道路工程监理细则

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道路工程监理细则范文第1篇

【关键词】市政工程；监理；问题；对策

【中图分类号】TU712【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2016）11-0135-02

1引言

对于市政工程中的监理工作，通常涉及到多个方面，而比较于其他的工程项目，往往存在许多不同的监理要点和难点，因此，如何解决监理工作中存在的问题，是市政工程建设过程中的重中之重，对于全面推进市政工程的建设，保证工程质量具有重要意义。

2市政工程中监理的作用

2.1控制施工进度

在市政工程中开展监理工作的重要作用之一，在于控制施工进度，其监理的内容主要包括各建设阶段的工作程序、内容、持续的时间以及衔接关系等，基本建立流程如图1所示。监理的形式包括制定规划、编写细则、审核方案、召开会议、跟踪与严格监督等，通过协调多方关系达到控制施工进度的目的。监理单位应当在实施工程建设过程中按照工作计划，制定严格的工期监督措施，及时调整工程进度，保证工程能够如期竣工。在工程施工阶段，监理人员应当编制并审核施工进度计划，确保其实现，并注意审核进度安排的合理性，从而确定开工日期与竣工日期。

2.2控制施工质量

在工程建设监理的过程中，相关监理人员的工作除了需要对设计文件、设计图纸进行认真研究之外，还需要预测工程中容易发生的质量和技术问题，尽而从技术、经济、安全等多个方面，提出相应的解决方案和有效措施，指导工程的顺利展开。

2.3控制工程投资

正常情况下，工程进度款由施工单位进行申请，首先向监理单位提交申请表及其它相关资料，然后由监理单位依据相应的合同条款、施工图设计文件，以及工程现场实际的完成情况，审核工程量及工程价款，最终签发工程款支付证书。对于其中可能影响造价的设计变更、索赔等问题进行控制。

2.4管理施工合同

合同管理是监理工作的核心，合同管理工作几乎贯穿于整个工程的实施过程中，关系到工程实施的各个方面，在整体项目的实施中，发挥着保证和总控制的作用。合同管理占据特殊地位，主要是因为对于工程项目工期长、协调关系等方面具有重要作用，其协调的关系包括施工单位、建设单位、勘察设计单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等之间的关系。业主与承包商也会发生合同争议，监理方作为第三方，应当积极主动协调解决争议，依据施工合同以及其它合同公正地判明各方责任。

2.5管理施工安全

安全生产是保障工程质量和顺利实施工程的重要前提条件之一。在市政工程施工全过程中，都应当充分重视施工安全的监理，从最大程度上预防并减少工程事故的发生，要有针对性地在不同施工阶段，选择相适应的安全管理措施，以应对不同施工环境中存在的不同施工情况与环境特点。

3市政工程监督管理过程中所存在的问题

3.1监理制度问题

“有规矩才成方圆”市政工程的建设离不开相应的政策支持，才能更好的保证工程的有序顺利进行。可是现实生活中，很多市政工程出现问题后无法找到解决的办法，因此影响了施工的效率和质量。一些市政工程单位确实构建了相关的政策，然而因为各部门人员各司其职的过程中忽略了相互沟通，使政策的落实没有达到很好的效果。一些市政工程建设单位存在着人员关系复杂，职责不分明，机构设置模糊不清的问题，使得制度形同虚设，办事效率不高。

3.2监理合同管理问题

实际上市政工程监理人员往往并没有做到按合同办事，因此监理工作者的职权没能充分发挥，再加上监理费用总是没有按时支付，这样就严重降低了市政工程的施工进度。

3.3监理工作者综合素质低

现阶段我国从事专业监理工作的人员还比较稀少，监理单位为了节省开支，采用临时雇佣监理人员的方法，因此监理工作一般由一般监理人员完成，而且大多是从其他部门挪用的，专业性非常弱，综合素质较低这样就导致了监理工作不到位，产生很多问题。

3.4问题处理不够公平公正

从原则上来说，业主、监理、施工单位之间应当是平等共存的，而监理作为第三方，要求能够公平公正的传达业主意图、控制项目。事实上，迫于生存的压力与利益关系，监理方的费用来自于业主，致使监理方下意识偏向业主。加上业主方对于监理工作的干预较多，在发生争议或事故时，监理工程师常常难以保持第三方的公正态度来行使权力，因而作出对施工企业不公平的判断。

