烈的参与意识，这就使网络舆情具有较强的互动性。在互联网中，只要某一问题或事件被报道或者被发现，就会引发大量网民自觉参与讨论、发表意见、进行评论，并且很容易在众多网民之间形成互动，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互探讨、争论，相互交汇、碰撞。这种网民之间的互动、实时交流，使各种观点和意见能够快速地表达出来，使讨论更广泛、更深入。
当然，网络舆情的局限性也是显而易见的。比如，许多网民受素质、学识方面的限制，或者受现实生活压力的影响，在发表意见时，容易缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，很容易出现庸俗、灰色的言论。如果不加以及时引导，可能引发更多情绪化的议论甚至形成有害的社会舆论。
工商机关网络舆情收集、分析及引导工作的现状
从工商机关的网络舆情收集、分析及引导工作看，还存在不足，需要认真研究相关问题。
1.缺乏快速、有效的网络舆情收集及日常监测机制。
目前，各地工商机关还只是停留在人工收集、筛选阶段，难以形成日常性收集能力和持续性跟踪能力，往往只能依靠个人的感觉、经验等收集网络舆情信息，判断是否出现与工商行政管理相关的网络舆情热点问题，使网络舆情监测面较窄，反应速度较慢。当特定事件发生后，难以从互联网的海量信息中及时、有效地获取深层次、高质量的网络舆情准确信息，给科学决策以及应急处置造成困难。
2.缺乏全面、科学的网络舆情分析机制。
网络舆情分析是通过对网络舆情信息的定性分析与定量分析，得出一种趋向判断和价值判断的过程。网络舆情分析工作是一项系统工程，必须在平时打好基础。但从实际情况看，各地工商机关在网络舆情分析方面还存在随意性强、方法不科学、缺乏系统性等不足，难以及时提交准确、严谨的分析报告。
3.缺乏引导网络舆情的管理机制。
把握正确的舆论导向，是构建和谐社会的重要前提。建立网络舆情收集及日常监测机制，加强网络舆情分析工作，都是为了让工商机关在把握正确的舆论导向方面掌握主动，让网民的意见、情绪等朝着有利于维护市场秩序、有利于保护消费者合法权益、有利于推动科学发展的方向转变，及时化解矛盾，解决问题，从而变被动为主动。但从目前情况看，各地工商机关还普遍缺乏引导网络舆情的管理机制。
工商机关应当积极采取措施，深入研究网络舆情课题，力争在营造良好执法环境、正确引导社会舆论方面掌握主动
网络舆情成为社会舆论的重要组成部分，是近几年才出现的新情况。由于网络舆情课题的理论研究刚刚起步，关于网络舆情的产生、传播、处置、引导等，人们还缺乏全面的认识。但着眼于适应新形势的需要，工商机关应当积极采取措施，加强网络舆情研究，在营造良好执法环境、正确引导社会舆论方面争取主动。
1.设立专门岗位和人员，切实加强网络舆情的日常监测、信息收集及引导工作。
如果条件允许，工商机关应当设立专门岗位，配备有专业素质的人员，负责对网络舆情的日常监测、信息收集工作。在网络舆情分析方面，由于涉及范围较广，可以根据实际需要，成立领导小组，由相关内设机构分别派代表参加监测组、调查组、信息反馈组，具体开展网络舆情的监测、评估、预警工作，并及时向本机关领导提交网络舆情分析报告。当出现某种特殊情况，需要针对某一阶段的网络舆情实施引导时，应当由本机关领导进行集体研究决策，确定引导原则及实施方案。
2.实行分层管理，建立网络舆情的信息收集和日常监测机制。
如今，互联网中已经按地域或者行业的不同细化出了不同的网民群体，形成大量的城市论坛、社区论坛、行业论坛等。网民根据自己所处的行政区域或者爱好等，选择不同的论坛登载信息、发表意见。这样，各级工商机关应当根据自己的需要，在网络舆情的信息收集和日常监测方面实行分层管理，分别针对本机关辖区情况开展工作。应当根据网络论坛或者网站的活跃程度、网民参与程度等，将网络论坛或者网站划分为不同的日常监测等级，确保对重点网络论坛或者网站实施重点监测。
工商机关应努力建立和完善网络舆情收集一体化平台，加强网络舆情分析及预警工作，切实做到反应迅速，方法科学
工商机关应努力建立和完善网络舆情收集一体化平台，充分运用网络技术及信息技术手段，建立网络舆情信息自动收集系统，对重点网络论坛和重点网站进行实时监测，对海量信息自动筛选、过滤，缩短网络舆情信息的收集和整理时间，切实做到反应迅速，方法科学。
在加强网络舆情分析方面，设立网络舆情评论员是一个好办法。应对评论员进行专门培训，使其熟悉网络知识，掌握统计学、心理学、新闻学以及危机公关方面的知识。评论员主要负责对涉及工商行政管理的网络舆情进行日常分析，预判其中的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点，确定网络舆情级别和重要程度，对网络舆情走向作出正确判断。对一些影响面大、可能导致事件升级的网络舆情信息，应密切关注事态发展，保证第一时间获知事态信息。相关分析报告应当做到及时、准确、全面，对重要的网络舆情做到早发现、早报告、早处置。
在建立网络舆情应急预警系统方面，应当将网络舆情管理纳入工商机关的应急处置方案。可以根据网络舆情的性质、影响程度、影响范围等方面的不同，将应急响应等级划分为特大级、重大级、较大级和一般级，实行红、黄、橙、蓝的“四色预警”，并建立相应的应急处置机制。