3.5行政部门监管不力

（1）对于工程监理部门设立的门槛低，一些拥有政府背景的单位，即使人员缺乏相应的水平和施工经验，却能够堂而皇之地成立监理公司，造成严重的唯心主义，看谁都认为是在偷工减料；加上人员流动的不稳定性，容易出现后来人不了解前段工程状况，因而难以针对工程监理的关键工艺、关键部位开展工作。（2）工程监理市场的不规范。承揽监理业务时，出现转包监理业务、挂靠监理证照的现象；还有行业保护、部门保护，甚至批条子，打招呼的现象；有些明招暗定，搞虚假招标；或者业主私招乱雇，系统内搞同体监理等多种问题，致使监理无法真正发挥作用。另外，监理人员的能力考核方式也与现实脱节，监理市场不健全，监督管理机制的不完善，监理人员的能力审核问题等都非常值得重视。（3）政府对于工程监理的各类人员业务、技能方面的培训不足。在整个行业内，相应的培训机制未能建立起来，缺乏鼓励支持的相关政策。即便有些单位、地方设立了相应的培训工作，但往往是流于形式的，并没有经过严格的考试制度选拔，许多人只报名，却没有参加学习培训，只是应付了事，因而无法保证监理质量。

4市政工程监理的优化策略

4.1全面掌控工程监理

4.1.1召开安全会议，组织安全检查监理工作者应承担起自身的职责，以定期检查为主，偶尔进行突击检查市政工程施工场地的施工情况，一旦发现任何安全或质量问题，必须马上勒令其停止施工，要求有关部门采取整改措施以消除隐患，确保工程安全外，市政工程监理单位必须马上召开会议汇报安全状况，协调解决所面对的问题，之后还要保证定期组织安全检查，以杜绝发生安全问题。4.1.2严格执行相关质量控制规范在市政道路工程建设的质量监理过程中，监理人员要在深入理解和掌握市政道路工程国家、地方政府相关质量控制技术规范标准的基础上对施工过程中的各阶段、各环节进行严格的质量监督和管理。在监理过程中，一旦发现存在违规操作、偷工减料、不按实际设计施工等不良现象时滥理人员应立即制止并上报相关监督管理部门。与此同时监理人员要结合工程施工的实际情况对监理制度和体系中可能存在的不足进行及时有效的修正和弥补。4.1.3控制施工监理收费为使工程建设监理单位可健康持续发展，需要保证监理费的合理收取。一方面需要业主单位增加监理投资费用，扩大监理服务范围、扩充监理服务内容，对工程建设监理费做出相应的调整。另一方面，监理单位需从自身出发，加强监理单位的法律意识，加大对现场监理机构监理人员的资金投入，引进高素质监理人员同时提高监理人员的待遇，提高企业的监理服务水平。监理单位要通过提高自身的企业信用等级，扩展监理单位的业务范围，为企业创造大的经济效益，使本企业处于一个良性循环的发展状态，从而促进整个监理行业的健康发展。

4.2完善市政工程监理制度

为了保证市政工程的顺利完成，市政工程管理单位需要建立一系列完备的监督管理制度，与此同时应该明确各单位的分工，做到职权分明，确保各项工作有序、顺利落实。例如市政道路工程应根据实际路况，制定合理科学的道路监管制度，从而实现了解道路现实路况，并对道路工程的安全、环境、质量等方面实时监督管理。监理单位在签订道路工程监理合同后，应该立即组织专门的机构、专门负责人着手实施，在此过程中，根据道路工程的进度编制和调整相关的细则和规定，同时建立实验室对道路工程相关项目进行实验，最后值得注意的是市政工程开工以后，各部门要对工程的各项开支了然于胸，做出预算然后及时签发预付款的支付证书。

4.3构建建设方与监理方的平等关系

需要对组织建设单位和监理单位，定期进行法律知识方面的培训，以提高相关监理人员的法律意识和综合素质，从而确定监理单位在工程中占据的重要地位，加强建设方、监理方的协调工作。此外，还可以加强工程监理的宣传工作，以获得关联单位的认可与协作。坚定维持建设方、监理方处于平等的法律地位，使双方能够就工程建设的质量与效率进行全面的考虑，进而达到保证工程建设顺利开展的目的。

4.4加强市政工程建设的合同管理

市政工程项目的合同管理是否恰当直接影响市政工程建设的实施效果和效率，在实际操作中，合同管理工作往往涉及很多方面，内容复杂、合同有效期较长，再加上工程的信息量很大，合同的管理有一定的难度，很难全面有效，但是合同管理又是必不可少的，监理工作人员必须从合同的签订开始就严格把关，对合同的每项条款都进行详细的说明。此外，监理人员要认真审核合同的每一个细节，才能更好地为双方服务，保证双赢之后就是严格按照合同的规定执行，即使是补充事项也需要认真谨慎的对待，在正式施工之前，市政工程的监管工作者还需尽可能详细的搜集有关村料，认真筛选有用信息，从而保证整个工程建设有序健康的施行。

5结语

为了能够有效提高市政工程的监理工作效率，应当在依靠监理工程师的同时，重点考虑综合因素，从而有效改善监理状况，通过建立高效、可靠的监理系统的方式，有效保证监理工作的顺利开展。

参考文献

[1]夏仟.探析做好市政工程监理工作的有效途径[J].引文版：工程技术，2015（4）：45~46.

[2]姚顺友.做好市政工程监理工作的几点体会[J].工业b，2015（5）：47~48.

道路工程监理细则范文第2篇

关键词：道路工程工程监理重要作用

中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

一、引言

随着我国经济的快速增长，我国城市建设愈趋标准化、规模化，人们对道路工程的质量也提出了新的要求。传统的工程管理制度已经无法满足现代化工程建设的需求，引进监理制度显得尤为重要。道路工程建设是一项重要的基础设施建设，而监理是把关工程质量、工程进度、工程费用以及进行合同管理的一项重要环节。

二、质量、进度与费用的三者关系

在道路工程施工监理的过程中，质量、进度与费用这三者是相辅相成、密不可分的。在三者中，工程质量的控制是核心任务，进度是要在质量的保证下进行的，而费用管理又为质量与进度提供有力的经济保障。如果只讲求进度，降低成本，不顾工程质量的话，那么建造出来的将是豆腐渣工程。但是进度和费用也是必不可少的。如果光有质量而没有进度，那是没有任何经济效益的。如果工程不计成本的，在如今讲究效益与效率的社会更是行不通的。因此，监理工程师们对工程质量、进度与费用进行把控，这是他们的必要职责，缺乏任何一项都会给工程带来严重的不良后果。

三、工程质量控制

我国城市的基础设施建设较快,工程质量也得到了较大提高,道路质量的高低工程监理起着重要作用。然而,由于受外部及内部管理机制不健全等因素的影响,当前影响公路质量的因素还有很多。

由于一般的道路工程施工中，施工单位较多、专业较多，人员复杂，且工期紧张。因此要求监理工程师对公路工程技术规范和规程以及合同文件熟练掌握，能够迅速解决施工现场出现的各种质量问题，对原材料、施工工艺与施工过程进行全面监控与管理。

原材料的质量是影响道路工程质量的重要因素。因此，监理人员要对原材料的进场与使用之前对质量进行检测，实时把控原材料的质量。如果有条件的话可以设立监理检测实验室，按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准，对施工材料砂、石、水泥、钢筋和土石料以及混凝土等样品做物理力学性能、含水量、骨料级配、胶砂强度、安定性、土样击实和密实度等进行常规性试验。通过监理检测实验室的检测，对原材料的质量进行全面把控。

由于工程监理是一项复杂的系统工程，因此在施工之前要做好事前控制。首先要详细编写各项监理细则，讨论研究监理制度,制定监理程序，收集实施项目的质量验收标准、施工规范、常用表格。做到分工明确，责任到人，尤其是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等重点部位。这样避免监理混乱职责不清而影响工作效率。除此以外还要认真学习认真学习施工图、地质资料、招标答疑文件、施工合同、监理合同，因为这是监理工程师质量控制主要的依据。

在施工过程中，常因为工序遗漏而带来安全隐患。这种遗漏大多数是因为人的素质、材料缺陷、机械设备影响、工作环境差、操作方法不当所引起,有偶然性，这就需要监理工程师经常性巡视及时提醒，避免不必要的返工。还可能是原材料短缺或赶工期而人为忽略，这就需要监理工程师能够具体问题具体分析找出解决方法避免存在安全隐患。

在施工结束后，监理工程师要严格把关验收，确保工程质量。工程验收环节是监理工程师对质量控制的重要保证。因此，当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，要及时按相应的施工质量验收标准和方法．对所完成的工程质量进行验收。对施工中存在的质量问题或重大安全隐患的，要即时要求施工单位停工整改，并配合其他单位提供解决方案，避免不必要的损失。

四、工程进度控制

工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益。在保证工程质量的前提下，加快施工进度，尽早发挥项目的使用功能和投资效益，是工程建设中业主、施工、监理三方的共同目的。监理工程师受业主的委托，在建设工程施工阶段实施进度控制是监理控制工作的重要内容。

在施工准备阶段，监理工程师要认真学习施工总进度安排，对开工日期与竣工日期必须熟记于心，同时必须认真了解施工计划以及设备与材料供应计划，以便在施工过程中能够及时监控与统筹安排及处处理相关问题。除此以外，必须按照总进度安排制定相关计划。最好采用网络图进行编制，标示出关键线路。并根据关键工作作为时间节点，在施工过程中重点把控这些时间节点，因为关键部位的延误必然会导致整体工程的延误。并督促施工单位制定到周的施工计划，这些计划将是保证施工进度的重要依据。最后，在施工前还要建立相对完善的组织机构，能够对工地的信息实时、准确的反馈给业主。

在施工过程中，监理工程师要严格执行进度记录，相关监理人员要随时收集和记录可能影响工程进度的相关事项，随时掌握施工单位存在的问题，以便协调和解决各种矛盾。对进度实时监控并与计划相比较，对于拖延的工程，要找出相关原因并及时解决，同时调整后续的相关安排，以便能够及时竣工。

监理工程师在对进度进行控制的时候，可以使用一些经济手段。比如从提前竣工这个有利目标作为前提出发，促使甲乙双方对合同进行合理变更，从而达到双赢的局面。

最后，在由于进度延误而产生的索赔的情况下，监理工程师能够站在公正公平的角度上处理索赔事件。

五、工程费用控制

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段。公路作为基础设施建设项目，投资目标十分明确，就是通过项目建设改善交通运输状况，实现预期的经济利益和社会效益。因而我们在进行质量和进度控制的同时,也要把费用管理进行有效的控制。

同质量与进度监控相同，在施工准备阶段监理工程师要对工程的整体情况进行了解，并根据根据项目的组成情况，合理地划分单项工程、分部工程和分项工程细目。按项目的总体进度目标，编制工程资金使用计划，合理地确定工程费用控制目标。

在施工阶段，要能够根据控制控制目标严格控制工程费用。在工程项目实施的整个过程中，采取各种有效的措施，控制资金使用，并及时、全面、准确地收集、汇总费用支出的实际数量，与费用控制目标进行比较，并做好费用支出的分析与预测。同时，根据工程的进展情况，采取必要措施监督施工单位按计划完成工程任务，保证工程项目投资控制目标的实现。

在费用控制中，计量控制是一个重要环节。对于质量的监控与进度把控，计量控制是一个重要手段。计量是要注意计量支付是按实际完成的工程数量进行结算，计量和支付的工程数量必须控制在清单工程数量台帐及项目范围内。此外，对于质量不符要求的工程量，监理工程师要拒绝计量。严格计量管理是进行费用控制的基础。对于复杂的工程项目，要进行多次计量确保计量准确。对于隐蔽工程，监理工程师必须进行事先测算，必要时需经过设计、监理、施工三方签字认可。

六、总结

公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”。其中，工程质量的控制是核心任务，工程进度控制与费用控制是重要组成部分。质量监控中，着重把控原材料的质量，还要在施工之前要做好事前控制，在施工过程中做到工序不遗漏。监控进度，监理工程师要认真学习施工总进度安排，严格执行进度记录。关于费用控制，要能够合理地确定工程费用控制目标，并做到准确计量。

做好公路工程监理工作是保证公路工程建设质量的重要条件，而做好监理工作不是某一个单位或个人就一定能完成的。需要国家与社会的大力支持，促使更多高素质人才投身到监理行业，才能满足我国监理行业的需求。

参考文献：

[1]JTG G10—2006，公路工程施工监理规范[S]．

[2]王力．城市道路施工监理几点体会叨．土木建筑学术文库(第8卷)，

道路工程监理细则范文第3篇

关键词：市政道路施工现状；重要性；施工管理；改进措施：

中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着我国城市化进程的不断深入，市政工程建设越来越重要。而市政道路施工阶段质理控制是一项重要的工作，需要各方面的配合，工程技术，管理人员要有足够的责任心，丰富的专业知识。严格按照设计要求完成每一步施工工序，做到安全施工、文明施工，必须重视和加强市政道路施工中的工程质量管理,提高市政道路的施工质量,服务好城市经济建设发展的需要。

一、市政道路施工质量现状 市政道路的施工质量关系着政府的形象与城市的面貌，与市民的生活联系密切，一个城市的市政道路质量的好坏直接反映了该城市的管理水平的高低。另外，它属于社会公益性的项目，其工程主要集中于市区，受到地理环境、交通等因素的影响较多，往往具有“短、平、快”的特点。市政道路工程是各级政府政绩的一种体现，因此，其政治色彩比较浓厚，部分单位在施工的过程中，过分追求经济效益，轻视施工技术以及质量问题，监理工作不到位，进而导致市政道路完工后存在各种安全隐患。还有就是有些工程项目设计方案不合理，施工技术水平跟不上时代的步伐。

二、市政道路工程施工中出现的问题1 施工现场材料管理薄弱

1.1施工企业材料管理人员素质不高，管理水平低下，不按照规章制度办事，甚至不熟悉操作流程，这种现象在当前施工企业内部是明显存在的。

1.2料采购中未作材料预算或虽有预算但过于草率。未签订购货合同或者签订的合同过于随意，甚至暗箱操作。材料验收把关不严。

1.3材料储存保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范。 2各个地方条件不一，为施工带来难度；由于每个城市所处的环境和地理位置不一样，因此其经济发展的水平、速度及市民生活水平大不相同；有一些城市处于偏远之处，有一些城市市政道路工程发展较为缓慢，各种因素导致这些城市并没有做出相应人才和物力准备。一旦需要实施市政道路工程之时，就出现了外行两道充内行、领导胡乱拍脑袋来决定、缺乏专业技术人才等现象，这样现象根本不能确保市政道路工程进度与质量。

3有的城市自身发展水平不高，缺乏相应的人才和技术，会邀请有经验有技术的团队公司进行建设，但是在这一行中缺乏必要的市场运作机制和监督机制，而且现有的法律法规对道路建设市场的管理得不到贯彻和落实，同时出于价格的考虑，经常会出现小规模的团队甚至是个体的队伍揽活容易而正规的高技术团队无工程可做的现象，这必然将导致市政道路工程质量的下滑。4 监管工作不到位，“重速度，轻质量”在市政道路工程施工过程中，对其进行严格的质量监管对工程在今后的使用质量方面具有重大的影响。在现在的某些地方还没有对现在国家在建筑领域实行的监理制度有正确的认识，忽视监理制度在市政道路施工过程中取得的成效，对施工质量监管的实际作用置之不理。在现在的很多地方政府往往是为了应付国家的相关政策而实行的，在实行监理的过程中只是做一些名义上的行为，如在相关的文件上进行签字盖章，从而来应付相关主管部门的检查，得到相应的质量合格而已。因此业主主观上的决策导致在施工过程中缺乏先天不足的隐患，在工程的质量上得不到保障。另一方面，监理部门重视工程的速度，而对施工过程相当忽视。

三、市政道路施工管理的应对措施

1市政道路施工现场材料有效管理

施工材料直接影响着施工质量的高低，在市政道路工程中，材料质量在全部质量影响因素中更是占到了50%的比例，因此，必须要给予材料质量控制工作以足够的重视。对于工程当中有偷工减料或者使用劣质材料的现象，有关部门要严把质量关，严禁劣质材料进入施工现场，杜绝施工过程中的偷工减料现象。另外，要对材料的监管人员进行培训，提高材料质量的管理意识，定期对使用的施工材料进行质量抽检，确保材料符合要求。有条件的单位还应建立一个材料管理队伍，对整个施工过程中所使用的材料进行系统、整体的管理，加强防火防盗，时刻保证工程质量。

2 注重市政工程施工人才的储备 人才是市政工程施工管理工作的保证。现有的专业管理人才缺乏必须加大市政工程施工管理人才的培养建立专业、全面、独立的人才培养方案。包括加大市政工程施工管理的学历教育和在职职业提升培训打造职业教育和学历教育发展的新方向，继续完善岗前培训机制、建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训，为施工人员提升专业技能提供方便。

3 要提高相关技术人员的技能水平

施工人员是市政工程施工工作开展的最基本的要素，同样，施工人员也是市政工程质保体系的直接要素，其技能水平过硬，经验丰富，知道哪些环节容易出现问题，就会懂得规避风险。相反，如果是一些经验不足、技能水平不高的工作人员，他们则没有相关的经验可以采用，就容易导致安全问题。在今后的工作中，市政工程施工过程中要选择一批业务素质高、操作能力强的施工人员。另外，在市政工程施工管理的过程中，能够有效地做到自控落实、监管到位，在很大程度上也是工程质量和安全得到保证的关键。

4实行工程监理制度 道路工程监理制度，以国际通用的FDIC 土木工程合同为基础，形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约，施工过程中以监理单位为核心的管理模式。加强制度建设，并且完善监理程序和实施细则，目前最起码的要做到监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理，正确处理三方关系，高质量、高水平建设出精品工程。加大监理力度，提高监理队伍业务、技术水平在健全监督机制的同时，充分放权，有利于质量监理。

5机械设备现场管理 道路施工中所使用的机械设备很多,只有正确地、合理地使用机械设备,使它保持良好的工作性能,才能充分发挥机械设备的效率,延长设备的使用寿命,创造出更大的经济效益。通过这几年的工作实践我总结出以下两点很重要:首先,必须根据道路工程的规模、场地条件、经济效果选择机械设备,并对它们进行比较,选出最优的。其次,要根据机械设备特点,合理安排施工工序,并布置好施工工作面及运行路线,排除施工的地上地下障碍物

7施工后期的监管力度要加强 在工程施工过程中与结束之后都要有相应的质量监督机制，对于相应道路质量问题的基础工程结构与其功能等方面，保证有优良的管理规范。在工程现场的试验室里面，对施工质量的试验要做到足够的重视，防止工程中意外事故的发生，做到从容有序的应对。另外，还要建立相应的补救部门，对整个过程中出现的任何问题进行补救，防止有些小问题发展成大问题而影响整个工程。

结束语

随着我国城市经济的快速发展,带动市政道路建设的迅猛发展, 提高市政道路中施工质量，对于保证道路的安全通畅，促进经济的发展具有很大的意义。在实际施工过程中要严格控制施工工序，把控施工质量，坚决杜绝浪浪费材料，加强人员管理等以确保路面施工符合相关质量标准及要求，还要在工作中不断探索，更好的做好市政道路施工工作。

参考文献：

[1] 张岩冬,陈继友. 对市政工程道路施工管理的分析[J]. 现代装饰(理论), 2011,(09) .

道路工程监理细则范文第4篇

关键词：市政工程；监理工程；解决措施；

0.引言

由于市政工程监理是一项非常复杂的工作，需要涉及许多的专业知识，因此需要监理人员具有较强的专业素质。随着市政工程建设的数量在不断增多，做好相关的监理工作显得尤为重要。市政工程监理工作不仅可以有效地维护业务的合法权益，而且还能够保障市政工程项目的质量和安全。但是，由于我国的市政工程监理依旧处于初级阶段，还存在一些需要改进的地方。因此，加强对市政工程监理中存在的问题与对策分析具有积极意义。

1.市政工程监理工程中的问题

（1）监理单位质量管理存在的问题

①监理机构管理不规范，监理行业门槛低，致使现在监理市场陷入低水平和低层次竞争的不良发展。

②过多的市政工程监理单位，必定会造成监理人员素质良莠不齐，缺少高素质监理人员，鱼目混珠、中饱私囊、假公济私的事情频频发生。而且其费用明显偏低，这也是监理人员素质较低的原因之一。

③虽然监理工作的责任很大，但现场监理机构的权力有限、能力不足，使监理工作并不容易进行。一方面是由于业主对监理的授权有限或对监理的工作干涉较多，使监理很难根据现场实际情况直接决策；另一方面，一般的监理机构和人员的综合能力不足，对于市政工程复杂的技术和管理的控制能力有限。

④由于市政工程建设的环境和工期紧，以及监理人员的实际工作能力有限等原因，致使监理工作在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。

（2）监理工作所面临的困境

①重视工期，忽略质量

一些建设单位为追求业绩的，过于重视的是工期，为了抢工期，不惜牺牲工程质量的保证，并且将一切质量责任都推给监理承担，大大加大了监理工作的难度，致使监理对于工程质量难以控制。

②部门众多，协调困难

市政道路工程设计方案涵盖面广、配套项目较多、专业性很强，涉及到的部门也较多，一般都需要各部门自己进行施工，但由于各部门各属管理部门的不同一，部门之间经常协调困难，从而造成工期的延长或严重滞后。

③施工污染，影响居民

市政工程地处城市居民聚集区，必定会给人们的生活带来交通、生活等方面的不便带，而且工程施工经常都附带着人身安全、灰尘污染、施工噪声污染等等问题。

④工程专业性强，监理人员不满足要求

市政道路工程虽然主要是道路工程，但其配套工程十分庞大，专业种类多且专业性很强，其中包括给水排水、管线工程、暖通、电力等等。但是，由于监理取费标准较低、监理人员相对较少以及监理人员的流动性较大等因素，监理单位往往不能找到符合要求的监理人员，或监理人员并不熟悉所从事的工程项目，不满足施工现场的要求，无法使工程质量得到保障。

⑤市场紊乱，行业不规范

我国现在的建筑市场秩序还有待健全，经常会出现一些不符合规定的市场行为，如假招标，招标不严谨，靠关系承包，承包单位资质不够，施工班组临时搭建，现场技术人员不满足施工要求等等。

⑥工程仓促粗糙，损失巨大

有些市政工程建设项目因一些原因急需上马，使得设计书不完善便仓促动工，从而导致设计粗糙、施工困难，甚至中途因设计图纸错误而停建，给工程质量带来了极大的不确定，造成了巨大的资金浪费，给国家的资金和资源带来了极大的损失。

2.市政工程监理工程的对策

要加强监理工作的质量，基本上要做到择优选择监理单位，保障监理利益，加强对监理单位的工作管理与考核，充分发挥监理在质量管理中的基础控制作用。具体措施有如下四点：

（1）加强人力资源的管理

人才是行业的基础，监理单位须根据自身经营管理和项目运作的需要，有专业结构与层次的引进适当数量和质量的专业性才或综合性人才。人才引进后要首先要注意做好人才的稳定，尤其是对重要的技术和管理人才稳定；然后，要做好监理人员的薪酬设计和绩效考核，推行监理人员的职业规划，做好监理人员的考核工作。

（2）建立并不断完善公司的规范管理

公司的规范管理包括公司的经营、财务、人事、行政、项目等管理都必须规范化，这是项目规范管理的基础。在公司内部，各种管理制度的制定必须符合公司的总体发展战略，并根据监理行业的发展状况、公司的发展规律、建设环境的变化予以不断的完善，使公司的发展趋势趋于健康，更加适应行业的发展。在项目现场，管理制度应着重做好基础性的管理要求、基础性的工作评价标准、以及公司与项目责、权、利的划分的建立与完善。

（3）做好组建现场项目监理部的工作

监理单位在拟定监理投标人员时就须慎重考虑项目监理班子的搭建问题，项目监理部是直接接触工程项目的部门，对整个工作有着重要的影响。首先，要根据具体的项目要求，选择合适的总监并配备相应的监理人员来构成监理的现场工作团队；然后，在监理单位中标后具体落实项目监理团队时，总监还应根据工程特点和管理特点对岗位设置和配备的监理人员进行调整，以便更好的符合实际监理工作需要；此外，监理办公设施必须功能齐全，必须配备监理实施测量抽检的水准仪和全站仪，交通工具的配备须足够以提高工作效率，涉及测量和试验的检测设备需根据施工特点予以配备，如常规的各种土工试验仪器、回弹仪器和各种现场量测工具等。

（4）重视监理大纲、监理规划和实施细则的编写

监理大纲、监理规划及监理细则是监理工作的技术指导，必须由监理公司技术部门、项目总监及项目专业监理工程师应根据监理规范、公司规定和具体工程的管理特点认真研究编写。其内容应包括：监理管理制度，如职业道德、现场记录、人员交接等规范项目监理部的人、财、物和管理方式；各项监理工作质量控制标准，特别是施工质量控制标准；完善质量、进度、投资等方面的监理工作程序；监理人员从事具体监理工作时应遵循的规定和要求的监理工作制度；针对性地细化各项工序质量控制要点。

（5）业主需认真选择监理单位

业主在选择监理单位时，可以以监理单位的业绩、信誉和以往的监理工作质量等为重点考察指标。对监理费率可在国家指导价格的基础上不作下浮，按国家的有关政策内插确定。施工过程中，应充分信任监理单位，给予其更大的现场控制权，不要对监理工作有过多的干涉，充分树立监理在施工质量管理中的威信，要求其更好、更全面地履行职责。

3.结语

要做好市政工程的监理工作，必须要求监理单位在思想上重视，在人才上大力培养，在管理上跟得步伐，在技术措施合理得力，只有这样，才能从根本上防范质量通病，才能建成精品工程。

参考文献

[1]武立娟.市政工程监理中存在的问题与对策分析[J].黑龙江科技信息，2013，31：259.

[2]许佳.市政工程质量政府监管机制优化研究[D].西安建筑科技大学，2012.

[3]严小清，邱建国.浅谈市政工程监理中的问题及对策[J].经营管理者，2011，04：252.

道路工程监理细则范文第5篇

市政道路是影响人们生活质量的一个重要建设。当前，我国的市政道路施工建设的质量管理存在很多的问题。此次我们将问题综合总结分析，然后针对性的提出杜绝此种情况的有效解决办法。以期更好地进行市政道路施工的质量管理和控制。

关键词：市政道路；施工管理；问题；解决对策

2、市政道路施工的重要性

在过去的几年中，随着改革的深化和发展，城市更新加速，城市道路交通流增加，为了有效缓解目前面临的城市道路的压力，扩大该地区的城市道路建设势在必行。随着现阶段城市市政道路工程的数量的增加，促进市政道路施工技术日新月异，市政道路建设得到了快速的发展。与此同时，市政道路施工质量已逐渐成为现在每个施工企业最关心的话题。道路建设的质量是市政道路工程的核心，它的合格与否直接关系到人们的生活质量和安全，一个完美的城市市政道路应该能够满足需求的城市交通系统，可以实现和美化城市环境的同时，改善城市的需求水平，为城市居民和城市企事业单位提供一个良好的旅游环境，因此，城市市政道路施工质量能体现一个城市现代化水平的一个主要因素。

3、市政道路施工管理常见问题及解决对策

3.1缺乏科学的规划机制

目前我国市政道路施工管理中存在的首要问题就是缺乏科学的规划机制。在市政道路工程施工管理过程中，施工的进度可以比较准确地预测出工程是否能按期完成和交付，只有工程按时完工，企业的投资效益才能实现。但是就目前的情况来看，由于市政道路工程施工工期长、过程复杂，一旦企业没有一套科学的规划机制，或者施工工程的图纸鉴定以及核查工作没有做好，就极有可能增加工程投资成本，影响企业的投资效益。

3.2市政道路施工人员的专业技术水平不高

目前市政工程道路施工人员的文化水平处于较低的行列，相对较少接受教育，这导致了道路施工建设的整体质量水平较低，他们的思想觉悟不够，意识不强，就很难确保每个项目工程施工不出现遗漏，市政道路工程施工队伍在当下，技术层面有很多建筑工人未能达到技术标准水平，有一些建筑工人出现作弊现象，有的施工监理人员无岗位直接通过实践经验，在工程建设独立工作，这些给市政道路施工建设产生了潜在的问题。

3.3施工所用材料很难达标

在施工过程中，施工单位对原材料的采购、加工以及运输到现场使用缺少一套完整的管理措施；由于不具备实验室条件，施工中所使用的原材料未按照有关规定进行抽样检测试验；监理尚未对材料进行检查验收的监管，造成施工过程中使用不合格产品，降低工程质量，还增加了工程成本；工艺流程落后，采购时也不认真计划，造成材料浪费。

4、市政道路施工管理问题的解决对策

4.1做好市政道路施工前的组织规划工作

市政工程施工的工期短、任务重，如何在合同规定的工期内保质保量的完成施工任务，需要各工程参建方通力合作，监理单位要根据工程实际情况编制详细的监理规划和各分项工程的监理实施细则，根据工作需要派驻足够的监理人员和监理设施为工程监理工作的顺利开展提供保证。监督施工单位根据施工现场实际情况编制可实施的施工组织设计及各分项工程的施工方案，强调方案的可操作性，施工前做好各种技术、物资及劳动力准备。提醒业主单位提前做好施工沿线商户、住户、及相关产权单位的协调工作，为工程施工的顺利进行创造良好的外部环境，请业主单位做好设计单位、不同施工单位、有关主管部门的协调协同工作为工程的实施铺平道路。

4.2提高施工人员的技术和综合素质

市政道路施工的质量高低在很大程度上取决于道路施工人员的综合素质。但是目前道路施工的工人普遍存在素质不高的现象，不仅是在专业素质上还是在职业道德方面，往往没能做出最好的施工工作来。因此，提高施工人员的综合素质十分重要，直接关系到道路施工的质量。首先要树立施工人员为人民服务的思想意识，对其进行思想和专业的培训，使其能注重道路施工的质量保证以及掌握相关的系统专业知识。其次，整个团队之间要形成良好的合作关系，因为道路施工的工程量比较大，一个人的力量是远远不够的，因此需要工人之间相互合作相互支持，才能发挥出团队的力量，有利于施工的顺利完成。最后，在施工管理中要落实责任制度，这样可以给每个员工一定的工作压力也能促进员工在施工过程中更加谨慎更加负责任，有利于施工管理和道路施工完成质量。而在施工过程中，如果有发现问题，要立刻上报负责人，重视问题并寻找有效的解决方法。

4.3对所使用的材料严格进行质量控制

对于施工质量的影响，施工材料的使用是必须重视的一个方面。施工材料使用质量的好坏直接影响市政道路的使用年限。对于当前在市政道路施工过程中存在偷工减料、以次充好、以假乱真的材料使用现象，相关部门和施工管理者都应该严格控制和避免此种情况的出现。对于市政道路建设工作中使用的材料，相关检验部门和监管部门要严格进行管理，施工队在施工进行前，要严格考核材料供应商给出的关于材料质量检验证明材料，相关检验部门需要对材料进行严格检验和复验，对于合格的材料给予质量证明；监管部门在进行材料监管时，要充分结合检验部门的质量证明文件，对于不合格的材料或者没有质量证明文件的材料，不得允许使用。

4.4加强质监基础工作管理

道路施工建设的最终顺利完工离不开质检，只有质检通过的工程建设才能真正代表工程的完成。因此在施工建设中要明确技术标准，使施工结果达到所要求的质量、工艺和美观标准。施工工人在施工时要严格按照质检的标准来进行，免得以后重新返工反而增加工作量，并且不能及时完工，给人们的生活带来很大的不便。在工程建设前，市政道路施工管理人员需要求。

建设单位将原始记录表、检验记录表、检测报告表及统计表格等发放到施工单位，并且要求施工单位定期向建设单位和监理单位报送各种资料。监理工程师凭借收到的详细资料分析出现场随时可能发生的有关质量方面的信息，并及时对质量发展动态做出相关预防措施。而对于质检工作，要提高质检的标准，并且严格按照质检标准进行，对于未达标的项目要严格按照规章程序进行，重新施工并再接受质检。在实际中，有一些施工项目的负责人通过与质检人员打好关系，使其降低质检的标准，或者直接对质量一般的工程检查通过，这样做大大影响了公共建设的安全性，给社会的发展和人们的出行带来很大的安全隐患，因此一定要杜绝。只有高标准的质检标准才能保证施工的高质量。

4.5必须加强初期养护，配合交工验收

作为施工单位，为了保持路容、路貌，保证市政道路各项能力的正常发挥，使工程顺利通过交工验收，一定要加强工程的初期养护，对工程外观进行整修，必须注意以下问题：首先全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施，存在问题应及时处理。其次清理路基、路面上的施工废料，按路基标准横断面整修路肩、边坡，清理桥涵、构造物上的附着砂浆，修补路面及构造物的局部损坏，使公路线形顺适、美观整齐。最后写出工作总结，恢复路线控制点，标注里程桩号，为质量鉴定创造条件。